党务公开公开内容涉及面窄(6篇)党务公开公开内容涉及面窄 党务公开工作是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导坚持党要管党从严治党的方针按照服务发展依法依纪真实公正注重实效积极稳妥的工作原则以下面是小编为大家整理的党务公开公开内容涉及面窄(6篇),供大家参考。
抓住重点、突出难点,有效推进党务公开
近年来，随着厂务公开、政务公开的快速发展，广大党员对实行党务公开、增加党组织工作透明度的要求也日益迫切。党的十六届四中全会中明确提出：“发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》关于“建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开”。党的十七大报告明确把“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措，必将对党内民主的发展产生重大而深远的影响。作为国有大型企业开展党务公开工作不仅有良好的组织基础，更是企业党建与时俱进的要求。本人作为从事组织管理工作多年的组工干部，就企业党务公开工作谈点个人的认识和体会。一、推行党务公开的意义和任务党务公开是一个新生事物。从广义讲，它是指依照党章和党内法规正确履行对党员、党的组织、党的干部的教育管理监督职责，以及对经济社会生活实施政治、思想和组织领导的各项党务公开。从狭义上说，党务公开包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等。实行党务公开，是党务工作的“阳光作业”，对于发扬党内民主，维护党员权利，形成内外、上下结合的监督体系，贯彻从严治党方针，进一步推动建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，构建和谐社会都具有极其重要的意义。党务公开工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的工作原则，以监督、制约、规范领导干部的从政行为为着力点，发扬党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党的工作和党内事务的开放度和透明度，增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力，保持党的先进性，为实现企业的改革发展稳定提供坚强有力的政治保证和组织保证。长期以来，由于党务工作的特殊性质，党内事务通常在组织内部通报，存在着公开渠道窄、信息量小、决策不透明等问题，成为基层组织建设的一个薄弱环节。如何改进党组织的工作方式，提高党务工作的透明度和工作效率，保障党员、群众知情权、参与权、监督权，密切党群、干群关系，就成为基层党建工作关键。随着发展党员公示、干部考察任用公示、推优评先公示以及党费收缴与使用的公示的实行，党务公开工作取得了一定的实效，也积累了一定的经验。二、突出重点，党务公开务求实效党务公开要达到“四规范、三满意”效果（四规范，即：内容规范、程序规范、
时间规范、管理规范；三满意，即“党员满意、群众满意、社会满意”），关键要把握住重点，切实提高党务工作透明开放程度。不仅要公开结果，还要公开过程，特别是对于一个时期比较敏感、群众比较关注的热点问题，全程“透明化”，边做边公开，让群众在决策前知晓、决策中参与、决策后监督。要切实推行党务公开工作，就要力求突出党务公开的四个重点，增加党务工作透明度，力求通过扎实的工作取得实在在的工作成效。1.突出决策过程的公开，推进民主化科学化决策。决策的民主化程度决定其科学化水平。首先要从健全集体领导机制入手，进一步细化和完善党委议事规则，建立专项工作报告制度，推进决策过程的公开。在重大决策议题的确立和提出上，探索建立双向提出制度，进一步扩大重大议题选择确定范围，确保决策的全面性、合理性。在重大决策议题的表决确定上，根据其性质和内容的不同，分别采取无记名票决、记名票决和举手表决的形式进行，使党委在审议和决定事关全局的重大问题上发挥好主导作用，同时保证决策参与者的意愿充分表达，增强参与决策者的责任意识。围绕一个时期、一个阶段的重点工作安排，建立专项工作报告制度，及时报告推进和落实情况，组织集体评议，提出意见和建议。通过推进决策过程的公开，推动决策的民主，确保决策的科学，使党组的各项决策赢得了干群的理解、信服、支持和执行。3.突出党员代表参与党内事务的公开，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。党员能否有效地参与党内事务是党的工作透明与否的重要标志。十六大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”试行党员代表常任制，具体负责做好代表参与党内日常事务的组织协调工作。建立代表经常性调研制度，切实为党委研究决策重大问题提供服务保证。建立代表定期督察检查制度，协助党委做好指导推进工作。建立代表民主评议制度，定期评议工作成效和现实表现，并将评议结果作为考评基层党组织和领导干部的重要依据。建立代表联系党员群众制度，及时反馈党员群众的意见、呼声和要求，帮助党组不断增强工作的主动性。