综治中心建设情况汇报20篇综治中心建设情况汇报 中心建设汇报材料范文精选3篇(全文) 各位领导：大家好！欢迎你们来到“中国__之乡”！首先，请允许我代 表__镇XX委、政府，对下面是小编为大家整理的综治中心建设情况汇报20篇,供大家参考。
各位领导：大家好！欢迎你们来到“中国__之乡”！首先，请允许我代
表__镇XX委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！下面我将__镇落实省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：一、__镇基本概况
__镇位于__市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以__为主产业的农业大镇。一直以来，镇XX委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全XX工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。
20__年，我镇的信访工作在全区，乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义镇XX委副书记在参加了区的会议后，迅速将会议精神向镇XX委、政府作了汇报。镇XX委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区关于“综治中心”建设的
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文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高XX的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是XX坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织XX络，完善工作的制度和机制，充分整合资源，增强基层综治合力，为建设“平安__”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇XX委、政府非常重视加强对中心建设的领导，镇XX委书记和镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点镇综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验，在实践中不断
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加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成，吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此，镇XX委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、XX络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区的要求，我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
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以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治工作中心的主要职能，以方便群众办事为综治中心建设的理念，着眼于积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作XX络，全面落实各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关和本级XX委、政府的正确领导，通过全镇三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的__镇，真正成为__市区的“后花园”。
__镇是国家重点风景名胜区——__的中心镇，已列入__市城市总体规划，作为__的城西休闲度假区来建设，区域面积108平方公里，人口3.15万，其中集镇区域面积近3平方公里，人口1.5万（含省冶金技师学院师生1.2万），是仙女区政治、经济、文化、商贸、景区中心所在地。交通便捷，市内公交车直达全镇袁河以北所有村庄，即将竣工通车的城市主干道——__大道将直接把城市与景区联成一体，并与贯穿全镇南北的武吉高速相接，成为__走出市外、通向全国的又一条主动脉，目前__小城镇
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水、电、路、信等基础设施基本配套，通过“三位一体”改造，亮化、绿化、美化、净化显现出来，提升了小城镇品味，打造了__良好的对外形象。下面，我就__中心城镇建设谈点初步的思路。
初步发展思路是按照市委市政府对__区的作为城西休闲度假区功能定位，__中心镇的发展方向应整体南移，即从目前以老清宜线为中心转向以现新修的城市主干道——__大道为中心，逐步打造集旅游、休闲、度假、娱乐、避暑为一体的旅游休闲型重镇。目前我们要做的工作主要是：
各位领导：
大家好！欢迎你们来到“中国__之乡”！首先，请允许我代表__镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！下面我将__镇落实安省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：一、__镇基本概况
__镇位于__市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以__为主产业的农业大镇。一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理社会安定在工作中，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项三项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，严肃认真认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。20__年，我镇的信访工作在全县，乃至全市列于第九位。被推荐为全市首个“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况
（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义
镇党委副书记小组会议在参加了区的会议后，迅速将会议灵性向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区关于“综治中心”建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新环境卫生情况、新问题提出的新型基层群防群治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高反对党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是非常重要党团坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范村乡综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，
完善其他工作的制度和机制，充分整合资源，进一步增强基层综治合力，为建设“平安__”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种第二种全新的强化措施模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐文明稳定维护基地的综合体，它的充分发挥建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的氛围。镇党委、州政府非常重视加强十分重视对中心建设的领导，镇党委书记镇和副镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对相关人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设项目的工作重点
镇综治工作中心建设的工作重、工作多，又不能什么现成的、相符我镇实际的经验可实际参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。特兰县抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心社团组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理客户服务等多部门共同组成组成，吸收了镇为其他有关三方部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任处处长由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常教育工作。二是保障措施到位。因为信访中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的明显不足以开展工作。为此，镇党委、政府专门调整了一个屋子里较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规章了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到蔡家岗了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗全面落实补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心组织工作和荣誉感。制度三是中心工作的
管理体制和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治中心建设的规模和标准，把重点放在完善组织工作机制、加强协作联动上，着力提高以点带面基层网格化整体合力，积极创新工作市场机制，不断完善工作制度，持之以恒探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区的要求，农村基层我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走教育工作在全市的前列。
以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些做得好工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断深入研究磨砺和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治组织工作中心的主要职能，以方便群众办事基地为综治中心建设的理念，着眼于公共秩序积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。干部作风进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇为大平安工作网络，全面落实保护措施各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关高层领导和本级党委、政府的正确领导，通过全区三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的__镇，真正成为__市区的“后花园”。
某某乡镇综治中心助力新冠疫情防控工作情况汇报材料为贯彻落实上级关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作，城关镇综治中心多措并举，创新机制，群防群治，全力保障人民群众的生命健康安全，维护平安城关环境。
一.城关镇综治中心助力疫情防控工作1.科学防控，智慧监管。城关镇智慧化监管平台发挥关键作用，利用全镇11个行政村监控全覆盖的优势，监管指挥中心全程监控各村.社区出入口，严密监控外来车辆和本村车辆外出轨迹，实现了全镇道路交叉口无死角.主要道路关键节点无盲区.人员密集区域和复杂场所主要出入口无遗漏，严控病毒传染动向，坚决杜绝病毒扩散。2.创新宣传，实时广播。我镇多次利用综治中心网络广播对全镇11个行政村实时广播关于新型冠状病毒的紧急通知.政府行动.应知应会.最新消息等，并出动疫情防控宣传车2辆，宣传疫情防控知识，宣传当前疫情防控的形势，做到家喻户晓，人人皆知，确保人民群众在居家隔离的情况下及时掌握本辖区信息，安抚群众情绪，倡导树立良好风尚，不造谣，不传谣，不迷信，避免过度反应，尊崇科学防治。
二.城关镇各村综治中心发挥积极效用1.压实网格责任，构建严防死守防控队。进一步明确各村各部门职责任务，落实属地管理.网格长负责制，网格管理排查防控责任制，层层传导压力，层层落实责任。全乡设立11个二级网格50余个三级网格，35支卡点由党员.志愿者组成值守防控队。11个村支部开展党员宣誓活动，400多名党员志愿者参与活动，冲锋在值守一线。严格登记，测量体温，严格把关出入人员，对从XX和XX重点县区回来人员再筛查，对二次返回人员落实单独隔离，并落实日监测日报告制度。在城后居委会，XX书记吃住在村，坚守岗位，村两委和18名党员.25名志愿者参与值勤，形成了坚如长城的疫情防控“防火墙”。2.是开展便民服务，成立纠纷化解服务队。各村建立了“横向到边.纵向到底”责任体系，确保“乡不漏村.村不漏户.户不漏人”。各村要依托属地网格化管理模块，深入乡村.深入群众。针对各村宅居家中多天的群众缺少生活必须品的实际问题，群众焦虑的情绪，易引发矛盾纠纷的实际，组建了11个由村支两委及志愿者爱心服务队，开展了义务帮忙活动，对村里缺油.少面.缺少蔬菜和鸡蛋等生活用品，统一采购，逐户发放。减少了人与人之间交叉感染机会，同时减少了社会矛盾发生。三.综治中心存在的问题（一）存在的困难和问题。
一是在旧城改造整体规划时，没有将村综治中心中心建设考虑周全，导致部分村办公场所不够充足；二是近年来，由于综治业务面逐年拓展.业务量逐年增加，村（社区）综治力量明显不足，影响整体工作的有效开展；三是个别村和部分社区对综治中心建设的认识不够到位，重视程度不够。
（二）下一步工作建议。为更好地做好群众服务工作，提高预防和化解社会矛盾的能力水平，运用信息化手段，对社会治理中产生的问题实现早发现.早解决，构建“党委领导.政府负责.部门联动.群众参与”的社会应急联动工作体系，不断满足政府对“社会管理要素”全方位.全时段.全覆盖和跨部门监管与维护的要求。
一是进一步加强镇.社区.村综治中心建设培训，不断提高思想认识，指导.督促镇.社区.村健全完善综治中心。
二是实时采集社情民意。与镇派出所处警接待室对接，需要中心联动处置的应急救援.群众求助.民事纠纷，按照联动机制，指挥调度相关职能部门快速有效处置。与基层网格对接，网格服务管理人员排查发现的矛盾纠纷.群众服务.城市管理等，视情自行处置或通过中心联动解决。
四.综治中心建设情况和运行情况（一）建设情况。城关镇镇紧紧围绕平安城关.巡防体系.综治平台三大建设，以整合资源.畅通渠道.提高效率为手段，有效整合各类社会管理资源，在镇村分别建成了综治中心，综治.信访.
司法等部门抽调人员常驻，其他相关部门派员参加，建立了社会事务“一站式”受理.集中办公“一体化”运作.接待群众“一条龙”服务.解决问题“一竿子”到底的基层社会服务管理新机制。截止目前，全镇已经实行了镇村“网格化”管理，镇政府已经建成政务服务中心.综治信息平台和综治视频会议中心。
（二）运行情况。镇政务服务中心编制了办事流程图，综治信息系统平台已经完成从省到村的建设和联通，同时在配齐网格信息员，手持终端全部配发到人的基础上，镇和村按照人.地.物.事.组织等基本要素逐项全面采集信息，并在与派出所.司法以及相关部门延伸机构人员汇总比对，会商审核，按照制定的信息采集事项和标准，严格信息采集，实现基础信息采集的规范化.标准化。
**镇关于基层综治工作中心〔站〕建设情况的调研报告
**镇是**县政治、经济、文化中心，处于云贵高原向**丘陵过渡的斜坡面上，东、西、南三面分别与本县长吉乡、滚马乡、台烈镇毗邻，北部与**县蕉溪镇、青溪镇及羊坪镇接壤，全镇国土面积157.4平方公里，辖28个行政村、4个社区、388个村〔居〕民小组，总人口7.7万人。
一、建设情况及工作开展模式多年来，**镇社会治安综合治理工作在县委、县政府的统一领导和镇党委、政府的高度重视下，以及各级有关部门的支持和配合下有条不紊的开展，基层综治建设根本形成体系，基层综治工作得到切实保障和实施。
〔一〕镇级综治工作组织建设情况**镇下设有政法办公室，设置编制数为2人，在编在岗实际人数2人；设综治办公室，设编制数3人，目前在岗在编实际人数为1人；设群众工作站，设置编制数为2人，在编在岗实际人数2人。因政法办、综治办、群众工作站3个股室在工作职能上的交叉和促进作用，以及考虑到办公资源的合理统筹，该3个股室实行“三个牌子，一套人马”合署办公的模式。
镇党委、政府为建立健全科学高效的管理运行机制，强化管理效劳功能，提高干部管理和工作机制运行科学化水平，在充分考虑各股站所工作职责的情况下，研究决定整合镇政法办、综治办、群众工作站、**司法所组成**镇政法综治工作组，同时，统筹镇林业、国土、水利、民政、计生、安监、交管等相关业务股站所，全面负责辖区内政法、综治、信访、矛盾纠纷化解、维护社会稳定等相关工作。
同时，在政法综治工作组内部形成业务内外管理的工作模式。内外管理就是将工作人员分为内业和外业两大块。内业，主要负责政法综治相关工作的上传下达、材料撰写以及矛盾纠纷等工作的登记、转办和立卷归档。外业，主要负责辖区内各项根底工作的具体贯彻、实施以及矛盾纠纷等的实地排查和化解工作。
