公立医院高质量发展研讨会14篇公立医院高质量发展研讨会 中医医院2018年高质量发展发言稿 *医院 2018年高质量发展实施方案 （发言拟稿）为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优下面是小编为大家整理的公立医院高质量发展研讨会14篇,供大家参考。
*医院
2018年高质量发展实施方案
（发言拟稿）为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。一、加强党的建设，统一思想、提高认识我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化民主决策，增强决策效率及决策事项的执行力；凡涉及医院重大发展规划，“三重一大”事项，以及涉及医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。二、提供高质量医疗服务组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医院学习先进管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共
识。1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，
建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的重要作用，全面清理制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量及核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工
群众就医更方便、更放心、更安心、更有保障，让高质量发展转化为群众获得感、幸福感和安全感而努力奋斗。
2月19日，国家最高领导人主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议并发表重要讲话。他强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加精准地出台改革方案，推动改革向更深层次挺进。
会议审议通过九份文件，其中有两份文件直接与医疗、医药工作相关。分别是《关于推动公立医院高质量发展的意见》和《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》。
会议指出，这次抗击新冠肺炎疫情，公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，发挥了主力军作用。推动公立医院高质量发展，要坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。
会议指出，全面加强药品监管能力建设，要坚持人民至上、生命至上，深化审评审批制度改革，推进监管创新，加强监管队伍建设，建立健全科学、高效、权威的药品监管体系，坚决守住药品安全底线。
要系统总结这次抗疫的经验做法，健全完善突发重特大公共卫生事件中检验检测、体系核查、审评审批、监测评价、紧急使用等工作机制，提升药品监管应急处置能力。
牢牢把握战略机遇期今年2月8日召开的2021年全国医疗管理工作会议上，国家卫生健康委主任马晓伟指出，要全力推进公立医院高质量发展，以改革创新为动力，力争用5年时间，努力实现公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物资要素转向更加注重人力资源发展，推动公立医院进入高质量发展的新阶段。马晓伟强调，要牢牢把握公立医院高质量发展的战略机遇期。一是要深刻认识公立医院发展环境面临的深刻变化，首先是要面对长期艰巨的新冠肺炎疫情防控任务。二是迎接新一轮科技革命和产业革命带来的机遇和挑战。三是满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求。马晓伟提出，公立医院必须实现技术创新、管理革新、服务更新才能满足新需求。同时，要深入查找公立医院发展的薄弱环节。在宏观上，公立医院资源总量不足、优质资源匮乏、区域分布不均衡、结构不合理的问题仍然突出。在微观上，公立医院发展方式比较粗放、运营管理精细化程度不高、重大疾病的医疗救治能力还有待提高等。对此，必须增强忧患意识，强化底线思维，将危机转化为推动公立医院高质量发展的契机。2021年医疗管理工作五大部署2021年全国医疗管理工作会议上，国家卫生健康委副主任王贺胜作了2021年医疗管理工作部署。
一、坚持疫情防控和日常服务相结合发热门诊管理。务必2小时内报告病例，4—6小时内回报核酸检测结果，24小时内完成流行病学调査。定点医院管理。指定综合力量强、管理水平高的医院作为定点医院，严格落实“专院区病区，专门收治”“专设施设备，专门使用”要求，人流、物流、空气流实现物理隔离。核酸检测能力。在保证二级以上综合医院、传染病专科医院和县域内1家医院具备核酸检测能力的基础上，分大区储备可移动的核酸检测实验室，充分发挥第三方实验室力量，确保局部疫情发生时能随时调用，并尽可能划大“包围圈”，将可能的无症状感染、密接、次密接“一网打尽”。院感防控。坚持“零感染”目标，坚决防止院内感染事件发生。医疗救治。坚持“四集中”、坚持中西医结合，坚持前期行之有效的做法，加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备，确保“应收尽收”“应治尽治”。疫苗接种医疗保障。严格落实二级以上医疗机构医护力量在接种点值守要求，切实做好接种后留观和随访服务，确保及时发现并有效处置疫苗接种异常反应。疫情信息报告。强化疫情监测预警，确保疫情信息及时准确报送，任何单位和个人不得以任何理由瞒报、漏报、迟报疫情信息。人员培训演练。要围绕病例发现、报告、隔离、规范化诊疗和核酸检测、院感防控、医务人员个人防护等开展全员培训，组
织疫情防控和医疗救治模拟演练，提高基层诊疗能力和水平。医疗服务保障。要做好假期值班值守，发热门诊、急诊、呼
吸科等重点科室24小时值守。要切实维护医务人员身心健康。同时，组织做好日常医疗服务工作，特别是血液透析、放化疗、孕产妇、儿童患者的就医需求。
二、坚持存量改革与增量发展相结合一手抓存量改革，深挖现有资源潜能。一手抓增量发展，促进优质医疗资源扩容下延。抓存量——区域协同。加强慢性病分级诊疗管理，完善双向转诊机制和通道，制定区域医疗服务体系的绩效考核指标体系，逐步构建整合型服务体系。机构协同。持续推动医联体建设，加强城市医疗集团和县域医共体网格化布局管理，落实“分区包段”要求，共享检査检验、消毒供应等资源，逐步建立医疗机构间资源共享、错位发展、分工协作模式。专科协同。针对疑难复杂疾病、多系统多器官疾病推动多学科联合诊疗模式，开设多学科诊疗门诊，建立多学科联合诊疗和查房制度。探索心脏中心、神经中心、肿瘤中心等综合学科发展模式，促进专科协同发展。人员协同。鼓励药学、护理等团队参与多学科联合诊疗，推进居家社区药学服务、居家护理服务，推动医、药、护、技四支队伍的协同发展。抓增量——
国家医学中心和国家区域医疗中心建设。要制定“十四五”建设方案，推进委省共建试点，启动第二批区域医疗中心建设。
一院多区发展建设。研究出台引导大型公立医院一院多区发展的政策，既要控制单体机构规模扩展，又要引导优质医疗资源扩容倍增、区域布局协同发展。
临床重点专科建设。研究“十四五”期间的建设规划，推动临床重点专科群建设。探索标准化建设评估方法，建立以能力、质量、安全、效率为核心的评估体系。