在充分保障党员的知情权、参与权和监督权的同时，将党的领导工作和党的自身建设方面宜于公开的所有事项全部置于党员群众的监督之下，形成自上而下和自下而上相结合的监督机制，以“他律”促“自律”，消除党群干群之间的隔阂和误解，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗，并以此激发广大党员群众的工作热情。4.突出选人用人的公开，铸造高素质干部队伍。选人用人，事关党的事业成败，同样也事关企业的发展大局。推进选人用人的公开，确保干部选配的准确性和说服力，营造积极进取、竞争向上的良好氛围。一方面，扩大提名范围，确保选人的广泛性。在提名环节上，采取党委提名、基层提名、群众提名相结合的方式，变封闭式推荐为开放式推荐，切实解决在“小圈子”中选人的问题，真正把所有符合条件的优秀人才都纳入到党组织的视野之中，便于在更广泛的基础上选出最适合的人选。另一方面，拓展考察方式，确保识人的全面性。在组织实施考核中，采取一岗多人的差额考察、任职经历与表现的延伸考察、各方面考核结果综合运用的多元考察相结合的办法，进一步扩大干部群众的参与面，为优秀人才的脱颖而出创造公正、合理的条件。此外，完善任用决策机制，确保用人的规范性。坚持研究决策前人事部门“把关制”，讨论酝酿中纪检监察部门“一票否决制”，形
成决策时党委会、支委会“票决选择制”，以此确保选人用人权力的规范运用。在此基础上，进一步健全任前“公示制”，形成上级主管部门面向用人单位、用人单位面向干部群众和社会的多层次意见征询机制，接受全方位的再监督，坚持群众公认、德才兼备的原则选人用人。4.突出党风廉政建设的公开，树立强烈的廉洁意识、服务意识和发展意识。党风廉政建设成效如何关系到党的形象与人心向背。首先应从制度建设入手，谋求监督制约新成效。在执行领导干部个人重大事项报告制度上采取新办法，既要严格组织领导干部如实申报有关情况，更要将有关情况在适当范围予以公开，解决好申报与公开脱轨的问题，真正使领导干部始终置于党组织和党员群众的监督之中。利用宣传媒体有选择地公布热点部门、要害部位、实权岗位领导干部的廉洁自律情况。其次要在探索建立询问和质询制度上取得新突破，采取以上对下的形式，针对发现和举报的问题进行公开的询问和质询，要求在规定的时限内予以有效的解释和说明，并将结果在适当的层面上通报。最后要在加大监督检查和查处问题力度上落实新举措，突出对执行有关事权、人权和财权制度情况的检查监督，采取明察暗访、公开评议、公开通报，以及拓宽群众举报渠道等措施，强化对权力运行的管控。对于滥用职权、违法乱纪的典型案例及查处结果，根据需要、区分层次及时予以公开。领导班子成员自觉地把群众“满意不满意、支持不支持”作为衡量党务工作效果的标准，把党务公开寓于生产经营工作和改革发展稳定的各项措施之中，围绕党务公开，树立廉洁意识、服务意识和发展意识，实现企业的快速、健康、协调发展。三、建立长效机制，使党务公开水平不断提升党务公开是党建经常性工作的组成部分，要使党务公开工作持续健康发展，必须通过健全的保障机制和与之配套的一系列制度来保证其顺利运行，以适应不同时期党员意愿、群众呼声和社会发展的需求，不断提升工作水平。1.健全党务公开的领导机制。坚持把党务公开置于党的各级组织统一领导之下，成立由“一把手”挂帅的党务公开工作领导小组，定期分析党务公开的形势，及时研究确定党务公开的内容安排，认真解决党务公开遇到的矛盾和问题。坚持以上带下，把推进党务公开作为各级党的领导干部的重要职责，切实纳入到经常性工作内容之中，做到亲自过问、亲自指导、亲自督促，大力营造“高度重视、积极支持、主动参与”的良好氛围。在此基础上，安排专人制定具体的计划安排，抓好相关工作的落实，总结推广好的经验做法，研究摸索新的办法和措施，积极稳妥地推进党务公开的深入开展。2.健全党务公开的责任体系。健全规范的责任管理，细化分解工作任务，把各级党组织及工作机构的职责理清搞顺，把各个岗位和人员的要求明确到位，坚持一级抓一级、一级带一级、形成上下贯通、权责分明的责任体系。实行严格的责任追究，对工作不力、搞形式主义的，给予严肃批评，限期改正；对违背原则、弄虚作假、侵犯党员群众民主权力并造成不良后果的，依据党纪党规给予严肃的处理，以此维护党务公开工作的严肃性。采取有效的责任牵引，将调研工作与党务公开工作有机结合起来，围绕如何履行好党务公开工作职责，组织开展重点和
难点问题调研，提出具体成果要求，不断挖掘工作中的创造性。3.健全党务公开的考核办法。把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系，作为一个重点环节来把握，与党建任务、年度工作安排同步部署、同步推进、同步考评，并把党务公开工作情况作为衡量和评价党的各级组织及领导干部工作政绩的一个重要依据。在考核标准上，既突出党务公开工作本身是否落实了上级有关指示要求、完成了计划任务，更看对党的建设和当前工作上发挥了多少推动作用，全方位、多层面地衡量党务公开工作的成效。在考核方式上，采取上级考核与本级自评相结合、集中考核与平时抽查相衔接、当前考核与长远评估相融合的办法进行，使考核更具有真实性，更富有说服力。4.健全党务公开的评议制度。坚持把党务公开工作本身也纳入公开的范畴，与其它党内工作一道接受党员群众的监督，区分党内党外两个层次，定期组织党员群众代表参加党务公开工作评议活动。在组织党内评议上，重点围绕加强党务公开管理、拓宽党务公开渠道、增强党务公开成效等问题，听取党员对党务公开工作的评价。