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招商引资营商环境上有差距(3篇)

来源:公文范文 时间:2022-12-10 04:30:02

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招商引资营商环境上有差距(3篇)

篇一:招商引资营商环境上有差距

  营商环境(huánjìng)存在的问题及对策研究营商环境存在问题及建议

  营商环境(huánjìng)存在的问题及对策研究当前,全国各地将提升营商环境作为(zuòwéi)经济工作的重要任务。某某作为西北欠兴旺(xīngwàng)民族地区,实现与全国同步建成全面小康社会的过程,也是不断建设稳定、公平、透明、可预期的营商环境(huánjìng)的过程。通过调查,对制约某某营商环境提升的问题进行分析,并提出相应的对策建议。一、营商环境的概念最早对营商环境评价进行专门研究的是美国学者依西阿里特法克和彼得班廷。他们在年发表的《国际商业安排的概念构架》一文中提出了评价投资环境的“冷热分析法〞。该方法从投资国及投资主体的立场出发,从政治稳定性、市场时机、经济成长状况、文化一元化程度、法令性障碍、实质性障碍、地理及文化的差异等七个投资环境因素,对投资国进行评价。此后,美国学者斯托博构建了评价一国营商环境的“等级尺度法〞,从资本外调、外商股权、歧视和管制、货物稳定性、政治稳定性、给予关税保护的意愿、当地资金的可供程度、近五年的通货膨胀率等八个指标评估营商环境。世界银行公布的营商环境评价指标体系包括十个方面:开办企业;办理施工许可证;获得电力;

  

  产权登记;获得信贷;保护少数投资者;纳税;跨境贸易;合同执行;破产办理等。目前,学术界对营商环境的概念并未形成统一的定义,不同的研究领域从不同角度作出不同的解释。但是,社会各界一致认为营商环境是一个国家或地区经济软实力、核心竞争力的重要表达,有利于吸引人才、资金和技术,促进各类企业投资创业,从而不断激发市场活力。良好的营商环境就是吸引力、创造力和生产力。营商环境是影响企业生产经营活动全过程的政治要素、经济要素、社会要素和法律要素等方面的综合。它主要指企业在开设、经营、贸易、纳税、关闭及执行合约等方面遵循政策法规所需要的时间和本钱等要素。而营商政务环境是指企业在成立、生产、运行到停止经营的全过程中,政府及相关职能部门运用行政权力为企业提供设立、运营、税费、投融资、权益保护等各个方面的效劳效率和效劳水平的总和。二、某某优化营商环境的现状分析年,某某自治区

  〔一〕深化“放管服〞协同改革,降低制度交易本钱截至年上半年,自治区本级政府部门行政职权由项压减为项,清理压缩事项达某某%。实现“四十四证合一〞,企业开办时间压缩至某个工作日。推进企业登记全程电子化,开展名称自主申报和简易注销改革。年,全区新登记市场主体某某万户,增长某%。集中受理的某某个主项个行政审批和公共效劳事项,不见面率达%。市场竞争环境不断优化,“双随机、一公开〞监管不断推进,企业年报公示率达%。年,某某《政府工作报告》提出,全面优化营商环境。〔年某月某某日〕,自治区召开优化营商环境电视电话会议。自治区党委书记石泰峰强调要打造审批更少、流程更优、效劳更好、监管更严的营商环境。会议发布的《自治区年优化营商环境总体方案》提出某某个专项行动方案共多项具体措施,聚焦企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点,在开办企业、办理建筑工程施工许可、获得电力、获得用水用气供暖、登记财产等方面作出了一系列具体规定,这是一套优化营商环境的“组合拳〞。〔二〕减税降费,深化供应侧改革年某月,某某税务局印发《关于落实小微企业普惠性税收减免政策的通知》,按某某%“顶格〞减征地方各项税费,成为全国最早落实地方税种减免政策的省区之一。截至年一季度,某某全区税务系统共组织各项收入亿元,落实各项减免税政策共计减免税费某亿元,各项减免税政策覆盖自治区小规模纳税人、个体工商户共计某某万户,覆盖面到达%。持续的减税政策在就业和有效缓解企业现金流压力等方面产生积极作用。

  

  〔年某月某日〕起执行的降低社会保险费率新政策,预计可为企业和个人减负约某某亿元。其中,养老保险单位缴费比例降至某某%,可为全区某万家企业减负某某亿元;

  失业保险缴费比例继续保持某%,可为全区某万家缴费企业减负某亿元;工伤保险缴费比例继续以基准费率为根底下调某某%,可为全区某万家缴费企业减负某亿元。〔三〕降低企业融资本钱年某月,某某自治区人民政府办公厅印发《关于设立某某回族自治区政策性纾困基金的通知》,决定由自治区政府出资某亿元,引导和撬动金融机构、社会资本出资某某亿元,设立总规模某某亿元的政策性纾困基金,支持某某民营经济健康开展。某某再担保集团在国内首创了“代偿援助+损失分担〞模式。“损失分担〞模式是指担保机构出现损失时,由再担保集团分担某某%,地方政府分担某某%,银行分担某某%,最后由国家融资担保基金分担某某%。年,某某工业和信息化厅协调财政,将工业企业贷款风险补偿金规模扩大到某某亿元;整合资金余万元设立小微企业贷款风险补偿金。制订《自治区小微企业贷款风险补偿金使用管理暂行方法》,明确银行为符合条件的小微企业发放贷款发生风险时,企业以资产抵押贷款的风险补偿金可以分担某某%的风险,企业以保证保险方式贷款的风险补偿金可分担不高于某某%的风险。三、某某营商环境存在的主要问题