三、坚持深化改革与改善服务相结合重点从“三加强、三推广”入手，改善群众就医体验。“三加强”——加强诊疗行为管理。建立诊疗指南、技术规范和临床路径等数据信息库，推进临床路径管理、单病种质量管理，促进合理医疗检查。加强合理用药管理。继续加强用药监测和合理用药考核，做好抗菌药物、抗肿瘤药物、重点监控药物等临床使用管理。加强药师队伍建设，完善药学服务相关规范。加强医用耗材管理。结合行业作风建设、耗材集中招标采购，指导医疗机构提高临床应用规范化水平。同时，要巩固改善医疗服务行动计划的成果。“三推广”——推广新模式，将预约诊疗、日间手术、多学科诊疗、一站式服务等服务模式常态化制度化，继续推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心等“五大中心”建设。
推广新技术，鼓励高水平医院联合高等院校、科研机构，研发、使用、推广新技术，促进和规范生物医学新技术临床研究和转化。
推广新手段，以智慧医院建设为目标，加快信息系统整合集成，加快发展互联网医疗和远程医疗，促进优质医疗资源下沉基层，发挥人工智能在医疗领域提质增效作用。用医疗服务的新模式、新技术、新手段，为患者提供看病就医的新体验。
四、坚持事前审批与事中事后监管相结合事前——一方面要完善四类政策。机构管理政策。修订医疗机构基本标准，明确办医新业态准入标准与流程，加强互联网医院管理，规范医疗机构命名、科室设置等，强化依法执业意识。专科管理政策。完善诊疗科目名录，加强登记管理，明确临床专科建设发展与能力标准。人员管理政策。做好《药师法》制定和《执业医师法》修订，加强队伍建设法律保障。技术管理政策。加快出台人体器官移植条例、生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例，启动基于安全性、有效性、经济性和伦理性四个维度的技术评估。另一方面要把好准入。机构准入。要制定“十四五”医疗机构设置规划指导原则，严格落实医疗机构管理相关标准与要求。人员准入。稳步推进医师资格考试改革，继续组织好短线医学专业加试，全面实施计算机化考试、固定合格分数线、“一年两试”试点等，提高队伍整体素质。技术准入。以限制类技术临床应用管理为重点，动态调整限制类技术目录，完善省级限制类技术质
控平合建设。事中事后——加强监管，重点要发挥好绩效考核、评审评价的“指挥棒”
作用。一要持续推进绩效考核。二要持续推进医院评审评价。三要持续推进电子证照管理。大多数省份医疗机构医师、护士电子证照申领率超过了90％。下一步，要结合医师资格考试、定期考核等工作，推动信息化从准入环节向执业环节延伸，提升医疗行业综合治理能力。
五、坚持保证质量与提升效率相结合医疗质量与安全——在建设好各专业国家级质控中心的基础上，要加强省级、地市级质控中心建设。持续完善医疗质量管理与控制指标体系，以单病种质控为抓手，充分利用信息化手段加强质量管理。需要特别强调的是，要持续加强“平安医院”建设。提升服务效率——要落实“急慢分治”要求，推进日间手术、日间放化疗等服务模式，推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，进一步提升优质医疗资源的服务效率。
*医院
（发言拟稿）
为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。
一、加强党的建设，统一思想、提高认识
我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢靠树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化民主决策，增强决策效率及决策事项的执行力；凡涉及医院巨大发展规划，“三重一大”事项，以及涉及医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。
二、提供高质量医疗服务
组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医院学习优秀管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共识。1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的严重作用，全面算帐制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量及核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗
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效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明明、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工作，培养专科学术继承人。积极应用中医技术和现代医疗技术，研制和使用专科中药制剂（膏、丸等现正在审批手续，即将应用于临床）。
4.加强人才培训。用好政策措施，加强中医药卫生人才队伍建设，要培养并留住人才（文化内涵、待遇保障），要把人才送出去，请回来。绩效考核倾斜临床一线（特别是急诊、儿科、妇产科）。遵循中医药人才培养方式进行培训，做好师带徒工作，传承中医药事业。
5.推进医联体建设。积极探索县域内严紧型医共体建设（真正意义上的医防结合、资源共享、更实际的保障人民群众生命与康健安全），加快推进西南医科大学附属中医院医联体深度合作范围（教学查房、专题讲座、个案讨论、技术指导），推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设（并使用市中医院临床疗效好的院内制剂）。
6、持续有用开展中医基层指导。充分发挥医院在全县中医药的龙头作用，持续开展基层中医药建设培训与指导、国家基本公共卫生中医药康健管理培训与指导、中医药合适培训工作，切实提高基层医疗机构中医药专业技术人员中医药诊疗技术水平，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，建立健全中医药服务网络，全面提升我县基层中医药综合服务能力，发挥中医药在基层防治常见病、多发病、慢性病中简、便、廉、验的特色和优势，进一步规范基层医疗机构国家基本公共卫生中医药康健管理，完成泸州市创建全国基层中医药工作优秀单位各项任务和目标。三、强化院内监管
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充分遵循中医药规律，利用医院信息化平台对门诊、住院诊疗行为和费用实施全程监控和审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、平衡住院日、药占比、耗占比、抗生素使用率及DDD值等统计数据，切实加强对“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为的监管。通过指标数据的分析整理进行精细化管理。
四、弘扬中医药文化医院高度重视中医药文化建设，价值观念体系也充分体现中医药文化特色，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（厚德博学、光大中医），融入规章制度、各项职工文化体育、娱乐活动（医院庆祝五一、五四、五一二大型文艺汇演）营造中医药文化氛围。医院诊疗环境充分体现中医药传统文化风格，服务方式上体现中医特色优点，让患者在中医药治疗中陶冶情操、享受文化。推进中医药文化传承发展。医院积极开展中医药文化宣传教育基地的建设（文化长廊、LED屏、宣传栏）。开展中医药文化“进校园（5.12进青狮中学急救常识宣传培训）”、进社区等活动，推广普及中国特色的康健生活方式。
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*医院2018年高质量发展实施方案