在组织党外评议上，重点围绕尊重群众民主权利、传达相关信息、反馈职工群众民意等问题，征询群众对党务公开工作的看法。在此基础上，认真梳理收集到的意见、建议和要求，深入分析查摆存在的差距和不足，切实研究制定具体改进措施和目标要求，进一步明确今后的努力方向，探索和建立长效机制。综上所述，党务公开是约束、是压力、更是动力，公开不是目的，只是手段，是以监督、制约和规范领导干部的从政行为为着力点，进一步发展党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，保证决策的民主性、科学性和正确性，加强各级领导班子建设，落实党风廉政建设责任，履行让“党员满意、群众满意、社会满意”宗旨，为实现企业又好又快的发展提供坚强的组织保证。
篇一公开内容：按照依法公开､真实可信的要求,凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题､涉及群众切身利益的问题､群众关心的热点问题､容易出现以权谋私､滋生腐败､引发不公的事项,除涉及保密的内容外,都要最大限度的向群众公开｡包括:1､党组织重大决策､决定､决议的酝酿､拟定､出台及落实情况｡2､领导班子自身建设情况｡领导班子的思想建设､组织建设､作风建设､制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况,民主生活会征集意见､开展批评和自我批评､问题整改情况,领导干部述廉情况,重要情况通报和报告等｡3､干部制度执行情况｡干部考察预告､任前公示､竞聘上岗､奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项｡4､领导干部廉洁自律规定执行情况｡领导干部购建房､办理婚丧喜庆事宜､子女出国学习､配偶和子女从业等个人重大事项报告情况,执行不准收送现金､有价证券､支付凭证的规定情况,执行通信工具管理规定情况,出国(境)和跨省考察情况,执行公车使用管理规定情况,使用招待费情况｡
5､组织建设情况｡党代表的推荐产生情况,党员发展情况,入党积极分子情况,民主评议党员､党费收缴情况等｡
6､考核情况｡党务工作考核情况和受表彰情况｡7､监督情况｡违法违纪问题查处和信访监督情况,实施党内监督程序化､制度化的具体办法和措施｡8､有必要公开的党内其它事项｡篇二党务公开主体可以分为3类：一是党的中央组织、地方组织、基层组织，二是党的纪律检查机关，三是党的工作机关、党委派出机关、党委直属事业单位、党组等，这3类主体基本上涵盖了党的各级各类组织，有利于实现全党党务公开工作全覆盖、无死角。需要指出的是，以往关于党务公开的文件主要是对地方和基层党组织党务公开工作进行部署和规范，这次中央制定《条例》把党的中央组织也纳入其中，充分彰显我们党自觉自信、开放透明的崭新姿态，充分体现党中央以身作则、以上率下的责任担当。《条例》按照从宏观到微观的逻辑逐层规范党务公开内容。
开内容分别作出规定，提取最大公约数，分门别类予以规范；
一、党组织设置情况（一）中共茂名市对外贸易经济合作局委员会（二）局党委所辖党支部局机关第一党支部局机关第二党支部局机关老干党支部茂名丽新丝绸公司党支部茂名外运公司党支部局口岸服务中心党支部二、党组织班子情况（一）局机关党委委员党委书记：朱光全党委副书记：陈康信、陈浩党委委员：杨碧兰、何俊、杨国、吴汉才（二）局党委所辖党支部委员、党员
支部名称机关一支部机关二支部机关老干支部丽新丝绸公司支部外运公司支部
书记苏基韩伟刘奕西梁远庆朱文才
支委李朝阳、黄骥曾居庆、何荣陈人彬、黄德盛叶旺敏、黄健汉周亚勇、陈美红
党员人数2116241310
局口岸服务中心支部合计
杨有雄
戴玉成、黄秀兰
12
96
三、党委委员分工、职责书记、朱光全同志，负责局机关党委日常工作。其主要职责是：1、负责召集局机关党委会和全体党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排委员会工作，将局党委工作中的重大问题，及时提交委员会和党员大会讨论决定；2、了解和掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；3、检查委员会的工作计划、决议的执行情况，按时向委员会、党员大会和上级党组织报告工作；4、经常同委员会委员，同行政领导保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作；5、抓好委员会委员的学习，按时召开民主生活会，搞好局机关党委班子自身建设，充分发挥局机关党委的集体领导作用。副书记、陈康信同志，协助书记进行工作，书记不在时，负责主持委员会的日常工作。副书记、陈浩同志，协助书记进行工作，主要职责是：1、负责主持局纪委的日常工作；2、协同组织委员抓好党员教育管理和监督工作；3、负责局党委的文件、资料、档案管理；4、指导、检查、督促各支部落实各项工作任务和制度。组织委员、杨碧兰同志，主要职责：1、负责了解和掌握各支部的组织状况，并提出组织设置和调整意见，检查督促各支部过好组织生活；2、了解掌握党员的思想状况，协同宣传委员，协助局纪委指导、检查、督促各支部对党员进行思想教育和纪律教育，提高党员素质，加强对党员的管理；3、负责开展创先争优活动，表彰先进工作；4、负责培养、发展党员工作；5、负责党费收缴管理和使用工作；