〔二〕村级综治工作平台建设情况**镇辖28个村、4个社区。多年来，**镇一直注重基层根底建设。全镇32村〔社区〕均建立了不称综治工作中心〔站〕平台但功能相似的其他平台——村〔社区〕群众工作室，每个村〔社区〕群众工作室设1名工作室主任、2至3名成员，全村级镇群众工作室共设人员127人。全面负责各自村〔社区〕辖区内政法、综治各项根底工作的落实和开展以及矛盾纠纷等问题的排查化解工作。
此外，针对专项工作又另设1名专职人员负责该专项工作的具体落实。以**镇金穗社区为例，金穗社区下设群众工作室，由社区党支部书记任工作室主任，另外3名社区干部为成员，负责社区内社会治安综合治理、矛盾纠纷、群众诉求、普法、禁毒、消防等一系列工作。例如针对禁毒方面的工作，专门明确1名社区干部作为该社区的禁毒专干。社区内整合各居民小组长、网格格长等组成治安巡防队、消防巡查队等组织负责社区内社会治安、居民楼消防等方面工作的宣传、防范和巡查工作。
〔三〕以属地管理、行业归口为根底的“T”形综治网格化管理效劳平台1.“纵横”双线“T”形模式所谓“纵横”双线运行模式，即是以属地管理原那么和行业归口原那么划分的“横到边、纵到底”的工作管理、运行模式。“纵线”，按属地管理原那么，建立由镇到村、村到组、组到户、户到人的垂直纵线；横线，那么是按行业归口原那么，建立以政法、
综治工作为中心，向林业、国土、民政等镇属各业务部门伸展，从而形成横跨社会各行各业各领域的平行横线。
2.分片负责制分片负责制，是我镇在积极探索和推行网格化效劳管理过程中在政法综治工作的合理运用。简而言之，那么是将全镇所辖32个村〔社区〕按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原那么划分为两个片区，即城关-青洞-美敏片区和坪茶-泥山-长坡片区，每个片区由1名群众根底牢的干部作为片区组长，并负责该片区政法综治相关工作的具体安排和落实，每个片区分派5名政法综治工作组干部配合片区组长抓好各项工作的落实和开展。
二、实施综治网格化效劳管理平台以来取得的成效〔一〕综治工作形成体系化。实施综治工作网格化管理以来，各村〔社区〕更加明确自身职能，更有利于效劳管理，使各项工作能更好更快落实。
〔二〕社会治安防控体系更为完善。综治网格化效劳管理的运用，更加注重村级组织的建设，村〔社区〕治安巡防队、义务消防队等组织不断建立完善，镇、村两级都能更加清晰地掌握辖区内社会治安状况。截止目前，每个村均建立有不少于20人的村级治安巡防队、义务消防队等基层综治组织。
〔三〕有效地减少非正常上访的发生，更好地维护社会稳定。矛盾纠纷的排查化解更加重视发挥村级综治组织的作用，不仅提高了办事效率，也使得各村〔社区〕更加全面的掌握各自矛盾纠纷底数，对重点人员的动态更为清晰。
三、工作中存在的缺乏以及下一步工作打算近年来，我镇针对综治工作平台的建设投入的人力、财力、物力不断加大，但是在一些方面还离省、州、县等各级党委政府的差距较大，主要表现在以下几个方面：一是虽有
具备综治工作主体功能的平台，但名称上与省、州要求的不一致；二是村级综治组织建设情况良莠不齐。
下一步工作中，我镇将继续在上级党委、政府以及各部门的指导下，以着力构建“平安**”“和谐**”为目标，认真做好以下几个方面的工作：一是立足实际，认真贯彻省、州、县有关综治工作的要求，更加重视基层综治工作的建设和完善；二是着力抓好敢于担当的队伍建设。进一步抓好班子，带好队伍，进一步发挥好基层战斗堡垒作用；三是积极争取上级各部门的大力支持，以及各兄弟单位、部门的配合。
（一）加快“三位一体”治安防控体系建设，提高社会治理信息化智能化水平
1.进一步发挥镇、村两级综治中心工作职能。镇、村两级综治中心通过发挥平台作用和综治体制机制优势，组织协调、优化整合、督促指导辖区内党政机关、企事业单位、群团组织、学校及人民群众等资源和力量，落实社会治安综合治理、维护社会稳定工作任务，实现辖区社会和谐稳定。
2.加快推进“雪亮工程”建设。建立和完善以镇、村两级综冶中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。通过镇、村两级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防范“全覆盖、无死角”。
3.加快推进各村社区网格化服务管理。
(1)科学设置网格，建立服务管理队伍。按照“一岗多责，一专多能”原则建立服务管理队伍，每个网格配备一名网格长、一名网格管理员。每个网格由一个村组成，全镇共建立xxx个社区网格。网格长由各村党支部书记担任，网格管理员由村社区主任担任，并配备专职网格管理员，明确了工作职责。同时，广泛组织动员各村党代表、人大代表、政协委员、入党积极分子、致富带头人等参与农村网格化服务管理。
(2)建立健全工作制度。一是建立服务公示制度。在村委会办公场所及每个网格区域内醒目位置，设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格化服务管理工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。二是建立民情日志制度。网格管理员通过记录民情日志的方式及时、准确收集社情民意，反映综治、党建、扶贫、信访等工作状况。三是建立工作报告制度。网格管理员对收集的社情民意、排查的矛盾纠纷、了解的突发性案（事）件，群众对综治、党建、扶贫、信访工作的意见诉求等情况及需要上级组织协调处理的事项，应及时向村党支部书记报告。四是建立分析研判制度。村委会定期召开会议，对各网格收集到的社情民意、矛盾纠纷以及群众对综治、信访工作的意见诉求等情况进行梳理分类，落实责任人，明确办结时限，跟踪办理效果。五是建立民情反馈制度。网格管理员对已办结事项要跟踪群众评价，对正在办理事项要告知当事人办理时限，对无法办理事项及时进行解释说明，切实提高群众的满意度。
（二）加强预防和化解社会矛盾机制建设
1.建立健全矛盾纠纷集中化解平台，完善排查制度。以“抓早、抓小、抓苗头”为着力点，以“矛盾纠纷大排查大化解”活动为重点，在今年xxx月份“两会”前期扎实进行矛盾纠纷集中排查、重点群体及人员排查等各项工作，确保问题早发现、早处置、早解决。
2.构建社会矛盾纠纷多元化解格局，充分发挥第三方调解作用。各村调解组织积极引入社会力量参与矛盾化解，拓展各级“两代表、一委员”等第三方参与矛盾纠纷化解的途径，通过设立调解工作室等方式开展矛盾纠纷化解工作。
3.强化矛盾纠纷多元化解工作保障，建立法律顾问及律师参与化解制度。充分发挥镇司法所法律顾问作用，开展法律讲座、法律咨询、帮助审查各类合同等服务，预防和化解矛盾纠纷。建立完善律师参与调解制度，鼓励和规范律师参与重大复杂矛盾纠纷化解，对不服政法机关法律处理意见的涉法涉诉信访可由律师听取信访人诉求、评析信访事项，有针对性地做好释法析理、提出化解建议、引导申诉等工作，促进问题得到依法公正解决，实现息诉息访。
（三）建立完善公共安全责任体系，提升公共安全水平
1.在风险防控上，加强公共安全风险防控的制度机制建设。逐步建立了“横向到边、纵向到底”的公共安全风险管理体系，对自然灾害、交通事故、消防安全、公共卫生事件和安全生产事件以及各专项风险实施分类管理。完善了镇、村两级风险分级管理机制，重点推进专项风险管理体系、区域风险管理体系和综合风险统筹协调机制建设。
2.在分析研判上，建立风险隐患综合研判机制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各村和各部门分级分类建立健全了集信息收集、综合研判、联动反应、交办督办为一体的风险隐患综合研判机制。
3.在动态排查上，建立健全风险隐患动态排查机制。各村、各部门全面梳理，及时准确掌握本行业本地区各类风险点、危险源以及事故隐患种类、数量和状况。对排查识别出的风险开展风险评估，综合判断其可控程度、预判其引发突出事件的可能性，确定风险的危害等级。完善社会治安分析研判机制，健全挂牌督办长效机制，以流动人口聚集区、集贸市场等为重点，深入开展了突出治安问题和治安混乱地区排查整治工作，建立了问题清单，明确了责任领导，健全了工作台账，确保了整治取得实效。
4.在专项整治上，要健全完善治安问题动态排查和常态化整治机制。深入开展社会治安大整治专项行动和“零命案镇”“零发案村”创建活动，持续开展依法打击“两抢一盗”、扫黑除恶等违法犯罪专项行动，加强重点危化物品管控，切实增强人民群众的安全感。常态化开展“扫黑除恶”工作，充分利用各类信息、文章、悬挂条幅等宣传方式深入广泛宣传。坚持依靠群众，畅通多种渠道，广泛收集电信网络诈骗、网络传销、金融诈骗等线索，做好线索的上报和核查工作，形成了群众自主检举揭发黑恶势力违法犯罪行为的良好工作氛围。
（四）加强社会心理服务体系建设，培育健康社会心态
1.加强心理危机干预和心理援助工作。联系上级业务部门建立和完善心理危机干预和心理援助服务模式，将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案，并建立了镇级心理咨询室，对高危人群持续开展心理援助服务。
2.重视特殊人群心理健康服务。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀和心理疏导，消除对特殊人群的歧视，帮助特殊人群融入社会。高度关注辖区内流浪乞讨人员、服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区矫正人员、社会吸毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的心理健康。加强心理疏导和危机干预，提高其承受挫折、适应环境能力，预防和减少极端案（事）件的发生。
3.加强严重精神障碍患者服务管理。镇综治中心、xxx派出所、xxx司法所、xxx卫生院和残联等部门建立镇级精神卫生综合管理小组，多渠道开展患者日常发现、登记、随访、危险性评估、服药指导等服务。
二、存在的问题
一是工作经费不足导致社会协同和公众参与不足；二是重点管控人群流动性较大，增加了管控难度；三是村级组织承担的行政任务较重，直接降低其自治引领能力和社会动员等能力。
三、下一步工作计划
（一）营造打造“共建共治共享”社会治理格局的浓厚氛围。重点在镇村公共场所，通过制作展板、横幅、宣传彩页，在电子屏播放字幕，微信转发等多种形式，向干部群众宣传“共建共治共享”社会治理格局的丰富内涵，让公众了解其重大意义，形成积极参与社会治理的良好氛围。
（二）继续完善体制机制。重点以全镇的人、事、物为根本，进一步对“共建共治共享”社会治理工作进行系统分析和谋划，以敢为人先的勇气，逐步破除不适宜当前社会治理的体制机制，创新建立多层次、全方位、无死角的管理机制，推动社会治理取得实效。
（三）突出抓好几项重点工作。积极衔接争取资金，实施“雪亮工程”；进一步做好治安户长和平安志愿者（红袖章）队伍管理，并充分发挥其治安防控职能；完善镇村两级管控机制，进一步做好重点人群的管控工作。
对于社会治安综合治理和维稳工作状况报告市监察组：
一、全县展开整体联动防备工程建设主要做法及成功经验和存在的问题
主要做法：增强领导，成立机构。一是成立了以县委副
书记、政法委书记XX同志为组长，常务副县长XX、县委政法委专职副书记XX和县公安局长XX同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防备工程建设领导小组。二是县委办和
政府下发了《社会治安综合治理整体联动防备工程建设实行建议》，提出了我县治安防备工作的目标与举措。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防备工程建设领导小组，落实了做事机构和人员。
兼顾规划，典型带路。依据我县《社会治安综合治理整
体联动防备工程建设实行建议》，整体联动防备工程采纳“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型带路，全面展开”的
举措，推行县、乡、村分级展开的方法，逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面展开的步骤逐项实行。为保证各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到
勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，特意研究新村等
3个试点
社区的社会治安综合治理整体联动防备工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也联合各自的实质状况，快速拟定方
案，启动整体联动防备工程建设。经过层层动员、逐级部署，提升了各内部单位的治安防备意识。试点的成功运作，为全县整体联动防备工程建设的有序推动确立了基础。
增强举措，夯实基础。一是各级各部门调整充分了综治领导机构，很多内部单位装备专职捍卫人员。二是把整体联动防备工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公本分局一致拟定了《社区社会治安综合治理整体联动防
范工程运行体制》、《社区警务室工作职责》等
7项制度，
保障了各项工作的规范运行。四是将警务充分充分进社区。在县公本分局特意建立了社区中队，每个社区设置一名社区民警，每个居民小组建立一个整体联动防备工作小组；在214公路沿线、城区建立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负保护治安次序、处置突发事件的职责。
抓好治安防控系统建设。一是仔细增强以110指挥中心龙头的快速反响体制建设，依据“增强街面，分段巡逻”的
要求，以巡警为骨干，专群联合，成立覆盖县城的巡逻系统，第一将辖划分为3个巡逻区，巡警队下设3个组。其次，在
方法上，采纳徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相联合，分析治安动向、发案规律，在地区上推行要点防控，增强对县城相对荒僻街道的巡逻力量，保证警力投入案件高发时段的防备工作，截止现行案件发案上涨的势头。二是增强要点部位的治安防备。在交通沿线有电话的村寨和有关场所建立了32个报警服务点，方便民众实时报警；社区民警上门服务，
发放了1200份“警民联系卡”，让民众知道社区民警，认识工作职责和服务内容，增强联系；要点展开对出租房和暂住人口的清点整顿工作，对辖区的出租房子所有登记建档，并签署治安责任保证书；三是实现警力下沉、阵地前移。第一与社区建设同步进行社区警务建设，成立了新村、公很、允甸三个社区警务室，南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个乡村警务区。四是抓好乡村“四级”治安防备系统建
设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队，3支社区义务联防队，吸纳了5名低保人员加入此中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员展开巡逻，并能做到
互相联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每个月召开一次联动会议互通状况，协作配合；行政村以村为单位，依据不一样期间治安状况，展开小组间的联防。
成功经验：我县在实践中探索出了一些卓有成效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的酬劳；二是沙河乡从财政挤出部分资本专用于治安联防队；三是新
村社区把低保人员汲取入专职的治安队伍，不单充分了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分确实抓好；各内部单位充散发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们展开各样局势的治安联防活动。
存在的问题：一是经费保障不力。因为财政困难，硬件建设滞后，限制了整体联动防备工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，以为整体联动防备工程建设是政法部门的事，工作悲观，有等候观看的态度。三是组织协调力度不够，不可以有效的把治安防备资源整合一致。
二、落实临组联〔XX〕4号、云综治〔XX〕15号文件的状况
贯彻落真相况：一是召开政法委员会。接到文件后，我
县实时召开政法委员会，仔细贯彻学习文件精神，并提出贯彻建议。二是组织部、政法委、人事局联合下发《对于进一步增强基层综治组织建设的建议》，提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的建议。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人，常委会经过县综治办主任可高配为正科。五
乡两镇装备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，78个
内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员
356
人。四是我县乡综治办的做事机构一致设在乡政府内，各乡
综治办人员编制为2人，目前乡还没有专职的综治干部。六
是组建义务治安巡逻队及人员数状况。目前，我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。
在贯彻落实文件中碰到的困难和存在的问题：一是各乡装备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位因为存在经费问题，专职的捍卫干部难以落实。三是综治干队伍伍的培训问题难以落实。
进一步增强基层综治组织建设的工作建议：一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增添综治办公室的人员编制。三是增强村委会、社区的综治组织建设。四是增强专职综治干部的培训工作。
三、在创安活动中的主要经验、存在的问题和建议
经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依赖的整体协调效应。二是抓好发动民众工作，发挥民众踊跃性，形成人人参加的第一道防线。三是抓好基本制