  

  某某在营商环境建设中取得了显著成绩,但与兴旺省份相比,还存在较大差距,主要表达在以下方面。

  〔一〕中央优化营商环境政策落实不及时、不到位中央为了优化营商环境,持续推进放管结合、优化效劳的改革,某某自治区政府出台了一系列配套政策跟进。但是,精细效劳力度缺乏,有些政策过于原那么、不易落地。调查中了解到,有些企业反映,个别地方依然存在审批繁琐,国企与民企、大企业与小企业待遇不一的问题。政策连续性缺乏,行政权力运行尚待标准。〔二〕“放管服〞改革还需加强,营商软环境有待改善政务效能有待进一步提升局部职能部门不能按照承诺的期限予以办理办结,企业办事重复跑路的现象依然存在。有些政务大厅部门窗口只是“收发室〞“中转站〞,存在“人进事、权未进〞的问题。有的部门窗口工作人员没有履行一次性告知义务。另外,有些中小企业反映局部涉企政策不清楚,也不知道找哪个部门去问。“信息孤岛〞问题突出受体制机制影响,“多套系统〞并存现象普遍,信息资源共享难度大。比方,某某市除使用“行政审批效劳系统〞外,还使用各级部门的某某个系统〔国家某个部委的某某套全国通用系统;自治区市场监管、生态环境某个厅局的某套系统,市本级住建、自然资源、应急管理共某套系统〕,这严重影响审批效率。〔三〕政府信用有待提升

  

篇二:招商引资营商环境上有差距

  优化营商环境存在的问题

  优化营商环境存在的问题营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。马龙区围绕“三区一地”建设,加大招商引资工作力度,强化“一部手机办事通”推广运用,稳步有序、积极推行“证照分离”改革,竭力优化营商环境,着力提升行政效能和服务质量,虽然取得了一定的效果,但仍存在以下四个方面的问题:一是落实中央政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,马龙区也积极跟进,并出台了系列配套政策,但缺乏实用操作性,部分政策落实不到位,政府优化服务、精细服务力度不足,有些政策过于原则、不易落地。依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题,相关政策连续性不足,行政执法的依据和设定还有待全面梳理,行政权力运行尚待规范。二是政府法治化水平相对较低。当前,政府的公权力过大,行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用,一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。同时,部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为,存在谈商色变,使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”,变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信,这

  也是制约营商环境建设的突出问题。三是干部思想解放不够,开放意识不强。部分干部缺乏对外开放意识,只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础保障等方面的优惠,没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账,一说到相关项目,就把困难和风险摆在前面,给企业设门槛,给自己找退路,面对招商引资和项目建设中的矛盾问题,生搬硬套条条框框,“不能办”的借口多,“怎么办”的方法少。四是部门办事效率不高,“一盘棋”意识不浓。单位、部门、行业间协作不够,服务不到位。项目审批互为前置,甚至存在推诿扯皮现象。另外,少数部门业务人员岗位变换频繁,工作交接跟不上,导致办理同一个项目相关手续时,出现企业往返多次都办理不了,而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求,态度冷漠傲慢,让企业无所适从。说到底,还是大局观念差、服务意识差、办事效率差的“三差”问题没有真正解决。

  优化营商环境,就必须破除思想的禁锢和制度的藩篱,在思想、制度和服务上下功夫。一是加大招商引资工作力度,为地方发展作支撑。实行“一个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制,按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会商、上报事项协助报批”的要求,对投资审批事项全程代办,简化办事流程,无偿为

  外来投资者提供“一条龙”审批、“亲情式”服务。并定期开展回访活动,主动上门服务,让客商在马龙投资省心、经营安心、发展舒心。二是加大放权力度,打造高效便捷的政务环境。加大简政放权力度,秉承“应办尽办”的原则,拿出“说办就办”的效率,实现“一次办成”的目标,达到“办就办好”的效果,建设人民满意的服务型政府。要完善“首问负责”的受理机制;健全“一次办成”的办理流程,对审批事项再清理、再精简,实现“一口受理、一次办成”;业务要精通,选派优秀工作人员为群众提供服务;工作要勤奋,做到爱岗敬业;纪律要严明,坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为。三是加大整治力度,打造公平正义的法治环境。要维护市场秩序,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;要加强治安整治,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法治精神,依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。四是加大诚信力度,打造重商亲商的人文环境。要重商,一定要认识到无商不富,商业发展、企业发展与每个人息息相关;要重企,深入做好切实营造尊重企业和企业家的良

