2023年度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结(5篇)

篇一：县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

　　2023年关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案

　　关于稳固拓展脱贫攻坚成果有效连接乡村振兴的实施方案

　　为深化实行省委省政府《关于稳固拓展脱贫攻坚成果有效连接乡村振兴的实施方案》、市委市政府《关于稳固拓展脱贫攻坚成果有效连接乡村振兴的实施方案》和我县《实施方案》精神，依据省乡村振兴局、省教化厅、省住建厅、省水利厅、省卫健委、省医保局《关于印发的通知》要求，健全完善“两不愁三保障〞问题常态化排查整改机制，扎实做好稳固拓展“两不愁三保障〞成果工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，接续推动脱贫群众生活改善，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面推动乡村振兴重要讲话重要指示精神，将稳固拓展“两不愁三保障〞脱贫攻坚成果摆在突出位置，过渡期内保持现有义务教化、基本医疗、住房平安、饮水平安等方面主要帮扶政策总体稳定和调整优化，坚持有效防范风险与应对突发事务相结合，结合健全防止返贫动态监测和帮扶机制，通过常态化排查、刚好性整改、责任化保障，着力提升“两不愁三保障〞水平，确保脱贫基础更加稳固，成效更加可持

　　续，不断增加群众的获得感、华蜜感和满足度，促进稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接。

　　二、目标任务

　　切实提高政治站位、牢固树立底线思维，瞄准“三保障〞和饮水平安重点领域、重点区域、重点人群，做好常态化动态监测，建立健全长效排查和限时解决制度，细化梳理可能导致规模性返贫的主要风险点，科学制定应对预案，逐项探讨并提出预警和帮扶措施，做到早觉察、早干预、早帮扶，静态清零、动态保障，持续稳固“两不愁三保障〞脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保脱贫质量成色经得住历史和人民检验。进一步拓展义务教化资源配置，拓展乡村基本医疗保障和健康服务，拓展饮水安和住房平安保障成果，有效提升农村基础设施和基本公共服务水平，确保稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接开好局、起好步。

　　三、工作重点

　　紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严峻困难户，跟踪监测其“三保障〞及饮水平安稳固状况，刚好觉察风险点，科学分析缘由，精准落实帮扶措施，着力补齐短板缺乏，有备无患做好防范化解工作，有效解除返贫致贫风险和隐患。

　　〔一〕稳固拓展义务教化保障成果，改善办学条件，提高教学质量。

　　持续稳固义务教化控辍保学成果，聚焦因病因灾因意外事故导致经济困难家庭子女、农村留守儿童、易地搬迁家庭子女、进城务工人员随迁子女、残疾儿童少年、残疾人子女、服刑人员未成年子女、重病适龄儿童、厌学学生等人群，外出和流入人员较多村、偏远村和人口较少的自然村等区域，健全完善义务教化控辍保学长效机制，对新觉察义务教化阶段辍学学生刚好劝返，确保义务教化阶段适龄儿童少年不失学辍学。落实好家庭经济困难学生资助政策，确保不因家庭经济困难而失学辍学。坚持“一人一案〞，做好残疾儿童教化安置工作。优化义务教化资源配置，构建基本公共教化服务均等化体系，建立覆盖城乡、布局合理的学前教化公共服务体系。接着开展乡村温馨校内建设工作，进一步改善乡村寄宿制学校办学条件。完善义务教化经费保障机制，加强农村老师培育培训，接着实施“特岗支配〞，为农村地区补充优秀老师，提高教化教学水平。〔责任单位:县教科局〕

　　〔二〕稳固拓展基本医疗保障成果，提升基层医疗卫生服务实力。

　　聚焦农村长期用药支出较大的慢病患者，突发大病的患者，完善落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策，对返贫致贫风险较高的监测对象做到“应管尽管〞。加大政策宣扬力度，将

　　符合条件的门诊慢性病患者按程序全部纳入保障范围。合理确定农村医疗保障待遇水平，分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施，过渡期内，不属于低保对象、特困人员和返贫致贫人口的脱贫人口，逐步转为按规定享受基本医疗保险待遇。完善农村困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费资助政策，对特困人员全额资助，对低保对象定额资助，对返贫致贫人口过渡期内定额资助。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能，大病保险接着对困难群众进行倾斜支付。夯实县乡村〔社区〕三级医疗卫生服务体系，做好农村大病专项救治、慢性病签约服务，完善“先诊疗后付费〞制度，推动“一站式〞结算。支持县级医疗卫朝气构、乡〔镇〕卫生院急需紧缺人才引进，逐步提高村医补偿水平，稳定乡村医生队伍。加强乡村医疗机构设备、药品的配备和定期更换，从体制机制上解决乡村两级设备运用率低、药品配备少、更换不刚好等现象。〔责任单位:县卫健局、县医保局〕

　　〔三〕稳固拓展住房平安保障成果，进一步提升乡村宜居水平。

　　建立住房平安动态监测机制，确保动态保障基本住房平安。聚焦居住条件差的六类重点人群，遭受各种自然灾难导致房屋受损的村庄，常年有人居住且因各种缘由导致房屋受损，成为C级和D级的危险房屋，通过农村危房改造等多种方式，刚好动态跟踪解决出现的问题。实施农房建设试点，建设一批功能现代、结构平安、本钱经济、绿色环保、风貌乡土的平安宜居示范农房。〔责任单位:县住建局〕

　　〔四〕稳固拓展饮水平安保障成果，不断提升农村供水保障水平。

　　强化水源地爱惜和水质检测，加强工程运行管理，刚好排查风险隐患。聚焦农村居民居住相对分散、水源条件较差的重点区域以及易受干旱、洪涝、地质灾难和冰冻影响的供水工程，加强工程修理养护，解决好水源性、灾难性、季节性等缺水问题。完善农村供水应急预案，出现突发事务刚好处理，确保不出现整村连片停水断水等问题。开展规范化工程建设和老旧工程改造，在有条件的地区，推动城乡供水一体化和农村区域供水规模化建设，不断提升农村供水工程建设水平。健全完善农村供水工程长效运行体制机制，深化落实“三个责任〞，持续完善“三项制度〞，高位推动农村供水工程水费收缴工作，提高群众的节水意识。〔责任单位:县水利局〕

　　四、措施及方法

　　建立健全长效排查和限时解决制度，瞄准源头问题，找准症结穴位，建立长效排查机制。紧盯重点区域、重点人群开展常态化排查，紧盯关键时段、突发灾难开展重点排查，各行业部门对排查出的问题要建立台账，制定具有操作性、针对性、实效性的整改措施，有的放矢，刚好整改。压实整改责任，能刚好解决的刚好解决，不能刚好解决的要拿出举措和方法，在规定时间内解决，确保刚好觉察，快速响应，精准帮扶，妥当解决，动态清零。

　　〔一〕常态化排查响应。

　　村“两委〞干部和驻村干部要紧盯重点人群，加强“三保障〞和饮水平安常态化风险排查，主动觉察隐患；要针对群众反映的问题，畅通村、乡、县逐级排查核实渠道，执行排查“xxx〞制度和解决“xxx〞制度，明确工作职责，建立工作台账，实行月报制度，确保快速精确觉察问题，妥当限时解决问题。

　　1.排查“xxx〞制度。“x〞即：村“两委〞干部和驻村干部落实首问负责制，x天内上门核查反映问题。“x〞即：乡镇干部x天内探讨确定核查办理看法，确需帮扶解决的，提交县行业主管部门；对不符合政策的，进行劝服劝导。“x〞即：县行业主管部门要在x天内探讨确定解决方案，明确责任人、解决方法措施和完成时间，建立工作台账。

　　2.解决“xxx〞制度。“x〞即：一般性问题原则上x天内要落实解决。“x〞即：重大问题包括一些困难问题要在x个月内落实解决，确需延长时限的，要经县级领导组织集体探讨确定拿出解决的时间节点和方案。“x〞即：全部事项都要跟踪到底、销号清零，做到事事有着落，件件有结果。

　　〔二〕重点排查响应

　　1.强化开学前后学生信息排查。加强义务教化学生开学前后数据比对，摸清应入学未入学、开学未返校复课学生的去向，建立工作台账，坚持“一人一案〞，精准施策，应劝返尽劝返，实行销号管理。〔牵头单位:县教科局，协作单位：各乡镇、城区事务中心〕

　　2.强化大病重病医疗支出排查。对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治状况进行监测，在治疗出院后，刚好驾驭支出状况，对支出较大引发返贫致贫风险的，刚好落实医疗帮扶政策。〔牵头单位:县医保局，协作单位：县卫健局、各乡镇、城区事务中心〕

　　3.强化因灾受损农户住房排查。对排查觉察的因灾导致住房受损农户，组织专业技术力气，逐户开展平安性鉴定，根据鉴定结论给出针对性改造建议，并逐户建立改造台账，刚好接受租住借住集体公房或闲置农房等方式，对住房受损严峻不能居住的进行过渡安置，快速组织因灾倒塌房屋的复原重建和损坏房屋修缮，确保一户不落实现住房平安有保障。〔牵头单位:县住建局，协作单位：各乡镇、城区事务中心〕

　　4.强化饮水设施旱涝冻灾排查。对不同季节可能出现的水源水量缺乏、水管冻堵、强降雨引发饮水工程损毁以及存在地质灾难隐患地区的饮水设施进行排查，建立县级农村供水保障和应急机制，健全完善县级农村供水应急预案，明确

　　应急处置措施，成立应急抢修队伍，做好应急物资储备，保障群众生活正常用水需求。农村供水工程产生影响后，要第一时间启动应急供水保障机制，依据制定的供水应急预案，由应急抢修队伍依据灾情的轻重缓急状况，对损毁工程进行修理复原。同时要在工程未完全修复前，实行临时引调水或送水等方式，确保群众正常生活饮水平安。〔牵头单位:县水利局，协作单位：各乡镇、城区事务中心〕

　　五、工作要求

　　〔一〕提高政治站位抓落实。

　　各行业部门、各乡镇、城区事务中心将稳固拓展“两不愁三保障〞脱贫攻坚成果摆在突出位置，扎实推动各项措施落实，确保夯实筑牢“三保障〞和饮水平安防止致贫返贫的底线。

　　〔二〕增加工作合力保落实。

　　各行业部门、各乡镇、城区事务中心要牢固树立稳固拓展“两不愁三保障〞脱贫攻坚成果“一盘棋〞的思想，既要明确工作责任各负其责，又要加强沟通联系亲热协作协作，形成强大的工作合力，确保排查严密到位，响应解决快速，对号销账刚好并持续稳固。

　　〔三〕保障资金投入促落实。

　　要切好用好财政连接推动乡村振兴补助资金，接着落实好教化、医疗、住房和饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱

　　贫人口和边缘易致贫人口实际困难赐予适度倾斜。各行业部门要依据资金管理方法的规定和程序，申报实施稳固拓展“三保障〞连接项目。

　　〔四〕加强责任追究督落实。

　　要将落实长效排查和限时解决制度状况作为评判工作的重要根据，对未按时限要求落实办理或造成不良舆情影响的，肃穆追究相关责任人责任。同时，坚决整治官僚主义、形式主义等突出问题，确保解决“两不愁三保障〞问题工作务实、过程扎实、成效真实。

