关于坚持和完善党和国家监督体系论(2篇)

篇一：关于坚持和完善党和国家监督体系论

　　党建与社团经济与社会发展研究坚持和完善党和国家监督体系实现党的自我净化国防科技大学?孔祥瑾摘要：坚持和完善党和国家监督体系，对权力进行有效地制约和监督是党实现自我净化的有效途径，也是党内权力正确运行的根本保证。这需要发挥党内监督的主导性作用，与此同时激发党外监督的辅助性作用。只有这样才能让权力在正确的轨道上运行，实现党的自我净化。关键词：权力；党内监督；党外监督；自我净化十九届四中全会提出坚持和完善党和国家监督体系，并指出：“党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障”。党的自我净化能力是“四自能力”的基础和前提，不断强化党的自我净化能力，既是全面从严治党的本质要求，也是深化全面从严治党的必然举措。权力净化是自我净化的重中之重，监督是实现权力净化的关键。进一步完善权力制约和监督体系是党实现自我净化的重要制度保障，也是党内权力正确运行的根本保证。一、发挥党内监督的主导性作用中国共产党是执政党，执政党的地位决定了党内监督统领其他监督。党内监督可从主体和对象的关系角度分为上级对下级监督、同级监督和下级对上级监督三种类型。其中，党内上级对下级监督的具体途径有巡视、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、领导干部个人重要事项报告、罢免和撤换、重要情况通报和报告等；党内同级监督的具体途径有民主生活会、统一派驻监督以及集体领导和分工负责等；党内下级对上级监督的具体途径如述职述廉、民主评议、信息公开、举报、选举、领导干部任职公示之类。在党内监督中，我们要做到上级对下级监督，同级监督和下级对上级监督三管齐下。首先一定要强化上级对下级监督，三者比较而言，上级党组织对下级党组织监督的约束力和控制力是最大的，领导干部对普通党员干部的威慑力也是最强的。其次，对上级的监督则要依靠同级之间的有效监督和来自下级的监督相互支撑。同级监督目前属于党内监督的薄弱环节，想要改变这种状况，在同级党组织间进行监督时，就要调动好党委和纪委的积极性，党委要自觉接受监督，纪委要做到敢于监督、善于监督，更要注意方式方法，实现动机与效果的统一。在同级党员之间的监督就要充分发挥民主生活会的作用，增强党性修养，勇于开展批评与自我批评。最后，下级对上级的监督力量近年来在逐渐增强，但是在未来仍然还有很大的发展空间。·166·要进一步拓宽监督渠道，扩展监督方式。综上所述，监督一定要做到系统、整体、坚决，形成上中下的一个监督合力，让每一级党组织和每一位党员都能拥有党内监督主体和党内受监督对象双重身份，在各方面的制度的有效协同下，形成完整的党内监督闭环，科学的党内监督机制，最终实现党的统一领导、全面覆盖、权威高效的党内监督体系。二、激发党外监督的辅助性作用相比党内监督的主导地位，党外监督虽然处于从属地位，但是其效能却同样是不可忽视的。要将二者结合起来，相辅相成，共同作用于党和国家监督体系，实现权力净化。首先，两者的根本目的是相同的，都是为了维护党和人民的共同利益，所以要心往一处想，力往一处使。其次，政党内部要主动配合外部监督。第一，要主动配合民主党派的监督，中国共产党和其他参政党之间是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的关系。其中互相监督是手段亦是条件，中国共产党曾明确指出：互相监督主要是参政党监督执政党。这样的监督足见中国共产党的党性与修养。第二，要主动配合新闻媒体的监督，新闻的特点在于它的即时性和公开性，而媒体的特点则在于具有赞美与批判双重属性，因此中国共产党应积极主动地利用新闻媒体的特性进行监督，推动工作。第三，要主动配合人民群众的监督，人民群众作为国家的主人理应成为监督的主体，可是由于我国某些相关理论的不彻底、简单化、教条化，人民群众没有真正发挥出监督作用。民主党派和群众的监督作为我国的特色和优势，对党和国家的监督工作具有巨大作用。只有在各方力量通力合作的基础上，才能不断完善党和国家的监督体系，逐渐形成覆盖整个党组织的权力净化体系。党和国家监督体系，是一种覆盖到中国社会各个方面的制度体系，只要有权力的地方，就有监督，只要有公职人员行使权力，就一定受到监督，真正实现了权力运行所有环节的全面覆盖，同时将所有行使公权力的公职人员和党员全部纳入了监督范围，实现了监督对象的全面覆盖，真正做到了没有死角、没有盲区、没有例外。三、让权力在正确的轨道上运行，实现党的自我净化党和国家的监督体系要解决如何让权力在正确轨道上运行的问题，这需要我们建立起决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，同时构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，说到底就是要解决党的自我净化问题。决策科学、执行坚决、监督有力这三个方面涵盖了权力运行的全过程。首先要有一套保证决策科学的体制机制，让用权力做出来的决策，更符合国家发展的需要，符合人民期待。科学的决策之后我们还要保证决策的坚决执行，这也需要对权力进行有力地监督。因此，决策科学、执行坚决、监督有力三者相辅相成，构成权力运行体系。十九届四中全会上特别明确提出，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，这是构建党和国家监督体系的重要历史任务。这三步意义重大，既是反腐倡廉的基本方针，也是新时代管党治党，从严治党的重要方略。首先，形成雷霆万钧的反腐败高压态势，使得腐败分子不能侥幸逃脱，使党员干部不敢腐。其次，在反腐败的同时，通过一系列的制度建设，扎紧制度的笼子，把权力装进制度的笼子中，使权力不得滥用、腐败难以形成。最后，经过持续不断的思想教育，特别是党的十九大以来，开展不忘初心牢记使命的主题教育，用习主席中国特色社会主义思想武装党员干部的头脑，让党员干部越来越增强不想腐的自觉。自我监督对于长期执政的中国共产党来说意义重大，我们党只有克服了自身的毛病，克服了自身的不良现象，去除杂质，实现自我净化，才能成为世界上最强大的政党，才会没有任何力量可以阻挡中国共产党带领中国人民奋勇向前。只有这样，我们国家才会更早地实现治理体系和治理能力的现代化，才会实现我们中华传统民族的伟大复兴，成为社会主义现代化强国。只有这样，我们中国社会才会早日实现海晏河清、朗朗乾坤。

篇二：关于坚持和完善党和国家监督体系论

　　人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分—WORD版

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　　人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分

　　《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）于2019年8月27日由十届全国人大常委会第

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