钱零给找店绝拒”而子“面好西东买看菜饭剩见可处堂食停水离灭灯走人重严常非象现源资园校品备必为已P3等M脑电机手装服牌名穿：比攀相互目盲力实济经里家顾同观消费浪张铺、受享图贪成形学多很下响影素因良不些一会社今在。善改了到得也活生们我足富件条质物步进的代时着随，前当
综治民调汇报材料
民调是群众对安全感和满意度的评价，是群众对政法综治等各项工作的检验，完全由老百姓说了算，所以政法综治工作是优还是劣将直接影响民调结果。综治民调汇报材料8月份以来，我们按照县委、县政府
“察民情、办实事、大走访、大调研”活动的统一安排部署，立足镇情实际，不断创新大走访工作思路，扎扎实实抓民情走访，上门入户听群众诉求，认真开展民情“大走访”活动，现将活动开展情况总结如下：一、强化组织保障，构建立体网络。我们把民情“大走访”作为当前压倒一切的中心工作，集中主要精力进行重点部署落实。一是加强领导主动抓。8月9日县委、县政法委“大走访”工作动员会之后，8月10日我镇迅速召开负责人会专题研究部署大走访工作，成立了以书记为组长的民调走访工作领导小组，其它党政负责人任副组长，村场、部门单位负责人为成员，领导小组下设“三组一办”，即干部作风转变组、民生实事解决组、民调走访办公室，对每周走访汇总的重点难点问题进行专题研究，书记、镇长亲自部署，调度落实。二是干部包干具体抓。结合“四进四办”工作机制，实行村场走访工作办点干部责任包干，明确了60名机关办点干部走访包村责任制，办点干部为第一责任人，村场支部书记为具体责任人，负责所办点村场的信息收集，意见反馈，
众服足立难很就去不上重权、高多有你论无以所久永则当而”牌凰“凤做才后然一先首导领为：到识认地醒清我。尺标师位每价评更么那，话线命生的作工校是量质学教说果如
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矛盾化解，诉求办理等走访全部工作。三是部门单位联动抓。大走访活动是县委、县政府的重要决策部署，是一项全社会共同参与的系统工程，我们充分发挥单位部门在大走访活动中的有利优势，将3所中学、3个卫生院纳入走访工作中，切实发挥部门单位服务职能，在为民服务上积极作为，着力打造部门联动、齐抓共管的良好走访工作格局。二、抓实工作举措，打造亮点动作。为确保走访质量和效果，我们始终注重建立健全大走访工作机制，在全镇深入开展严格落实规定动作，探索创新自选动作，全力打造走访特色亮点工作。一是严把走访要求关。在办点干部上门入户开展走访过程中，我们要求干部做到“四带”，即带镇统一印制的民情日记本、便民服务卡、走访登记表、涉农惠农政策资料。在此次民情“大走访”活动中，走访干部共发放走访登记表2万余张，便民服务卡万张。由办点干部下到村场逐户进行上门走访，全力确保“四个100%”落实到位：即入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%，便民服务卡发放率100%。二是严肃纪律责任关。严格实行一天一通报制，通过在主办公楼张贴大走访活动开展进度表，对办点干部当天走访数、累计走访数、走访完成百分率实现一天一通报进度，办点干部三天一碰头，三天一督查，三天一通报，通过干部汇报走访工作成效，收集反映突出问题，
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下发督查走访简报等形式，不断强化干部奋力争先的责任感和紧迫感。三是严格考核奖评关。我们参照县民调中心模式，结合我镇实际，制作了专门的民调问卷表格，抽调专人进行电话民意调查和到上门入户进行问卷调查的方式，将办点干部和办点部门单位走访工作任务完成情况、走访成效是否明显，解决群众反映的热点、难点问题完成情况等工作指标做为考核奖评重要依据，对全镇63个村场走访情况进行打分排队，严格按照走访纪律要求予以奖罚兑现。三、着力诉求解决，确保走访实效。一是创机制联民心。针对村场存在部份群众常年外出，我们在走访完在家群众和农户基础上，结合实际，制作了《大走访活动村场外出户(空挂户)登记摸底表》，由办点干部在走访时进行仔细登记，对6000多户外出群众进行电话走访，确保走访一户不漏，号码一个不少，通过电话走访的形式，得到了外出务工群众的认可，群众对走访效果反映良好。二是送温暖帮民困。为切实解决群众困难，让群众感受到政府的关怀，我们创新“三个一”机制，将权力交给办点干部，每位办点干部可以给村场慰问一个困难户，解决一个低保户，一个危房改造户。利用中秋节的机会，由镇民政办安排慰问金近2万元，按照每个村场300元的标准，由办点干部带到村场慰问困难户，同时，办点干部根据自己在走访过程中了解的情况，承诺给村场解
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决一个低保户，一个危房改造户，将符合条件的村民材料分别报送至民政办、村建站审核，审核通过后即办理相关手续。此次民情“大走访”活动共解决生活困难低保户200余人，办理危房改造户180余户，民政救济对象200余人。三是办实事解民难。在大走访活动中，共收集群众诉求近3000余条，诉求主要分为经济发展、民生实事、社会治安、文明创建四个方面，涉及到社会弱势群体救助、农村基础设施建设、贫困学生上学难、社会治安状况不好等相关问题。在走访诉求统一汇总后，镇党委、政府高度重视，专题就反映的问题进行研究落实，需要县级协调解决的4个问题及时上报县“大走访”办公室，寻求县级部门的支持配合;镇自行可以解决的60个问题按照办点干部牵头负责，相关部门单位严格审核把关，按程序快速办理的原则，能解决的问题迅速解决，不能解决的问题要向群众做好解释工作。红岗村有村民反映买了假水稻种子，镇农技站与县农业种子公司积极协调，种子公司给予农户一定的补偿金;XX居委会居民要求恢复XX建制镇，诉求与现在的政策不符，书记、镇长亲自到塔市驿居委会组织居民多次召开恳谈会，跟群众做解释工作，抚平了群众的不满情绪。化解处理一批历年信访积案，解决了一批群众反映的难点热点问题，增强了群众对党委政府的满意度，真正达到了以走访促和谐，以走访解民难的工作成效。四是抓疏导释民怨。对
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走访过程中出现的一些诉求不符合政策且年底久远属于历史遗留的问题，短时间内无法解决或不具备解决能力的群众诉求，我们通过开展宣传工作，与群众面对面通气，手把手交心，主动送政策精神上门，开展耐心的教育引导，化解了群众的诉求怨气，在走访反馈上多了一份理解和支持。在今后的工作中，我们将巩固和发展大走访活动的成果，落实长效机制，把坚持走访群众，深入调研，不断创新工作方法，寓管理于服务之中，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为长期性工作来抓，服务群众，凝聚人心，共谋发展，力促全镇经济社会发展实现质的提升。综治民调汇报材料县政法委：
**乡自成立综治工作中心以来，在县政法委的大力支持和帮助下，各项工作开展井然有序，成效显著，有力的维护了乡域社会的稳定，受到了乡党委、政府的充分肯定。现就中心建设及运行情况简要汇报如下：一、基本情况**乡地处黄陵县县城西北部21公里处，西接店头镇，北邻隆坊镇，南与桥山接壤，由川-峁-梁-塬组成，全乡共辖22个行政村，34个村民小组，1801户8012口人，常住户1430户，总面积平方公里。全乡成立23个人民调解委员会，人员115名，人民调解员46名，警务室5处，治安中心户长154名。由于我乡地下煤炭资源丰富，截至目前，全
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乡50%的村组(11个村)，60%以上的群众受到地质灾害不同程度的影响，存在较大的矛盾隐患，一定程度制约了乡域经济的长足发展。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作政策，以维护农村社会政治稳定为目的、以创建“平安**”为目标，强化领导，夯实责任，健-1全网络，创新机制，有效地维护了农村社会政治的稳定，并取得了一定的成绩。XX年被授予延安市无毒乡荣誉称号，XX年3月被评为陕西省“创优评差”先进单位，黄陵县社会治安综合治理先进乡。二、主要做法(一)健全组织，夯实基础，在设施建设上求突破，在作用发挥上求实效09年以来，乡党委、政府一班人审时度势，根据实际，按照“什么工作差就抓什么工作，缺什么就补什么”的原则，研究确定“强化基础、大上台阶、实现跨越”的工作思路，从完善乡、村综治基础设施建设入手，突出加强乡村综治阵地建设，为社会治安综合治理工作的顺利开展创造了良好条件。一是健全了以乡党委书记担任乡综治委主任的领导机构和办事机构，确定了农村治安中心户长154名、治安信息监
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督员48名，全部实施挂牌监督管理，明确工作责任，落实人员报酬，严格考核兑现，实现了责、权、利相统一。二是夯实基础，加强阵地建设。乡党委、政府在财力十分困难的情况下，在去年多方争取县级相关部门扶持，投资近5万元在维修了乡综治办暨“八位一体”办公用房的基础上，配套了相关办公设施和制度建设;先后投资9万元，对全乡7个村综治活动室进行了维护，完善了各项工作制度，并建立村级警-2务室5个。三是强化培训。制定了综治工作人员培训计划，由主要领导亲自组织培训，同时，邀请县综治办业务同志来乡指导培训，今年以来，对乡干部、农村综治人员培训达2次，接受培训684人次以上。经过培训，使综治干部明确了工作职责，改善了工作方法，增强了服务意识，有力地发挥了第一道防线作用。(二)规范运作，落实责任，在工作机制上求创新一是坚持定期研究分析全乡综治工作动态，根据民意和矛盾纠纷排查情况，乡党委坚持每半月分析农村社会治安动态，每月召开一次党委会议专题研究部署全乡综治工作，定期组织综治干部对全乡不稳定因素进行排查。二是坚持矛盾纠纷调处分级负责制，建立和完善了乡村矛盾纠纷调处责任落实分解流程图，根据实际情况将全乡划分为四个片区，每
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个片区落实两名领导为正副片长，全力做好片内稳定工作，明确了各自工作范畴、任务及要求，建立矛盾纠纷分级管理、分级负责、分级调处、逐级上报、一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制。乡领导干部做到矛盾信息随时掌握，随时处理。仅XX年元至6月份，全乡排查矛盾12起，调处12起，调解成功率达100%，自立案8起，办结8起，办结率达到100%。三是建立中心户长监督制。乡党委在全乡聘请治安中心户长的基础上，又聘请治安信息监督员48名，专门监督反馈治安中心户长工作，反映本村社情民意和治安信息，对不履行职责-3的中心户长，乡党委及时教育和调整，对工作突出的信息员予以奖励，今年共奖励中心户长和信息员9名，处罚并调整治安中心户长3名。这一措施的落实，为党委、政府在第一时间掌握农村治安信息打下了坚实的基础。四是建立乡信访接待领导带班制度，落实专职人员值班，并逢集会由乡主管领导实行坐班制，做到随时上访、随时登记、随时调解，对复杂问题领导介入，包案到底。五是对少数群众法制观念淡薄，大错不犯，小错不断的实际情况，乡综治办、司法所、警务室配合，摸清底子，吃透情况，有的放矢。仅XX年以来，就挽救教育轻微违法人员5人。(三)强化管理，严格考核，在考核体系建设上求突破
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一是坚持平时考核与督促指导相结合。实行月考核、季汇总、半年小结、年终评比的考核原则，采取考评结果与中心户长工资相挂勾，与年终各村奖惩相挂勾，与综治工作单项奖相挂勾。年内奖励综治先进村2个，村级优秀综治干部5名，处罚2名工作不力矛盾上缴的农村基层干部。二是建立重大信访案件责任追究制。对综治工作人员因报告不及时，调解不到位，工作错位造成群众群体上访和越级上访的，将逐级追究相关人员责任，并根据实际情况予以处理。三是全面推行“一票否决”制，对因工作不力造成本村社会不稳定，发生刑事、治安案件、群众上访影响较大的村组年终实行“一票否决”，取消所有评奖资格。-4(四)强化教育管理，降低治安隐患，在创建平安乡镇上求质量一是加强对流动人口的管理，组织乡综治办和辖区干警对辖区内流动人口坚持每月排查1次，逐一登记，与各房屋租赁户签定治安防范责任书，要求房屋租赁户做到“十知两报告”，即知道住房姓名、性别、年龄、籍贯、职业、日常表现、社会关系、经济状况、体貌特征及第一变更住址;客户变更要报告，有反常举动要报告，使流动人口管理逐步规范化、科学化。二是加强对刑释解教人员管理，做到登记定期帮教，定期回访，并提供致富信息，加快致富步伐。三是
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深入开展青少年法制教育工作。今年以来，由乡综治办组织，干警参与，对全乡无业青少年进行法制教育2次，组织开展校园周边环境治理3次，对师生作法制报告2次，受教育人数达1600人次以上。三、工作成效目前，全乡综治工作中心暨“八位一体”基本实现了四个转变：一是实现了群众由“说理就上访”到“说理找中心”的转变。通过教育培训，中心工作人员素质得到了全方位提高，做到了来有迎声、问有答声、去有送声，一杯茶水一根烟，话语更是入心田，在执法为民的同时，做到了取信于民。群众由过去遇到矛盾纠纷就“找上级、找领导、找部门”，转变为现在“说理就找调处中心”。-5二是实现了群众由“有气无处消”到“有气上中心”的转变。乡调处中心成为群众解气说理谈心解闷的最佳去处。老百姓遇上麻烦事、头痛事、伤心事，甚至家长里短、邻里纠纷就来调处中心室说说理、解解闷、出出气，往往失意而来，满意而归。三是全乡上下实现了干部由“事后处理”到“事前预防”的转变。通过调处工作的有序开展，工作人员由中心坐访转变为入村巡访，对综合性复杂性的疑难问题则以联席会的方式进行会访，主动调研，定期或不定期组织相关人员走村入户巡访，变上访为下访。目前，中心已经组织
众服足立难很就去不上重权、高多有你论无以所久永则当而”牌凰“凤做才后然一先首导领为：到识认地醒清我。尺标师位每价评更么那，话线命生的作工校是量质学教说果如
钱零给找店绝拒”而子“面好西东买看菜饭剩见可处堂食停水离灭灯走人重严常非象现源资园校品备必为已P3等M脑电机手装服牌名穿：比攀相互目盲力实济经里家顾同观消费浪张铺、受享图贪成形学多很下响影素因良不些一会社今在。善改了到得也活生们我足富件条质物步进的代时着随，前当
巡访18次，极大地提高了工作的针对性。四是实现了全乡由“单一做战”到“一棋联动”的转变。过去，有的村干部面对综合性疑难问题心有余而力不足，甚至出现分管业务之间相互推诿扯皮现象。现在形成党政、综治、计生、农业、城管、警务、司法、工商等部门横向联合、协作联动的新型大调处网络中心，此类问题就迎难而解了。通过以上措施的落实，XX年元至今，全乡无刑事治安案件发生，群众信访和集体上访案件逐月下降，全乡呈现出社会平安稳定、经济快速发展、民风淳朴、群众安居乐业、大步流星奔小康的良好局面。二O一0年六月三十日综治民调汇报材料今年来，在市委、市政府的的正确领
导下，在市委综治办的指导和帮助下，我局坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为商务经济稳定发展创造了良好社会治安环境。现将有关工作情况汇报如下：一、加强领导，健全综治民调工作制度。今年以来，我局将民调工作作为综治工作的重要内容来抓，严格按市委综治办的安排部署，召开局党组会议和全体干部职工大会，专题研究部署综治民调工作。成立了市商务局综治民调工作领导小组，制定了《临湘市商务局综治民调
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工作方案》。将综治民调工作任务进行层层分解，明确了管理范围和工作职责，提升了整体民调工作水平，确保民调工作有序开展。严格按民调工作程序，一步一个脚印来抓。专门委派党组副书记具体抓商务系统综治民调工作。同时，局党组成员分别挂点到各二级机构和归口管理单位，对各单位的综治民调工作负协调和领导责任，要求全系统综治民调做到工作有计划、活动有经费、领导有专人，保证组织到位，措施到位，责任到位，形成了党组领导，上下联动，部门配合，齐抓共管的工作格局。二、多措并举，落实综治民调工作深度。进一步做好综治民调工作，落实民调深度，我们做了四个方面的狠抓。一是狠抓“党的群众路线教育实践活动”。以教育实践活动为契机，切实解决当前信访突出问题和群众反映的热点、难点问题以及合理诉求，把各种矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，创造稳定的社会环境，促进商务工作稳定发展。二是狠抓“大走访”活动成果。深入基层、帮助群众解决实际困难。按照市委安排部署，我们深入到长安社区、长塘镇的新生村、龙泉村、曹田村、胡万村、古洞村进行“大走访”活动，共走访长安社区上庄巷居民1组78户、长塘镇村民200多户，帮助群众解决困难26个，送去帮扶资金2万元。三是狠抓“流通领域食品安全”责任。增强商务工作责任感和使命感。我局承担全市商品流通领域执
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法职能，其工作的好坏直接影响到群众的生产和生活，因此，抓好商务本职工作也是保障全市综治民调工作的正常开展，多年来未发生流通领域食品安全事故。四是狠抓“文明劝导”和“治安巡逻”工作。积极配合综治办、五创办开展的各项工作，并定期组织抽调机关干部职工到长安社区治安巡逻和十字街道路口进行交通文明劝导工作。三、积极动员，加强综治民调宣传力度。综治民调工作，是稳定基层，保证发展的一项重要工作，它关系到群众切身利益意愿的表达，关系到群众对执政成果的评价。为确保综治民调工作形成长效机制，以保稳定、促发展、赢民心为基础，结合商务工作实际采取多途径、多层次、全方位的形势对民调进行广泛宣传，营造了社会各界和广大人民群众维护社会治安秩序、参与社会管理综合治理的良好氛围。我们通过会议、电视电话、宣传栏和商务之窗网站等媒介积极宣传，进一步提高干部职工对综治民调工作的认识，引导干部职工加入到全市的社会管理综合治理中来，使他们对综治民调工作有一个客观公正的评价，树立良好的商务形象。四、强化责任，确保单位综治民调满意度。由于商务系统摊子大，涉及商业总公司、物资总公司、外贸事务中心、财贸学校等单位，原有6000多名干部职工，