（发言拟稿）为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。一、加强党的建设，统一思想、提高认识我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化民主决策，增强决策效率及决策事项的执行力；凡涉及医院重大发展规划，“三重一大”事项，以及涉及医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。二、提供高质量医疗服务组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医
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院学习先进管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共识。
1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的重要作用，全面清理制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量及核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、
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眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工作，培养专科学术继承人。积极应用中医技术和现代医疗技术，研制和使用专科中药制剂（膏、丸等现正在审批手续，即将应用于临床）。
4.加强人才培训。用好政策措施，加强中医药卫生人才队伍建设，要培养并留住人才（文化内涵、待遇保障），要把人才送出去，请回来。绩效考核倾斜临床一线（特别是急诊、儿科、妇产科）。遵循中医药人才培养方式进行培训，做好师带徒工作，传承中医药事业。
5.推进医联体建设。积极探索县域内紧密型医共体建设（真正意义上的医防结合、资源共享、更实际的保障人民群众生命与健康安全），加快推进西南医科大学附属中医院医联体深度合作范围（教学查房、专题讲座、个案讨论、技术指导），推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设（并使用市中医院临床疗效好的院内制剂）。
6、持续有效开展中医基层指导。充分发挥医院在全县中医药的龙头作用，持续开展基层中医药建设培训与指导、国家基本公共卫生中医药健康管理培训与指导、中医药适宜培训工作，切实提高基层医疗机构中医药专业技术人员中医药诊疗技术水平，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，建立健全中医药服务网络，全面提升我县基层中医药综合服务能力，发挥
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中医药在基层防治常见病、多发病、慢性病中简、便、廉、验的特色和优势，进一步规范基层医疗机构国家基本公共卫生中医药健康管理，完成泸州市创建全国基层中医药工作先进单位各项任务和目标。
三、强化院内监管充分遵循中医药规律，利用医院信息化平台对门诊、住院诊疗行为和费用实施全程监控和审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、平均住院日、药占比、耗占比、抗生素使用率及DDD值等统计数据，切实加强对“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为的监管。通过指标数据的分析整理进行精细化管理。四、弘扬中医药文化医院高度重视中医药文化建设，价值观念体系也充分体现中医药文化特色，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（厚德博学、光大中医），融入规章制度、各项职工文化体育、娱乐活动（医院庆祝五一、五四、五一二大型文艺汇演）营造中医药文化氛围。医院诊疗环境充分体现中医药传统文化风格，服务方式上体现中医特色优点，让患者在中医药治疗中陶冶情操、享受文化。推进中医药文化传承发展。医院积极开展中医药文化宣传教育基地的建设（文化长廊、LED屏、宣传栏）。开展中医药文化“进校园（5.12进青狮中学急救常识
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宣传培训）”、进社区等活动，推广普及中国特色的健康生活方式。
我院始终坚持以人民为中心的发展思想，立足我县中医药发展的实际，以提供满足人民群众需要的更多优质、多元化的中医药健康服务为原则，持续改善医疗服务，提升医疗质量水平，让群众就医更方便、更放心、更安心、更有保障，让高质量发展转化为群众获得感、幸福感和安全感而努力奋斗。
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高质量发展体会感悟交流研讨
高质量开展体会感悟交流研讨高质量开展不只是一个经济要求，而是对经济社会开展方方面面的总要求。无论是推动公立医院高质量开展，还是培养更多适应高质量开展的人才，都在说明高质量开展不只是一个经济要求，而是对各方面的要求。教育、医疗、住房、养老等百姓所忧所盼的问题，都与满足百姓日益增长的民生需求息息相关，都是高质量开展的应有之义。因此，推动高质量开展，不能只看经济领域，要看经济社会开展的各方面，小到医院看病问诊、儿童上学，大到整村整镇生态建设、乡村振兴，都要以高质量开展为总要求，倾注全力、汲取智慧、凝聚力量，把社会各方力量团结在一起，共同向着一个方向努力，切实解决好“从富起来向强起来”的问题，解决好“开展起来以后”的问题。高质量开展不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。站在新开展的起点，若想找到找准高质量开展的着力点、有力抓手，以高质量开展统揽全局，推动各项工作再上台阶、再开新局，不是短期坚持就可以完成的事，而是需要长期坚持的事。只有坚持不懈、久久为功，才能实现更高层次、更高水平的开展。对待工作，要树立问题导向，聚焦补短板、强弱项，哪里欠缺就加强哪里、哪里缺乏就改良哪里，争取把短板逐一补齐、弱项逐一变强。推动高质量开展，贵在坚持，必须干劲持久、着眼长远，
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不能只在一时一事上坚持，更要在常态长效上做努力，既注重建章立制，又着眼扎实践行，一步一个足印、行稳致远。
高质量开展不是只对经济兴旺地区的要求，而是所有地区开展都必须贯彻的要求。推动高质量开展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。实现共同富裕，不是某个地区、某个人的事，而是所有地区，所有人共同的事。思想上，要打破“高质量开展”是经济兴旺地区的事情、与经济欠兴旺地区关系不大的认识误区，认清因地制宜、扬长补短才是应有之道。
行动上，要始终坚持以人民为中心，稳扎稳打、苦干实干，把群众利益放在首位，把群众所忧所盼掌握好、解决好，不因事小而不为，不因事难而推诿，尽己所能为群众排忧解难。要善于因地制宜、扬长补短，立足本地实际、深入调查研究，尽快找到一条符合群众期盼、符合本地条件的带露珠、接地气的高质量开展之路。
右旗人民医院和xx旗人民医院，盟旗两级公立医院服务条件明显改善。二是发挥特色优势，提升民族医药服务能力。--方面,改善蒙医就医环境，
投资1500多万元新建立了阿右旗蒙医医院和xx旗蒙医医院，投资1.6亿元的盟蒙医医院综合业务大楼年内将投入使用。另一方面，积极落实优先发展蒙中医政策，严格落实基本药物医保扶持政策，蒙中医机构新农合报销起付线降低50%，蒙中医药服务报销比例提高10%。
