村委会工作中存在的问题及整改措施18篇村委会工作中存在的问题及整改措施 但还有锦江镇团黄村未能验收其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象随下面是小编为大家整理的村委会工作中存在的问题及整改措施18篇,供大家参考。
软弱涣散村整改措施
篇一:村软弱涣散党组织整顿工作方案..***村软弱涣散党组织整顿工作方案***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把***村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定***村党支部整顿方案。一、基本情况***乡***村全村行政总面积65.8平方公里。村下辖4个村民小组，由维吾尔族、汉族等2个民族构成。耕地12000亩，防护林1300亩，经济林10200亩。村办公活动室总面积600平方米，有篮球场、图书室。村警务室总面积80平方米。农牧民人均收入18916元，2014年集体经济收入184.6万元。二、存在的主要问题1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，1综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对“80〃90〃00”后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。“工青妇”发挥作用不明显。
4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。
5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉;领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深;基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位;村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。
6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。
7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。三、问题产生的深层次原因21、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因:一是村支部书记文化程度低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了
村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。
3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设“六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化大院未完善。
4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对“危险就在身边，敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。
35、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深;基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位;村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。6、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。四、工作步骤与内容整顿工作从2014年11月开始，到2015年12月底结束。(一)摸底准备阶段(2014年11月至2014年12月底)成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合***村党支部年度考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对***村村“两委”进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。
(二)整改阶段(2015年1月至2015年12月底)整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升***村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践4中检验整顿效果。1、配强班子。抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“访惠聚”工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处臵，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，5发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、篇二:余江县软弱涣散村整顿工作总结
余江县软弱涣散村整顿工作总结为认真贯彻落实市委“打基础、立规矩、守底线”目标要求，根据中共鹰潭市委办公室《关于建立农村(社区)软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》(鹰办发?2008?20号)文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排，余江县高度重视，精心组织，周密部署，把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作，认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤，夯实农村基层基础，为年内村“两委”换届工作做好准备，为新农村建设提供可靠的组织保障。