6、负责党员评议、考察党干部和督促落实党内民主生活会议；7、负责做好党员统计工作和党务工作者的培训、管理工作。群工委员、何俊同志，主要职责：1、负责做好党委密切联系群众工作，指导、检查、督促各支部深入群众密切联系群众；2、支持群众团体发挥作用，深入了解、反映群众的意见和建议，关心群众利益；3、指导各支部不断推进一支部帮扶一农户工作的深入发展。统战委员、杨国同志，主要职责：1、组织党员认真学习党的统战理论，负责对党员经常进行统战政策教育，提高党员对做好新时期统战工作重要性的认识；2、经常了解和反映无党派民主人士的思想、工作、学习和生活情况，提出培养提高关心他们的意见或建议；3、经常与无党派民主人士保持密切联系，倾听他们的意见和要求，帮助他们解决实际问题，抓好统战政策的落实。宣传委员、吴汉才同志，主要职责：1、负责做好局党委的宣传工作，指导、检查、督促各支部搞好党的宣传群众工作；2、指导和辅导各支部学习贯彻马克思主义和马克思主义中国化的最新成果和党的路线、方针、政策、决议，学习科学文化和业务知识；3、完成局党委各时期的宣传任务。四、党建工作制度（一）党委会议党委会议，每半年召开一次，由党委书记召集，或党委书记委托副书记召集，具体召开时间由会议召集人确定。会议主要内容：1、学习贯彻马克思主义中国化的最新成果和党章，党的路线、方针、政策和上级党委的决议决定；2、研究部署党建工作和需要集体讨论的党务工作；3、研究制定党委的重要决议决定、报告、通告和选举办法草案；4、讨论发展新党员和违纪党员处分的意见；5、研究决定党支部的设置、改选和支委候选人的酝酿推荐；6、研究决定开展全局性的党组织活动和“7·1”纪念活动有关事项。会议内容要如实纪录，由党委专职副书记负责。落实会议决定的有关事项，按委员分工负责。（二）党支委会议党支委会议，每季度召开一次，由支部书记主持并决定召开的具体时间。会议主要内容：1、学习贯彻执行党的最新理论、党章和上级党委的决议决定；2、研究党建党务工作，制定支部工作的计划、总结、报告和通报；3、研究开展党员活动和党课的
主题内容、形式；4、研究改进党员思想、学习、工作、作风和纪律中的不良现象；5、研究确定申请入党积极分子的培养和预备党员转正有关事项，并提交支部大会讨论通过；6、研究违纪党员处分的意见并提交支部大会通过；7、研究确定开展民主评议党员的具体时间，并对不合格党员作出处理意见提交支部大会通过；8、研究作出对困难党员的党费减免意见，并报局党委批准。会议内容要如实记录，并由组织委员负责。落实会议决定的有关事项，按支委分工负责。
（三）党支部会议
党支部党员大会，每季度召开一次，一般在支委会议后召开为宜，由支部书记主持。会议主要内容：1、学习党章和上党课；2、对党员进行党性、党纪、传统、历史和廉洁教育；3、讨论表决通过党支部的决议决定和报告通告；4、讨论表决通过培养积极分子、发展对象、预备党员转正、违纪党员处分、不合格党员处理等决定；5、选举党支委和投票评议党员。会议内容要如实记录，由组织委员负责。落实会议决定的事项按支委分工负责。
（四）党小组会议
党小组会议，逢双月召开，由小组长负责主持并决定召开的具体时间。会议主要内容：1、党员向组织报告思想、学习情况，执行上级和本级党组织的决议决定情况；2、交流工作上的心得体会；3、民主评议党员；4、缴纳党费。会议内容由小组长如实记录，并负责落实。
（五）民主评议党员
民主评议党员，每年一次，结合年终公务员考核一起进行，由支部书记、党小组组长负责组织。民主评议党员先在小组进行，由党员向组织报告思想、学习、工作、作风、廉洁和联系群众等方面情况，在党小组内开展讨论评议党员；然后在党支部党员大会上进行无记名投票，评议出优秀、合格和不合格党员。优秀党员报局党委或市直工委表彰嘉奖，不合格党员党支部要作出处理，并进行帮扶、限期改进。民主评议党员的资料由支部收集整理归档。
（六）发展新党员
建立发展新党员制度，有利于加强党员队伍建设。为此，特制订如下制度：1、严格执行党中央发展党员的16字方针：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”；2、坚持严密的发展党员程序：（1）申请人必须向党小组或党支部递交书面入党申请书；（2）培养考察。支部对申请入党分子要建立登记卡。经党小组提名、支委讨论通过的可确定为入党积极分子，支部要指定2名正式党员进行培养考察；（3）确定发展对象。申请入党积极分子经过一年以上的培养教育考察后，经支委讨论同意，可列为发展对象。支部对发展对象要进行政审，送之市直工委党校集中培训，然后将考察、政审、培训鉴定等资料送局党委组织委员预审，预审符合要求可下发《入党志愿书》给发展对象填写；（4）吸收预备党员。首先支委会讨论同意，然后召开党支部党员大会讨论通过，再报送局党委审批（发展党员详细程序可查局党务公开网）；3、发展党员必须坚持成熟一个，吸收一个的原则，坚决杜绝成批、突击发展党员；4、吸收党员必须坚持党委会议集体充分讨论，严把人情关，确保发展党员的质量。
（七）党费收缴
缴纳党费是党员最基本的条件。为使党员按期缴纳党费，确保党费收缴不出差错和问题，特制定如下制度：1、党员缴纳党费必须按标准逐月缴交，收党费人填写党费证必须逐月逐栏填写；2、党小组收缴的党费每月缴交给党支部组织委员或支部书记，支部每季度向党委组织委员缴交一次，党委每半年向市直工委缴交一次；3、党支部、党小组收缴党费要如实登记入册，做到册