篇二：县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

　　巩固拓展2023年脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的调研报告范文

　　2021、2023年是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年，党的十九大提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，发展壮大村级集体经济，是巩固脱贫攻坚成果的重要保障，对于巩固党在农村的执政基础，实现全面建成美丽乡村奋斗目标具有十分重要的意义。

　　在x乡村振兴线干部的协助下，我通过进村入户走访我场部分行政村中村组干部、脱贫户、党员和群众，结合我场实际情况进行调研。现就调研情况报告如下：

　　一、村级发展现状

　　（一）基本情况

　　x共有建档立卡户x户x人，其中一般户x户x人，低保户x户x人，特困户x户x人。另有监测对象x户x人。

　　（二）脱贫攻坚成果

　　全场原有建档立卡贫困户x户x人，2020年实现全面脱贫，无脱贫户、边缘户返贫现象。

　　1.完善基础设施。通过林场以及帮扶单位的相关扶持，2017-2021年帮助各村发展基础建设项目，如道路硬化、水塘水库的清淤硬化加固、水渠修建、水田改造、安全饮水工程等等。促使各村致富通道更加畅通，耕地综合生产能力明显增强，老百姓的生活用水得到保障。

　　2.补足公共服务短板。新建了村便民服务中心、休闲文化广场等，大力实施“美丽乡村”工程，深入推进农村环境综合治理，同步推进水、电、路、房和环境改善工程。推进"一门式"村级公共服务中心建设，大力弘扬社会主义核心价值观，制定村规民约，形成良好氛围。

　　3.实施精准扶贫。贫困家庭住有所居。全面落实农村危房改造政策，共实施农村危房改造x户。贫困家庭学有所教。把教育作为保障和改善民生的重要抓手，通过教育帮扶适龄学生，建档立卡贫困家庭学生资助面达100%，确保了全村无一学生因家庭经济困难而失学。贫困家庭病有所医。大力实施健康扶贫，家庭医生签约x户贫困人员，通过健康扶贫追补医疗报销费用达x%以上。

　　二、当前面临的困难和问题

　　虽然在开展脱贫攻坚以来，特别是2020年的全面脱贫，在基础设施建设、产业发展、群众素质提升上迈出了重要的一步，但还存在一些问题和困难。

　　（一）村民主动参与发展的积极性不高。长期以来，在发展产业上，群众传统种植的思想根深蒂固，在新的历史条件下发展壮大集体经济，群众认识还不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏难情绪。一些农户心存顾虑，缺乏参与市场、股份合作的积极性，对通过村集体发展产业增收致富的信心不足。

　　（二）是集体经济基础薄弱。从实际情况来看，“家底”不厚，除村级活动场所外，能用于经营获得收入的就是少量保留下来的集体土地，集体“存款”基本没有，导致发展集体经济困难重重。

　　（三）发展集体经济人才紧缺。目前村里面临的问题就是，年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或创业，留守村里的村民普遍年龄偏大、思想保守、不够大胆，驾驭市场经济的能力不足，在发展集体经济上老经验用不上，新知识学不懂，有资源条件不会用，有集体经济不会管。对村级发展的现有产业，壮大村级集体经济无长远规划，抓发展的积极性、主动性也不高，村级集体经济后劲不足。

　　三、剖析其主要原因

　　（一）是群众思想落后。由于村地处边远，群众与外界接触不多，加上全村群众整体文化程度不高，老龄化严重，剩余劳动能力不足。发展传统产业的思想根深蒂固，对产业积极性不高。

　　（二）是产业发展滞后。以山地为主，土地少连片不多，水利设施有待完善，发展产业受限，规模化发展不具备优势。群众思想落后，土地流转特别困难，没有任何规模化产业项目。

　　（三）是合作社发展不规范。村级集体专业合作社起步晚，集体经济累积不足，资金来源困难，利益衔接贫困户不

　　广泛，专业合作社组织不健全，管理不规范，导致运转不正常。

　　四、对策和建议

　　发展壮大村级集体经济，巩固提升脱贫攻坚成效，是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路，需要有足够的历史耐心，一年接着一年干，久久为功，积小胜为大成。

　　（一）加强基层组织建设，夯实战斗堡垒。一是村级班子队伍。要加大力度培养政治素质过硬、服务意识较优、带头作用较好，懂产业、善发展的年轻党员。二是合作社队伍的管理。壮大合作社成员队伍，积极吸纳村里在外务工的年轻人入股合作社，积极寻求机会组织合作社成员到外参加学习、培训，提升合作社成员的产业发展、产业管护能力。

　　（二）拓宽融资筹资渠道，做好政策衔接。紧紧抓住巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的契机，积极争取政策支持，积极协调项目支撑，积极拓宽融资渠道。建立以项目投入为主体，财政、信贷、社会和群众自筹资金等多渠道、全方位、宽领域的投融资体系，围绕乡村振兴推进建设引导多元化资金支持乡村产业发展。优化整合各项财政资金支持产业发展相关政策，积极创新财政资金投入方式，完善资金管理办法，将监督、管理和控制贯穿于财政资金支持乡村产业发展的全过程，并建立与财政资金支持方式相适应的绩效评价体系，对扶持效果、产生效益进行科学评价，确保资金分配公开、透明，切实发挥资金的使用绩效。

　　（三）加强群众素质提升，激发内生动力。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的思想转变和辛勤劳动来实现。一是加强思想扶贫力度，加快转变观念。治穷先治愚，扶贫先扶志。要重点宣传党和国家的政策法规，帮助他们分析致贫原因，引导他们牢固树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心，树立“勤劳致富光荣，坐等靠要可耻”的正确理念。二是大力加强技能培训，增强个体发展能力。根据贫困人口的实际需求，本着“实地、实用、实效”的原则，开展全方位靶向式职业技能培训，有针对性地加强科普知识和工农实用技术的培训，通过产业发展和技能培训，吸纳群众到合作社务工，增加群众收入，确保实现稳定脱贫。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在已打赢脱贫攻坚战的同时，更要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。把优势做强、把特色做特、把产业做大、把机制做活、把环境做优，充分尊重村民意愿，把广大村民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，并结合场情村情，扎实做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机衔接，在着力保障和改善民生的基础上，真正实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让乡村振兴成为中国梦的一个重要组成部分。

篇三：县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

　　第１５卷第６期２０２２年１２月

　　沈阳工业大学学报（社会科学版）Ｖｏｌ．１５Ｎｏ．６ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）Ｄｅｃ．２０２２ｄｏｉ：１０．７６８８／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－０８２３．２０２２．０６．０４

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接宋俊秀ａ，钱

　　力ｂ，倪修凤ｂ（安徽财经大学ａ财政与公共管理学院；ｂ经济学院，安徽蚌埠２３３０３０）摘

　　要：打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推动脱贫地区发展和乡村振兴。采用２０１１—２０１９年云南、贵州、四川三省３１５个县域面板数据，构建三重差分模型，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应进行评估与分析，进一步检验其异质性与中介效应。研究结果表明：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相较于政策单独实施的经济增长效应更为显著；就业水平、地区生产总值以及人均地区生产总值基数都会显著影响巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应；政策衔接的经济增长效应具有区域异质性，基本不存在民族异质性，可通过优化县域产业结构，提高县域居民生活水平，进而发挥其经济增长效应。关

　　键

　　词：脱贫攻坚；乡村振兴；政策衔接；三重差分中图分类号：Ｆ０６１５

　　文献标志码：Ａ

　　文章编号：１６７４－０８２３（２０２２）０６－０４９７－１６

　　贫困问题是世界各国共同面临的难题，消除贫困是人类的共同使命。新中国成立以来，我国不断深入推进脱贫工作，积极转变扶贫模式，由新中国成立之初的“救济扶贫”，改革开放后的“改革扶贫”，工业化、城镇化推动的“开发扶贫”，再［１］到实施“精准扶贫”，脱贫攻坚战取得全面胜来，建立长短结合、标本兼治的制度化、常态化长效机制，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的重大战略任务。研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，主要着眼于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应及其异质性与中介效应。在传统定量研究实证分析的基础上，采用定性与定量分析相结合的研究方法，结合经典理论给出相应的理论解释，基于现实情况与统计数据，采取科学且合理的实证分析并给出相应的经验证据，最终基于合理的理论解释与充分的经验证据，给出针对性强的政策建议。利。虽然我国完成了消除绝对贫困的艰巨任务，但也要看到，解决发展不平衡不充分问题、实现全体人民共同富裕仍然任重道远。建立防止返贫监测和帮扶机制，加强低收入人口常态化帮扶，保持脱贫攻坚政策稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果，仍是今后乡村发展的关键。乡村振兴战略是高质量打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果的关键，是解决城乡发展不平衡不充分问题的重要举措。乡村振兴注重缩小城乡发展差距，实现农民生活富裕，引导更多资本、人才、技术、政策等社会资源向乡村投入，不断升级农业生产方式，优化农业生产结构，增强乡村基础设施，提升乡村公共服务水平，鼓励支持企业、志愿组织等多元主体参与乡村振兴，持续提高农村居民收入水平、消费水平与生活水平，进而缩小贫富差距，推动地区经济增长。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动巩固拓展脱贫攻坚成果工作及其工作体系平稳转型，将有效衔接与平稳转型有机结合起收稿日期：２０２２－０４－２６

　　一、理论逻辑精准扶贫是乡村振兴政策有效实施和推进的重要基石，巩固拓展脱贫攻坚成果是实施乡村振兴政策的前提与基础，将直接影响乡村振兴的实２］；乡村振兴是巩固脱贫攻坚成果的有效现进程［３］保障［，是巩固拓展脱贫攻坚成果更高层次的目４］标追求［，有利于精准扶贫的提质和成果的巩５］固，实现可持续脱贫［。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴在主体共通性、内容一致性、功能互构６］性以及价值一元性上具有高度的内在耦合性［，７］。从时间是解决新时代发展矛盾的重要抓手［逻辑上看，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴政基金项目：安徽省哲学社会科学规划项目（ＡＨＳＫＱ２０２１Ｄ１５９）；安徽财经大学校级科研项目（ＡＣＫＹＣ２００２６）。作者简介：宋俊秀（１９８５－），女，黑龙江林口人，讲师，博士，主要从事金融投资等方面的研究。Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　４９８沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　策的实施是连续的、递进的，在战略思想、战略安８］排和支持政策方面需保持一致性、连续性［，体应以及如何评估经济效应方面的文献相对不足；最后，现有文献中关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的研究大多以全国地区为研究对象，两项工作有效衔接的区域异质性方面的研究相对匮乏。因此，本文从县域层面出发，基于２０１１—２０１９年样本数据，运用三重差分模型，研究云南、贵州、四川三省３１５个县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应，进而分析其异质性与中介效应，有利于提高巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供理论解释与经验证据。现在政策互补、时间交互、内容递进和组织重合等９］方面［。从任务逻辑上看，精准扶贫是首要任务；１０］。乡村振兴是深化和保障［巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略稳步向前，是解决乡村振兴过程中城乡收入差距的１１］必要政策选择［；乡村振兴战略有利于推进扶贫１２］政策的有效落实，巩固拓展脱贫攻坚成果［。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主要通过建立相对贫困群体识别机制、产业可持续发展１３］机制等发力［，涉及产业发展、生态宜居、教育保障等多方面的有机衔接［１４］，有益于综合改善乡村地区生产、生活和生态环境，补齐乡村发展的人、１５］地、业、财等要素短板［。强化巩固拓展脱贫攻