三是积极推动人才队伍建设。一方面，充分利用我盟人才引|进、人才储备政策和实施万名医师支援农牧区卫生等项目，提高医院的医疗技术和管理水平。另一方面，认真落实住院医师和全科医师培训等项目。累计完成全科医师培训(包括转岗培训)128人次、基层医务人员培训1280多人次。
3.加强协作，建立完善医疗机构间的联动机制。目前，我盟与三级医院建立长期对口协作关系的医院有3所，盟中心医院与北京、上海两地100多家医院开通了远程会诊，与解放军301、302医院、西安交通大学附属医院等签署了合作协议;阿右旗人民医院与邻近的甘肃省5家医院建立了友好合作关系:;x旗人民医院与解放军513医院签署支援协议。经济开发区综合医院与宁夏医科大学附属医院签订了托管协议。与二级以上医院建立长期对口协作关系的苏木镇卫生院有5所。二、探索建立高效的医院管理、运行和监管体系
1.改革公立医院管理体制。一是强化政府办医责任，不断加大政策和资金投入，政府相关部门]按照职责落实医院建设、投入等政策措施,为公立医院履行职能提供保障。二是加强卫生主管部对全行业的宏观管理和决策职能。三是以目标责任考核制度为抓手，以社会效益为导向，创新内部管理制度改革。
2.改革公立医院补偿机制。补偿机制的改革是难点，也是重点，是关系到公立医院回归公益性，改变“以药补医”的关键,我盟通过加大政府投入，建立健全综合补偿机制，提供有力保障。
高质量发展研讨发言材料三篇研讨会立足于企业现有资源和能力结构特点，直面当前高质量发展面临的挑战和存在的问题，展望了下一步发展的可行路径。高质量发展研讨发言材料推动机构编制工作高质量发展，切实找准机构编制工作与经济建设、社会发展的切入点，努力使机构编制工作出效益、出生产力，最大限度优化营商环境。从机构改革入手，确保重点领域用编需求。本次机构改革新成立部门6个，职能加强部门7个。按照编制“总量内调剂”原则，盘活现有机构编制资源，对确需的机构编制需求，注重创新挖潜，不断提高编制管理的科学化水平，结合省、市重点领域机构编制标准化建设规范，对于新设及职能加强部门保证用编，新设部门最低配备3名、强职能部门按划入职能量配备。从深化机构改革入手，确保提升办事效率。通过机构改革，理顺管理体制、厘清部门权限，使全区各单位各部门对行政审批事项、行政权力事项、中介服务事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容都有进一步梳理完善，对工作流程进行重新评估分析，最大限度地简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件，优化服务流程。从深化机构改革入手，全面加强营商环境建设。树立“环境就是生产力”的发展理念，深入落实省委、省政府最新颁
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布的《优化营商环境条例》，发挥好营商环境建设监督局的职能作用，客观认识区情，理性分析自身存在不足，大力解决营商环境“堵点”和“痛点”。本次机构改革成立了专门的营商环境建设监督机构，以促进全区上下观念大转变、认识大提高、审批大改革、效能大提升、经济大发展，全力营造高效、便捷、公平、宽松的营商环境。
从深化机构改革入手，做好权责清单的动态管理工作。加大行政审批制度改革，减少行政审批事项，制定和公布调整行政审批事项目录，实行行政审批目录动态调整，深入做好权责清单动态调整工作，确保按省定时间节点要求基本完成党政工作部门“三定”制发等工作，不断完善权力和责任事项调整并接受群众监督，加强权力清单和责任清单信息平台管理。
从深化机构改革入手，做好选任人才工作。规范选人进人工作，执行“凡进必考”，落实公开遴选、公开选调、调任公务员制度，建立“全覆盖”的事业单位公开招聘制度，除国家政策性安置外，一律面向社会公开招聘。全区各类事业单位编制内人员调配除高端人才、补充急需紧缺人才外，一律参照机关公开遴选、公开选调的方式进行。确保控编范围内的各类管理人员能够人尽其才，急需的专业人才能够得到及时招录补充。
高质量发展研讨发言材料学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想系列理论研讨会发言稿：贯彻落实新发展理念的着力点贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
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一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
高质量发展研讨发言材料学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想系列理论研讨会发言稿：贯彻落实新发展理念的着力点
贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
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四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
我也要好好努力，争取早日写出这么好的文字！
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*医院2018年高质量发展实施方案
（发言拟稿）为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。一、加强党的建设，统一思想、提高认识我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化民主决策，增强决策效率及决策事项的执行力；凡涉及医院重大发展规划，“三重一大”事项，以及涉及医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。二、提供高质量医疗服务组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医
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院学习先进管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共识。
1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的重要作用，全面清理制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量及核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、
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眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工作，培养专科学术继承人。积极应用中医技术和现代医疗技术，研制和使用专科中药制剂（膏、丸等现正在审批手续，即将应用于临床）。
4.加强人才培训。用好政策措施，加强中医药卫生人才队伍建设，要培养并留住人才（文化内涵、待遇保障），要把人才送出去，请回来。绩效考核倾斜临床一线（特别是急诊、儿科、妇产科）。遵循中医药人才培养方式进行培训，做好师带徒工作，传承中医药事业。