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全部为改制或破产倒闭企业，关于职工安置、置换身份、养老保险、医疗保险等方面的矛盾纠纷和历史遗留问题层出不穷，接二连三，难以处理，给单位开展综治民调工作带来了很大的阻力。例如：财贸学校改制一直都是棘手的问题，在处置财校问题上，我们领导班子多次与财校干部职工面对面交谈、谈判，多年来没有得到满意的结果，给单位综治民调工作造成了不小的影响。经过局党组向市政府多次汇报做了大量工作，这次顺利纳入市政府对路中地段旧城区改造项目开发中，将财校人财物实行整体划转。解决了财校干部职工的后顾之忧，也使单位综治民调满意度得到了保障。各位领导，上半年我局在综治民调工作方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求相比、与兄弟单位相比，还有很多不足之处。在今后的工作中，我们将以更加端正的态度，更加务实的作风，更加有效的措施，把综治民调工作做得更好更实，以更优异的成绩向各位领导汇报。
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范典癿奋丌者就成有外中论来以古自才苦辛分一训良是拙补能。空”则“勤无，远高存志
乡镇综治中心建设汇报材料
各位领导：大家好！欢迎你们来到“中国**之乡”！首先，请允许我代表**镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！下面我将**镇落实省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：一、**镇基本概况**镇位于**市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以**为主产业的农业大镇。一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。XX年，我镇的信访工作在全区，乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。二、综治中心建设情况（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义镇党委副书记在参加了区zd委的会议后，迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作，
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专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区zd委关于“综治中心”建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是党坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，完善工作的制度和机制，充分整合资源，增强基层综治合力，为建设“平安**”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导，镇党委书记和镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点
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镇综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成，吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的zd办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇zd办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此，镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心建
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设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区zd委的要求，我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治工作中心的主要职能，以方便群众办事为综治中心建设的理念，着眼于积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络，全面落实各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导，通过全镇三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的**镇，真正成为**市区的“后花园”。
今年来，我区紧紧围绕“产城融合幸福”的战略部署，认真贯彻上级政法综治会议精神，坚持以科学发展观为指导，坚持在“保增长、保民生、保稳定”的工作大局中，加大力度推进综治平安建设，在上级的有力指导下，我区综治平安建设取得较好成绩。全区没有发生惊动上级的重特大群体性事件、重特大刑事案件、重特大安全生产事故。主要做法和成效体现在以下几方面：
一、在组织领导层面，加大了综治责任落实力度，有效保障综治平安工作顺利推进。
区委书记先后7次主持召开书记办公会、常委会和党政联席会议，区长先后6次主持召开区政府常务会议、区长办公室，专题研究解决政法综治工作中的困难，先后解决了视频系统建设经费、镇街治安联防队配套经费、综治平安工作领导责任追究、镇街综治办规范化建设、村居警务室规范化建设、村居“两会一队”（治保会、调委会、护村队）规范化建设、流动人口一站式服务管理工作、多元调解衔接工作站建设、季度安定稳定状况考核排名等一系列政法综治工作难题。各镇街党政班子成员按照区委、区政府的要求，坚持“两手抓、两手硬”，在抓经济发展的同时，挂钩平安系列建设、综治平安宣传和综治进非公经济组织等综治平安建设项目，确保了综治平安工作落到实处，有力地推动综治平安工作的深入开展。我区特别重视综治责任的细化量
化落实，召开政法综治工作会议，区委书记、区长与各镇街党委（工委）书记、镇长（主任）、工业园区主任、区直机关各系统党委书记签订了2022年社会治安综合治理责任书。今年的综治责任书与往年有很大改进，按照12个镇街、2个工业园区和7个区直机关系统在综治工作大局中所承担的不同职责和区域经济发展的不同情况，对综治平安责任目标提出不同的要求，具有较强的针对性。各镇街、工业园区、区直各系统也分别与所属单位、村居、企业、学校签订了综治责任书，各责任单位分工明确，责任到人，形成了综治工作层层负责、人人有责的工作机制。我区下发了《关于实施安定稳定状况季度考核排名制度的通知》和《关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》，将综治工作责任进一步细化，具体落实到各单位。区综治委按照要求把提高镇街“三率”工作作为推动综治工作的重要抓手，加大对综治平安基础建设工作的督促检查力度，适时跟踪影响镇街“三率”水平的各项措施的落实情况，对工作落实不到位、成效不明显、“三率”水平不改观的镇街党政主要领导、分管领导、相关派出所领导及时实行约谈诫勉。全市第一次安定稳定形势分析会后，区委书记亲自约谈街道党政主要领导，帮助正视综治工作中存在的问题，查找原因，制定对策。区各部委密切配合，将综治平安建设工作实绩列为干部提拔、评先、评优的考核内容，今年新提拔的名科级领导干部，名各类评先评优人员，均经过区综治办的审核把关。街道党工委还把能否抓好当地综治平安工作列为选拔村级主干的一个重要考核指标，要求村主干
在任职竞选时，向村民和党员阐述自己抓稳定的施政措施，这一做法在去年我区抓好村级组织换届选举工作得到推广。
二、在社会防控层面，突出抓好人防物防技防，有效提高了人民群众的安全感。
在人防方面，年初就提出全区“增加100名治安联防队员、增配100辆治安巡逻摩托车”的任务要求，通过一季度的努力，已全部落实到位，实现了公安专门警力和各种群防群治力量的有效配置，基本做到了“守住点、巡住线、控住面”的效果。街道、镇、镇还根据自身的治安实际，开展了村村互防、军警民联防、镇街干部巡防联防联治方式，既加强了联防力量，又提高了群众见警率，取得了较好成效。在物防方面，区委书记挂钩警务室规范化建设项目，按照“试点先行”的要求，到目前为止，全区已经有18个示范警务室全部达到“六个一”的目标要求，其他警务室正参照示范点的标准，按照序时进度抓紧建设。同时，在等6个重要路口建立治安卡点，并将等3个开放式小区改造为半封闭式小区，将等2个半封闭式小区改造为封闭式小区，小区的自防能力得到了增强。在技防方面，区长挂钩“”视频监控体系建设项目，持续推进视频探头城乡全覆盖。区综治委还与电信部门配合，对全区已经建成的视频监控系统进行技术改造，已按照规划要求，迁移布建不合理的36个探头，排除了58个监控模糊、无视频信号等技术故障。全区各镇街基本实现了“四个一”目标。同时，还指导全区262家规模以上企业加强内部技防设施建设，安装了1160个企业内部视频监控探头，有力提升了规模企业内部的防控水平。
三、在维护稳定层面，突出“三排查一促进”，有效保持了社会大局的持续稳定。
在维护稳定过程中，我区高度重视保障和改善民生，实施类项为民办实事项目，总投资约亿元，其中区级财政投入近亿元，同时，今年新增财政预算内投资污水处理、廉租房、卫生设施、水利建设等补助项目9个，计划投资万元，其中地方配套投资万元，持续解决事关民生的教育、文化、卫生、科技、保障、人居环境等问题。同时，扎实抓好“三排查一促进”工作，一方面，加强群众投诉受理调处中心规范化建设，健全矛盾纠纷排查化解工作机制，配强配齐多元调解衔接工作力量，开展了“信访积案化解年”活动，以重点化解起突出信访件为主线，集中解决了一批长期积累的疑难复杂信访问题，一批涉及民生、影响发展的矛盾纠纷得到有效化解，一些长期困扰党政机关和政法机关的信访旧账“清仓见底”。另一方面，在化解社会矛盾纠纷过程中，运用信访评估、听证、调解衔接等机制，成立了个项目落实信访问题评估领导小组，对个重点经济发展项目进行信访评估，全区今年新落地的个重大项目没有发生群众集体越级上访事件。
四、在平安建设层面，突出培育平安系列品牌，有效提升了平安建设层次。
坚持把平安系列建设成效列入综治责任考核目标，区各套班子领导按照所分管的工作，分别挂钩相关系统抓好平安家庭、平安校园、平安医院、平安企业、平安文化市场、平安边界等平安系列建设，同时，在去年平安创建成果的基础上，新选定个有一定基础的平安创建
综治中心建设汇报材料三篇
大家好！欢迎你们来到“中国**之乡”！首先，请允许我代表**镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！下面我将**镇落实省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：
一、**镇基本概况
**镇位于**市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以**为主产业的农业大镇。一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。2004年，我镇的信访工作在全区，乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况
（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义
镇党委副书记在参加了区政法委的会议后，迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心”建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是党坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，完善工作的制度和机制，充分整合资源，增强基层综治合力，为建设“平安**”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导，镇党委书记和镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点
镇综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成，吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此，镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区政法委的要求，我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治工作中心的主要职
能，以方便群众办事为综治中心建设的理念，着眼于积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络，全面落实各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导，通过全镇三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的**镇，真正成为**市区的“后花园”。综治中心建设汇报材料二篇
一年来，我镇社会管理综合治理工作在镇党委、政府的正确领导下，在县政法委有关部门的大力指导下，以“稳增长、保稳定、促和谐”为主题，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的方针，把综合治理工作做为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”，积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动，不断深化“平安荷香桥”、“和谐荷香桥”建设，创造了良好的社会政治、治安环境。
今年以来，全镇共发生刑事案件59起，破获52起，刑事拘留19人，逮捕**人，移送起诉13人，打击处理排名居全县第八。受理治安案例37起，结案30起，行政拘留28人(吸毒**人，强制戒毒6人)。全镇基本实现了无民转刑案件，无重大群体性上访，无群体性械斗，无安全事故发生，持续保持社会和谐稳定的良好局面。
一、抓防控建设，着力提升防控能力
2、强化人防。我镇实行镇、村、组三级联防巡逻机制。镇成立一支12人的巡逻队分两组在城区轮流巡逻，各村分别成立一支**人的红袖章小分队不定期巡逻，村民组3--5个组联合群防群治。督查方面，镇由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。
*镇综治中心按照市、区综治中心规范化建设年活动动员部署会议精神，认真对照市、区《》，结合全镇实际，以实现综治中心“六有八化”为目标，不断充实工作力量，完善制度机制，明确工作职能，优化工作模式，努力把综治中心打造成服务经济社会发展的实战化工作平台。
一、工作开展情况
（一）硬件设施配套方面。*镇综治中心严格按照“六有八化”目标，不断推进综治中心规范化建设，镇综治中心办公地点设在*镇人民zf一楼，现有4个功能室，分别为群众接待室、监控研判室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室，办公电脑等基础设施配备齐全，视联动力系统已正常投入使用，各功能室按相关要求规范运行。
在市、区政法w大力支持下，“雪亮工程”前端视频监控显示系统已完成安装。全镇主要交通卡口及重要区域视频监控点采点工作已全部完成。各村综治中心全部完成阵地PVC设计安装，配备视频监控电视机与操作电脑各一台。
同时，配备办公电脑与办公桌椅、文件柜等办公设施，村级综治中心按照工作职责开展社会治安综合治理各项工作。全镇实行网格化管理，按镇、村、组划分为三级网格，形成了由村委会主任负总责，包村领导、包村部门、包村干部、包片民警各负其责，共同参与的工作格局。
制度建设方面。进一步健全完善综治中心各项制度机制，制定了工作例会制度、首问负责制、重大疑难案件集体讨论制度、责任追究制度等*项制度，形成了系统完备的工作制度体系。各功能室根据职责进一步完善了群众接侍室、监控研判室、心理咨询室、矛盾纠纷调处室工作制度，各工作室制度牌全部上墙，工作人员严格按照相关制度开展工作。
在运行方面，落实“中心吹哨、部门报到”工作统筹制度，实现矛盾纠纷由群众接待室“一站式接待”，根据矛盾纠纷类型与群众具体诉求，按照矛盾纠纷调处归口管理制度由综治中心牵头督办、包村部门负责、责任部门配合联动，严格按照受理、转办、反馈、回访的流程，“一揽子化解”矛盾纠纷，切实提升了为群众解决实际问题的能力，综治中心实战化运行效果明显。
各村综治中心已按工作实际制定完善了网格化管理制度、首问负责制度、协作配合制度、情况报告等切实可行的工作制度，村级综治中心工作职责、组织机构图、工作制度现已全部上墙，形成了用制度管人，按制度办事的良好工作氛围。
人员配备方面。*镇综治中心现有工作人员*名，其中综治中心主任*名，副主任*名，综治专干*名，信访专干*名，禁毒专干*名，反邪教专干*名。各村由村党支部书记、村委会主任兼任综治中心主任，村文书兼任综治专干，各村根据村“两委”换届工作，及时调整了网格长、网格员，按实际需求对各村治安户长进行了调换，各网格配备治安户长、红袖章志愿者、综治信息员与网格长、网格员共同参与社会治安综合治理工作，人员力量进一步充实。
作用发挥方面。镇、村综治中心以优化服务方式、提高服务质量为着力点，对网格内各项事务进行统一服务管理。充分发挥治安户长、红袖章志愿者、综治信息员等社会力量，广泛开展入户走访，平安宣传、平安创建、治安巡逻等活动。深入开展矛盾纠纷排查暨命案风险防范化解工作，及时掌握报告村内重大矛盾、重大事故。对网格区域内的重点人员、外来人员密切关注，减少社会不稳定因素。