一、开展情况严格对照市委确定的软弱涣散村级班子界定标准15条，采取“乡镇及县直部门摸排、村级组织自查、群众帮查”的方式，对全县115个行政村进行拉网式排查，认真进行界定，共界定出软弱涣散村级组织15个，并按照“突出重点问题整顿，兼顾全面治理”的工作思路开展了整顿工作。到目前为止，整改已到位的村级组织有14个，分别是邓埠镇三宋村、潢溪镇塔洲村、马荃镇新店村、洪湖乡东阳村和塘桥村、黄庄乡邱坊村、杨溪乡墩上村、平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙6村，其中马荃镇新店村等2个村调整了村干部，潢溪镇塔洲村等2个村组织了群众对违章建房现象进行了集中整治，并拆除未批先建房屋4栋，洪湖乡东阳村等3个村建立了相关工作的长效机制;平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村等7个村是因村委会换届未成功而界定出的，目前，15个软弱涣散村班子中，这7个村的村“两委”换届工作全面结束，整改工作取得了较好的成绩。但还有锦江镇团黄村未能验收，其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象，随后锦江镇对该
村进行了人事调整，由村委会副主任暂时负责村全面工作，并积极做好村民的停访息诉工作，村内社会环境逐步得到改善，在村“两委”换届工作中，该村成功选举产生了村“两委”班子，但由于市政法委未对其进行摘牌，故不能验收。
从全县总的情况来看，我县的软弱涣散班子整顿工作基本结束，村级班子的战斗力整体增强，干部的精神面貌有所改变，党在农村的方针政策较好地得到贯彻落实，农村呈现出和谐稳定、协调发展的良好态势。
二、主要做法(一)周密部署，稳步推进71.组建整顿工作四支队伍，形成工作合力。加强领导，协调各方，用足内力，借助外力，上下联动，充实整顿工作的力量。一是县委成立了以县委副书记为组长的县软弱涣散村班子整顿工作领导小组，高位推动工作的开展。领导小组下设办公室和督导组，主要负责信息收集、会议筹备、检查指导、整顿效果认定等，确保了日常性工作有人抓、有人管。二是有包村任务的单位成立了定点驻村工作组，充分发挥县直部门职能优势，多管齐下协助解决问题。三是各乡镇成立以党委书记为组长的软弱涣散村班子整顿工作组，发挥乡镇在农村基层组织中的龙头作用，明确乡镇抓整顿工作的主体地位，强化党委书记抓党建工作的责任意识。四是乡镇下派党委成员带队进行定点帮扶，集思广益，重点解决软弱涣散村存在的带普遍性、倾向性、苗头性问题。2.抓畅通宣传发动四条渠道，形成思想共识。加强宣传，造浓氛围，落实责任，增强动力，形成共识，坚定整顿工作的信心。一是认真制定切实可行的工作方案，明确整顿工作方向。以县委办名义转发《中共余江县委组织部关于强化软弱涣散村级班子整顿工作的实施办法》，以县委组织部名义印发了《关于贯彻落实鹰办
发?2008?20号文件的几点意见》，明确界定标准和程序措施，提出具体目标任务。二是层层召开会议进行动员部署，传达会议精神，组织学习文件，确保
8各级党务干部能领会好整顿工作实质，吃透精神，做“党的工作”的明白人。三是利用宣传栏、黑板报等党建宣传阵地认真宣传整顿工作的目的意义、程序措施，激发广大党员干部参与整顿工作的热情。全县115个村均已出版了黑板报，并有近80个有条件的村将此项工作纳入党务公开范围。四是利用电视、报纸、简报等媒体，大力宣传各地的经验做法，提供工作交流的平台，抛砖引玉，互相借鉴，共同推进工作的开展。3.落实村级工作四项保障，夯实工作基础。一是落实经费保障，确保有关单位和村级组织开展整顿工作必要的经费投入。据统计，全县15个整顿对象共投入资金共3万余元，主要用于召集党员干部开会、组织群众讨论村规民约等会议开支，出黑板报、刷写宣传标语、印发宣传单等宣传开支，完善计划生育台帐、土管规划资料等资料费用。二是继续抓好村级组织活动场所保障，发挥村部“五个中心”的作用，提升基层组织工作水平。潢溪镇塔洲村争取到县村级活动场所建设工程项目后，克服村集体经济薄弱等困难，积极筹措资金，确保工程按要求如期进行，目前工程进入墙体粉刷阶段。邓埠镇三宋村发挥新建成的村部的作用，围绕软弱涣散村级班子界定15条，组织党员干部开展讨论，研究措施，举办党员群众培训办，不断提高党员干部的法制意识和组织意识，实现群防群治。三是落实村干部福利待遇保障，9留住村干部的心。春涛乡罗坪村由于村欠债多，村干部工资拖欠严重。在这次整顿工作中，乡政府从财政中预借2万余元资金给罗坪村，用于补发村干部工作，激发了村干部的工作热情。四是落实组织生活保障，坚持“三会一课”制度，开展
民主生活会，规定每个村级班子必须在村“两委”换届之前召开一次支部班子民主生活会，统一思想，提升班子解决问题的能力。
(二)突出重点，务求实效1.把握四条原则整顿，确保工作切实可行。一是把握实事求是，务求实效的原则，以务实的作风，解决矛盾和问题。二是把握分类施治，一村一策的原则，根据各村出现的不同类型、不同性质的问题和矛盾，分类施治。三是把握标本兼治，重在治本的原则，既解决问题，又查找问题症结。四是把握自我整改与组织整顿相结合的原则，将问题以稳妥、平和的方式解决在村组。2.坚持多条途径摸排，力求界定整顿对象准确。一是自我排查。乡镇召开会议进行布置，及时组织对所属行政村进行自我排查摸底，列出整顿对象，并根据不同村不同特点存在的不同问题，制定相应的整改方案，建立软弱涣散班子整顿台帐。二是群众帮查。向群众征求意见，请群众帮找问题，切实把问题摸清摸透。潢溪镇开展群众满意度测评，按照建“五好村班子”的要求，把软弱涣散村级班子界定标准1510条纳入测评内容，并通过测评，看哪些村存在的问题多，干群关系不和谐，哪些村群众满意。三是定期抽查。县委组织部根据各乡镇上报情况，于7月底前，对全县情况进行普遍抽查，对在界定标准出台前发现存在软弱涣散村班子基本界定15条情形之一及以上的15个村，列为整顿对象，责成乡镇自行整顿。四是随时抽查。在自我排查、组织抽查期外出现包括所涉县直部门掌握的情况，如林业局掌握的山林火灾情况、计划生育部门开展的工作检查情况、土管部门接到群众举报的违章建房情况等，随时出现、发现问题，随时列为整顿对象。目前没出现此方面的情况。