5.推进医联体建设。积极探索县域内紧密型医共体建设（真正意义上的医防结合、资源共享、更实际的保障人民群众生命与健康安全），加快推进西南医科大学附属中医院医联体深度合作范围（教学查房、专题讲座、个案讨论、技术指导），推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设（并使用市中医院临床疗效好的院内制剂）。
6、持续有效开展中医基层指导。充分发挥医院在全县中医药的龙头作用，持续开展基层中医药建设培训与指导、国家基本公共卫生中医药健康管理培训与指导、中医药适宜培训工作，切实提高基层医疗机构中医药专业技术人员中医药诊疗技术水平，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，建立健全中医药服务网络，全面提升我县基层中医药综合服务能力，发挥
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中医药在基层防治常见病、多发病、慢性病中简、便、廉、验的特色和优势，进一步规范基层医疗机构国家基本公共卫生中医药健康管理，完成泸州市创建全国基层中医药工作先进单位各项任务和目标。
三、强化院内监管充分遵循中医药规律，利用医院信息化平台对门诊、住院诊疗行为和费用实施全程监控和审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、平均住院日、药占比、耗占比、抗生素使用率及DDD值等统计数据，切实加强对“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为的监管。通过指标数据的分析整理进行精细化管理。四、弘扬中医药文化医院高度重视中医药文化建设，价值观念体系也充分体现中医药文化特色，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（厚德博学、光大中医），融入规章制度、各项职工文化体育、娱乐活动（医院庆祝五一、五四、五一二大型文艺汇演）营造中医药文化氛围。医院诊疗环境充分体现中医药传统文化风格，服务方式上体现中医特色优点，让患者在中医药治疗中陶冶情操、享受文化。推进中医药文化传承发展。医院积极开展中医药文化宣传教育基地的建设（文化长廊、LED屏、宣传栏）。开展中医药文化“进校园（5.12进青狮中学急救常识
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宣传培训）”、进社区等活动，推广普及中国特色的健康生活方式。
我院始终坚持以人民为中心的发展思想，立足我县中医药发展的实际，以提供满足人民群众需要的更多优质、多元化的中医药健康服务为原则，持续改善医疗服务，提升医疗质量水平，让群众就医更方便、更放心、更安心、更有保障，让高质量发展转化为群众获得感、幸福感和安全感而努力奋斗。
对于医院来说，就是要通过解放思想大讨论，清醒地认识自我、改进自我，才能面对新的发展目标和任务，找准自身定位，发挥作用、贡献力量，更好更快的推动医院高质量发展。
一是旗帜鲜明讲政治，以实际行动深化对“推动六个高质量发展”的认识。
党的十九大制定和规划了我们党新的历史时期必须完成的新的历史任务，完成中国共产党人的初心和历史使命一个极其重要的条件就是通过学习，不断提高理论和实践水平。
推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
对此，必须要结合实际，深入调研，深刻理解，全面把握，认真贯彻落实上级关于高质量发展的一系列要求。
二是敢于担当不懈怠，以更高标准开创医院管理新篇章。要始终保持奋发有为、踏实苦干的精神状态，把大学习、大调研、大讨论活动与医院管理工作结合起来。要树立强烈的责任感和紧迫感，用时不我待的危机意识和紧迫意识去谋划工作，提升能力，增强服务城市、服务百姓的能力。
将高质量发展要求与医疗队伍奉献精神融为一体，筑牢推进高质量发展的思想根基。“思想不解放、观念不改变，行动上就很难有作为”。而解放思想，又必然会遇到层层阻力，锐意进取，也不会一蹴而就。对我们每个人都是一样，解放思想不是一件容易的事，有时是一个痛苦的过程。
尤其是我们这几年新入职不太久的“新员工”，大多数人都受过近20年的学校教育，形成了一些相对稳定的思想观念，难免遇到事情会有思维定式，所以每当解放思想的潮流涌来，总会感到困惑、无所适从，有时还心有余悸。
症结何在呢？关键还是自身学习不够，视野不宽，缺乏在实践中独立思考、分析判断问题的能力，也缺乏自我否定，接受新鲜事物的勇气。
这就更要求我们加强理论学习，找准自身定位、发现存在问题、把握前进方向，向标杆学习，树立勇争第一的信心，把解放思想的过程变为更新观念、创新实践的过程，自我实现“努力超越、追求卓越”，积极学习，主动作为，勇于担当，坚决做解放思想的排头兵，打赢“高质量发展”的硬仗。
我做为一名xx公共卫生医师，要立足本职工作，扎实做好社区各项公共卫生工作，积极参加医院聚焦高质量发展，争当排头兵，解放思想大学习大讨论活动，努力学习，勤奋工作。
为社区儿童更好的服务，为社区儿童身体健康提供保障，
为社区聚焦高质量发展，争当排头兵贡献自己的一份力量。
2018年高质量发展实施方案
（发言拟稿）为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。一、加强党的建设，统一思想、提高认识我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化民主决策，增强决策效率及决策事项的执行力；凡涉及医院重大发展规划，“三重一大”事项，以及涉及医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。二、提供高质量医疗服务组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医院学习先进管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共
识。1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，
建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的重要作用，全面清理制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量及核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工
作，培养专科学术继承人。积极应用中医技术和现代医疗技术，研制和使用专科中药制剂（膏、丸等现正在审批手续，即将应用于临床）。
4.加强人才培训。用好政策措施，加强中医药卫生人才队伍建设，要培养并留住人才（文化内涵、待遇保障），要把人才送出去，请回来。绩效考核倾斜临床一线（特别是急诊、儿科、妇产科）。遵循中医药人才培养方式进行培训，做好师带徒工作，传承中医药事业。
5.推进医联体建设。积极探索县域内紧密型医共体建设（真正意义上的医防结合、资源共享、更实际的保障人民群众生命与健康安全），加快推进西南医科大学附属中医院医联体深度合作范围（教学查房、专题讲座、个案讨论、技术指导），推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设（并使用市中医院临床疗效好的院内制剂）。
6、持续有效开展中医基层指导。充分发挥医院在全县中医药的龙头作用，持续开展基层中医药建设培训与指导、国家基本公共卫生中医药健康管理培训与指导、中医药适宜培训工作，切实提高基层医疗机构中医药专业技术人员中医药诊疗技术水平，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，建立健全中医药服务网络，全面提升我县基层中医药综合服务能力，发挥中医药在基层防治常见病、多发病、慢性病中简、便、廉、验的特色和优势，进一步规范基层医疗机构国家基本公共卫生中医药健康管理，完