对群众反映的问题，充分发挥综治中心服务功能，按照“一体办”“综合办”原则，积极协调相关部门办理群众反映的问题，努力用高质量的服务提升人民群众对综治中心的认可。
二、存在的问题与下一步打算。一是综治工作涉及社会、政治、经济各个方面，对工作人员要求较高，人员在法律法规与信息化平台操作运用方面还有待提高；二是“平安*”视屏监控因年久失修损坏，已无法正常运转，各村虽然安装了“村村通”等视频监控设备，但因技术、资金等原因无法整合资源，统一利用，将导致综治中心信息化建设方面存在一定短板。
下一步，我镇将加快推进“雪亮工程”建设，在拟定监控点位安装视频监控设备，提高视频监控信号覆盖面，同时，积极联系上级单位，解决视频资源整合技术难题，将镇、村视频监控信号统一连通“雪亮工程”平台，完现各类视频监控资源综合利用。
同时，加大综治中心工作人员培训力度，协调组织镇村人员参加相关培训，提升综治中心工作人员政治素质和业务能力水平，把方便群众、服务群众和让群
众满意作为综治中心工作的出发点和落脚点，充分发挥党组织在规范化建设和社会治理中的组织领导作用，建强组织体系，积极探索创新符合镇情村情的综治中心运转模式和工作机制，切实提升综治中心实战化水平。
大仪镇2004年上半年综治工作情况汇报大仪镇位于苏皖两省、四县市（仪征市、邗江区、高邮市、天长市）交汇处，扼守仪征市北大门，244省道线横穿东西，333省道线纵贯南北，现辖26个行政村，3个街道居委会，总人口4.87万人，总面积1078平方公里。2004年上半年，在市委、市政府、市政法委的正确领导下，我镇综治委紧紧围绕服务“两个领先”、创建“平安大仪”、实现“富民强镇”的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观为统领，以机制创新为主抓手，以保持平安创建成果为工作重点，以制度建设为突破口，仔细贯彻省、市政法工作会议精神，比照今年政法工作要点，强化防范，狠抓落实,一以贯之地维护社会稳定，有力保障了我镇经济和社会各项事业的快速健康发展。现将上半年工作简要汇报如下：一、坚持稳定压倒一切的工作理念，提升相识水平年初以来，镇综治委多次召开了综治专题会议，强化思想教化，提升相识水平，坚持稳定压倒一切的工作理念，并始终贯穿综合治理工作。全镇上下对综合治理和平安创建工作的重要性、必要性和紧迫性由感性相识上升到理性相识。通过集中教化，政法战线凝合力、战斗力进一步增加。二、建立健全“大调解”机制，构建“大防控”格局在镇党委政府高度重视和大力关切下，镇综治委主动响应，仔细
实行今年4月9日市政法工作会议精神，推广实施“陵县阅历”，建立健全了社会冲突纠纷“大调解”运行机制。一是成立镇党政主要领导亲自挂帅，各有关部门负责人参加分工的社会冲突纠纷调处中心领导班子。二是克服我镇现有办公用房、经费、人手惊慌的困难，因地制宜，根据创建要求腾出5间房子，投入近5万元的资金，抽调思想素养高、业务实力强、具有较高威信的6名工作人员，成立了以党委政府统一领导、综治委牵头、司法行政为主、有关部门参与的社会冲突纠纷调处中心。三是印发了社会冲突纠纷调处中心运行实施看法和奖惩方法，以制度建设为突破口，提高“大调处”中心的创建和运行质量。四是强化村级调委会建设，全镇各村均已建立调解室，确立以点带面、整合重组民调资源、全力维护社会稳定的创建思路，全面规范和强化各项基层基础工作。五是探究尝试在企业中建立人民调解的新路，21个列统企业都先后建立了调解组织网络和调解室并发挥了主动的职能作用。六是召开了由各村（社区）主任和相关部门负责人参与的现场会，以典型带动全面创建，部署详细工作，敦促各村（社区）制订切实可行的创建实施安排，并定期向镇综治委上报创建进度。
三、贯彻严打方针不动摇，完善三个三防控体系建设镇综治委充分发挥派出所在治安防范中的职能作用，有效地整合全镇防范资源，开展了反盗打流、社会资源大调查、省厅二级派出所创建、夏季攻势以及四项攻坚战等一系列活动。今年上半年，共接处警376次，抓获刑事作案人员25人，打击处理18人，治安拘留9人,破获各类刑事案件包括隐案、积案近30余起，其中包括抓获在逃
犯1名和作案十余起的浴室惯盗1名等案件。与去年同期相比刑事案件发案率下降了29.4％，破获率提高了19.5％。
在严厉打击犯罪的同时，进一步完善“三个三”防控体系建设。一是党委政府接着加大资金投入力度，供应强有力的经费保障；二是加大巡逻力度，放长重点时间段，放大重点空间段，坚决不留治安死角。三是发挥警区职能作用，提高接处警实力。今年上半年，我镇无一起重大刑事案件发生，也未发生影响较大的社会治安案件。
四、建设标准化村级综治办，强化基层基础工作今年，镇综治委以构建大调处机制为契机，加大村级综治办标准化建设力度，由镇财政拨专款为各村（社区）统一购置了一套综治专用橱以及其他办公基本设施。以路东村为创建试点，指导各村（社区）综治制度建设和人员配备等工作，建立长效运行机制，规范了基层综治工作的运作。五、多措并举，“平安大仪”创建再上新台阶自去年获扬州市社会治安平安乡镇以来，我镇立足于巩固创建成果，着力于提高创建质量，多措并举，使平安创建再上新台阶。一是强化组织领导，健全责任体系。切实把社会治安综合治理摆到党委政府工作的突出位置，将综合治理工作纳入全镇经济社会发展的总体规划和年度安排，仔细履行责任制，主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓。二是强化基层基础工作，加强治安防范，努力提高综治工作整体水平。根据“抓落实、再深化、有创新、求实效”的要求，扩大创安覆
盖面，提高创安知晓率，加强长效管理。通过村干部会、组干部会等各种形式，将创安工作宣扬到全镇上下，做到家喻户晓。进一步明确了镇社会治安工作领导小组的工作职责，完善了镇社会治安综合治理网络图和社会防控示意图。全面规范村级基础建设，推行“四个统一”，即统一工作制度，统一图表规格，统一台帐资料、统一档案柜，奠定了综治工作的领导基础。
三是强化社会治安资源整合，提高平安创建水平。将创建民主法治示范村（社区）、标准化综治办和大调处机制三项工作有机地结合起来。
四是强化依法治镇和法制宣扬教化工作，推动“四五”普法进程。以贯彻实施《行政许可法》、《道路交通平安法》为契机，组织机关及相关执法部门开展集中学法活动，亲密协作市法治办等部门组织的《行政许可法》轮训，组织部分机关、村（居）、企事业单位工作人员参与扬州及仪征市有关部门举办的《道路交通平安法》和《行政许可法》学问竞赛。
五是强化外来人口、流淌人口、暂住人口的管理，以“警企零距离”促进企业自治。大力推行公寓式管理机制，656名已经办理暂住证的外来打工人员中有300余人从中受益，占总数的45.7％。加强夜间留宿的外来人员管理，实行留宿报备制、责任追究倒查制和情报信息主导防范管理机制。纵向比较近几年同期的外来人口发案率，每年均下降30个百分点以上，今年上半年压降为零，实现“零犯罪”记录，为我镇招商引资打造了优良的软环境，《法制日报》、《人民公安报》
等媒体作了相关刊载和宣扬。六是加大消防队投入，充分发挥效能。今年镇党委政府投入了近
3万元，添置消防器材，补足各类消防消耗，并对12名消防队进行了系统的专业培训。上半年共灭火7起，挽回经济损失近50万元。
七是强化社会冲突纠纷排查工作，防患于未然。镇综治委成立社会冲突纠纷排查领导小组，定期召开社会冲突纠纷排查例会，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，努力在冲突源头下“猛药”、出“狠招”，把冲突纠纷歼灭在萌芽状态，做到小冲突不出组，大冲突不出村，特大冲突不出镇。上半年以来，各种冲突调解工作胜利率达到95%以上，未发生民转刑案件，也未发生群体性上访事务。
六、完善工作机制，确立服务意识，为经济发展保驾护航为经济建设创建良好的治安环境，是社会治安综合治理工作的动身点和落脚点。上半年，我们有针对性地组织调委会主任学习有关法律法规，增加大家做好工作的责任感，树立服务经济发展、服务群众的责随意识。针对目前农村资金收缴难度大的特点，镇法律服务所、司法所利用广播、有线电视等向广阔农夫宣扬法律法规，农夫交纳村提留、乡统筹是应尽的义务，通过宣扬有力促进了全镇资金的收缴工作。镇法律服务所常常性深化到企业，为企业和各单位供应优质的法律服务，担当法律顾问58家，解答法律询问65件，民事诉讼代理22件，非诉讼代理8件，代书20件，办理见证32件，协办公证1600多份。回顾上半年的工作，我们取得了一些成果，但同时也醒悟地相识
到，与上级要求相比，与先进的兄弟单位相比，还存在不小的差距，面对新形势、新问题，我们的对策和解决问题的方法还显得捉襟见肘，因此下半年还要在找寻新的突破口，做到“六个一起抓”。
一是抓好大调处中心建设和工作的规范运作，充分发挥新机制的职能作用；二是接着抓好“三个三”防控体系实施运作，使广阔群众的平安感进一步增加；三是抓好流淌人口管理工作，切实使辖区内的常住人口、暂住人口和外来人口的管理再上新台阶；四是抓好预防青少年违法犯罪工作，加强青少年的思想政治教化和法制、道德教化，建立健全学校教化、家庭教化、社会教化相互协作协作的常常化工作机制；五是抓好冲突纠纷排查调处工作，把问题解决在萌芽状态，防止冲突激化，坚决杜绝“民转刑”案件的发生；六是抓好年终综治工作的考核验收，比照年初签订的责任状和“创安”工作要求，严格根据标准逐一检查到位，对不完成任务和不合格者，一律实行一票推翻。
二○○四年六月十五日
一、xx社区基本情况
xx市xx镇xx社区辖区面积xxxxx平方公里、是一个集社区居民、企事业单位、企业为一体的综合型社区，社区结构由坝区、半山区、山区组成，位于楚雄市的东南方，周边和苍岭镇的黄草、西云两个村委会接壤，和本镇的吉乐村委会、富民，青龙，彝海三个社区毗邻，经济收入主要以种植、养殖和外出务工经济为主。辖区内有xx个居民小组，xx户，xx人，中小学校xx家、辖区单位xx家、非公企业和个体工商户xx余户。
二、xxx社区综治中心规范化管理建设工作开展情况
（一）建立机构，提供组织和人力资金保障
xx社区成立了以社区党总支书记主任为组长，社区副书记、副主任为副组长、社区“两委”委员、综治专干、网格员、禁毒专干等为成员的综治中心建设工作领导小组。认真研究和制定综治中心建设实施方案，形成了全力以赴、齐抓共管、人人担责的综治中心建设工作总体格局。把综治中心与网格化服务管理中心整合在一起，并成立了专门的大东社区综治中心。投资添置了办公电脑、打印机、办公桌椅，文件柜等设施设备。成立了组织领导机构、明确了大东社区综治中心职责、设置综治中心岗位牌、制定了规范化的规章制度、建立健全了工作机
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制、做到了组织机构、工作原则、组织运行、目标任务、工作职责、工作机制、工作制度上墙，还明确专职工作人员4名负责处理日常事务，收集整理中心台账、资料、网格化服务管理和“一中心两平台”的系统维护运作工作。
（二）搭建综治中心工作平台，实现综治中心有序运转
搭建“一中心、二平台”。一中心就是:综治中心；两平台就是:综治管理指挥调度平台、网格化服务管理平台。集“雪亮”工程视频显示、视频监控、指挥调度等系统于一体，实现数字信息显示。现可以通过播放辖区公共场所、辖区综治成员单位门卫和周边、村居民小组的各主要交通路口、各级网格和重点部位的监控视频来对辖区社会治安进行分析、研判和动态化管理调度、可通过视频系统对社区的突发性事件、自然灾害应急处理、社会面治安防控，道路交通安全的指挥调度提供决策性的依据。社区通过逐步完善了辖区各级网格公众安全、治安防控体系等平台的建设后对辖区各级网格实行联动式管控，矛盾纠纷排查、发现和及时掌握辖区和辖区周边社会治安信息、安全隐患、灾害事故、以及处理群众诉求和突发事件等已经取得了扎实有效的成果。
（三）规范运行，促进综治中心建设达标
xxx社区综治中心做到：“一中心两平台”、“二配备”、“三统一”、“四完善”、“五个有”。“一中心两平台”：
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一中心:综治中心；两平台:综治管理指挥调度平台、网格化服务管理平台。二配备：即综治中心配备电脑、打印机、办公桌椅。三统一：即统一综治中心牌子、上墙图版、岗位牌设置。综治中心牌子由镇综治办统一制作安装。上墙图版按市综治办统一设计的样式根据社区实际情况完善相关内容制作安装上墙，统一在综治中心设置7个指挥席岗位。四完善：即完善平台设置、中心职责、工作机制、工作制度。五个有：即有组织领导机构、专（兼）职工作人员、台账档案、值班记录、有综治信息系统开通运作。
（四）健全工作机制，促进大东社区辖区资源整合共享对辖区xx个村居民小组的村庄主要交通路口、公共场所进
行了雪亮工程监控安装。中心小学校xx家、辖区综治成员单位xx家xx余户非公有制企业和个体工商户视频监控安装并要求下步保证两个视频监视器的终端接入社区监控平台、住宿小区自己进行了视频监控安装、下步也必须保证两个视频监控器的终端接入社区监控平台，基本做到了辖区视频监控网络全覆盖、可随时掌握社区辖区范围内的治安情况、道路交通、环境卫生，自然灾害、突发性事件情况，对第一时间掌握辖区范围内和辖区周边的各种动态，及时做好公共事件应急处理，应急保证保障指挥提供了决策性的分析、判断、指挥依据。
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大东社区还不断进一步加强了社区群防群治队伍建设，社区组建了多个辖区单位、村居民小组的护村巡逻队、护秋巡逻队、平安志愿者服务队伍、积极自发的开展平安志愿者等服务活动，成立了由党小组长、居民小组长、辖区综治成员单位主要领导、综治负责人为责任人的矛盾纠纷排查信息情报员，建立了由党小组长、居民小组长、副组长和辖区成员单位主要领导、综治负责人为责任人为主的xx余个矛盾纠纷排查化解工作小组，进行矛盾纠纷的排查，信息上报、矛盾纠纷调处化解、辖区村居民小组、辖区综治成员单位发生矛盾纠纷首先由下设的矛盾纠纷排查化解工作小组进行调处，调处未果才可以上报社区综治调解中心，由社区调解中心组织、辖区单位参与调处，多年来没有一起矛盾纠纷因调处不力、调处不及而激化成治安案件，刑事案件、十几年来社区辖区范围内没有发生过群体性上访事件、十多年来社区辖区范围内没有发生过大的刑事案件、民事案件和治安案件，社区已经基本做到了把所有的矛盾纠纷处理在了萌芽状态，把信访控制在可控范围。大东社区还专门明确了各党小组长、居民小组长、副组长和辖区成员单位主要领导、单位综治工作负责人为责任人、专门负责矛盾纠纷、社情民意、社会治安信息的收集上报联络员、要求及时掌握本辖区范围内的矛盾纠纷、社情民意、治安信息等的收集上报工作。成立了多个护村队，治安巡队伍来全面提高辖区社
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会治安整体防控水平,把社区的群防群治、矛盾纠纷化解，信访维稳、社会治安综合治理工作发挥到了极致性作用。
（五）层层落实，构筑社区治安防控网络体系
充分发挥和利用好社区综治中心的作用，在社区综治中心规范性建设的基础上，结合社区网格化管理服务工作的开展、运行，将网格化管理建立到单位，小组、楼栋、单元等，把治安防范措施延伸到群众身边，发动社区社会力量和广大群众共同监管防控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”，充分依托辖区单位、企业，共产党员、村居民小组干部、居住小区物管熟悉情况、群众信任等优势，做到矛盾纠纷调处及时、治安状况前面掌握、群防群治全民参与。充分整合资源，共同来维护好大东社区的社会稳定、辖区平安、人民群众安居乐业和谐发展。
关于推进社会治理现代化工作情况汇报三篇范文
社会治理现代化工作情况汇报一___深入学习贯彻___关于平安中国建设指示精神，认真实施、省、市委部署要求，坚持一手抓经济开展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取防控和经济社会开展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将开展情况汇报如下：一、坚持以党的领导为核心，统筹推进市域社会治理现代化。将社会治理工作纳入重要议事日程，纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合，注重将社会治理工作与平安创立、文明创立、精准扶贫、“放管服”变更、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署，推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。二、坚持以人民为中心，大力推进社会治理社会化、法治化。完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台，为群众提供“一站式”调处服务。鼓舞和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理气氛，从源头上预防和化解矛盾纠纷，防范治安风险。
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三、坚持以大数据应用为抓手，加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安根底大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势，网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共平安视频监控数据联网应用，利用监控探头，根本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要根底设施的全覆盖，有效预防了公共平安事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合，健全完善基层社会治理体系。现推进综治中心国标化建设。按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理标准》，有效整合资源建立综治中心，信访接待中心实行一体化运作，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制，让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极建立政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为根底，把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障，基层法律服务工作者作用，以德治为引领，推动形成文明和谐的社会风气。以智治为支撑，不断拓展网上公共服务领域和内容，让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。社会治理现代化工作情况汇报二社会市域治理是新时期实现____县治理能力和治理体系现代化