  好氛围;要重才,加强孵化器等平台载体建设,大力引进人才,吸纳高校毕业生在马龙创新创业;要重信,政府要带头做到言必行、行必果,作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现。五是加大廉洁力度,打造既亲又清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清。做该做的事情,并把事情做好,为企业提供周到服务,是“亲”的意义所在,也是“清”的目的所在。只有“亲”和“清”都到位了,才能搞好政商关系,优化营商环境,推动高质量发展。优化营商环境存在的问题

  近年来营商环境显著改善,但仍存在审批部门各自为战、期刊杂志指定摊派、社会监督机制不足等问题,疫情背景下必须认真加以解决,为企业回暖雪中送炭,现简要报告如下。

  一、营商环境存在的问题(一)开办环节,审批部门各自为战,缺乏信息共享机制。目前审批繁琐、吃拿卡要等显性问题已大幅改善,但部分隐性问题仍存在。一是审批部门之间各自为战,缺乏信息共享机制;二是部分手续办理互为前置条件,少数干部严格按程序执行,灵活度不够,不敢为、不愿为;三是公职人员和民营企业家缺乏深层次接触,工作人员在工作时间外很少接触管理服务对象,导致部分信息不对称。

  (二)经营环节,期刊杂志指定摊派,加重企业成本负担。一是存在期刊杂志指定摊派现象,部分企业每年均订购部门指定的期刊杂志,而部门摊派任务由上而来,各政府部门每年杂志费用几万元不等;二是部分企业参加学会、协会、研究会、培训会等,或在重大活动中赞助捐赠,变相收取费用。

  (三)监管环节,政府监管处罚为主,社会监督机制不足。一是政府部门“双随机、一公开”执法监督检查机制仍然不完善,部分部门流于形式,社会监督机制不足,检查随意性大;二是因突发安全事件,导致突发检查、多头检查、频繁检查问题存在;三是政府监管处罚为主,行业自律和社会监督等社会信用监督格局还未完善。

  

篇三:招商引资营商环境上有差距

  营商环境差工作检讨发言材料

  尊敬的各位领导:按照会议安排,现就地区营商环境测评工作向上级和各位领

  导作出深刻的检讨。某年,地区营商环境第三方评估综合得分为,排第位。作为

  评估工作牵头部门主要负责人,我深感惭愧。通过深刻反省,究其原因主要有以下几点:一是站位不高认识不深。没能站在上级深入推进“放管服”改革,优化营商环境,提高行政效能,建设人民满意服务型政府的高度思考问题。没有充分认识优化营商环境,是促进地区经济和社会持续健康发展的重要抓手。二是统筹兼顾有差距。在招商引资和营商环境两项重要的系统工作上,没能弹好钢琴,在统筹调度工作中,过多强调人员不足、专业人员欠缺,招商工作安排力度大于营商工作,没能平衡好二者的关系,在营商环境工作中存在精神松懈,行动松劲。三是业务学习不足统筹调度乏力。对考核指标学习研究不深不透,主动与上级对接较少,沟通不到位,与指标牵头部门之间协作也不够。工作停留于常规的会议安排和指标培训,对指标部门协作、责任压实、统筹调度、督促推进工作统筹调度乏力,成效不理想。

  下一步,我们将知耻而后勇,深刻总结经验教训,对标对表,积极学习和贯彻落实好上级优化营商环境会议精神,以“贵人服务”为切入点,以此次会议为契机和起点,以当前上级上下正在开展的作风教育整顿为警醒,进一步提高思想认识,采取强有力措施,狠抓工作落实,从以下三个方面重点发力扭转落后的局面。

  一是切实提高思想认识,转变工作作风。把营商环境工作当

  做重要的政治任务来抓,突出重点,精准高效,全力攻坚,切实增强做好营商环境工作的责任感和紧迫感。以作风大转变,推动效能大提升、地方营商环境大优化、地方经济大发展。

  二是健全工作机制,加强调度力度。面对当前营商环境工作严峻形势,结合上级有关安排和部署,组织研究起草了《年度营商环境优化提升工作方案》,明确了营商环境各指标的目标、协作、推进、督查及牵头和配合单位职责。充分发挥领导小组办公室作用,加强督促、指导,担当作为,扎实工作,确保优化营商环境工作按计划顺利推进。目前各指标牵头部门已经组织完成了年度营商环境测评指标的自查,各指标流程再造和指标剖析正在推进。

  三是统筹调度,主动汇报,优化招商引资软环境。进一步深化“放管服”改革,把服务优势转化为竞争优势,完善联系机制,协调解决工作推进中的困难和问题,每月向领导汇报工作进度和困难,借鉴其他地区好的经验和做法,扎扎实实来一场服务大升级行动。

  总之,我们将深刻反思,吸取经验教训,按照优化提升营商环境工作的要求,按照上级的部署,对各指标进行持续调度和跟踪督查,一抓到底,以务实的工作举措和扎实的工作作风打好翻身仗。

  以上检讨发言,不当之处敬请批评指正。

  

  

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