成泸州市创建全国基层中医药工作先进单位各项任务和目标。三、强化院内监管充分遵循中医药规律，利用医院信息化平台对门诊、住院诊
疗行为和费用实施全程监控和审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、平均住院日、药占比、耗占比、抗生素使用率及DDD值等统计数据，切实加强对“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为的监管。通过指标数据的分析整理进行精细化管理。
四、弘扬中医药文化医院高度重视中医药文化建设，价值观念体系也充分体现中医药文化特色，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（厚德博学、光大中医），融入规章制度、各项职工文化体育、娱乐活动（医院庆祝五一、五四、五一二大型文艺汇演）营造中医药文化氛围。医院诊疗环境充分体现中医药传统文化风格，服务方式上体现中医特色优点，让患者在中医药治疗中陶冶情操、享受文化。推进中医药文化传承发展。医院积极开展中医药文化宣传教育基地的建设（文化长廊、LED屏、宣传栏）。开展中医药文化“进校园（5.12进青狮中学急救常识宣传培训）”、进社区等活动，推广普及中国特色的健康生活方式。我院始终坚持以人民为中心的发展思想，立足我县中医药发展的实际，以提供满足人民群众需要的更多优质、多元化的中医药健康服务为原则，持续改善医疗服务，提升医疗质量水平，让
群众就医更方便、更放心、更安心、更有保障，让高质量发展转化为群众获得感、幸福感和安全感而努力奋斗。
*医院
2018年高质量发展实施方案
（发言拟稿）为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。一、加强党的建设，统一思想、提高认识我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化XX决策，增强决策效率与决策事项的执行力；凡涉与医院重大发展规划，“三重一大”事项，以与涉与医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。二、提供高质量医疗服务组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医院学习先进管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共
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识。1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，
建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的重要作用，全面清理制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量与核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工
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作，培养专科学术继承人。积极应用中医技术和现代医疗技术，研制和使用专科中药制剂（膏、丸等现正在审批手续，即将应用于临床）。
4.加强人才培训。用好政策措施，加强中医药卫生人才队伍建设，要培养并留住人才（文化内涵、待遇保障），要把人才送出去，请回来。绩效考核倾斜临床一线（特别是急诊、儿科、妇产科）。遵循中医药人才培养方式进行培训，做好师带徒工作，传承中医药事业。
5.推进医联体建设。积极探索县域内紧密型医共体建设（真正意义上的医防结合、资源共享、更实际的保障人民群众生命与健康安全），加快推进西南医科大学附属中医院医联体深度合作范围（教学查房、专题讲座、个案讨论、技术指导），推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设（并使用市中医院临床疗效好的院内制剂）。
6、持续有效开展中医基层指导。充分发挥医院在全县中医药的龙头作用，持续开展基层中医药建设培训与指导、国家基本公共卫生中医药健康管理培训与指导、中医药适宜培训工作，切实提高基层医疗机构中医药专业技术人员中医药诊疗技术水平，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，建立健全中医药服务网络，全面提升我县基层中医药综合服务能力，发挥中医药在基层防治常见病、多发病、慢性病中简、便、廉、验的特色和优势，进一步规范基层医疗机构国家基本公共卫生中医药健康管理，完
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成泸州市创建全国基层中医药工作先进单位各项任务和目标。三、强化院内监管充分遵循中医药规律，利用医院信息化平台对门诊、住院诊
疗行为和费用实施全程监控和审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、平均住院日、药占比、耗占比、抗生素使用率与DDD值等统计数据，切实加强对“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为的监管。通过指标数据的分析整理进行精细化管理。
四、弘扬中医药文化医院高度重视中医药文化建设，价值观念体系也充分体现中医药文化特色，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（厚德博学、光大中医），融入规章制度、各项职工文化体育、娱乐活动（医院庆祝五一、五四、五一二大型文艺汇演）营造中医药文化氛围。医院诊疗环境充分体现中医药传统文化风格，服务方式上体现中医特色优点，让患者在中医药治疗中陶冶情操、享受文化。推进中医药文化传承发展。医院积极开展中医药文化宣传教育基地的建设（文化长廊、LED屏、宣传栏）。开展中医药文化“进校园（5.12进青狮中学急救常识宣传培训）”、进社区等活动，推广普与中国特色的健康生活方式。我院始终坚持以人民为中心的发展思想，立足我县中医药发展的实际，以提供满足人民群众需要的更多优质、多元化的中医药健康服务为原则，持续改善医疗服务，提升医疗质量水平，让
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群众就医更方便、更放心、更安心、更有保障，让高质量发展转化为群众获得感、幸福感和安全感而努力奋斗。
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2月19日，国家最高领导人主持召开中央全面深化改革委员
会第十八次会议并发表重要讲话。他强调，要完整、准确、全面
贯彻新发展理念，更加精准地出台改革方案，推动改革向更深层次挺进。
会议审议通过九份文件，其中有两份文件直接与医疗、医药工作相关。分别是《关于推动公立医院高质量发展的意见》和《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》。
会议指出，这次抗击新冠肺炎疫情，公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，发挥了主力军作用。推动公立
医院高质量发展，要坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新.管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。