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的关键环节，牢牢把握，就可以起到“一子落而满盘活”的效果。__镇地理位置特别，是__县城所在地，下辖有40个行政村，其中18个城中村，22个城外村，可以说是“市域”到“乡村”的承转之地，是实施社会市域治理工作的攻坚之地。__镇会高度重视，带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务，定期召开党委会专门研究，压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，确保社会治理的常态化良性开展，为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到__镇综治调解大厅为群众答疑解惑，每周进行一次矛盾纠纷排查，每日由一名领导班子成员到信访大厅接访，将群众反映的问题及时吸附、解决在当地，将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势，把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中，从源头上化解信访矛盾，争取全镇无访村数目到达80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路，充分发挥好__镇综合服务中心作用，将上级下放的审批职能、公共服务职能标准公开到位，执行实施到位，让城乡群众少跑腿，让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制，切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中，倒逼服务能力服务水平不断提高，让优质资源、
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优质服务从__区“高地”流向农村“洼地”。四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格，利用
好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控，对违反法律、规定的行为严厉打击，形成肃正之风；利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传，逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
社会治理现代化工作情况汇报三今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安__的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创立工作，依据《__市__区市域社会治理现代化试点实施方案(20__-2022)》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将开展情况汇报如下：一、任务完成情况(一)发挥职能作用。一是领先完成镇(__街道)政法委员配备工作。按照_____省委政法委员会《关于推动实施全省乡镇(__街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，__区迅速开展1镇、6__街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇(__街道)党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把
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“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“洁净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措实施不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发觉有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入20__年度目标责任考核指标。
平安建设（综治工作）考评项目；建立上级对下级综治中心工作绩效考核制度，推动各级综治中心提升效能。
机构人员再落实。一是整合优化机构。将社区网格化服务中心、公共法律服务中心、便民服务中心等各部门平台全面整合，组成基层社会治理统一的指挥调度中心。二是整合职能编制。将基层管理类部门纳入综治执法组团，服务类部门纳入便民服务组团，实现职能整合。同时，由党（工）委书记兼任中心主任，负责全面工作；政法委员兼任中心常务副主任，负责日常工作；另外两名副主任负责两大组团工作，实现专人专职专责。三是整合人员队伍。各相关职能部门的人员统一进驻办公，编入两大组团统筹使用。同时，广泛吸纳“两新组织”、网格员、平安志愿者、购买社会服务等人员参与，配合使用。
场地经费再抓实。一方面，办公场所抓落地。按照统一指挥、共享融合的工作思路，在现有的原综治办、信访办、司法所、便民服务中心等办公场所基础上，统筹解决用房需求，不增加基层负担。另一方面，工作经费抓保障。落实县、乡两级政府经费保障的主体责任，将综治中心日常运转、综治视联网平台和综治信息化平台建设经费纳入本级财政预算。坚持“谁进驻、谁给钱”，综治中心联动单位为纳入综治中心统一办理的工作提供必要的工作经费。坚持“谁业务、谁买单”，纳入综治中心服务管理的事项，对应的主管部门建立经费保障机制，并按年度划拨到乡镇（街道）统筹安排
使用。线上线下再联实。一是机构设置能互应。线上、线下同
步设置综治中心，将基层社会治理工作所有事项全部纳入“X＋X”相应功能区，确保社会治理功能全覆盖。二是诉求受理能互补。线下发挥好中心服务窗口和社会组织的作用，线上深入推进移动、联通、电信“三网合一”，满足群众以“键对键”的快捷方式参与社会治理的意愿。三是事项办理能互助。运用全过程受理、分流、督办、反馈机制，实现线上线下互助，做到“群众点单”“单位制作”“干部跑堂”。四是办理质效能互评。通过信息化运行，确保每一事项线上、线下都能做出有效评价，助力解决“怕慢假庸散”等干部作风问题。
综治中心建设经验材料解难案办实事强综治努力构建综治信访维稳工作新格局
霞山区是湛江市的中心城区之一，濒临湛江深水大港，历来是粤西地区的一个重要交通枢纽和商贸中心。全区常住人口37万，流动人口5万多，下辖10个街道办事处，70个村（居）委会。2009年4月以来，按照省、市政法委和综治委的要求，我区深入开展“强综治、创平安、促发展”活动，全面启动了区、街两级综治信访维稳中心和村（居）综治信访维稳工作站建设，从“解难案、办实事、强综治”入手，努力构建综治信访维稳工作新格局，全面推动经济社会的科学发展，取得了良好成效。
目前，我区已全面完成了区街村（居）综治信访维稳三级工作平台的建立，并受理了各类矛盾纠纷案件2148起，在办理时限内成功调处结案的1956起，办结率94％，2010年全区进京、到省非正常上访、集体上访为零。在综治信访维稳三级工作平台建立和不断完善的同时，我区的社会治安持续好转，经济社会发展呈现出了良好趋势。据统计，2010年与2008年同比，全区刑事发案率下降23％，命案发案率下降64％，“两抢”发案率下降74％。据初步统计，预计2010年全区完成生产总值220亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值470亿元，同比增长35%；社会消费品零售总
额155亿元，同比增长20%；全社会固定资产投资55亿元，同比增长10%。此外，外贸出口总额同比增长16%，实际利用外资同比增长15％，全区地方财政收入同比增长30.5%，农民人均纯收入同比增长8%。
总结我区近两年来在开展“强综治、创平安、促发展”活动以及建设区街村（居）综治信访维稳三级工作平台过程中的一些好的做法，主要体现在以下四个方面。
一、主动作为搭平台霞山区既是粤西地区的一个传统交通、商贸和文化中心，同时也是一个典型的老城区。近一些年来，刑事案件高发，公众缺乏安全感一度成为严重影响我区经济社会发展和城区形象的一个“顽疾”。与此同时，一些因征地拆迁、国企改制、村民自治选举和其它社会矛盾所引发的信访维稳问题也严重困扰了全区各级党政工作的开展。2009年4月初以来，省、市政法委和综治委部署开展“强综治、创平安、促发展”活动，全力推动县（区）镇（街）村（居）三级综治信访维稳工作平台建设，使我们看到了一条有效整合工作资源、有效联合工作部门、有效化解矛盾纠纷的新路径和一种大综治大调解的新工作格局，同时也看到了一个有效破解我区经济社会发展难题的契机。在充分认识到此项工作的重要性和紧迫性的基础上，我们把开展“强综治、创平安、促发展”活动作为党委政府工作的头等大事，把搞好三级综治信
访维稳工作平台建设作为党委政府工作的重中之重，由各级党组织“一把手”亲自部署、亲自督促落实。
2009年6月，我区仅用一个月的时间就在全区的10个街道办建立起了综治信访维稳中心，并全部投入使用。2010年2月22日，春节后的第一个工作日，区委召开的第一个会议就是研究部署区综治信访维稳中心的筹建工作。为了方便群众来访，同时也为了提高区“中心”的公信度，我们将区机关办公楼的一楼近1100平方米办公室全部腾空作为中心的办公区域，原来在此办公的区民政局、老干部局、医改办、收发室等5个部门在三天内调整搬迁完毕。经过30多天的努力，一个功能比较齐全，职责比较明确，设有受理总台、候访室、接访室、调解办案室、联席会议室、信息档案室和工作人员室的区综治信访维稳中心建成。紧接着，我们又全力推动全区70个村（居）全部建立综治信访维稳工作站，截止2010年7月，全面完成了区、街、村（居）三级工作平台的建立工作。
在各级综治信访维稳工作中心（站）建立之初，我们就严格按照省市政法委要求，严格按照“五化”标准和“八定”要求，高标准配置“中心”硬件设施、高规格建立“中心”领导架构、高标准配备“中心”工作人员、高效率整合“中心”工作资源，在短时间内制定了“六联”机制实施办法，制订了中心联席会议、排查整治、领导包案、督查督办等内部工作制度和
工作人员绩效考核办法等内部管理制度，建立了案件受理、案件分流、立案调处、结案答复等七大基本台帐簿册，形成了“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”的工作机制，提出了“对群众合理诉求化解到位、对群众不合理诉求解释到位、对个案诉求人有实际困难的帮扶到位、对闹访缠访者教育到位、督查问责到位、依法处理非法上访者到位、对引发矛盾的源头治理到位”的“七到位”基本工作要求。
二、领导带头解难案我区切实将综治信访维稳三级工作平台建设和运作作为全区各级党委和党组织“一把手工程”来抓，并且以前所未有的决心和力度来解决一批陈案、大案、难案，擦亮了“中心”的品牌，凸显了“中心”成效。如，区委书记庄晓东带头包案解决原籍石头村的下岗“征地工”的安置补偿问题，多次主持召开联席会议、多次同上访群体座谈，多次同市有关部门沟通协调，商讨解决问题的方案。经过多方努力，2010年7月，有关原籍石头村下岗征地工有关安置补偿方案得到了各方面的首肯，市政府下拨资金1130万元，最终圆满解决了这历时28年、曾经四次进京、六次到省的信访陈案。近两年来，区“中心”成立以来，由区四套班子领导成员直接包案办理的信访维稳案件有86宗，目前已结案52宗。特别是，近两年来，我区成功化解了历史积案20宗，涉及资金
2829万元。其中，由区委书记直接包案处理成功的有8宗，由区长直接包案处理的案件有4宗，分管信访维稳工作的区委副书记和区政法委书记几乎直接参与了所有历史积案的调解处理过程。
此外，我区还切实强调街道党工委书记是街“中心”第一责任人，村（居）党支部书记是村（居）工作站第一责任人，要求街道和村（居）的主要领导要亲自包案化解历史遗留问题，亲自掌控辖区内的治安、信访维稳信息，第一时间到场处理突发事件，工作也取得了良好成效。如，2010年10月21日上午8时30分，贵州省惠水县在我区新兴街道办的一个工地务工人员10人，到街道维稳中心反映一名同伴在务工时因病死亡，要求帮助解决赔偿问题，不然要到市、省上访讨说法。街道中心受理后，立即上报区中心，区中心马上组织区安监、劳动、公安、司法等部门和用工单位的负责人进行磋商，最终于当日中午13时达成协议，由用工单位对死者家属进行适当赔偿，仅用5个小时，实现案结事了，防止了事态进一步恶化，避免了一次突发性的上访事件。又如，我区下辖的解放街道办，由街道党工委书记亲自包案协调处理海头港社区居民与明晶花园长达8年，曾经3次大规模上省高级法院上访的土地权属纠纷案件，引导居民走法律途径解决问题，并帮助海头港社区开展小街小巷改造，逐步消解了群众的不满情绪，避免事件的进一步激化。像这样的例子，
在我区的基层还有很多，据统计，2010年我区各街道、村（居）中心（站）共受理纠纷案件1839宗，占全区受理总量的85％，已办结1682宗，办结率达91％，切实实现了“小事不出村（居）、大事不出街道、难事不出区”的目标。
三、多管齐下治源头近两年来，我区以三级综治信访维稳工作平台为载体，整合工作资源和社会力量，进一步加强社会治安综合整治，创新社会管理形式，多管齐下治理社会问题产生的的源头。一方面，持续开展社会治安专项整治行动。2009年初以来，我们在全区部署开展了一场为期三年的社会治安专项整治行动。第一年代号“铁锤09”，主要以严厉打击“两抢一盗”等刑事犯罪为主，迅速形成打击犯罪的雷霆之势；第二年代号“铁腕10”，强调以铁的手腕保持对各类犯罪分子的严打高压态势，巩固提升平安建设的成果；第三年代号“铁盾11”，主要是要探索建立社会治安综合治理的长效机制，推动平安创建工作的制度化建设。社会治安专项整治行动开展两年来取得了丰硕的成果，辖区内的各类刑事案件大幅度下降，特别是人民群众最深恶痛绝的“两抢”案件的降幅超过了七成，群众安全感大幅度上升，霞山的城市形象也大大改善。接下来，我区将在总结前两年工作的基础上，着重抓好社会治安综合治理长效机制的建设。如在流动人口的管理中试行“一证通”方式，实行以证管人、以房管人、以业管人，做到
出租屋底数清、屋主身份清、承租人员情况清、治安重点对象清；大力倡导社区“红袖章”巡逻队和“哨子队”建设，形成以辖区派出所为主体的“瞭望”式守护；探索建立了人防、物防、技防立体防范模式，在各中小学和重点路段安装视频监控设备，把整个辖区纳入公安系统的视频监控范围，等等。
另一方面，不断创新社会管理方法。2010年上半年，我们在全区各个街道办事处相继成立了社会工作协会，组织热心社区管理的辖区群众、私营企业老板和辖区单位加入社会工作协会，将综治信访维稳中心的官方资源整合平台和社会工作协会的民间资源整合平台紧密结合起来，推动社区工作由“管理”向“治理”转变，在基层形成“以块为主，条块结合，群防群治”的大综治格局。同时，我们逐步探索实行了稳定风险评估机制，推动市、区各部门、各单位在涉及群众切身利益的重大决策、重大民生建设等出台实施前，要进行稳定风险评估，从源头上预防和减少群体性社会矛盾和公共安全事件的发生，实现由被动保稳定到主动创稳定的转变。
四、诚心为民办实事在深入开展“强综治、创平安、促发展”活动，全力推动综治信访维稳三级工作平台的建设过程中，我们始终以“真心为民、全心全意办实事；用心做事、一心一意解难案；精心服务、诚心诚意治源头”作为工作的宗旨，始终把“纾民困、解民忧、救民急”作为工作的出发点。如2010年7月，区委、
区政府经认真调研评估，从维护群众切身利益出发，决定由区财政纳入预算，分期兑付区侨联基金会股民部分股金，妥善处理274位股民股金兑付问题，使这一历时12年的积案得到破解。
又如2009年4月，区工农街道办辖区内的时代综合市场开展消防整改和改扩建工程，与霞山村在土地使用上产生了争议，双方就土地权属的历史问题爆发了新一轮的争执和冲突。该事件出现后，区委、区政府第一时间介入协调，经过艰难协商，双方最终达成共识，实现双赢，使时代综合市场改造顺利进行，并于2010年6月开业营业。2010年10月，我市开展交通秩序大整顿，往日靠三轮摩托车搭客养家糊口的残疾人，一下子没了经济来源，多次到省有关部门和市政府上访，有的甚至扬言要去卧轨跳桥。为从根本上解决残疾人的稳定问题，我区综治信访维稳中心组织了多次联系会议，协调多个部门，从解决这批残疾人的生活出路着手，对符合低保条件的98户贫困残疾人做到应保尽保，动员企业腾出岗位安排残疾人就业，优先安排残疾人经营杂货、电脑打字等档口。成立了残疾人参股的“霞山区残疾人联合种养专业合作社”，区领导亲自带领区中心、残联、农业等部门和残疾人代表考察种养基地，协助残疾人立项目，定章程，签协议，协调解决供电、用水问题，出面联系区内酒店，协议采购残疾人种养的产品。由于标本兼治，我区残疾人出路
得到较好解决，感受到党和政府以及社会的关怀，思想稳定，表示不再上访。据统计，自区“中心”运作以来，共办结民生大案49起，有效地维护了群众利益，促进了社会和谐稳定。
总的来看，我区综治信访维稳三级工作平台的建立，较好体现了矛盾综合调处、治安综合治理、社会综合管理的综治信访维稳工作新格局，有力地维护了社会的稳定和谐，有力地保障和推动经济社会的科学发展。接下来，我们要以这次会议为契机，对照省、市的要求，查找不足，着力在四方面下功夫：一要在“中心”规范运作上下功夫，实现“中心”制度、流程、台帐及管理更加完善、更加科学；二要在创新上下功夫，促使中心在运作机制、社会管理和效能发挥上有新突破；三要在实效上下功夫，使“社会矛盾、社会治安、社会管理”三大难题得到有效破解；四要在强化三级平台联动上下功夫，进一步加强区、街道、村（居）三级中心（站）的建设与联动，构建社会稳定的平台网络。※