　　二、理论分析　　１新经济增长理论与干中学理论新经济增长理论也被称为内生经济增长理论，除了突出强调技术进步内生性、技术进步是经济增长的核心因素，也明确提出边干边学以及知识外溢在经济发展中的重要作用。阿罗的干中学理论指出，通过不断学习、获取经验能够推动技术进步，并且能够通过知识外溢进一步提高他人效率，共同促进经济增长。将新经济增长理论与干中学理论运用到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应中可知，巩固拓展脱贫攻坚成果相关实践能够为防止返贫监测和帮扶工作提供经验，逐步实现农村低收入人口稳定增收，更侧重农村低收入人口的收入水平与生活水平的提高；而乡村振兴战略在借鉴参考巩固拓展脱贫攻坚成果实施措施及效果的基础上，提出更加全面的振兴乡村、繁荣乡村的战略举措，突出强调乡村地区整体经济社会的高质量发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略互为补充、相互促进，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相较于两项工作各自单独实施更有利于促进乡村地区的经济增长。运用柯布道格拉斯生产函２８］数进一步进行推导检验，借鉴李春根等［、王翠２９］琴等［学者的相关研究，设定适用于本文的柯布坚成果与乡村振兴政策的协同推进关系，关键在于做好战略规划和顶层设计，规避发展目标理想１６］化、支持重点错乱化倾向［，实现二者在重点目标、体制机制、政策措施、成效认定等多方面、全方１７］位的有机衔接［。在脱贫攻坚与乡村振兴两大战略政策交汇期和转换期中，政策契合度、路径匹配度等条件决定了能否持续巩固脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的１８］战略目标［。衔接路径方面不仅要确保做好２０２０年脱贫攻坚收官工作，还要提前谋划建立解决相对贫困问题的长效机制、总结脱贫攻坚经验１９］成果，以推广至乡村振兴战略实施过程中［。巩固拓展脱贫攻坚成果背景下的乡村振兴战略落实，２０］首先需要明确贫困问题的阶段性和长期性［，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为实现乡村振兴战略的２１］优先任务，着眼于从根本上解决“三农”问题［。２２］通过特色产业发展与利益联结机制［、农业供给２３］２４］、推进三产融合发展［、强化科侧结构性改革［２５］技支撑［等措施补齐农村发展短板，协同推进乡２６］村治理体系与治理能力现代化建设［，切实解决２７］城乡发展不平衡和乡村发展不充分的问题［，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为乡村长效发展机制的建立与完善奠定坚实基础。综上所述，学者们越来越关注巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关方面的研究，已取得相关成果，但仍存在可以拓展的研究空间。首先，现有文献以定性研究为主，关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的定量研究相对较少；其次，现有文献以理论分析为主，研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在逻辑与协同路径，具体到有效衔接所带来的经济效道格拉斯生产函数，基本形式为ａｂｃｄＧＤＰＡＫＬＪＸ

　　ｔ＝ｔｔｔｔ（１）式中：ＧＤＰ年的地区生产总值；Ａ表示ｔ表示第ｔ常数。为更好地开展研究，将两项工作投入纳入生产函数中，将广义概念上的资本投入与劳动力投入分别划分为两部分：一方面，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的所有投入单独提年巩固拓展脱贫攻坚成果的取出来，Ｊｔ表示第ｔCopyright?博看网.AllRightsReserved.

　　第６期

　　宋俊秀，钱力，倪修凤：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接４９９

　　所有投入；Ｘ年乡村振兴政策的所有投ｔ表示第ｔ入。另一方面，涵盖除巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要素投入外的所有投入：Ｋｔ表示第ｔ年除两项工作实施的资本投入外的所有资本投入量；Ｌ年除两项工作实施的劳动ｔ表示第ｔ力投入外的所有劳动力投入量。由于政府每年都会进行社会保障和就业支出、教育支出、科学技术支出等一系列财政支出，会对资本、劳动力、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村，Ｌ，Ｊ，Ｘ振兴工作等方面进行大量投入，因此Ｋｔｔｔｔ均为正值；ａ，ｂ，ｃ，ｄ分别表示资本增长、劳动增长、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作实施对地区生产总值增长的贡献率，因此ａ，ｂ，ｃ，ｄ均为正值。为便于下一步计算与分析，将式（１）左右两边分别取自然对数，可得：ｌｎＡ＋ａｌｎＫｂｌｎＬ

　　ｌｎＧＤＰｔ＝ｔ＋ｔ＋ｄｌｎＸｃｌｎＪｔ＋ｔ设不存在技术进步，可得：１ａｂｄＧＤＰＫＬ

　　ｔ＝ｄｔ＋ｄｔ＋ＧＤＰＫＬｔｔｔｄｃｄＪＸｔ＋ｄｔＸＪｔｔ（３）（２）对式（２）左右两边分别进行全微分，同时假式中：Ｂ＝ａＬＸｂＫＸｄＫＬ，Ｃ＝ｃＫＬＸ，Ｄ＝ｔｔ＋ｔｔ＋ｔｔｔｔｔＫＬＸ，且Ｃ，Ｄ均为正数。ｔｔｔ对式（６）左右两边分别求一阶偏导，可得：（ＢＪＧＤＰＣ）－ＢＤＪｔＤｔ＋ｔ＝＝

　　２Ｊ（ＢＪ＋Ｃ）ｔｔＣＤ０２＞（ＢＪ＋Ｃ）ｔ（７）由式（７）可知，巩固拓展脱贫攻坚成果能够促进地区生产总值的增长，即巩固拓展脱贫攻坚成果具有显著的经济增长效应。同理，为研究乡村振兴工作的经济增长效应，即ＸＤＰ将式（４）化简为ｔ对Ｇｔ的影响机制，ＧＸｔＧＤＰ＝ｔＥＸＦｔ＋ＫＬＪ，且Ｆ，Ｇ均为正数。ｔｔｔ对式（８）左右两边分别求一阶偏导，可得：ＧＤＰＦ）－ＥＧＸ（ＥＸｔＧｔ＋ｔ＝＝

　　２Ｘ（ＥＸＦ）ｔｔ＋ＦＧ０２＞（ＥＸＦ）ｔ＋（９）（８）式中：Ｅ＝ａＬＪｂＫＪｃＫＬ，Ｆ＝ｄＫＬＪ，Ｇ＝ｔｔ＋ｔｔ＋ｔｔｔｔｔ由式（９）可知，乡村振兴战略的实施能够促进地区生产总值的增长，即乡村振兴战略具有显著的经济增长效应。当巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接实施时，其经济增长效应则为ＧＤＰＧＤＰＣＤｔｔ＋＝

　　２＋ＪＸ（ＢＪ＋Ｃ）ｔｔｔＦＧ０２＞（ＥＸ＋Ｆ）ｔ因（１０）ｄＧＤＰｄＫｔｔ式中：表示经济增长率；表示资本投入增ＧＤＰＫｔｔｄＪｄＬｔｔ长率；表示劳动投入增长率；表示巩固拓展ＬＪｔｔｄＸｔ脱贫攻坚成果工作投入增长率；表示乡村振兴ＸｔｄＧＤＰ１ｔ１＝，＝投入增长率。为简化运算，令ＧＤＰＧＤＰｔｔＫｔｄＫＬＪＸｔ１ｄｔ１ｄｔ１ｄｔ，＝，＝，＝，可得：ＫＬＪＸＬＪＸｔｔｔｔｔｔｔ１ａｂｃｄ＝＋＋＋＝ＧＤＰＪＸｔＫｔＬｔｔｔＪＸｂＫＪＸｃＫＬＸｄＫＬＪａＬｔｔｔ＋ｔｔｔ＋ｔｔｔ＋ｔｔｔ（４）ＫＬＪＸｔｔｔｔ为求得地区生产总值ＧＤＰ，分别对式（４）左ｔ右两端取倒数，可得：ＫＬＪＸｔｔｔｔＧＤＰ（５）ｔ＝ａＬＪＸｂＫＪＸｃＫＬＸｄＫＬＪｔｔｔ＋ｔｔｔ＋ｔｔｔ＋ｔｔｔ为研究巩固拓展脱贫攻坚成果工作的经济增长效应，即ＪＤＰ将式（５）化ｔ对Ｇｔ的影响机制，简为ＤＪｔ＝

　　ＧＤＰｔＢＪＣｔ＋（６）ＣＤＦＧ与均为正值，因此二２２（ＢＪ＋Ｃ）（ＥＸ＋Ｆ）ｔｔＧＤＰＧＤＰＧＤＰＣＤｔｔｔ＋＞，＋２ＪＸＪ（ＢＪＣ）ｔｔｔｔ＋者之和ＧＤＰＦＧｔ＞，即巩固拓展脱贫攻坚成果同２Ｘ＋Ｆ）（ＥＸｔｔ乡村振兴有效衔接相较于两项工作各自单独实施的经济增长效应更为显著。基于上述分析，本文提出以下假设：假设１

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相较于两项工作各自单独实施的经济增长效应更为显著。　　２非均衡发展理论非均衡发展理论强调不平衡增长的目的是实现更高层次的平衡增长，平衡增长是目标，不平衡增长是手段，突出重点产业与重点地区，有利于提高资源配置效率。赫希曼提出，由于地区间的Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　５００沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　“极化效应”与“涓滴效应”，各地区间发展不平衡；缪尔达尔提出的“回流效应”与“扩散效应”同样说明此观点。非均衡发展理论对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同样适用。地区间资金、技术、土地、劳动力等生产要素以及地理位置、自然环境、社会资源等资源禀赋方面的差异，一定程度上导致乡村地区市场化与现代化水平具有差异性，进而导致其行为逻辑与发展方式表现出较强的异质性，相同的政策输入在不同地区可能输出相异的政策效果。同区域内的村庄分化与农民分层日益突出，使得村庄间获取资源和使用资源的能力差异明显，特别是民族地区，由于文化、地理位置、经济发展基础等多方面差异，相同政策输入可能得到不同的政策效果，使得巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应具有异质性。根据上述梳理推导结果，结合各区域资本、劳动力、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作投入力度的差异性，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应完善表示为ＣＧＤＰＧＤＰＤｊｔｊｔｊｊ＋＝

　　２＋ＪＸ（ＢＪ＋Ｃ）ｊｔｊｔｊｊｔｊＦＧｊｊ０２＞（ＥＸＦ）ｊｊｔ＋ｊ（１１）在已知自变量与因变量关系的基础上，探索产生这种关系的内部作用机制。产业结构变迁对于地区经济增长具有重要影响，对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应而言，巩固拓展脱贫攻坚成果提倡通过产业发展提高居民收入，乡村振兴战略提出通过产业振兴扩大居民增收渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对产业发展的高度重视，会对地区产业结构调整升级产生重要影响，进而提高地区整体经济发展水平。提高居民生活水平是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴两项工作共同的发展目标，巩固拓展脱贫攻坚成果致力于提高脱贫人口的生活水平，乡村振兴战略受惠范围扩大，更多关注提高农村人口的生活水平、缩小城乡发展差距，进而提高地区经济发展均衡水平。根据上述梳理推导结果，结合产业结构与农村居民生活水平二者在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的作用机制，将式（１）完善表示为ａｂｃｄｅＧＤＰＡＫＬＪＸＳ