会议指出，全面加强药品监管能力建设，要坚持人民至上、生命至上，深化审评审批制度改革，推进监管创新，加强监管队伍建设，建立健全科学、高效、权威的药品监管体系，坚决守住药品安全底线。
要系统总结这次抗疫的经验做法，健全完善突发重特大公共卫生事件中检验检测、体系核查、审评审批、监测评价、紧急使用等工作机制，提升药品监管应急处置能力。
牢牢把握战略机遇期
今年2月8日召开的2021年全国医疗管理工作会议上,国家
卫生健康委主任马晓伟指出，要全力推进公立医院高质量发展,以改
革创新为动力，力争用5年时间，努力实现公立医院发展方式从规
模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物资要素转向更加注重人力资源发展，推动公立医院进入高质量发展的新阶段。
马晓伟强调，要牢牢把握公立医院高质量发展的战略机遇期。
一是要深刻认识公立医院发展环境面临的深刻变化，首先是要面对长期艰巨的新冠肺炎疫情防控任务。
二是迎接新一轮科技革命和产业革命带来的机遇和挑战。三是满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求。
马晓伟提出，公立医院必须实现技术创新、管理革新、服务更新才能满足新需求。
同时，要深入查找公立医院发展的薄弱环节。
在宏观上，公立医院资源总量不足.优质资源匮乏、区域分布不均衡、结构不合理的问题仍然突出。
在微观上，公立医院发展方式比较粗放、运营管理精细化程度不高、重大疾病的医疗救治能力还有待提高等。
对此，必须增强忧患意识，强化底线思维，将危机转化为推动公立医院高质量发展的契机。
2021年医疗管理工作五大部署2021年全国医疗管理工作会议上，国家卫生健康委副主任王贺胜作了2021年医疗管理工作部署。
一、坚持疫情防控和日常服务相结合
发热门诊管理。务必2小时内报告病例，4—6小时内回报核酸
检测结果，24小时内完成流行病学调查。
定点医院管理。指定综合力量强、管理水平高的医院作为定点医院，严格落实〃专院区病区，专门收治〃〃专设施设备，专门使用〃要求，人流、物流、空气流实现物理隔离。
核酸检测能力。在保证二级以上综合医院、传染病专科医院和
县域内1家医院具备核酸检测能力的基础上，分大区储备可移动的
核酸检测实验室，充分发挥第三方实验室力量，确保局部疫情发生时能随时调用，并尽可能划大〃包围圈〃，将可能的无症状感染、密接、次密接〃一网打尽“。
院感防控。坚持〃零感染〃目标，坚决防止院内感染事件发生。医疗救治。坚持〃四集中〃、坚持中西医结合，坚持前期行之有效的做法，加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备，确保〃应收尽收〃〃应治尽治〃。疫苗接种医疗保障。严格落实二级以上医疗机构医护力量在接种点值守要求，切实做好接种后留观和随访服务，确保及时发现并有效处置疫苗接种异常反应。疫情信息报告。强化疫情监测预警，确保疫情信息及时准确报送，任何单位和个人不得以任何理由瞒报、漏报、迟报疫情信息。人员培训演练。要围绕病例发现、报告、隔离、规范化诊疗和核酸检测、院感防控、医务人员个人防护等开展全员培训，组织疫情防控和医疗救治模拟演练，提高基层诊疗能力和水平。医疗服务保障。要做好假期值班值守，发热门诊、急诊、呼吸
科等重点科室24小时值守。要切实维护医务人员身心健康。同时，
组织做好日常医疗服务工作，特别是血液透析、放化疗、孕产妇、
儿童患者的就医需求。二、坚持存量改革与增量发展相结合一手抓存量改革，深挖现有资源潜能。一手抓增量发展，促进
优质医疗资源扩容下延。抓存量---区域协同。加强慢性病分级诊疗管理，完善双向转诊机制和通
道，制定区域医疗服务体系的绩效考核指标体系，逐步构建整合型服务体系。
机构协同。持续推动医联体建设，加强城市医疗集团和县域医共体网格化布局管理，落实〃分区包段〃要求，共享检查检验、消毒供应等资源，逐步建立医疗机构间资源共享、错位发展、分工协作模式。
专科协同。针对疑难复杂疾病、多系统多器官疾病推动多学科联合诊疗模式，开设多学科诊疗门诊，建立多学科联合诊疗和查房制度。探索心脏中心、神经中心、肿瘤中心等综合学科发展模式，促进专科协同发展。
人员协同。鼓励药学、护理等团队参与多学科联合诊疗，推进居家社区药学服务、居家护理服务，推动医、药、护、技四支队伍的协同发展。
抓增量——国家医学中心和国家区域医疗中心建设。要制定〃十四五〃建设方案，推进委省共建试点，启动第二批区域医疗中心建设。一院多区发展建设。研究出台引导大型公立医院一院多区发展的政策，既要控制单体机构规模扩展，又要引导优质医疗资源扩容
倍增、区域布局协同发展。临床重点专科建设。研究〃十四五〃期间的建设规划，推动临
床重点专科群建设。探索标准化建设评估方法，建立以能力、质量、安全、效率为核心的评估体系。
三、坚持深化改革与改善服务相结合重点从〃三加强、三推广〃入手，改善群众就医体验。
“三加强”——
*医院
（发言拟稿）
为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。
一、加强党的建设，统一思想、提高认识
我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化民主决策，增强决策效率及决策事项的执行力；凡涉及医院重大发展规划，“三重一大”事项，以及涉及医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。
二、提供高质量医疗服务
组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医院学习先进管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共识。1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的重要作用，全面清理制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量及核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗
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效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工作，培养专科学术继承人。积极应用中医技术和现代医疗技术，研制和使用专科中药制剂（膏、丸等现正在审批手续，即将应用于临床）。
4.加强人才培训。用好政策措施，加强中医药卫生人才队伍建设，要培养并留住人才（文化内涵、待遇保障），要把人才送出去，请回来。绩效考核倾斜临床一线（特别是急诊、儿科、妇产科）。遵循中医药人才培养方式进行培训，做好师带徒工作，传承中医药事业。
5.推进医联体建设。积极探索县域内紧密型医共体建设（真正意义上的医防结合、资源共享、更实际的保障人民群众生命与健康安全），加快推进西南医科大学附属中医院医联体深度合作范围（教学查房、专题讲座、个案讨论、技术指导），推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设（并使用市中医院临床疗效好的院内制剂）。
6、持续有效开展中医基层指导。充分发挥医院在全县中医药的龙头作用，持续开展基层中医药建设培训与指导、国家基本公共卫生中医药健康管理培训与指导、中医药适宜培训工作，切实提高基层医疗机构中医药专业技术人员中医药诊疗技术水平，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，建立健全中医药服务网络，全面提升我县基层中医药综合服务能力，发挥中医药在基层防治常见病、多发病、慢性病中简、便、廉、验的特色和优势，进一步规范基层医疗机构国家基本公共卫生中医药健康管理，完成泸州市创建全国基层中医药工作先进单位各项任务和目标。三、强化院内监管