证相符。党委收缴党费设会计、出纳分帐管理，党费存入专户保管；4、留成党费严格按照规定使用，绝不乱用党费；5、困难党员经本人申请，支委集体研究同意、党委集体研究批准，可减、免交党费。绝不允许党员抗缴党费。
（八）党员联系群众
密切联系群众是党员的天职。根据市直工委的部署和局党委的方案要求，各支部分别在山阁镇和公馆镇建立了联系户。各支部要安排好党员每月电话与农户联系一次，每季度组织党员上门访问一次，年终组织党员上门慰问一次。对困难农户的生产、生活、家庭等困境，宜帮则帮、宜扶则扶，尽心而行，量力而为。（一个支部帮扶一农户详细方案查局党务公开网）
五、发展新党员情况
到2006年底止，本届党委四年来共发展新党员20名。其中有：黎万福（一支部）、黄春红（一支部）、张健（一支部）、陈剑锋（二支部）、廖晓萍（口岸支部）、戴玉成（口岸支部）、易一珍（外运支部）、黄永红（外贸支部）、邓泽清（外贸支部）、李刚梅（丽新支部）、曾汉杰（丽新支部）、吴伟兴（五矿支部）、陈永冲（五矿支部）、陈桂嫔（五矿支部）、车仲兴（五矿支部）、陈国军（机械支部）、岑斌（机械支部）、王如好（食出支部）、林轩（轻出支部）、李亚明（轻出支部）
六、表彰先进情况
本届党委四年来共表彰先进党支部11个次，优秀共产党员53人次，优秀党务工作者18人次。（详情查局党务公开网）
七、处理违纪党员情况
本届党委四年来处理违纪党员一名。其中：丽新丝绸公司党支部党员张健，从2000年以来，长期不过组织生活，不交党费，经支部多次教育，仍无改正，支部党员大会讨论决定，局党委批准，作自动退党处理。
八、党费收、缴、留、支、存情况
本届党委四年来共收党费58200元，上缴市直工委48850元，党委留成9350元，党费开支2070元，党费储存7280元。（详情查局党务公开网）
九、2007年党建工作要点
（一）突出抓好党务公开；（二）突出抓好思想建设；（三）突出抓好组织建设；（四）突出抓好党风建设；（五）突出抓好制度建设；（六）突出抓好“7·1”纪念活动；（七）突出抓好“十百千万”工程实施。（详细内容查局党务公开网）
十、党务公开领导机构
（一）党务公开领导小组成员
组长：朱光全（局党委书记、党组成员、调研员）
副组长：陈康信（局党委副书记、副调研员）
成员：陈浩（局党委副书记、纪委书记）杨碧兰（局党委组织委员）何俊（局党委群工委员）杨国（局党委统战委员）吴汉才（局党委宣传委员）刘奕西（局机关老干党支书）梁远庆（茂名丽新丝绸有限公司党支书）朱文才（茂名外运公司党支书）苏基（局机关第一支部党支书）韩伟（局机关第二支部党支书）杨有雄（局口岸服务中心支部党支书）（二）党务公开领导小组办公室工作人员办公室主任：陈浩（兼）办公室工作人员：杨碧兰（兼）、何俊（兼）、杨国（兼）、吴汉才（兼）领导小组办公室设在局人事科。电话：2272056十一、推行党务公开实施方案（一）党务公开的重要意义及指导思想；（二）党务公开的基本原则和工作目标；（三）党务公开的主要内容；（四）党务公开的类型、程序、形式和时间；（五）加强对党务公开的领导。（详细内容查局党务公开网）
局党务公开领导小组办公室二○○七年七月十日
根据学校实际，依据《党章》和《中国共产党党内监督条例》及党内有关规定，结合党员和群众关心的热点问题确定公开的范围和内容。
1．支部成员简况、职责分工、联系点和党员责任区；2．中心工作方面：党支部年度工作计划、工作总结及“三会一课”等工作制度及落实情况；3．党风廉政建设责任制落实情况、支部民主生活会情况；4．党员发展情况，入党积极分子培养情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容；5．党员奖惩情况；6．党费收缴情况；7．党建工作创特色情况；8．精神文明建设、队伍思想建设、主题教育活动等计划安排和落实情况；9．党员教育管理和活动开展情况；10．群众关注的热点难点问题解决情况，群体向支部和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。三、党务公开的主要形式、程序和时限（一）党务公开的形式坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，从实际效果出发，针对不同的内容确定公开的形式和范围。适合在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动、谈话活动、回复函询等形
式进行公开。适宜对社会公开的，主要采取党务公开栏、教育网站、党建网页等形式进行公开。
1．公开栏。分两块：一块与校务公开栏有机结合，主要公布对外公开的党务事项。公开栏设置在学校醒目位置，方便外界群众了解监督。另一块设置在支部活动室，主要是党内公开的有关事项。
2．会议、文件。适宜党内公开的定期或不定期地召开党员群体大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开；也可通过文件、简报、动态、公告等文字载体公开。