　　ｔ＝ｔｔｔｔｔ（１３）式中，Ｓ表示产业结构或农村居民生活水平等中介变量，由于其与巩固拓展脱贫攻坚成果或乡村振兴战略实施有关，因此Ｓ与Ｊ，Ｘｔｔ有关。通过对式（２）～（９）的相似处理，得到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应表达式为２２２２２２２２ＧＤＰＧＤＰＫＬＪＳＫＬＪＸｔｔｔｔｔｔｅｔｔｔｔ＋＝（ｃ＋ｄ）＋·２２ＪＸＨＨｔｔ式中，ｊ表示各省域。由于各省域资本、劳动力、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作投入力度，Ｌ，Ｊ，Ｘ各值同样具有差异性，具有差异性，Ｋｊｔｊｔｊｔｊｔ因此各省域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应具体表示为ＧＤＰＧＤＰＧＤＰＧＤＰ１ｔ１ｔ２ｔ２ｔ＋＋≠≠…≠

　　ＪＸＪＸ１ｔ１ｔ２ｔ２ｔＧＤＰＧＤＰｊｔｊｔ＋＞０ＪＸｊｔｊｔ（１２）(ＳＳ＋ＪＸ)（１４）式中，Ｈ＝ａＬＪＸＳ＋ｂＫＪＸＳ＋ｃＫＬＸＳ＋ｄＫＬＪＳ＋ｅＫＬＪＸ。ＧＤＰＧＤＰＳＳｔｔ根据式（１４）可知，＋与和ＪＸＪＸｔｔ有关，即巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴战略实施对产业结构的影响有关。基于上述分析，本文提出以下假设：假设３

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应存在中介效应。根据式（１１）可知，各区域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应显著为正且具有异质性。基于上述分析，本文提出以下假设：假设２

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应具有异质性。　　３中介效应理论中介效应起源于英果尔德提出的中介论，最初用来说明经典结构式不能圆满描述某些分子的化学行为，后来逐渐运用到各个学科领域中，以分析中介变量在自变量与因变量关系中的重要性。维果斯基与费厄斯坦提出的中介作用理论，同样强调中介变量的重要性。研究中介效应的目的是

　　三、模型、变量和数据在我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利、全面实施乡村振兴战略的制度背景下，基于新经济增长理论与干中学理论，提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相较于两项工作各自单独实施的经济增长效应更为显著的研究假设，结合Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　第６期

　　宋俊秀，钱力，倪修凤：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接５０１

　　非均衡发展理论与中介效应理论研究，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应，具有异质性及中介效应。为验证分析上述理论解释及研究假设，结合现实情况与统计数据，从巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的存在性分析、影响因素分析、异质性分析及中介效应检验等多方面提供较为充足的经验证据，从理论与实证两个角度更全面、更充分地论证巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。　　１模型设定自Ａｓｈｅｎｆｅｌｔｅｒ等关于双重差分方法的开创性工作以来［３０］为除西藏外，云南省、贵州省及四川省贫困摘帽县数量分别为８５个、６５个、６０个，位列全国前三，研究对象具有代表性。根据《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０）》等相关政策文件，明确云南、贵州、四川三省中被列入需要摘帽的贫困县名单，同时结合三省省情，确定云南、贵州、四川三省乡村振兴示范县名单，最终结合研究目的，在云南、贵州、四川三省３１５个县域中（不含市辖区）选取１７其余２９８个样本县组成个样本县①组成处理组，对照组。依据相关文件可知，精准扶贫方略提出于２０１３年，开始实施于２０１４年，乡村振兴战略则开始实施于２０１８年。因此，２０１８年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的初始期，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，又在推进乡村振兴战略的有效实施，对这一阶段政策叠加效应的研究，能为实现二者更有效衔接的关键期提供经验证据。为分析政策叠加的经济增长效应，将２０１８年以前定义为工作实施前，２０１８年及以后则定义为工作实施后。据此，设定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应评估的ＤＤＤ模型为ＤＤＤＤ·

　　Ｙαααααｉｔ＝０＋１ｔｒｅａｔ１＋２ｔｒｅａｔ２＋３ｔ＋４ｔＤＤＤＤ·Ｄααｔｒｅａｔ１＋５ｔｔｒｅａｔ２＋６ｔｔｒｅａｔ１Ｄｃｏｎｔｒｏｌβεｔｒｅａｔ２＋ｉｔ＋ｉｔ（１５）表示因变量；式中：ｉ和ｔ分别表示县域和年份；Ｙｉｔ表示是否实施巩固拓展脱贫攻坚成果的虚Ｄｔｒｅａｔ１拟变量，如果样本县为贫困摘帽县，则赋值为１，否则为０；Ｄ表示是否实施乡村振兴战略的虚ｔｒｅａｔ２拟变量，如果样本县被评为乡村振兴示范县，则赋Ｄ以下称为ＤＤＤ）值为１，否则为０；Ｄｔｔｒｅａｔ１Ｄｔｒｅａｔ２（是核心解释变量，代表是否实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的虚拟变量，如果样本县既为贫困摘帽县，又被评为乡村振兴示范县，表示随县域ｉ和年则赋值为１，否则为０；ｃｏｎｔｒｏｌｉｔ份ｔ变动的控制变量；表示随机扰动项。核心εｉｔ解释变量ＤＤＤ的估计系数α６是本文关注的重点，表示巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应，即控制其他影响因素后，处理组与对照组在工作实施前后相比样本县地区经济增长质量与速度的变化，若二者有效衔接能够有效推动该地区经济增长，则α反之６显著为正，，双重差分方法（ＤｉｆｆｅｒｅｎｃｅＩｎＤｉｆｆｅｒｅｎｃｅ，［３１］ＤＩＤ）被广泛应用于政策效果评估。有学者用其评估河长制在地方实践过程中的政策效应究国家税制改革的政策效果［３２］，研，评析重点产业政，对“一带一路”策对土地资源空间配置的影响［３３］３４］等。为倡议的投资促进效应进行全方位评析［比较两种不同政策及两种政策同时实施时的效果评价求［３５］，并在一定程度上满足平行趋势假设的要［３６］，三重差分方法（ＤｉｆｆｅｒｅｎｃｅＩｎＤｉｆｆｅｒｅｎｃｅＩｎＤｉｆｆｅｒｅｎｃｅ，ＤＤＤ）在政策效果评估方面的优势得到了学者们的广泛认可，被用于检验环境权益交３７］易市场是否诱发了企业绿色创新［、研究排污权３８］，分析大交易制度对企业全要素生产率的影响［３９］气污染协同治理对污染物减排的影响［，验证地４０］区异质性所导致的政策效应差异［等诸多方面。具体到本文来看，为评估、比较巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴及两项工作有效衔接的经济增长效应，以云南、贵州、四川三省各县域为例，三省中被评为乡村振兴示范县且是贫困摘帽县的县域被列为处理组，其余情形的县域则列为对照组。按巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施时间，将选定年份划分为实施前与实施后两个时期，通过比较处理组与对照组在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施前后的变化量差值，评估巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。选择云南、贵州、四川三省作为研究对象，一方面是因为云南省的１５个贫困摘帽县、贵州省的１０个贫困摘帽县及四川省的１３个贫困摘帽县曾经同属于完整的乌蒙山连片特困地区，研究区域具有整体性；另一方面是因７个样本县分别为云南省的宣威市、鲁甸县、维西县、石屏县、勐海县、鹤庆县、盈江县、马关县，贵州省的普定县、安①满足条件的１龙县、三穗县、长顺县、凤冈县、湄潭县、玉屏侗族自治县，四川省的汶川县、丹巴县。Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　５０２沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　则显著为负。为进一步检验巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应是否存在异质性，从省域及少数民族县两个维度出发分别检验，在式（１５）的基础上进一步扩展延伸，构建模型：ＹＤＤＤＤ·αααααｉｔ＝０＋１ｔｒｅａｔ１＋２ｔｒｅａｔ２＋３ｔ＋４ｔ

　　ＤＤＤＤＤＤ＋ααｔｒｅａｔ１＋５ｔｔｒｅａｔ２＋６ＤＤＤｐｒｏｖｉｎｃｅｐｒｏｖｉｎｃｅαα７ｉ＋８ｉ＋ｃｏｎｔｒｏｌβεｉｔ＋ｉｔＤＤＤＤＤＤ＋ααｔｒｅａｔ１＋５ｔｔｒｅａｔ２＋６ＤＤＤｍｉｎｏｒｉｔｙｍｉｎｏｒｉｔｙαα７ｉ＋８ｉ＋ｃｏｎｔｒｏｌβεｉｔ＋ｉｔ（１７）（１６）心解释变量，根据相关文件确定的试点县，分别设置贫困摘帽县虚拟变量Ｄ与乡村振兴示范县ｔｒｅａｔ１Ｄ，Ｄｔｒｅａｔ２ｔ则表示时间虚拟变量。核心解释变量ＤＤＤ表示是否实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的虚拟变量，如果样本县既被列入贫困摘帽县，又被评为乡村振兴示范县，则赋值为１，否则为０。若巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接能够有效推动该地区经济增长，则核心解释变量ＤＤＤ的估计系数α反６显著为正，之则显著为负。（３）控制变量。除了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴两项工作会对县域经济发展产生重要影响，还有其他很多会对其产生影响的因素，因此要４４－４６］控制一些外生影响因素的干扰。借鉴Ｌｉ等［学ＹＤＤＤＤ·αααααｉｔ＝０＋１ｔｒｅａｔ１＋２ｔｒｅａｔ２＋３ｔ＋４ｔ

　　式中：ｐｒｏｖｉｎｃｅ表示样本县省域的虚拟变量，由ｉ于存在云南、贵州、四川三个省域，分别进行三次检验，以云南省为例，若ｉ县属于云南省，则赋值为１，否则为０，另外两个省域处理手段相同；ＤＤＤｐｒｏｖｉｎｃｅｉ的估计系数α７能够反映出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应是否存在省域异质性；ｍｉｎｏｒｉｔｙｉ表示是否为少数民族县的虚拟变量，若ｉ县属于少数民族县，则赋值为１，否则为０；ＤＤＤｍｉｎｏｒｉｔｙｉ的估计系数α７反映巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应是否存在民族异质性。　　２变量选择４１－４３］（１）被解释变量。借鉴刘瑞明等［学者者的相关研究，考虑到县域人口密度、教育条件、医疗服务水平及产业规模发展程度等对县域经济发展的重要影响，选取以下控制变量：利用居民储蓄存款余额与地区生产总值的比值来反映储蓄率（ｓａｖ）对县域经济发展的影响；选取县域人口密度（ｐｏｐｄｅｎ）来控制经济集聚对县域经济发展的影响；利用规模以上工业增加值（ｉｎｄｕｓｔｒｙ）来衡量县域产业规模化发展程度；选取医疗卫生机构床位数（ｍｅｄｉｃａｌ）来衡量县域医疗服务水平以彰显县域经济发展水平；以中小学在校学生数（ｓｔｕｄｅｎｔ）来衡量县域教育水平；选取社会福利性单位床位数（ｗｅｌｆａｒｅ）来考量县域社会福利水平；利用非农产业就业人员数占总就业人员数的比值来衡量县域就业水平（ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）。（４）其他变量。选取非农产业生产总值占地区生产总值的比值来衡量县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ），利用农村居民家庭人均可支配收入的对数值来反映县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ），以此来验证巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应是否存在中介效应。主要变量及其计算方法如表１所示。所选取的被解释变量，本文选取各县地区生产总值的对数值（ｌｎＧＤＰ）和人均地区生产总值的对数值（ｌｎＰＧＤＰ）来衡量县域经济发展水平。其中，ｌｎＧＤＰ在较大意义上衡量的是县域整体经济发展水平，而ｌｎＰＧＤＰ则更强调县域经济发展水平的均衡程度，以期全面衡量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。（２）核心解释变量。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的交互项ＤＤＤ是本文的核表１