3.突出四个重点措施，分类推进整顿工作。一是突出问题症结，根据问题梳理归类分析情况，出现什么问题被界定就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从根源入手，既结合村情，解决当前问题，又不搞“一个调子”、“一刀切”。潢溪镇、洪湖乡针对农民违章建房较严重的情况，一方面组织人员开展调查摸底，登记造册，确定整顿对象，另一方面在多次做群众思想工作成效不大的情况下，组织乡村干部集中行动，拔掉了违章建房的硬头户和钉子户。邓埠镇三宋村、洪湖乡塘桥村均成立山林防火“三支队伍”，明确工作职责;加大防火宣传力度，提高村民防火意识;并建立村规民约，明确了对肇事者予以经济处罚的处罚标准，有效防止火情的发生。二是突出班子建设。班子问题是整顿
11工作首要考虑的问题，通过配备村组班子，确保有人管事;加强班子建设，增强班子谋事干事的能力，提升班子形象。此次村“两委”换届工作中，为了进一步提高村“两委”班子的战斗力，各乡镇各出奇招，积极引导党员群众把更多“双高双强”型人才选进村“两委”班子。杨溪乡墩上村对违犯计划生育政策的村干部进行了经济处理，并在全乡予以通报，篇三:安乐镇对软弱涣散村整顿措施安乐镇对软弱涣散村整顿措施1、对班子软弱涣散的范庄村下派优秀机关干部挂任村支部书记，又从后备干部队伍中选出一名文化高、能力强的人选，主持村委会工作，在换届前进入角色，验证其工作能力，提高在群众中的知名度，确保换届班子健全。2、镇党委为软弱涣散的党组织范庄村出资新建村级活动场所一处，健全党建制度，为班子成员正常开展工作奠定了基础。
3、西李楼村委换届推选的是村委会主任，不是党员，为防止村委会和村支部是两套班子，难以开展工作，镇党委派驻机关干部任支部书记，配强了基层班子，增强了班子的能力。
4、镇党委为软弱涣散的党组织西李楼村出资新建村级活动场所一处，健全党建制度，为班子成员正常开展工作奠
12定了基础。5、加强了范庄和西李楼两个软弱涣散村的党员教育管理。充分利用远程教育，集中培训、基地现场培训等形式，切实加强党员在政治理论、法律法规、致富经验等方面的培训，提高了党员的思想素质及带头致富的能力。13
文章针对当前农村饮水工作中存在的问题，提出了改进措施。要坚持领导责任制，切实保护好农民利益；建立全方位的投资机制，增加饮水工程投入；要搞好规划及前期工作；加快水源工程建设，加强饮水工程的运行管理，加强饮用水水源的保护。使农民饮用水达到更高水平。
标签：农村；饮水工作；存在问题；改进措施
一、农村饮用水工作存在的问题
据相关统计报告显示，在发展中国家中，80%的疾病是由于食用不安全的饮用水以及卫生条件恶劣造成的，每年导致死亡人数超过500万。在我们国家，经调查，通过饮水传播的疾病就多达五十种。在农村饮水工作中，我们要减少人民的疾病，提高他们的健康水平，最有效的方法就是使所有人食用到安全的饮用水，享受到合格的卫生条件。自从我国改革开放以来，农村的经济快速发展，温饱问题已经基本解决，不管是居住条件，还是电力、交通方面的条件都已经得到改善，人民的生活水平普遍提高了。但是，农村饮水设施建设基本还停留在较低的水平，明显低于其他基础设施建设。
根据相关调查，到2010年底，靖边县农村饮水安全和基本安全为20.30万人，饮水安全普及率为71.7%。但是，靖边县农村饮水工作还存在问题，主要表现在以下几个方面：
1、农村饮水条件差，水质无保证
靖边县位于陕西省北部偏西，归榆林市管辖。属黄土高原地形地貌，水资源贫乏，浅层地下水矿化度高，含氟量大。靖边县既是饮水困难县，又是饮水非安全的重点县，地处县境中南部的白于山区，是陕西省最贫困的高寒山区，自然条件恶劣，人畜饮水祖祖辈辈要下沟人背畜驮，往返五六里。地处县境白于山西部边缘的梁峁涧地区，是氟病区主要集中分布区，个别乡镇、村的氟中毒发病率居全省之首，村民居住地比较分散，有些农民还是饮用过去修建的水井、水窑（窖）、水池等小型、分散工程中的水，供水保证率低，遇到干旱就会出现饮水困难。
2、农村饮水工程标准不高
有些农村自发建设自来水，由于无技术人员把关，存在输、供管径偏小，或镀锌管生锈造成过水断面缩小，水池的高度不足，水压不足；未设净化设施，雨季浑浊度偏高，施工质量存在缺陷，漏水严重，造成用水量少等问题。
3、投资体制不适应社会主义市场经济体制的需要
近年来，城镇饮水事业随着经济的高速发展，产业化进程相当快，基本上已全面推向市场，但长期以来一直把农村饮用水工作看作社会福利事业，而没有把它作为水利产业来办，重建轻管，重投入轻产出，缺乏自我发展，良性循环的机制。
4、存在多部门参与又相互影响的问题
作为村级供水工程来讲，如计划、卫生等部门都参与到了解决群众饮水安全的建设当中来，各个部门的标准不一，有的达不到建设标准，造成群众很容易返困的局面，实际解决不了吃水问题。
二、改进农村饮用水工作的措施
目前解决饮水安全问题有许多有利条件，一是党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记和温家宝总理对农村饮水工作做出了重要批示，各级党委、政府都把解决饮水问题作为实践“三个代表”重要思想，为农民群众办实事的具体体现；二是从国家的经济实力和解决农村饮水安全问题需要的投资看，各级财政每年拿出一定数量的资金实施安全饮用水工程是可行的；三是随着农村经济的发展，农民收入逐步增加，农民基本上能够负担饮水工程的正常运行费用。
基于以上三点，农村饮用水工程建设管理工作的好坏，直接关系到群众的切身利益，是各级政府执政能力的体现。