关于建设区社会治理中心的情况报告区政府：为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神以及全国市域社会治理现代化工作会议精神，推动我区更快更好地开展区域社会治理现代化试点工作，经区委政法委班子研究讨论，结合本区实际情况，建议整合相关部门现有资源优势，搭建起集制度化、信息化、智能化、网格化于一体的区社会治理中心。现将有关情况报告如下：一、建设区社会治理中心的必要性2018年6月4日，中央政法委秘书长陈一新在新任地市党委政法委书记培训示范班开班仪式上首次正式提出“市域社会治理现代化”的概念。2019年10月，党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的时代号角。2019年12月，在全国市域社会治理现代化工作会议上，讨论通过了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》，为实现市域社会治理现代化提供了根本遵循和方法路径。省委政法委随即申报了全国试点工作任务，并把__市列为第一批试点地市，要求按照试点工作任务，
到2022年基本实现市域社会治理现代化。市委政法委__书记也作出明确指示，__区、__区作为全市综治建设先进地区，必须扛起试点工作的任务重担，力争在2020年底初步实现社会治理能力和治理体系现代化，为全市推开社会治理现代化工作提供建设经验。近几年，在区委、区政府主要领导高度重视和大力支持下，由政法委牵头组织，经过相关各部门的积极配合，我区综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、群众接待中心“四位一体”综治建设模式已初步形成，并在矛盾化解、信访稳定、隐患排查、服务管理、应急处置等方面发挥着重要作用。但对照中央提出的市域社会治理现代化的总要求，我区在集成运行、信息处理、智能应用等方面还存在很多薄弱环节，促使我们应该立足实际着手做好破题工作。因此，打造一个有记忆、可感知、会思考、善指挥、能战斗的社会治理中心，既是贯彻国家顶层设计的形势所迫，也是落实省、市试点任务的要求所需，更是实现我区社会治理能力和体系现代化的关键所在。
二、区社会治理中心发挥的重要作用区社会治理中心作为区域社会治理现代化的“大脑”，在加快系统集成、数据融合、技术提升和力量整合的进程中将发挥着不可替代的指挥中枢作用。一是实现综合治理体系共建。建设综合指挥中心可以有效解决部门之间指挥体系乱、资源整合难、社会服务散等问题，构建起党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的综合治理体系，十指紧握、合力出击，把分散的优势聚起来、
用起来。按照“部门所需、群众所盼”的原则，汇集涉及各行各业的监管信息及综治相关信息，所有成员既是参与者，也是建设者，可以提高整体参与社会治理的积极性和热情度，实现优势互补、分类推进、快速处理，推动治理责任由“虚”向“实”的转变。二是实现视频监控资源共享。我区各行业、各部门之间视频监控目前大多处于布局分散、各自为营的现状，不能完成实现互联互通，造成区域实时监控能力较弱、综合应用能力不强。通过综合指挥中心视频平台把所有视频资源整合在一起，搭建起以公安机关视频监控网为主体，政府职能部门的行业视频监控网为辅助，乡镇、街道、企业、商铺、娱乐场所、重要区域等社会面监控网为补充的监控体系，24小时监控画面实时传入平台，有效提升公共场所管控、重点部位及人员监管、案件分析研判、警情快速响应等能力。同时，各职能部门通过申请授权，可以实现常规检查与远程监管的双应用，能够节省大量地人力、物力及财力，推动监控作用由“弱”向“强”的转变。三是实现基础信息平台共创。综合指挥中心信息平台汇聚多部门、多行业、多领域基础信息，通过微信公众号、区长电话热线、网络问政等平台，收集民意反馈的热点难点问题，汇总整合为满足各种需求的“柱状图”“饼状图”“趋势图”，形成涵盖面广、信息量大的“大数据云平台”。这种用综合数据指标来说话、来分析、来预警的模式，更容易掌握经济、民生、农村等领域的矛盾变化，为党委政府科学决策提供参考，推动治理信息由“堵”向“畅”的转变。四是格管理服务共用。通过综合指挥
中心地图应用功能，我们将区域每个乡镇的村屯、街道的小区航拍画面进行标注，点开图层，可以直观看到每家每户的基本情况以及社会面视频监控情况。一旦发生突发情况，通过视频连线直接可以通知附近的民警及网格员到现场进行处置。比如，我们把消防指挥中心接警功能融合进综合指挥中心，出现火灾警情，第一时间通知属地网格员按照规定流程，提前做好事发地点交通引导、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火灾给群众带来的损失。同时，对网格员进行统一管理，实时定位工作活动轨迹，收集每个网格员调解、排查、服务、宣传等工作信息，为年末考核工作提供打分依据，制定奖惩办法，提高网格员工作积极性，推动网格服务由“散”到“精”的转变。五是实现治安隐患问题共管。综合指挥中心在汇总信息的同时，将排查出隐患信息进行自动预警，按照部门职责，分类移送预警信息。如遇到复杂问题，可以通过多部门协作联合执法的方式进行处理，并将解决情况传送回指挥中心，形成问题发现、问题移送、问题处置、问题反馈的闭合回路，推动治安排查由向“简”向“全”的转变。
三、建设区社会治理中心的总体思路紧紧围绕共建共治共享的指导方向，突出体制创新、机制完善、制度建设，充分融合各部门资源优势，全力建成制度化、信息化、智能化、网格化的区社会治理中心，为推动全市社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。一是以制度化建设为核心，增强社会治理中心聚合力。建立完善党委领导体制、政府负责体
制、部门协同体制、群众参与体制，打造以公安、综治为主体，城管局、民政局、文体局、信访局、消防大队、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局等部门共同参与的综合治理体系。设置矛盾调解、心理服务、视频监控、治安研判等功能，制定领导坐班、信息集成、流转交办、会商研判、舆情预警、联席指挥、联防联控、台账管理、定期督办、应急处置等运行机制，形成统筹利用、统一指挥的数据共享平台，做到事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创。二是以信息化处理为保障，增强社会治理中心统筹力。搭建数据集成平台，实时汇聚部门基础数据、网格采集数据、政法专业数据、治安稳控数据等党务、政务、警务、勤务、事务信息，构建社会治理“数据池”，实现信息资源共建共联共享。打造风险预警平台，通过平台专业的数据分析，第一时间发现风险、控制风险、化解风险，推动事后处理向事前预测预警预防转变，努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。建设综合指挥平台，突出平战结合，建立纵向贯通、横向联通、信息畅通的综合指挥体系，减层级、简流程、快处置，提升日常管理效率，优化社会治理方式，增强应急指挥能力。三是以智能化应用为牵引，增强社会治理中心驱动力。在充分发挥龙江视联可视、小鱼易连可见、综治助手可查、研判中心可控作用的基础上，应用大数据、云系统、物联网、人工智能等新技术手段，融合数字化城市管理系统、油田企业智慧指挥系统、信访案件流转系统等平台，打造更加智能、更加完备、更加全面的社
会治理新平台。把“雪亮工程”建设与智慧交通、智慧城管、智慧社区有机结合起来，在油田重要部位、校园周边地带、企业生产车间、公共重点区域、村屯监视死角安置高清摄像头，监控画面实时传入指挥中心，增强社会面的管控能力。四是以网格化管理为支撑，增强社会治理中心服务力。打破各部门、各单位的原有网格划分，实行统一编号、统一管理，在划分378个乡镇网格、182个街道网格的基础上，将油田领域、中小学校同步纳入网格管理，由相关部门负责人任网格长，打造一支能调解、能排查、能办事的千人网格专业队伍，力争做到多“员”合一、一“员”多能，实现人在网格走、事在网格办。开展心理咨询师、法律明白人、社区民警、义务巡逻队、平安志愿者进网格行动，在矛盾调解、信访化解、法律服务、治安稳控等工作领域发挥实战作用，不断延伸网格公共服务触角，推动形成各方社会力量参与的基层社会治理共治格局。
四、建设过程中需要协调解决的具体事项为保障区社会治理中心顺利落地建成，发挥平台最大效能，我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战，需要区委区政府统筹协调各相关单位，统一建设思想，整合优势资源，分工配合协作，形成工作合力。一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化，统筹全区资源创建综合指挥平台，建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”，区委政法委书记任副组长，相关部门（单
位）主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单，建立健全区域社会治理考核体系，以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。
二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查，考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题，现需征求区委区政府的同意，初步打算在区信访局楼后建设占地500平方米左右的社会治理中心，用于搭建各相关部门业务平台，实现资源整合，共同在社会治理领域发挥作用。
三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金300万元左右，我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前，据我们初步了解，市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所，并与软件开发公司进行了洽谈。商定后，我们就可以共享市里的软件平台，只需再进行完善和补充就行，省去了大部分软件开发费用。
四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的10余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时，区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常运转，无需再额外聘用工作人员。
以上情况仅是我们建设区社会治理中心的初步打算和想法，具体的实施方案还需要各相关部门细化措施、完善机制、落实责
任。我们坚信在区委区政府的坚强领导下，能够尽快完成区域治理现代化的各项工作任务，早日建成这一功在当代、利在千秋的惠民利民项目。
近期，我镇按照县政法委《关于对综治重点工作推动平安建设专题调研的通知》要求，组织特意力量，对镇、村综治中心建设和运行情况进行了一次专题调研。现将总体调研情况简要汇报如下。
一、综治中心建设和运行情况〔一〕建设情况。近年来，XX镇紧紧围绕平安XX、巡防体系、综治平台三大建设，以整合资源、畅通渠道、提高效率为手段，有效整合各类社会治理资源，在镇村分别建成了综治中心，综治、信访、司法等部门抽调人员常驻，其他相关部门派员参加，建立了社会事务“一站式〞受理、集中办公“一体化〞运作、接待群众“一条龙〞效劳、解决问题“一竿子〞到底的基层社会效劳治理新机制。截止目前，全镇已经实行了镇村“网格化〞治理，镇政府已经建成政务效劳中心、
综治信息平台和综治视频会议中心。〔二〕运行情况。镇政务效劳中心编制了办事流程图，综治信息系统平台已
经完成从省到村的建设和联通，已完成了镇村共计5万余人的居民根底数据信息的录入工作。同时在配齐网格信息员，手持终端全部配发到人的根底上，镇、和村按照人、地、物、事、组织等根本要素逐项全面采集信息，并在与派出所、司法所、计生效劳站以及相关部门延伸机构人员汇总比对，会商审核，按照制定的信息采集事项和标准，严格信息采集，完成根底信息采集的标准化、标准化。
二、主要做法全区按照矛盾纠纷解决在基层的要求，整合多方资源，高起点、高标准建成了镇、村综治中心。〔一〕夯实工作根底。总体上，镇村都按照(有机构、有牌子、有制度、有负责领导、有工作人员、有根底台账)“六个有〞的标准，全面完成了基层社会效劳
治理中心、综治信息平台、网格化治理、视频会议中心建设任务。进驻中心的各职能部门对窗口及有关工作人员进行充分授权，按照“实体化运作〞要求，建立
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健全了首问负责、AB岗制、工作例会、信息报送、形势研判、情况通报、台账登记、群众评议、督查督办、责任追究、考核奖惩等运行机制，在方便群众办事、提高效劳水平、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等方面发挥了重要作用，提高了为民办事的能力和水平。
〔二〕完善规章制度。要求镇村统一建立工作例会、信息汇报、督查督办、应急处置、值班备勤等工作制度。健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、信访问题联处、重点工作联动、效劳治理联抓等工作机制，实行统一受理、统一交办、统一督办、统一回访、统一归档等“一站式〞办理，提升基层综治工作水平，促进综治中心工作标准化治理。
〔三〕全方位效劳群众。全镇按照“一站式〞效劳的要求，简化程序，节约本钱，提高效率。从镇各部门抽调素养高、业务熟、能力强、效劳优的工作人员，审批办理计生、民政、医保等社会事务，做到热情接待办事群众，耐心解答群众疑问，自觉接受群众监督，办事程序阳光操作，确保群众的诉求件件有答复，事事有交待。群众只要到中心办事，就能足不出户，享受到专人引导、全程陪同的优质效劳。全镇加大综治信息平台建设，组织干部、网格员进村入户采集每一个家庭根本信息，编制综治防控网，绘制亲民地图，搭建社会治理信息平台。镇村综治中心依托信息平台和终端系统，发挥社会治理信息系统的事件处理、信息搜集、纠纷排查流转、数据分析等功能，及时发觉问题隐患，及时分流办理。
三、存在问题及工作建议〔一〕存在的困难和问题。一是虽然我镇已经按照省、市、县要求，依托镇效劳治理中心，完成乡镇平安与便民效劳综合信息平台建设任务。但是，我镇的治理体制，没有完成平安与便民效劳综合信息平台建设全覆盖；二是在乡镇整体规划时，没有将基层社会效劳治理中心建设考虑周全，导致局部村办公园地不够充分；三是近年来，由于综治业务面逐年拓展、业务量逐年增加，镇村综治力量
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明显缺乏，影响整体工作的有效开展；四是个别村对综治中心建设的认识不够到位，重视程度不够。
〔二〕下一步工作建议。为更好地做好群众效劳工作，提高预防和化解社会矛盾的能力水平，运用信息化手段，对社会治理中产生的问题完成早发觉、早解决，构建“党委领导、政府负责、部门联动、群众参与〞的社会应急联开工作体系，不断满足政府对“社会治理要素〞全方位、全时段、全覆盖和跨部门监管与
维护的要求，在镇村〔社区〕建成综治中心，努力完成平安365天的理念。一是建议市、县充分考虑我镇实际情况，按照先期标准和要求，在我镇全面
推动平安与便民效劳综合信息平台建设，完成镇村全覆盖。二是进一步强化镇村综治中心建设培训，不断提高思想认识，指导、催促镇
村健全完善综治中心。三是实时采集社情民意。与公安系统110指挥中心对接，需要中心联动处置
的应急救援、群众求助、民事纠纷，按照联动机制，指挥调度相关职能部门快速有效处置。与基层网格对接，网格效劳治理人员排查发觉的矛盾纠纷、群众效劳、城市治理等，视情自行处置或通过中心联动解决。
四是部门24小时分级运转。依据处置紧急情况、联动频率和职能特点，将县乡村划分为三个联动级别，其中一级联动单位24小时专人值班，接指令后马上赴现场处置；二级联动单位落实值班人员，24小时内回复指令落实情况；三级联动单位确定一般工作联络员，及时接受指令，按时限落实并反应。联动成员单位均设立联动分中心，接入电脑派单网络和视频指挥系统。
五是健全处置考评机制。1.指挥调度机制。建成由指挥中心、视频会议室、情报中心等区块组成的联动中心，配备足够的工作人员，自主开发集信息采集、分类流转、交办处置、反应评价、考核排名等多项功能于一体的综合性网格效劳平台，完成扁平化指挥。中心以网络派单、短信提示、对讲机呼叫“三合一〞的
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方法，指令辖区相关单位赴现场联动处理，并按要求及时反应处理情况。2.联动处置机制。中心平台链接区信访热线、社会效劳治理中心等工作平台，完成派单信息的共享。对属于应急抢险等联动事务的，依据事态紧急程度和影响范围，按照方案库对应的处置方案，直接调度联动处置；对属于一般效劳治理工作的，由中心传递相应平台处理。3.标准装备机制。推行统一服装、统一标识、统一车辆的“三统一〞标准治理模式，工作人员统一着装，联动车辆喷涂统一外观标识。4.综合考评机制。对联开工作效能实行考核评分，制定联开工作实施方案、联开工作职责和处置要求等标准性文件，中心在系统中设置关键流程自动计分，并将办事结果即群众中意度纳入考核，点评，每月通报，年度计分，等级排名，最后列入各单位的年度综合考评。
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综治平安和法治建设工作汇报
今年以来,我乡政法综治工作始终围绕保稳定这条主线,以综合治理为抓手,以工作落实为关键,深入推进平安西鲍、法治西鲍建设,紧扣工作目标,推进精准施策,保持了安定、文明、和谐、有序的良好局面,为全乡经济社会又好又快发展提供了有力保障.现将二季度工作汇报如下：
一、二季度工作完成情况.