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充分遵循中医药规律，利用医院信息化平台对门诊、住院诊疗行为和费用实施全程监控和审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、平均住院日、药占比、耗占比、抗生素使用率及DDD值等统计数据，切实加强对“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为的监管。通过指标数据的分析整理进行精细化管理。
四、弘扬中医药文化医院高度重视中医药文化建设，价值观念体系也充分体现中医药文化特色，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（厚德博学、光大中医），融入规章制度、各项职工文化体育、娱乐活动（医院庆祝五一、五四、五一二大型文艺汇演）营造中医药文化氛围。医院诊疗环境充分体现中医药传统文化风格，服务方式上体现中医特色优点，让患者在中医药治疗中陶冶情操、享受文化。推进中医药文化传承发展。医院积极开展中医药文化宣传教育基地的建设（文化长廊、LED屏、宣传栏）。开展中医药文化“进校园（5.12进青狮中学急救常识宣传培训）”、进社区等活动，推广普及中国特色的健康生活方式。
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*医院2018年高质量发展实施方案
（发言拟稿）为推动医院高质量发展，突出中医药特色和优势，提高医疗质量，改善医疗服务，提升人民群众满意度。制定本方案。一、加强党的建设，统一思想、提高认识我院是“泸州市十佳规范化党的阵地”，医院始终坚持把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”。用新时代新思想武装头脑；充分发挥公立医院党的领导作用；严格贯彻落实院党总支领导下的院长负责制，强化民主决策，增强决策效率及决策事项的执行力；凡涉及医院重大发展规划，“三重一大”事项，以及涉及医务人员切身利益的问题，由医院党总支研究决定。加强基层党建工作的效果。落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖。只有认识到位，思想统一，院内政策执行力才能提高，医院才能不断向前发展。二、提供高质量医疗服务组织全院职工学习2016年11月颁布的《医疗质量管理办法》、医疗质量安全18个核心制度、二级中医医院评审标准，县级中医医院服务能力建设标准，《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》等内容，组织全院中干到泸州市中医院学习先进管理经验。组织全院中干开展大讨论，形成高质量发展的共识。
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K1+478～K1+5888段左侧片石混凝土挡土墙第1部分
1.医疗质量与安全管理（TQM+PDCA+CQI）。根据医院现状，建章立制，建立并完善医疗质量与安全管理章程、规范、实施、改进方案；质量控制考核具体办法等。强调中干在医院管理中的重要作用，全面清理制度、流程（能力、意愿、执行力）；重点加强对医疗文书书写质量及核心制度落实情况定期专项督查并持续改进，保障患者就医安全，改善患者就医体验。
2.全面提升服务能力。明确功能定位，对照《二级中医医院等级评审标准》，对标补短，以评促建，逐步规范医务人员医疗行为，改善医疗服务，变“被动服务”为“主动服务”。坚持以中医为主的发展方向，明确医院发展战略，制定医院中长期发展规划并落实，充分发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效，使医院具备对区域内常见病、多发病的中医药诊治能力，并逐步向疑难危重症病诊治发展。
3.实施三名战略。实施“名医、名科、名院”战略，重点投入，抓队伍建设，积极开展中医药继续教育和师承教育与培训，长效管理，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，拓展中医药服务领域。我院现有泸州市名中医1人、省级重点专科（肺病科）1个，市级重点专科（推拿科、眼耳鼻喉科）2个，中医优势病种（30余种）以中医治疗为主，充分利用中医技术方法，专科临床经验整理与应用，加强名老中医学术经验继承工作，培养专科学术继承人。积极应用中医技术和现代医疗技术，
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研制和使用专科中药制剂（膏、丸等现正在审批手续，即将应用于临床）。
4.加强人才培训。用好政策措施，加强中医药卫生人才队伍建设，要培养并留住人才（文化内涵、待遇保障），要把人才送出去，请回来。绩效考核倾斜临床一线（特别是急诊、儿科、妇产科）。遵循中医药人才培养方式进行培训，做好师带徒工作，传承中医药事业。
5.推进医联体建设。积极探索县域内紧密型医共体建设（真正意义上的医防结合、资源共享、更实际的保障人民群众生命与健康安全），加快推进西南医科大学附属中医院医联体深度合作范围（教学查房、专题讲座、个案讨论、技术指导），推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设（并使用市中医院临床疗效好的院内制剂）。
6、持续有效开展中医基层指导。充分发挥医院在全县中医药的龙头作用，持续开展基层中医药建设培训与指导、国家基本公共卫生中医药健康管理培训与指导、中医药适宜培训工作，切实提高基层医疗机构中医药专业技术人员中医药诊疗技术水平，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，建立健全中医药服务网络，全面提升我县基层中医药综合服务能力，发挥中医药在基层防治常见病、多发病、慢性病中简、便、廉、验的特色和优势，进一步规范基层医疗机构国家基本公共卫生中医药健康管理，完成泸州市创建全国基层中医药工作先进单位各项任务和目标。
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三、强化院内监管充分遵循中医药规律，利用医院信息化平台对门诊、住院诊疗行为和费用实施全程监控和审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、平均住院日、药占比、耗占比、抗生素使用率及DDD值等统计数据，切实加强对“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为的监管。通过指标数据的分析整理进行精细化管理。四、弘扬中医药文化医院高度重视中医药文化建设，价值观念体系也充分体现中医药文化特色，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化（厚德博学、光大中医），融入规章制度、各项职工文化体育、娱乐活动（医院庆祝五一、五四、五一二大型文艺汇演）营造中医药文化氛围。医院诊疗环境充分体现中医药传统文化风格，服务方式上体现中医特色优点，让患者在中医药治疗中陶冶情操、享受文化。推进中医药文化传承发展。医院积极开展中医药文化宣传教育基地的建设（文化长廊、LED屏、宣传栏）。开展中医药文化“进校园（5.12进青狮中学急救常识宣传培训）”、进社区等活动，推广普及中国特色的健康生活方式。
不开口，没有人知道你想要什么；不去做，任何想法都只在脑海里游泳；不迈出脚步，永远找不到你前进的方向。其实你很强，只是懒惰帮了你倒忙。
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