　　主要变量及其计算方法变量被解释变量核心解释变量变量名称地区生产总值的对数值（ｌｎＧＤＰ）人均地区生产总值的对数值（ｌｎＰＧＤＰ）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的交互项（ＤＤＤ）储蓄率（ｓａｖ）控制变量县域人口密度（ｐｏｐｄｅｎ）规模以上工业增加值（ｉｎｄｕｓｔｒｙ）计算方法取地区生产总值的对数值取人均地区生产总值的对数值ＤＤＤ＝ＤＤＤｔｔｒｅａｔ１ｔｒｅａｔ２居民储蓄存款余额与地区生产总值的比值年末户籍总人口数与行政区划土地面积的比值规模以上工业增加值Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　第６期

　　宋俊秀，钱力，倪修凤：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接表１（续）变量变量名称医疗卫生机构床位数（ｍｅｄｉｃａｌ）中小学在校学生数（ｓｔｕｄｅｎｔ）社会福利性单位床位数（ｗｅｌｆａｒｅ）就业水平（ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）计算方法医疗卫生机构床位数小学在校学生数与中学在校学生数的总和社会福利性单位床位数５０３

　　控制变量非农产业就业人员数占总就业人员数的比值非农产业生产总值占地区生产总值的比值取农村居民家庭人均可支配收入的对数值其他变量　　３数据来源与描述性统计根据《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》，将我国贫困地区划分为１４个集中连片特困地区，作为脱贫攻坚的主战场，实施更加精准、有效的脱贫政策，因此将本文研究时间起点定为２０１１年。２０１８年是乡村振兴战略实施的初始年份，也是实现全面建成小康社会的攻坚阶段，更是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的初始期，结合数据可得性，将研究时间截点定为２０１９年，因此，本文研究时间段定为２０１１—２０１９年，共９年。使用２０１１—２０１９年云南、贵州、四川三省３１５个县域（不含市辖区）的面板数据来评估巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应，数据来自历年《云南统计年鉴》《贵州统计年鉴》《四川统计年鉴》《中国县（市）社会经济统计年鉴》《中国县域统计年鉴（县市卷）》《中国区域经济统计年鉴》以及各区县统计公报、政府工作报告等。为突显对照组与处理组在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施前后两个时期的差距，在变量的描述性统计中报告变量平均值及其各自标准差。变量的具体描述性统计对比结果如表２所示。表２

　　变量的描述性统计结果变量对照组变量平均值２０１１—２０１７年３９２８（０６４５）９８９６（０４５３）７６４６９（８１６８）８８３１（０３１８）１８６４９３（１１４５４０）６９９２２（２４９０４）４２６８６（３４９４９）１２４１２５０（１１７５５５７）５２４２３６７０（５１８２０９６０）５６６８８４（３３９２５８）３７９１８（１６０２８）２０１８—２０１９年４４３４（０６０２）１０３７３（０３５３）７８５２３（６３３５）９３４３（０１５７）１８３８２０（１２２５６３）７４０５４（２３３６１）４３６３７（４３２８３）１７６１５６３（１５５６４６７）５１７０８６９０（４８１５７９１０）６９４５６３（７６３４６６）４２０８１（１４４２１）处理组变量平均值２０１１—２０１７年４０８２（０９７９）９９４９（０５０６）７７１２８（９６３１）８９０５（０３９０）２１５７１０（２０３９７５）７２９６４（２６８４３）７７５７７（１１５９５２）１５７４１５０（１３５８５４３）５３０４０３６０（４３４７７３９０）１１２１４９２（１６３３１２８）４１５５４（１８５０２）２０１８—２０１９年４６６３（０９８１）１０６９８（０４４７）７９４５２（１１２２７）９４２３（０２４５）２１７８２２（１９４４６５）７６３３２（２８３１６）７９３３２（１２０９５４）２２００１６６（１７７２９７１）５２４４１２９０（４２３９７９６０）１２６７４１９（１５１８４５７）４６５５４）（２６８１５ｌｎＧＤＰｌｎＰＧＤＰｎｏｎａｇｒｉｌｎｉｎｃｏｍｅｐｏｐｄｅｎｓａｖｉｎｄｕｓｔｒｙｍｅｄｉｃａｌｓｔｕｄｅｎｔｗｅｌｆａｒｅｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ

　　注：括号内为标准差，下同。Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　５０４沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　分析地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）的描述性统计对比结果可知，２０１１—２０１７年间处理组地区生产总值对数值高于对照组约０１５４，２０１８—２０１９年间相较提高０２２９，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施前后两个时期的地区生产总值对数值即二阶差分结果提升００７５，增速明显。人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施前后两个时期的二阶差分结果为０２７２，增速略高于地区生产总值对数值。具体到各控制变量的描述性统计对比结果，只有储蓄率（ｓａｖ）这一变量平均值出现递减现象，二阶差分结果为－０７６４，这可能与地区生产总值的增速较高、略高于居民储蓄存款余额增速有着密切联系。除储蓄率（ｓａｖ）外，其余控制变量平均值均呈现出显著提升趋势，其中，中小学在校学生数（ｓｔｕｄｅｎｔ）与医疗卫生机构床位数（ｍｅｄｉｃａｌ）两个变量的二阶差分数值最高，表明随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深入实施，县域教育水平与医疗水平得到显著提升；居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）、规模以上工业增加值（ｉｎｄｕｓｔｒｙ）及就业水平（ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）３个变量平均值的二阶差分数值相对较低，但仍处于递增发展状态。变量滞后一期及更改样本时期等多种稳健性检验方法，以排除遗漏变量造成的估计偏误问题。　　１基准回归结果分析为评估巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应，对式（１４）进行基准回归估计，回归结果如表３所示。表３中，第（１）、（２）列分别报告未加入与加入控制变量时，巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴以及二者衔接实施对县域整体经济发展的影响。加入控制变量时，巩固拓展脱贫攻坚成果的实施能够使ｌｎＧＤＰ提高０２８９，乡村振兴战略的实施能够使ｌｎＧＤＰ提高０１７８，而当巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略衔接实施时，ｌｎＧＤＰ能够提高０２９７，显著高于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴两项工作各自单独实施时的经济增长效应；未加入控制变量时，两项工作衔接实施的经济增长效应同样显著高于两项工作各自单独实施的经济增长效应。结果表明在１％的显著性水平下，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接实施与县域整体经济发展水平存在显著正向因果关系，即两项工作衔接实施相较于两项工作各自单独实施的经济增长效应更为显著，更有利于促进县域整体经济发展。表３中，第（３）、（４）列分别报告未加入与加入控制变量时，巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴以及二者衔接实施对县域经济均衡发展的影响。结果表明，无论是否加入控制变量，在１％的显著性水平下，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接实施与县域经济发展均衡程度均存在显著正向因果关系，即两项工作衔接实施相较于两项工作各自单独实施的经济增长效应更为显著，更有利于促进县域经济均衡发展。因此，假设１成立。

　　四、实证结果分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应评估的实证结果分为３部分：使用三重差分模型的方法估计巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴以及二者有效衔接３种情况对县域经济发展水平的影响，报告基准回归结果；进行影响因素分析，逐步加入控制变量，进行分位数回归；进行稳健性检验，运用倾向得分匹配法、安慰剂检验、控制表３

　　基准回归结果变量ｌｎＧＤＰ（１）０５０６（００７２）０４３７（００１５）０３５８（００４２）４１６９（０００７）ｌｎＰＧＤＰ（２）０２９７（００４９）０２８９（０００１）０１７８（００３０）３１４２（００７２）（３）０４７７（００６２）０４１６（００１２）０４３９（００３６）１００４１（０００６）（４）０２７７（００４７）０２７２（００１１）０１６７（００２９）９１２３（００６９）ＤＤＤＤＤｔｔｒｅａｔ１ＤＤｔｔｒｅａｔ２截距项ｃｏｎｔｒｏｌＮ２Ｒ否２８３５０１９１是２８３５０２５５否２８３５０２５２是２８３５０６０３

　　注：表示１％的显著性水平；所有回归中都控制了时间固定效应与个体固定效应；下同。Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　第６期

　　宋俊秀，钱力，倪修凤：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接５０５

　　影响因素分析　　２（１）逐步引入控制变量为进一步分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的影响因素，同时减小或避免序列相关、多重共线性及异方差等相关问题对回归结果的干扰，采用Ｗｈｉｔｅ稳健性估计，逐步引入控制变量，观察ＤＤＤ估计系数及其显著性的变化情况。与地区生产总值相比，人均地区生产总值更能反映县域经济发展质量，还能反映人民生活水平、社会贫富差距等多种问题，且回归结果显示，逐步引入控制变量对ｌｎＧＤＰ与ｌｎＰＧＤＰ的影响程度高度一致，因此仅报告逐步引入控制变量对ｌｎＰＧＤＰ的影响，对ｌｎＧＤＰ的影响在此不赘述，回归结果如表４所示。表４

　　逐步引入控制变量回归结果变量ｌｎＰＧＤＰ（１）０４７７（００６１）（２）０４７４（００６２）０００１（０００１）（３）０４７４（００６２）０００１（０００１）（４）０４６９（００６１）０００１（０００１）（５）０２８８（００４８）０００１（０００１）－０００１（０００１）０００１（０００１）０００１（０００１）（６）０２８９（００４７）０００１（０００１）－０００１（０００１）０００１（０００１）０００１（０００１）－０００１（０００１）（７）０２８０（００１１）０００１（０００１）－０００１（０００１）０００１（０００１）０００１（０００１）－０００１（０００１）０００１（０００１）（８）０２７６（００４７）０００１（０００１）－０００１（０００１）０００１（０００１）０００１（０００１）０００１（０００１）０００１（０００１）０００３（０００１）ＤＤＤｐｏｐｄｅｎｓａｖｉｎｄｕｓｔｒｙｍｅｄｉｃａｌｓｔｕｄｅｎｔｗｅｌｆａｒｅｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ截距项Ｎ２Ｒ０００１（０００１）０００１（０００１）０００１（０００１）１００４１（０００６）９９４２（００７４）９９４２（００７４）１００４１（００７３）９１４２（００６２）９２１０（００６９）９１９３（００６９）９１２３（００６８）２８３５００４４２８３５００７３２８３５００７３２８３５０１５９２８３５０１４３２８３５０１６１２８３５０１４９２８３５０１６３