3．媒体。公开涉及范围广，时效性强，需社会周知的事项。4．党务公开意见箱。与学校已设置的意见建议征求箱合用，定期开启，收集党员群众的意见和建议。5．党员活动室。展示党内文件、通报、简报、制度等供全体党员随时查阅。6．其它形式。（二）党务公开的程序坚持谁主管谁负责，按照“事前公开、征求意见----决策公开、民主讨论----结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。把握好“四个环节”：一是审核环节，每项党务公开内容在公开前由党总支审核，特别重大的报经上级党委审核把关。二是预公开环节，在决定与群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在听取群众意见后，予以调整，并在调整后及时公开。三是正式公开环节，将已经审核过的公开内容按规定
程序按时进行公开。四是反馈环节，公开期间，落实专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予发公开，接受群众监督。
（三）党务公开的时限公开的时间要与公开的内容相适应，做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段公开相结合。有关规章制度要长期公开；常规性工作要定期公开；阶段性工作要逐步公开；临时性工作要随时公开。对于重大或复杂的问题，要根据公开后的反馈意见进一步完善，必要时再次进行公开。
党务公开的做法与启示
赵强社
陕西省咸阳市秦都区针对党内民主渠道不够畅通、党务不够公开透明的实际，按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区21个党(工)委、48个部门、88个区属二级事业单位、127个行政村、31个社区、62所学校、5个企业集团33户区属企业中全面推行党务公开，构建起了民主开放、公开透明的工作新机制，形成了秦都区委、党委、支部三级公开网络，达到了基层拥护，党员满意，群众欢迎的效果。一、党务公开的主要做法1.抓制度，确保公开及时到位制度是保证工作落实的根本举措。秦都区委专门制定了《在全区推行党务公开的意见》，规定党内规章制度及办事程序长期公开，如党员发展程序、党费收缴标准等；常规性工作定期公开，根据实际情况每季度公开一次；阶段性工作逐段公开，如为民办实事的进展情况、党建主题活动开展情况、领导班子民主生活会情况等；临时性工作随时公开；重要事项做到事前、事中、事后全过程公开，必要时根据党员群众反馈的意见，补充完善后再次公开。体现了党务公开的经常性、动态性和及时性。此外，秦都区委明确规定，党务
公开一次不及时、不规范的，对党组织主要负责人通报批评，两次对党组织主要负责人进行诫勉谈话，三次对党组织主要负责人就地免职。2.抓重点，确保公开全面具体在抓好全面的基础上突出重点，便于党务公开工作一开始就赢得党员群众的支持。秦都区委提出：凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党和国家秘密，只要不违反党的组织原则，都要进行公开。一是在全局和中心工作方面，公开党组织的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点以及为民办实事等与群众密切相关的事项。二是在思想建设方面，公开党组织中心组学习计划及落实情况，年度党建工作主题活动安排等。三是在组织建设方面，公开领导班子成员分工、工作职责，干部推荐、选拔、任用情况，党员发展、教育管理情况，党费收缴、管理、使用情况等。四是在作风建设方面，公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况，党纪政纪案件查处结果情况，维护群众利益情况等。五是在制度建设方面，公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。3.抓创新，确保公开直接有效根据公开内容、公开对象的不同，坚持及时直接、方便有效和群众信服的公开原则。一是专栏公开。对相对固定的
事项，如党组织设置、领导分工、党务工作人员职责、年度党建工作计划和总结等内容，采取党务公开栏的形式公开。二是会议公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会和发布公告、农村广播等形式公开，让全体党员和群众随时随地了解他们关注的事情。三是专项公开。对群众敏感的热点、难点问题，采取让党务公开监督小组和党代表参与的办法，将结果通过代表们间接向全体党员和群众公开。四是网络公开。充分发挥互联网信息量大、覆盖面广、视听方便、形象直观的优势，完善“秦都党建”网站，开设党务公开和时事政策园地等专栏。此外，秦都区委组织部还向全区每名党员发放《党员手册》《党员先进性教育读本》、，将党员权利、义务以及党务基本知识向党员宣传，让每名党员佩戴“为人民服务”的胸牌，使党员的行为始终置于群众监督之下。4.抓监督，确保公开真实可信拓宽监督渠道是保证党务公开真实可信的重要措施。一是建立预公开制度。各级党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，公开初步方案，在充分吸纳党员群众意见后，对方案进行修改完善，再正式向外公开。二是建立意见收集处理反馈制度。对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议，派专人搜集整理，认真研究，将处理结果告知建议人。三是建立党务公开评议制度。组织党务公开监督小组