1、坚持领导责任制，切实保护好农民的利益
“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。解决饮水困难、保障饮水安全，关系到人民群众的身心健康和生命安全。人民群众对安全饮用水的需求比其他任何需求都更加迫切，要把为群众提供安全饮用水作为水利工作的首要任务。要实行各级主要领导亲自抓，层层落实责任，抓规划、抓工程质量、抓资金安全。各级领导干部要以对党、对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，加强领导，强化管理，采取有力措施，确保工程质量和资金安全，把饮水解困这件为民造福的实事办好，好事办实。
2、建立全社会办饮水工程的投资体制，增加饮水工程投入
农村饮水工程是一项公益性很强的基础产业，建设投资大、周期长。各级财政要不断地增加投入，采取扶持政策，支持农村饮水事业的发展。同时，要努力拓宽资金渠道，动员全社会多方面的力量，增加对农村饮水事业的投入，形成多渠道多层次的社会办农村饮水事业的多元化投资体制。一是各级政府要增加对农村饮水工程的投入。认真贯彻胡锦涛总书记关于“无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题”的重要批示。对农村饮水事业的投入实行倾斜政策，千方百计增加财政投入。二是多渠道筹集饮水工程建设资金。按照饮水工程为社会、
社会办饮水工程的原则，动员全社会增加对饮水工程的投入。三是按照村委会自治和一事一议的办法，让受益区的农民投工投劳，增加对饮水工程的投入。
3、坚持规划建卡，认真细致地搞好前期工作
一定要因地制宜地制订规划，在规划的基础上，加强勘测设计，搞好水资源论证。要根据批复的可行性研究报告和投资计划编制实施方案，将项目计划落实到村和户，逐乡、逐村、逐户建卡片，并按卡实施。实施方案的执行实行分级负责制，将任务层层分解，责任落实到单位和个人，并层层签订责任书。
4、加快水源工程建设，科学调度水资源
要根据规划的要求，认真做好水源工程建设，要花大力气把它抓好，水源工程建设很重要，没有水源，水厂建起来也没有用。要根据当地的实际情况解决好水资源如何有效开发利用、水资源如何科学调度等问题，使有限的水资源实现最大限度的效益。
5、加强饮水工程的运行管理
我们应该清楚地认识到，建设好工程，仅仅是好的开始，能否管理好工程，并实现良性运行，使农民群众长期得到实惠，才是我们的目的。一是要建立权责明确的农村饮水工程管理体制。做到明确产权归属，确定责任主体，实行成本水价供水，计量收费，市场运作，良性运行。要像明确防汛责任那样明确农村饮水工程的管理责任；二是要合理制定水价。合理的水费收入是保证工程良性运行的前提。集中饮水工程都要实行成本水价供水，计量收费。要根据水利部颁发《水利工程供水价格管理办法》的要求，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。农村饮水工程水价至少要能够补偿供水生产成本和费用。否则，工程就不能良性运行，不能正常发挥效益，受损失的最终还是用水户。
6、加强对饮用水水源的保护
要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要禁止在水源地周边设置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。
根据《某某市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进行学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查问题和整改措施报告如下：一、前期我乡脱贫工作存在困难
一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发，滞后于驻村工作组动员组织，让部分群众在发展产业方面信心不足。
二是部分党员、群众思想意识落后，内生产动力不足，等靠要思想严重，缺乏主动发展的积极性。
三是我乡虽然茶叶发展有一定基础，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。
四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展，但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。
一是积极协调，做好各项目的对接，争取项目落地。通过解放思想、落实举措，继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位，认真、细致开展工作，确保规划项目早日启动，为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识，明确责任，切实抓好“五个一”帮扶机制，明确脱贫目标，确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。
二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划，做好各合作社的引导和规范，加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学
“拔贫根”明确方向和路径，确保产业健康发展，并依托产业，争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，尤其促进短期项目实施、见效，保障无劳动力人口能够脱贫，确保年底减贫任务顺利完成;
三是继续加强基层党建，以换届选举为契机，抓好“两学一做”学习教育活动，树立党员干部的模范带头作用，团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实，做好“五个一批”帮扶措施精准到人.