　　注：、分别表示１０％、５％的显著性水平；下同。

　　由表４可知，随着控制变量的逐步引入，交互项ＤＤＤ估计系数由不加任何控制变量的０４７７逐步降低至加入所有控制变量时的０２７６，但是交互项ＤＤＤ与人均地区生产总值（ｌｎＰＧＤＰ）始终保持着较强的相关性，均在１％的统计水平上高度显著。就交互项ＤＤＤ估计系数及其显著性检验结果来看，随着控制变量的逐步引入，交互项ＤＤＤ估计系数较为稳定，显著为正，均能通过１％的显著性水平检验，表明巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应显著，两项工作衔接实施能够显著提高县域经济发展均衡水平。细化到各控制变量及其显著性检验结果来看，只有储蓄率（ｓａｖ）、中小学在校学生数（ｓｔｕｄｅｎｔ）两个控制变量的估计系数为负值，其余控制变量的估计系数均为正值，所有控制变量基本上均能通过不同程度上的显著性水平检验。其中，储蓄率（ｓａｖ）估计系数为负值，可能与人均地区生产总值的增速略高于居民储蓄存款余额增速有关；中５０６沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　变量ｌｎＧＤＰ２５％０３６３（００８３）３１３６（０２１９）表５

　　分位数回归结果ｌｎＰＧＤＰ７５％０２８５（００４４）３５７２（０２０１）５０％０３３２（０１４１）２６０４（０１９９）２５％０３９２（００６３）９４３５（０２３６）５０％０３３６（００３４）９７１７（０２２４）７５％０２２６（００５９）９９７４（０２１５）ＤＤＤ截距项ｃｏｎｔｒｏｌＮ２Ｒ是２８３５０４９１是２８３５０４６５是２８３５０５０２是２８３５０２４９是２８３５０２４１是２８３５０２３７

　　由表５可知，位于地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）与人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）较低百分位上的县域，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应较显著。位于地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）１／４分位数上时，ＤＤＤ估计系数值最高，达到０３６３；依次位于地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）１／２和３／４分位数上时，ＤＤＤ估计系数值分别达到０３３２和０２８５，且均能通过１％的统计水平检验。这表明位于地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）较低百分位上的县域，ＤＤＤ估计系数值较高，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应较显著。这可能是因为地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）较低分位数上的县域经济基数小、增速慢，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接实施会使县域经济增速快于其他中高分位数上的县域，两项工作衔接的经济增长效应显得更为明显。位于人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）１／４、１／２、３／４分位数上，ＤＤＤ估计系数值分别达到０３９２、０３３６、０２２６，且均在１％的统计水平下显著，表明人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）估计系数同样满足百分位越低的县域工作衔接的经济增长效应越显著的结论。综上所述，就业水平（ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）、县域地区生产总值及人均地区生产总值基数大小都会显著影响巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。逐步引入控制变量回归结果表明，只有县域人口密度（ｐｏｐｄｅｎ）与储蓄率（ｓａｖ）两个控制变量的估计系数为负值，会对工作衔接的经济增长效应产生显著负向作用；其余控制变量的估计系数均为正值，能够对工作衔接的经济增长效应产生显著正向作用，其中就业水平（ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）的估计系数最高。分位数回归结果表明，位于地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）与人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）较低百分位的县域，地区生产总值及人均地区生产总值基数较小，ＤＤＤ估计系数值较高，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应相对显著。　　３稳健性检验为确保上述回归结果的稳健性，在选用三重差分法进行回归分析之前进行倾向得分匹配，使用倾向得分匹配法（ＰＳＭＤＩＤ）验证巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的稳健性。为增强稳健性检验结果的说服力，分别采用半径匹配、核匹配、近邻匹配方法为处理组创新匹配对照组，使处理组与对照组在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接实施前尽可能没有显著差异，以减少处理组在工作衔接实施时的自选择偏误所造成的内生性问题，稳健性检验结果如表６所示。表６

　　稳健性检验结果变量ｌｎＰＧＤＰ半径匹配０２３８（００５９）９２８７（０１０３）核匹配０２７６（００５０）９１２５（０１０２）近邻匹配０２７６（００５０）９１２３（０１０２）ＯＬＳ１０２３８（００４４）８７６８（０２８６）ＯＬＳ２０１９８（００２８）９６３７（００７１）ＤＤＤ截距项ｃｏｎｔｒｏｌＬ．ｃｏｎｔｒｏｌ是是是是是Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　第６期

　　宋俊秀，钱力，倪修凤：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接表６（续）５０７

　　变量Ｎ２ＲｌｎＰＧＤＰ半径匹配２８３５０８２８核匹配２８３５０８２６近邻匹配２８３５０８２７ＯＬＳ１２８３５０８７０ＯＬＳ２２８３５０８９５

　　注：半径匹配的匹配半径为００５，近邻匹配采用１∶３的匹配方法；Ｌ．为一期滞后算子。

　　（１）倾向得分匹配法由表６可知，ＤＤＤ估计系数值分别为０２３８、０２７６、０２７６，结果显示：不同匹配方法的估计系数及其显著性检验水平与表１中的原始基准回归结果高度一致。因此，上述巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的估计结果是稳健的。（２）控制变量滞后一期考虑到控制变量与样本县相关性较高，且具有时期效应，为降低模型潜在内生性问题，将所有控制变量滞后一期，重新进行基准回归。表６中ＯＬＳ１列为控制变量滞后一期的基准回归结果，ＤＤＤ估计系数值为０２３８，且通过了１％的显著性水平检验，与表１中的原始基准回归结果高度一致，再次验证上述巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应估计结果的稳健性。（３）更改样本时期本文研究时间段为２０１１—２０１９年，由于工作叠加前的时期相对较长，因此更改样本时间段为２０１４—２０１９年，即精准扶贫方略实施年份至工作衔接实施后最新数据年份。表６中ＯＬＳ２列为将研究时间段缩短的２０１４—２０１９年基准回归结果，ＤＤＤ估计系数值为０１９８，且通过了１％的显著性水平检验，与表１中的原始基准回归结果高度一致，上述巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应估计结果的稳健性再次得到验证。（４）安慰剂检验为进一步排除巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的估计结果受其他非观测变量的干扰，借鉴Ｃａｉ等相关研究［４８－４９］图１

　　安慰剂检验结果由图１可知，无论是地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）还是人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ），其随机分配的系数估计值均集中分布在０附近，结果表明上述巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的估计结果不太可能受其他非观测变量影响，进而再次验证上述估计结果的稳健性。

　　五、异质性与中介效应为进一步深入分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的异质性与中介效应，检验二者衔接的经济增长效应是否会因为所在区域不同、是否属于少数民族县而存在差异，以及中间机制与传导过程，对样本进行进一步分析。　　１区域异质性分析区域间地理位置、社会资源等资源禀赋的差异性导致区域间发展不平衡，各区域间不同的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作起步时间、发展基础，导致其乡村市场化程度与经济发展水，通过随机分配试点县进行安慰剂检验。具体而言，从三省３１５个县域中（不含市辖区）随机选取３０个县域作为处理组，即同时实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴两项工作，其他县域作为对照组。为提高安慰剂检验的可识别能力，将随机过程重复５００次，并按式（１５）进行基准回归，系数估计值的概率密度分布如图１所示。Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　５０８沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　平存在差异性，统一的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策在不同区域的影响，可能呈现出不同的程度和规律。尽管前文已经验证巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在经济增长效应，但试点范围内不同省域间对工作冲击的影响是否会存在一定差异呢？因此，将样本县按所在省域不同划分为云南省、贵州省、四川省３个子样本分别进行基准回归，结果如表７所示。由表７可知，无论是地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）还是人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ），不同省域间ＤＤＤ估计系数值均存在一定差异。就地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）而言，四川省ＤＤＤ估计系数值最高，达到０３２９；而贵州省仅为０２０３，相差０１２６；呈现出四川省高于云南省、云南省高于贵州省的省域分布特征。人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）的ＤＤＤ估计系数值同样呈现四川省高于云南省、云南省高于贵州省的省域分布特征。上述分析结果表明，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应存在区域异质性，因此假设２成立。表７

　　区域异质性分析结果变量ｌｎＧＤＰ云南省０２１６（００７２）３７６２（０１４８）ｌｎＰＧＤＰ四川省０３２９（０１１４）３５４８（０１１９）贵州省０２０３（００８０）２３０１（０３４５）云南省０２０６（００６９）９６５４（０１４２）贵州省０１７７（０１０１）８０８２（０３４８）四川省０３０８（０１０１）９６５３（０１０６）ＤＤＤ截距项ｃｏｎｔｒｏｌＮ２Ｒ是１００８０４９１是６５７０６１６是１１７００６７１是１００８０４２７是６５７０１８９是１１７００１３５　　２民族异质性分析长期的文化差异影响着民族地区经济社会发展水平，民族地区间的文化差异所产生的隐形知识复制障碍、知识协调和治理障碍等会影响区域合作与经济交流，进而抑制资金、人才、技术等５０］多种生产要素在民族地区间的有效流动［。民样本县的民族属性不同而存在差异，将所有样本县按是否属于少数民族县划分为少数民族县与非少数民族县２个子样本，分别进行基准回归，结果如表８所示。由表８可知，对于地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）与人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）而言，无论是少数民族县还是非少数民族县，ＤＤＤ估计系数值基本上不存在差异。就地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）而言，少数民族县ＤＤＤ估计系数值达到０３２８，非少数民族县也能达到０２０１，差异不大；人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）的ＤＤＤ估计系数值同样满足此结论。上述分析结果表明，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应基本不存在民族异质性。族地区间长期的文化差异、地理位置以及自然环境等资源禀赋的差异性，逐渐拉大民族地区间产业发展、环境保护及基础设施建设等方面的发展差距。民族地区间的经济社会发展基础不同，资源禀赋差异较大，相同的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作会带来相异的实施效果。为进一步分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应，检验是否会因为表８

　　民族异质性分析结果变量ｌｎＧＤＰ少数民族县０３２８（０１０３）２７２６（００９８）ｌｎＰＧＤＰ非少数民族县０２０１（００５３）２８６９（０１３２）少数民族县０３２１（０１０１）９５８０（００９６）非少数民族县０１９７（００５０）９５０１（０１２４）ＤＤＤ截距项ｃｏｎｔｒｏｌＮ２Ｒ是８１９０６５０是２０１６０６１７是８１９０１９１是１７９２０２１６Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　第６期

　　宋俊秀，钱力，倪修凤：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接５０９

　　中介效应分析　　３为进一步分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的中间机制与传导过程，选取县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）与县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）两个变量作为中介变量分别进行基准回归，结果如表９所示。表９

　　中介效应分析结果变量ＤＤＤｎｏｎ＿ａｇｒｉｌｎｉｎｃｏｍｅ截距项ｃｏｎｔｒｏｌＮ２Ｒ３１４２（００７２）９１２３（００６８）７６０１０（１３２２）８０５２（００７８）１４３５（００１０）８０５４（０１００）ｌｎＧＤＰ０２９７（００４９）ｌｎＰＧＤＰ０２７６（００４７）ｎｏｎ＿ａｇｒｉ０７９６（０９０２）ｌｎｉｎｃｏｍｅ０２８３（００５３）ｌｎＧＤＰ０２７９（００４５）００２２（０００１）ｌｎＰＧＤＰ０２６５（００４５）００１４（０００１）ｌｎＧＤＰ００７７（００２７）ｌｎＰＧＤＰ００６８（００２６）０７７７（００１０）３１１２（００９０）０７３６（００１０）３１９４（００８６）是２８３５０６６８是２８３５０１６３是２８３５００８２是２８３５０２４６是２８３５０７０８是２８３５０２３２是２８３５０５８４是２８３５０５０２