〔一〕、强化宣传,普法工作扎实有力
1、是健全组织,有序推进普法工作.全乡17个行政村与学校、企业等单位建立了普法宣传组织,并由各村、单位综治主任担任法制宣传员,同时积极发展普法志愿者.上半年各单位结合本单位实际,先后开展法制宣传8场次,激发了广大群众学法、守法的热情.
2、是区分重点,有针对性开展教育.在法治宣传教育工作中,我们认真研究分析,区分易##高危人群,有针对性地对青少年、社区矫正对象、刑满释放人员等开展了6次法制教育,受教育人数达300余人次,增强了特殊群体的守法意识.
3、是丰富形式,有力提升宣传效果.在宣传过程中,为了便于群众接受,我们主要采用视频、标语、墙报、专栏、手册等直观形式,同时结合创建##法制村、学法用法示X单位活动
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进行法律知识宣传,均得到了良好的效果.法律顾问制度得到落实,上半年共解答法律咨询380人次.
〔二〕、超前预防,着力化解矛盾纠纷
1、是完善"大调解〞组织网络.我乡整合了综治、信访、司法、公安、村建、土管、民政、法服所等部门人员,充实我乡"大调解〞中心,按照统一接待、统一归口办理、统一批转,统一化解矛盾、统一调解纠纷、统一事后随访"六统一〞模式,认真开展矛盾纠纷调解.
2、是落实"四项排查〞工作制度.今年以来,乡综治办定期召开各村综治专干会议,紧紧围绕信访突出问题,风险预警项目,安全事故险患,基层基础工作薄弱环节等四个方面开展滚动式排查,上半年共排查问题46件,对排查出的问题,逐一登记,做到底数清、情况明,并采取措施与时化解,做到边排查边化解,防止问题汇聚、发酵或升级.
3、是强化矛盾纠纷调处督查指导.乡综治办对排查梳理出的问题,按照"一案一策、一案一结、一人负责、一督到底〞的要求,逐步制定化解方案,落实包案领导、责任单位和具体负责人,对重大、疑难问题,由乡主要负责人主持召开交办会,组成专门班子,明确化解步骤和时间进度,确保限期化解到位,结果纳入信访目标考核.上半年共接受群众来信、来访115件,已办理110件,调解各类纠纷120件.
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〔三〕、打防结合,治安防控成效明显
1、是加大案件侦破力度.西鲍派出所"以发案少,秩序好,群众满意〞为标准,不断强化社会防控体系建设,在打击##犯罪,服务群众保一方平安等方面取得了一定成绩.今年上半年共接各类报警253起,其中刑事立案6起,破侵财案3起,破涉毒刑事案件1起,查处治安行政案件45起,治安处罚35人,查获涉毒人员5人,其中强制戒毒1人,逮捕1人,查获涉赌人员20人,其中一人被受到行政拘留处罚,查获卖淫嫖娼人员16人,调处各类纠纷120起,解决群众求助18起.为维护社会稳定,为群众保一方平安作出了应有的贡献.
2、是防控体系得到加强.充分发挥已投入使用的技防设施的作用,视频监控室24小时值班.常态化维护监控设施,今年在监控盲区拟增高清探头8处.严格落实单位内部治安防X和管理责任.存有危险品的重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位都全面落实了技防、设施防措施,并处在有效运行状态.明确派出所统一协调做好乡、村的日常巡查和夜间的值班巡防工作,平安义工参加义务巡防队伍参与群防群治活动,使全乡的可防性案件得到了有效的控制,人民群众的安全感明显增强.
3、是账单式服务全面落实.乡政法口全体干警认真开展账单式服务,护航三大主题活动.主动向挂钩企业征求"需求订单〞,确定服务事项.让服务对象"点单〞,准确把握企业、项目
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和客商的服务需求.根据"需求定单〞出具"服务清单〞逐一落到实处.对照"服务清单〞,核查"满意回单〞,让投资者评价,由经营者画圈,用"服务指数〞换取"满意指数〞.上半年赴企业挂钩12人,发放需求订单24份,出具服务清单12份,梳理问题4件,已全部解决,得到企业好评.
〔四〕、重点对象,管控措施落实到位
1、是抓好预防青少年##犯罪工作.着力整治网吧、游戏机室违规经营问题,重视"留守儿童〞的监护,落实监护责任,推进平安义工建设,充分发挥关工委的作用,做好有不良行为青少年和闲散青少年的教育管理.
2、是抓好流动人口管理工作.我乡地处城郊,企业流动人员较多,派出所能够主动深入到村到企业登记流动人员信息,帮助流动人员解决实际困难,加强对流动人口落脚点的管控,不断提高发现、控制和打击流窜犯罪的能力.
3、是抓好刑释解教.社区矫正对象的帮教工作.在帮教过程中,严格执行制度,做到"每周闻其声,每月见其面〞,与时了解,每名对象的思想,遵纪守法、劳动、社会交往等情况.今年矫正对象共17名,正常解矫9名,目前在矫对象8名,无一例脱管、漏管、重新犯罪现象发生.
〔五〕、夯实根基,扎实开展平安创建
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1、是强化中心校,卫生院和企业的平安建设.中心校配备了法制副校长,做到法制教学计划、教材、课时、师资四落实,校园警务室规X化管理,并将平安校园建设的责任落实到每个师生员工.积极开展"平安医院〞创建活动,强化卫生院的治安防X工作,特别注意麻醉毒药品存放仓库等重要部位的防X.4家规上企业均按要求建立健全了平安创建工作制度和台账资料,明确了专职保安值班人员,配备了必要的设施.
2、是强化各类公共场所的平安建设.定期组织公安、安监、文化等部门,按照有关要求对各类公共场所进行检查,发现问题,要求立即整改.加大安全检查力度,定期排查安全隐患.
3、是强化"六无村〞创建工作.各村制定创建活动方案,排查突出问题,找出薄弱环节,定准创建目标.充分利用现有广播设备,开展创建"六无村〞宣传周活动.村组干部经常入户摸排情况,把握民情民意,开展法治宣传教育,把握信息,抓早抓小,解决实际问题,"六无村〞创建工作有序推进.
社会管理综治工作中心建设情况汇报社会管理综治工作中心建设情况汇报社会管理综治工作中心建设情况汇报自全县召开会议以来，丰阳镇党委、政府高度重视，成立了以党委书记任组长、分管同志为副组长的社会管理综治中心建设领导小组。成立了镇综治委员会和办事机构，完善了工作制度，明确了分工及职责任务。总计投资近15万元对镇、村综治办、警务室等办公场所进行了提升改造。现将镇、村综治中心等项目建设情况汇报如下：一镇综治中心和村综治办建设情况：镇综治中心建在镇政府院内，楼房12间建筑面积260平方米，设有四室一站一厅。根据工作需要，投资4万元制作了各科室上墙制度，购置了微机、打印机、传真机、电子屏、工作台、档案厨、沙发等办公设施；整合了综治办、派出所、信访办、司法所、调解办、610办、民政办等单位到中心集中办公；对档案资料进行了分类整理，规范入档。村综治办试点建在丰山东社区，楼房6间面积130平方米。设有综治办、调解室、治安防范室；投资2万余元制作了"十位一体"综治工作制度牌，添置了办公桌椅、档案厨等设施；安装了高清晰电子监控和平安大喇叭；成立了相应工作机构；完善了档案资料。二大调解体系建设情况：统一更新更换了普法、社区矫正、调解等所需制度牌；增设了专业调解室；健全了矛盾纠纷排查、化解、社会稳定风险评估机制；分类细化了档案资料；投资3万元配备了办公用车。三天网工程建设情况：于6月6日在镇驻地平腾路两头已安装完成两个卡口；在公共复杂场所、治安落后重点区域、重点要害单位
安装了4个高清摄像头；派出所建立了110平台与镇办公楼、中学、中心校、医院、镇驻地主街道等重点部位进行了联网；70%村安装了电子监控及平安大啦叭。四基层警务室建设情况：警卫室建在丰阳镇**木业有限公司门口，平房9间120平方米。设有传达室、办公室、会议室、调解室、档案室、伙房、餐厅、宿舍；投资2万余元粉刷了内外墙、房屋吊顶、铺设地板砖；投资3万多元购置了微机、办公桌椅、值班床、餐室用具，制做了治安防空警务制度；配齐配强了10名联防队员且已上岗。丰阳镇党委、政府
区司法行政系统领导班子建设情况汇报县地方税务局精神文明建设情况汇报材料*镇中心镇建设情况汇报《社会管理综治工作中心建设情况汇报》
附送：
社会综合治税存在的现状及思考
社会综合治税存在的现状及思考社会综合治税存在的现状及思考社会综合治税的根本目的是通过充分调动社会各界的协税护税积极性，建立完善的社会综合治税网络，依靠征管方式、征管手段的创新，夯实税收征管基础，加强税源的源泉控管，建立起适应社会主义市场经济体制需要的社会综合治税机制，营造法治、公平、有序的税收环境，促进地方经济和社会和谐发展，促进税收征管质量和效率提高，营造依法诚信纳税的良好税收氛围。
一、当前社会综合治税中存在的主要问题1、社会各界对综合治税的认识不统一、措施不扎实。（1）思想认识不统一，在思想认识上对综合治税还存在一定的差距。一是主观上对搞好社会综合治税的意义和方法仍然把握不清，简单理解为综合治税仅是做形式，可有可无，在上没有主动性，敷衍了事，存在急功近利的思想，未能真正理解其实质所在；二是认为综合治税是税务部门的事情与自身本职关系不大，因此在联动中对综合治税应付了事，缺乏主动意识；三是少数基层税务机关对综合治税依赖性过大，认为政府提出综合治税具体就应该由基层政府多做，上存在扯皮现象。（2）措施落实不扎实。综合治税虽然正走向规范化，但大多数仍存在仅流于形式，没有实质性的开展，措施落实力度不大，操作程序不够规范，主动性不够，没有适应全面建设小康社会的创新理念。2、社会综合治税氛围不浓。（1）宣传长期性不到位。在社会综合治税宣传发动上缺乏长期性，仅满足于会上讲、挂标语、黑板报，或为迎接检查而进行的突击应付，虽然面上宣传有声有势，但没能传到千家万户深入人心。（2）纳税人的诚信纳税意识没有普遍形成，出现了政府部门“一头热”的现象。不少企事业单位负责人只顾自己利益，对综合治税不闻不问，甚至少数财务人员盲目听从于单位领导，而不顾《税法》、《会计法》的规定，没有形成“依法纳税光荣，偷税漏税可耻”的意识。3、在操作中漏洞较多，创新不够，税源流失日益突出。
（1）社会综合治税涉及面广，量大，人员素质参差不齐，在具体操作中硬搬模式，没有因地制宜形成当地形之有效措施，造成了税源流失。
（2）在征收管理中存在“唯任务”的思想。认为一些税种比较零星，管理费时费力，形成了只看重大税源而忽视零散税源管理的现象等。
4、考核奖惩落实不到位，导致社会综合治税进展缓慢。（1）奖惩措施不到位。一是由于认识的不到位影响了考核的不到位，综合治税仅做表面，从而严重影响了年度考核实绩。对在社会综合治税中的先进个人只有口头承诺没有实质性的奖励；二是由于财力限制，手续兑付不到位，在一定程度上影响了协税、护税单位积极性。（2）打击偷逃税力度不够。对少数偷漏税的企业惩罚“轻不着边，重不到位”滋长了其漏税恶习，也影响了主动交纳税款企业的积极性。（3）考核力度不大。对由于涉税信息不准确，传递不及时或对税源监控不力，不按要求代征（扣）税款影响财政增长的不能动真碰硬，追究具体人员执法过错责任。二、加强社会综合治税的具体措施笔者结合自身几年来社会综合治税实践，主要从以几方面加强社会综合治税网络建设，创新税收综合管理新模式，加强零散税源管理，实现社会综合治税的制度化、规范化和责任化，优化了经济发展税收环境，提高了税收征管质量和效率，在全社会建设依法诚信纳税的浓列氛围。
1、加强组织领导，重抓队伍建设，建立健全协税护税网络。地方税收零星分散，面广量大，隐蔽难控管，一方面单靠税务部门税源难以监控到位，另一方面征收成本较大，税务管理效益偏低。为此，创造性地提出了社会综合治税的理念，并积极争取县委、县政府的大力支持，以县政府名义出台了《关于加强地方税收管理意见》，对协税护税组织的内容、职责、业务流程进行规范，明确各部门综合治税的权利、义务，实现了部门配合协作形式由人为协调到制度规范的转变，由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变，以形成了“政府管税、部门协税、群众护税、税务办税”的全社会综合治税的良好局面。
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