成员、部分党员代表、人大代表以及有一定参政议政能力的群众代表对党务公开情况进行定期、不定期评议，并将评议结果及时反馈给相关责任单位和责任人，督促其对存在的问题进行整改提高和完善。二、党务公开的初步成效1.促进了党组织严格按照程序办事的自觉性一是推进了决策的民主化和科学化。秦都区委印发了《中共秦都区委员会、常务委员会、书记办公会议事规则》，对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等内容进行规范运作，实现科学决策。今年6月份秦都区委全委会对拟任的22名镇办、部门党政正职任免实行了“票决制”，社会反响良好。二是拓宽了党内民主渠道。秦都区委制定了《党代表、党员列席区委全委会、常委会实施细则》，让普通党员参与监督秦都区委常委会、全委会决策。在农村党支部换届工作中，各镇办党(工)委和村级党组织从制定方案、民主推荐、组织选举等各个环节充分发扬民主，并将换届工作全程公示，全面落实了党员群众的知情权、参与权和选举权。一大批致富能力强、热心公益事业、群众威信高的优秀党员进入村支部班子，为农村经济社会发展注入了生机与活力。三是有效监督了党的工作。党务公开强化了党员群众对党的工作的监督，维护了党务工作的严肃性。通过公开党员发展程序，双照镇大王村党支部2名发展对象程序不合
规定，党员群众反映后，镇党委及时对该党支部的错误做法给予了纠正，并将该村党支部书记免职，增强了党员发展工作的严肃性。2.调动了党务工作者干事创业的积极性推行党务公开以后，每名党务工作者的职责公开、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下，面对全体党员群众的监督，党务工作者的紧迫感和责任感明显增强。一是增强了他们工作的主动性。各项工作的程序及开展情况全面公开，增强了党务工作者的紧迫感和责任感。一些党务工作者直言：“现在党务工作都一项一项地向群众公开，大家都看得清清楚楚，不干不行，干不好更不行。”二是有效防止和杜绝了不正之风。如发展党员公示制，既监督了发展对象的资格条件，又使有关党务工作者受到了有力的监督，促使其按政策和程序办事，解决了关系网、说情风的问题。尤其是在农村党员发展工作中，我们出台了“两推一定”制度，使发展对象确定在党员群众推荐基础之上，从根本上保证了党员发展质量，解决了农村优秀青年入党难的问题。三是理顺了农村两委会班子关系。各村通过两委会班子职责上墙，使党支部和村委会的职权范围更加明确，村干部之间少了推诿扯皮，多了协作共事。在党务公开的同时，我们将古渡办苏家堡村规范化建设的做法和经验整理后，编印成册，用制度管人管事，初步建立了农村两委会协调运作的长
效机制。3.激发了党员发挥先锋作用的主动性党务公开将全体党员的表现在群众中公开亮相，在这种压力下激发了全区各行各业党员的工作活力。广大党员把发挥先锋模范作用当成了实现人生价值的需要，他们由以前的“要我做”变为“我要做”。尤其是农村经济能人型党员在“双示范”工程中，不但自己致富，而且带领、引导群众共同致富，为农村经济社会发展注入了生机与活力。马庄镇三合村党员王家琦不但自己依靠养猪致富，还向本村8户贫困户无偿提供仔猪，向其他养猪户提供饲料和防疫知识，使该村户均养猪5头以上，人均年增收400元以上，成为远近闻名的养猪专业村。马泉镇大泉村党支部书记王化州创办中州房地产开发公司，吸收本村富余劳动力50余名，安置下岗职工20余人。4.形成了党员群众参与党内事务的普遍性通过党务公开这种鲜活的方式，使群众多了一条了解党内活动、实施党内监督、参与党内事务、向党组织反映问题的渠道。原来群众带有疑虑、容易引发矛盾的问题，通过党务公开得到了有效解决，党群、干群关系也更加密切和融洽。在农村无职党员设岗定责活动中，全区2860名党员积极认领岗位，主动协助党支部开展工作。在职党员单位社区双重管理中，党员积极参加社区各项服务工作，党员“八小时”
之外先进性得到充分发挥。钓台、沣东等镇办定期邀请党员代表参加党委会，全区各基层支部在先进性教育活动中邀请群众代表参加组织生活会，有效的落实了党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权，激发了党员群众参与党内事务的热情，全区今年已有1500人向党组织递交了入党申请。三、党务公开的几点启示党务公开既顺应了中央对发展党内民主的要求，也体现了党员群众的意愿，既是社会主义民主政治发展的客观需要，也是对党的自身建设的一次改革和创新。1.为党员行使民主权利创造了条件在党员的民主权利中，知情权是行使其他各项民主权利的基础和前提，党员的知情权如果得不到保障，那么党员的选举权、表决权、建议权、批评权、揭发检举权和要求罢免权等权利都将无法正常行使。以往，普通党员对党内事务缺乏必要的了解，其知情权的行使受到一定的限制，而党务公开恰恰做到了重大事项党内先知晓、重要文件党内先传达、重大问题党内先讨论、重大决策党内先发动，逐步扩大了党员知情权的行使范围，有效保证了党员行使各项民主权利，充分调动了党员参与党的工作的主动性、积极性和创造性。2.为强化党内监督提供了抓手推行党务公开，让党员和群众来监督党组织和党的领导干部的权力运行，有效解决了党内监督工作中的一些突出问