　　由表９可知，第１、２列为三重差分估计结果，表明巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接确实存在经济增长效应，能够显著促进县域整体经济又好又均衡发展，满足中介效应检验的第一个条件，第３、４列为县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）与县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）分别作为核心解释变量，二者衔接实施交互项ＤＤＤ系数估计值分别达到０７９６和０２８３，分别通过１０％与１％的显著性水平检验，表明二者衔接实施能够显著优化县域产业结构，提高县域居民生活水平，满足中介效应检验的第二个条件。第５、６列将政策虚拟变量与县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）这一中介变量同时纳入基准回归模型，ＤＤＤ系数估计值分别达到０２７９与０２６５，且均通过了１％的显著性水平检验；县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）估计系数值分别达到００２２与００１４，且均通过１％的显著性水平检验，表明县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）的中介效应确实存在。第７、８列将政策虚拟变量与县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）这一中介变量同时纳入基准回归模型，ＤＤＤ系数估计值分别达到００７７与００６８，分别达到１０％的显著性水平；县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）估计系数值分别达到０７７７与０７３６，且均通过１％的显著性水平检验，表明县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）的中介效应同样存在。综上所述，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接可优化县域产业结构、提高县域居民生活水平，进而促进县域整体经济又好又均衡发展，因此假设３成立。

　　六、结论与政策建议基于新经济增长理论与干中学理论、非均衡发展理论、中介效应理论，研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的存在性、异质性及中介效应，作出相应的理论解释。为验证分析上述理论解释及研究假设，从巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经济增长效应的存在性分析、影响因素分析、异质性分析及中介效应检验等多方面提供较为充足的经验证据，从理论与实证两个角度更全面、更充分地说明巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。基于上述理论解释与经验证据得出研究结论与政策建议，最终实现欠发达地区综合经济实力的提升。　　１研究结论巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既能够巩固精准扶贫的成效，又能够为乡村振兴的有效实施提供坚实基础，是发展欠发达地区经济的重要改革创新。（１）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相较于工作单独实施的经济增长效应更为显著。理论分析中根据新经济增长理论与干中学理论提出，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相较于工作单独实施的经济增长效应更为显著的研究假设。基准回归分析发现，加入控制变量时，巩固拓展脱贫攻坚成果的实施能够使ｌｎＧＤＰ提高０２８９，乡村振兴战略的实施能够使ｌｎＧＤＰ提高０１７８，而当衔接实施时，ｌｎＧＤＰ能Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　５１０沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　０够提高２９７，显著高于两项工作单独实施时的经济增长效应；未加入控制变量时，工作衔接实施的经济增长效应同样显著高于工作单独实施的经济增长效应。因此，假设１成立。（２）就业水平（ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）、地区生产总值及人均地区生产总值基数都会显著影响巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。分析逐步引入控制变量时的回归结果可知，就业水平（ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）的估计系数最高，会对工作衔接的经济增长效应产生较为显著的正向促进作用。分位数回归结果表明，位于地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）与人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）较低百分位上的县域，地区生产总值及人均地区生产总值基数较小，ＤＤＤ估计系数值较高，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应较显著。（３）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应具有区域异质性，基本不存在民族异质性。理论分析中，根据非均衡发展理论提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有异质性的研究假设。区域异质性检验结果表明，无论是地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ），还是人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ），ＤＤＤ估计系数值均呈现出四川省高于云南省、云南省高于贵州省的省域分布特征，存在一定差异，表明工作衔接的经济增长效应确实存在区域异质性。分析民族异质性检验结果可知，就地区生产总值对数值（ｌｎＧＤＰ）而言，少数民族县ＤＤＤ估计系数值达到０３２８；非少数民族县也能达到０２０１，差异较小。人均地区生产总值对数值（ｌｎＰＧＤＰ）的ＤＤＤ估计系数值同样满足此结论，表明工作衔接的经济增长效应基本不存在民族异质性。因此，假设２成立，并进一步明确巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应具有区域异质性，基本不存在民族异质性。（４）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接可通过优化县域产业结构，提高县域居民生活水平，进而发挥其经济增长效应。理论分析中，根据中介效应理论提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在中介效应的研究假设。将政策虚拟变量与县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）这一中介变量同时纳入基准回归模型时，ＤＤＤ系数估计值分别达到０２７９与０２６５，县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）估计系数值分别达到００２２与００１４，表明县域产业结构（ｎｏｎａｇｒｉ）的中介效应确实存在。将政策虚拟变量与县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）这一中介变量同时纳入基准回归模型时，ＤＤＤ系数估计值分别达到００７７与００６８，县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）估计系数值分别达到０７７７与０７３６，表明县域居民生活水平（ｌｎｉｎｃｏｍｅ）的中介效应同样存在。因此，假设３成立。　　２政策建议基于上述研究结论，主要应从以下４个方面提出政策建议。（１）协同推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效实施。研究结论表明，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接相较于工作单独实施的经济增长效应更为显著。因此，应加强乡村振兴顶层设计与巩固拓展脱贫攻坚成果工作的有效衔接，出台由特惠向普惠逐步转型的惠农政策体系，强化巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的责任与保障，完善社会保障与公共服务体系，持续改善低收入人口生产生活条件，培育并提升其自身发展能力，通过推进乡村振兴战略来巩固脱贫攻坚成效，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的良性互动。（２）精准施策，高效发挥巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。研究结论表明，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接具有区域异质性，因此应突出地域特色，对资源、人力、技术、历史、区位等因素进行深入分析，找准并补齐发展短板，积极制定乡村振兴战略实施意见：交通落后地区应加大交通基础设施建设力度与交通运输业投资力度；缺乏产业支撑地区应遵循自身资源禀赋条件大力发展特色产业，鼓励产业发展带动人民增收致富、提升地区经济发展水平；技术匮乏地区应加大技术培训力度、完善技术服务体系；人才匮乏地区则应完善人才引进、培育与激励机制，高效发挥巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。（３）优化产业结构，进一步发挥好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。研究结论表明，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接存在中介效应，通过优化县域产业结构，提高县域居民生活水平，进而发挥其经济增长效应。因此，应依托产业帮扶与产业振兴政策的支持与保障，加快产业结构合理化调整，提升资源配置效率，引导低收入人口向第二、三产业转移就业，提高其收入水平与经济实力；加快产业结构高度化升级，促进欠发达地区产业发展重心由劳动密集型向资本密集型与技术密集型产业转移，充分发挥产业结构的优化升级对低收入人口带来的Copyright?博看网.AllRightsReserved.

　　第６期

　　宋俊秀，钱力，倪修凤：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接５１１

　　增收效应及其空间溢出效应，促进区域经济协调发展，进一步发挥好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经济增长效应。（４）提高居民生活水平，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的最终目标。研究结论表明，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接相较于工作单独实施的经济增长效应更为显著。因此，应巩固拓展脱贫攻坚成果，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，提高低收入人口收入水平与生活水平，巩固脱贫攻坚成果。实施乡村振兴战略，农民生活富裕是关键，因此应拓宽农民增收渠道，缩小城乡居民收入差距，完善教育和医疗卫生服务，进一步提高居民生活水平，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的发展目标。参考文献：［１］汪三贵，曾小溪．从区域扶贫开发到精准扶贫———改革开放４０年中国扶贫政策的演进及脱贫攻坚的难点和对策［Ｊ］．农业经济问题，２０１８（８）：４０－５０．［２］边慧敏，张玮，徐雷．连片特困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同发展研究［Ｊ］．农村经济，２０１９（４）：４０－４６．［３］徐虹，王彩彩．乡村振兴战略下对精准扶贫的再思考［Ｊ］．农村经济，２０１８（３）：１１－１７．［４］邓曲恒，岳希明．乡村振兴与扶贫攻坚［Ｊ］．经济学动态，２０１９（６）：９２－９９．［５］左停，刘文婧，李博．梯度推进与优化升级：脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究［Ｊ］．华中农业大学学报（社会科学版），２０１９（５）：２１－２８．［６］李晓园，钟伟．乡村振兴中的精准扶贫：出场逻辑、耦合机理与共生路径［Ｊ］．中国井冈山干部学院学报，２０１８（９）：１２２－１３０．［７］张军．乡村价值定位与乡村振兴［Ｊ］．中国农村经济，２０１８（１）：２－１０．［８］朱启铭．脱贫攻坚与乡村振兴：连续性、继起性的县域实践［Ｊ］．江西财经大学学报，２０１９（３）：９５－１０４．［９］徐亚东，张应良．脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的制度供给研究：以重庆Ｓ乡农村“三变”改革为例［Ｊ］．农林经济管理学报，２０２１（２）：２５６－２６６．［１０］章文光．精准扶贫与乡村振兴战略如何有效衔接［Ｊ］．人民论坛，２０１９（４）：１０６－１０７．［１１］张鲜华，白兴宇．基于社会创新视角的企业参与扶贫攻坚可持续模式［Ｊ］．沈阳工业大学学报（社会科学版），２０２１，１４（４）：３０７－３１４．［１２］陈美球，胡春晓．协同推进脱贫攻坚与乡村振兴的实践与启示：基于江西三地的调研［Ｊ］．农林经济管理学报，２０１９（２）：２６６－２７２．［１３］岳国芳．脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制构建［Ｊ］．经济问题，２０２０（８）：１０７－１１３．［１４］涂圣伟．脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接：目标导向、重点领域与关键举措［Ｊ］．中国农村经济，２０２０（８）：２－１２．［１５］ＺｈｏｕＹ，ＧｕｏＹＺ，ＬｉｕＹＳ，ｅｔａｌ．Ｔａｒｇｅｔｅｄｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎａｎｄｌａｎｄｐｏｌｉｃｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ：ｓｏｍｅｐｒａｃｔｉｃｅａｎｄｐｏｌｉｃｙｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｆｒｏｍＣｈｉｎａ［Ｊ］．ＬａｎｄＵｓｅＰｏｌｉｃｙ，２０１８（７４）：５３－６５．［１６］姜长云．实施乡村振兴战略需努力规避几种倾向［Ｊ］．农业经济问题，２０１８（１）：８－１３．［１７］汪三贵，冯紫曦．脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接：逻辑关系、内涵与重点内容［Ｊ］．南京农业大学学报（社会科学版），２０１９（５）：８－１４．［１８］左停．脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略［Ｊ］．贵州社会科学，２０２０（１）：７－１０．［１９］张琦．巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：基于贫困治理绩效评估的视角［Ｊ］．贵州社会科学，２０２１（１）：１４４－１５１．［２０］ＧｕｏＹ，ＺｈｏｕＹ，ＣａｏＺ．Ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌｐａｔｔｅｒｎｓａｎｄａｎｔｉｐｏｖｅｒｔｙｔａｒｇｅｔｉｎｇｐｏｓｔ２０２０ｉｎＣｈｉｎａ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＧｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ，２０１８，２８（１２）：１８１０－１８２４．［２１］尹业兴，贾晋．脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的总体思路和政策设计［Ｊ］．农业经济，２０２１（３）：３７－３９．［２２］王超，罗兰．贵州少数民族地区特色旅游产业精准扶贫路径研究［Ｊ］．贵州师范大学学报（自然科学版），２０１８（１）：８－１８．［２３］王超，蒋彬．乡村振兴战略背景下农村精准扶贫创新生态系统研究［Ｊ］．四川师范大学学报（社会科学版），２０１８（３）：５－１５．［２４］廖文梅，童婷，胡春晓．脱贫攻坚与乡村振兴的协同性分析：以江西为例［Ｊ］．农林经济管理学报，２０１９（２）：２５５－２６５．［２５］冯莎．实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚［Ｊ］．农业经济，２０１８（１０）：３０－３１．［２６］郑瑞强，郭如良．“双循环”５１２沈阳工业大学学报（社会科学版）