题。一是解决了少数人监督多数人的问题。通过推行党务公开，使党组织面向群众，广开渠道听取群众的合理的意见和建议，使党务工作具有更广泛的群众基础，有效防止了腐败现象的发生。二是改变了以往自上而下的单一监督形式。广大党员群众积极参与到党内监督中来，使自上而下的监督和自下而上的监督结合起来，使领导班子内部监督和外部监督结合起来。三是拓宽了党内监督渠道。党员群众对重点工作和重点工程的监督、检查，对党委班子及成员的评议，充分行使了党内监督的权利，发挥了监督作用。3.为发展党内民主拓宽了渠道长期以来，由于党务工作的特殊性，党内事务通常只在组织内部通报，存在公开渠道窄、信息量小的问题，即使党员具有民主意识和民主要求也无法找到适当的途径予以表达，这就无法推动党内民主的发展。推行党务公开后，进一步提高了党内事务的透明度，扩大了党内事务的参与面，使现有党内民主渠道得到了拓宽和补充。4.为加强党的执政能力建设搭建了平台提高党的执政能力必须通过组织党员群众广泛参与党内事务，集中全党智慧，调动全党的积极性，群策群力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。党务公开让党员群众对党的工作有了一个全方位的了解，使党的各项方针政策得到有效贯彻和落实，进一步提高了党的工作在群众中的影响
力和渗透力，使党的执政能力得到有效提升。从某种意义上说，能不能实行党务公开，敢不敢向群众“敞开大门”，也是我们能否践行“三个代表”重要思想，永葆党的先进性的重要标志。一些群众深有感触地说：“党务公开实现了阳光党务，扩大了党员群众对党务工作的知情权，干部和群众心里都亮堂了。”
党务公开的具体内容：1、领导班子分工;党组成员及分工;2、党组和直属机关党委重要工作部署及落实情况。3、班子自身建设情况;党建工作年度方案及年度目标完成情况。4、党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工及落实情况;违纪党员处理情况。5、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及?党政领导干部选拔任用工作条例?规定的公开事项。6、党员开展情况;党费缴纳情况;党内各类先进评比情况;群众普遍关心的重要事项办理落实情况。7、其他需要公开的事项。党务公开的主要内容1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况;②“两委〞班子成员分工和主要职责;③党建工作年度方案和上年度工作目标完成情况;
④党员民主评议情况和评议处理结果情况;⑤其他需要公开的内容。
2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、“五个好〞党支部创立情况等内容;②“两委〞班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③党员结对帮扶、联系群众、效劳群众等发挥先锋模范作用、表达先进性等情况;④困难党员补助对象;⑤开展党员情况;⑥党支部及班子成员遵守党的纪律、清正廉洁情况;⑦党费收缴管理情况;⑧党支部当年工作进展或目标完成情况;⑨其他需要公开的内容。
3、适时公开内容：①重大事项情况。主要包括党支部贯彻落实镇党委重要决定、决议的情况，重大事项决策、重要工程安排和大额度资金使用情况，涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况;②党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;③各类先进评选情况;④党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;⑤其他需要公开的内容。⑥财务公开，公开村级财务的收支，如农民负担、日常开支等。
固定公开的内容：1、党委任期目标;2、党政班子成员分工、办公、包点情况;3、党务公开监督人员和监督。定期公开的内容：1、党委年度工作目标和目标完成情况，每半年公开一次;2、党建工作规划、年度工作方案、年终评议、实绩考核情况，每年公开一次;3、党政班子成员廉洁自律有关规定执行情况和班子成员年度考核情况，每年公开一次;4、领导班子民主生活会及整改情况、民主评议情况，每年公开一次;5、党委书记履行直接责任人情况，开展村党组织书记双向述职情况每年公开一次;6、党费收缴、使用情况，每季度公开一次。即时公开的内容：1、党委理论中心组学习方案及落实情况;2、各种专题教育活动安排、方案及落实情况;3、党委作出的重大决策、制发的重要文件、开展的主要活动;4、干部的提拔、奖励、调动和任免情况，主要包括提拔、奖励、调动和任免对象的姓名及职务等;5、党内各类先进评比情况，主要包括荣誉名称、初定名单和确定
名单等;6、党员开展，包括党员开展方案、入党积极分子培养、考察及开
展情况，接收预备党员和预备党员转正等情况;7、党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况;8、对党员、干部群众提出的意见、建议整改落实情况;9、调查处理涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员典型违纪案
件查处情况;10、党内各种选举情况，主要包括侯选名单和确定名单等;11、上级党组织和乡镇党委认为需要公开的其他内容。
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