　　第１５卷

　　４１（３）：２１３－２１９．［３８］任胜刚，郑晶晶，刘东华，等．排污权交易机制是否提高了企业全要素生产率———来自中国上市公司的证据［Ｊ］．中国工业经济，２０１９（５）：５－２３．［３９］赵志华，吴建南．大气污染协同治理能促进污染物减排吗？———基于城市的三重差分研究［Ｊ］．管理评论，２０２０（１）：２８６－２９７．［４０］周迪，王明哲．改革迸活力：国家扶贫改革试验区政策的经济效应研究［Ｊ］．中国农村观察，２０１９（６）：１２７－１４４．［４１］刘瑞明，赵仁杰．国家高新区推动了地区经济发展吗？———基于双重差分方法的验证［Ｊ］．管理世界，２０１５（８）：３０－３８．［４２］张俊．高铁建设与县域经济发展———基于卫星灯光数据的研究［Ｊ］．经济学（季刊），２０１７（４）：１５３３－１５６２．［４３］黄志平．国家级贫困县的设立推动了当地经济发展吗？———基于ＰＳＭＤＩＤ方法的实证研究［Ｊ］．中国农村经济，２０１８（５）：９８－１１１．［４４］ＬｉＰ，ＬｕＹ，ＷａｎｇＪ．Ｄｏｅｓｆｌａｔｔｅｎｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｍｐｒｏｖｅｅｃｏｎｏｍｉｃｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ？ｅｖｉｄｅｎｃｅｆｒｏｍＣｈｉｎａ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，２０１６，１２３（６）：１８－３７．［４５］郭峰，熊瑞祥．地方金融机构与地区经济增长———来自城商行设立的准自然实验［Ｊ］．经济学（季刊），２０１８（１）：２２１－２４６．［４６］徐明，刘金山．省际对口支援如何影响受援地区经济绩效———兼论经济增长与城乡收入趋同的多重中介效应［Ｊ］．经济科学，２０１８（４）：７５－８８．［４７］张车伟，蒋欣欣．国有部门与非国有部门工资差异及人力资本贡献［Ｊ］．经济研究，２００８（４）：１５－２５．［４８］ＣａｉＸ，ＬｕＹ，ＷｕＭ，ｅｔａｌ．Ｄｏｅｓｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｄｒｉｖｅａｗａｙｉｎｂｏｕｎｄｆｏｒｅｉｇｎｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ？ｅｖｉｄｅｎｃｅｆｒｏｍａｑｕａｓｉｎａｔｕｒａｌｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔｉｎＣｈｉｎａ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，２０１６，１２３（１）：７３－８５．［４９］周茂，陆毅，杜艳，等．开发区设立与地区制造业升级［Ｊ］．中国工业经济，２０１８（３）：６２－７９．［５０］黄新飞，王旭硕，杨子晖．民族异质性、经济交流与跨国技术溢出［Ｊ］．经济学（季刊），２０１７（３）：１１１９－１１４２．ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇｏｆｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｎｇａｎｄｅｘｐａｎｄｉｎｇａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｏｆｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎａｎｄｒｕｒａｌｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎａｂｂＳＯＮＧＪｕｎｘｉｕ，ＱＩＡＮＬｉ，ＮＩＸｉｕｆｅｎｇ（ａ．ＳｃｈｏｏｌｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＰｕｂｌｉｃＭａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｂ．ＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，ＡｎｈｕｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅ＆Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｂｅｎｇｂｕ２３３０３０，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｆｔｅｒｗｉｎｎｉｎｇｔｈｅｂａｔｔｌｅａｇａｉｎｓｔｐｏｖｅｒｔｙａｎｄｃｏｍｐｌｅｔｉｎｇｔ

篇四：县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

　　在2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　尊敬的领导、各位同事：

　　大家好！感谢各位参加本次会议。今天，我们聚集在一起，探讨如何在2023年巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴和脱贫攻坚同步进行的目标，并在这个过程中，实现脱贫攻坚和乡村振兴的良性循环。

　　脱贫攻坚是我国现代化建设的重要组成部分，是全面建设社会主义现代化国家的重要战略目标。在大家的共同努力下，我国已经取得了令人瞩目的成果：2015年以来，我国已有超过8000万人摆脱了贫困。这说明，我们已经有了这样一个基础，这是我们继续推进脱贫攻坚和乡村振兴的最好的基础。

　　我们现在需要做的，是把这些脱贫攻坚的成果巩固下来，让那些已经脱贫的人和地区不再因为贫困而退回原状，同时，我们还需要把这些成果拓展，让更多的人、区域受益。同时，我们还需要把脱贫攻坚和乡村振兴有效地衔接起来，让我们的乡村振兴能够充分地利用我们的脱贫攻坚的成果，形成一个良性循环。

　　要实现这个目标，我们需要围绕着以下几个方面进行工作：

　　第一，实现社会经济的全面发展，创造出更多的就业机会。实现社会经济的全面发展，是我们巩固拓展脱贫攻坚成果的重要一步。我们可以推动旅游业、特色产业和养老产业的建设，以

　　及建设基础设施和生态环境的改善，为农民创造出更多的就业机会，提高他们的生活水平。

　　第二，加强基层组织建设，提高农村治理水平。实现农村治理现代化，是推进乡村振兴的重点。我们需要加强基层组织建设，提高基层组织工作的水平和能力，让农民有更多的话语权和参与感，为农村治理提供有力支撑。

　　第三，加强法治建设，维护社会稳定。法治是现代化建设的基础之一，我们需要加强法治建设，提高农民的法律素质和法律意识，保护农民的合法权益，维护社会稳定和谐。

　　第四，加强宣传工作，提高农民脱贫致富的意识和信心。宣传工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑。我们需要在电视、报纸、杂志等媒体上进行广泛、深入的宣传工作，让农民们了解到脱贫攻坚和乡村振兴的意义和重要性，提高他们的脱贫致富意识和信心。

　　总之，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴和脱贫攻坚的有效衔接，需要我们全体人民共同努力，从社会、经济、法治等各个方面入手，采取有效的措施和方法，形成一个合力推动脱贫攻坚和乡村振兴的大格局。让我们携手共进，共同实现拓展脱贫攻坚成果、巩固乡村振兴的目标！

篇五：县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

　　今年以来，XX县纪委监委始终把扎实开展过渡期专项监督作为重大政治任务，聚焦关键、精准发力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。现将工作进展情况总结如下。

　　一、工作进展情况

　　（一）聚焦责任落实，强化统筹部署。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容，制定印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督主要任务分工方案》，细化工作措施，明确23项具体工作任务，建立目标任务台账，清单式推进各项任务落实落地。压紧压实工作责任，督促各级党组织和相关职能部门建立健全有效衔接乡村振兴的领导体制、工作机制，推动各相关部门主要负责人认真履行“第一责任人”职责，加强统筹谋划，确保一盘棋谋划，一体化推进。

　　（二）聚焦重点任务，加大监督力度。紧紧围绕县委《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》中明确的各项重点任务，切实加强日常监督、跟踪监督、精准监督、全过程监督，先后开展2轮次督查，督促农业农村、乡村振兴、财政、等相关职能部门严格落实好监管责任，充分发挥监管作用；会同县委督查室、乡村振兴局重点加强对涉农项目审批、工程招投标、资金流转使用、项目审核验收等关键环节监督检查，督促整改各类问题xx个，确保项目、资金和惠民富民、促进共同富裕政策等落到实处、发挥实效。

　　（三）聚焦突出问题，做实提级监督。加强对集体“三资”管理的监督，针对资产资金规模较大、群众反映问题比较集中的xx个城郊村、富裕村、移民致富提升重点村开展集体“三资”提级监督试点工作，制定工作实施方案，明确xx项监督任务和xx项具体工作措施，先后深入各提级监督村开展督查检查xx轮次，督促整改各类问题xx个，下发督查整改通知书xx份，突出整治群众身边腐败和作风问题，从根本上整治和防范村违纪违法问题，全面提升村干部廉洁用权、服务群众意识，以精准有力的监督护航脱贫攻坚助力乡村振兴。

　　（四）聚焦线索查办，强化追责问责。构建完善“信、访、网、电”四位一体的信息化举报平台，提高广大群众知晓率，扩大乡村振兴领域问题线索收集渠道。同时，对全县年以来涉农扶贫领域问题线索全面起底，建立台账，紧盯未办结线索，督促加快办理进度，保质保量完成。坚持“严”的主基调，严肃查处贪污挪用、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等啃食群众获得感的“微腐败”问题；紧盯乡村振兴中政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点项目，抓住招投标、资金拨付、监理验收等重点环节，严肃查处工程建设领域腐败问题。截至目前，共处置问题线索XX件，给予党纪处分XX人、组织处理XX人，通报曝光典型问题XX起XX人。

　　二、存在的问题

　　虽然我县在开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作中取得一定成效，但我们也清醒认识到专项监督中还存在一些问题和不足：一是涉农扶贫领域问题还时有发生。基层干部利用职权在优抚、救助、低保等工作中优亲厚友；侵吞、套取等问题时有发生。二是工作进展不平衡。个别主责部门存在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作认识不到位，工作措施针对性

　　不强，方法不多。三是制度执行还不到位。制度执行不力、不到位，不公开、假公开现象还一定程度存在。

　　三、下一步工作

　　一是压实主体责任。督促各责任单位认真履行好专项监督主体责任，主要领导要履行好第一责任人的责任，把专项监督的政治责任紧紧抓在手中、牢牢扛在肩上，分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实；班子成员要履行好“一岗双责”，对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促，真正把本乡镇、本系统领域侵害群众利益的问题解决好。

　　二是强化督促检查。采取不定期明察暗访、实地检查等方式，对群众反映强烈、舆情反映大的重点乡镇村、行业领域进行专项督查。各派驻纪检监察组切实发挥“探头”作用，对驻在部门涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”，主动加强监督检查，及时发现问题，督促驻在部门压实主体责任，加大整改落实力度。对专项监督工作不重视、工作推进缓慢、弄虚作假、敷衍应付等问题，严格实行“一案双查”、追究责任通报曝光。

　　三是强化工作合力。增强全局观念，利用专项整治工作机制，打通部门间的壁垒、整合各方力量，坚持统一谋划调度、主动协作配合，坚决避免单打独斗、各管一摊，严格按照方案要求，认真完成整治任务。加强与相关职能部门的沟通协调，建立健全信息共享、情况通报机制，督促相关职能部门履行监管职责，及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题，形成党委和政府统一领导、纪委监委牵头统筹、职能部门各负其责，各方面合力推动专项监督和专项整治工作的良好局面。