四是做好学习交流，吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，克服“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力，培育并提升其内源发展能力，推动全乡农业产业转型升级，不断增强“造血”功能。
下一步，我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排，提高认识、加强领导，明确目标、强化措施，确保年度目标任务顺利完成。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文
根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题，我镇党委、政府高度重视，方始全面核查工作。现将情况汇报如下：
一、高度重视，立即行动接到督查通报后，镇党委、政府高度重视，立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员，将情况通报全镇及所有帮扶人，提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会,向全体干部职工传
达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况，要求按照工作程序、方法与步骤，提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。
三、重点整改，严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中，在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改，严格按照标准开展相关工作，完善所有材料，要求数据真实详实有效，填写规范，并将整改后的情况报镇工作站，并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改，上报了整改情况，达到了工作要求。
四、进一步落实进村入户帮扶制度。
通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改，为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
按照县委要求，结合年前国务院第三方评估工作开展情况，对照我镇脱贫攻坚工作开展实际，深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题，报告如下:
一、存在问题
（一）思想认识不够深。2022年我县要脱贫摘帽，任务艰巨，压力很大，党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识，但是其他干部认识程度不够深，没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想，对待扶贫工作不够扎实，相互协调配合力度不够。
（三）扶贫产业项目落实难。经过17年“回头看”后，剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员，属于极端贫困人口，即便有脱贫致富的想法，也因身体等原因无法选择自主性脱贫项目，大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目，好多扶贫项目难以落实。
（四）贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后，已习惯了贫困，甚至因贫而懒惰，有“等、靠、要”思想，不敢突破自身局限。
（五）贫困户的危房改造工作是个难点，按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后，才补贴危房改造款，问题是贫困户没有条件先出资建房，政策规定和实际情况脱钩，给贫困户的危房改造工作带来难度。
二、下步整改措施
（一）进一步提高和统一思想认识，通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2022年的中心工作，是2022年最大的政治任务，动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。
（二）进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动，各尽其职，真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的局面。
（三）积极激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析贫困原因、找准切入点，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会，入户宣传，以会代训等形式激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。
（四）关于危房改造问题，需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用：一是村委会担保，先由政府出资，待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
句子流畅。
村“两委”班子绝大多数思想统一、团结心齐，有强烈的事业心和责任感，但也确实存在部分村“两委”班子不团结，关系不协调，战斗力、凝聚力不强的问题。
据调查统计，全县村支书和主任不团结的有52个村，占5．6%；村“两委”战斗力、凝聚力不强的支部有30个，占3．2%；支部成员不称职、党委决定已调整的书记19名、委员17名，书记本人提出辞职的24名；村委会战斗力不强的有42个，占4．5%；村委会主任本人提出辞职的有6名，在职不在位的书记11名、主任18名。
导致“两委”关系不协调的具体原因是多方面的，但主要有以下几个方面：———个人恩怨。在换届前相互之间本身就有矛盾，换届后，支部书记、村主任各自为政，互不服气，互不支持，互相争权，互相刁难。有的地方在村委会换届选举中过分强调了党委意图，而忽视了尊重民意，导致那些非候选人当选的村主任与村书记互不信任，人为造成矛盾。
———村“两委”干部对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确认识，从而造成自身定位不当。“两委”关系比较紧张的村，一些村干部对党的农村《基层组织工作条例》的基本精神和主要内容都非常陌生，自以为村委会成员是全体村民选举出来的，对村里任何事情拥有决定权，于是乎自然地漠视了党支部的领导。一些支部成员则片面强调党的领导，对村委会行使自治权力存有情感上的抵触，觉得这是在向自己争权，而不问这“权”该不该是村委会的。
———村“两委”权责不清，职能行使缺乏具体规范，干部工作的个体随意性大，致使村“两委”开展工作时难免会产生一些“撞车”现象。
———一些村党支部在村民中的影响力低于村委会，维护和巩固领导核心地位的自身能力不足。村干部是由全体村民直选的，因此开展工作的群众基础就比较好。而“两委”关系存在问题的这些村党支部，往往自身建设本来就存在问题，缺乏战斗力、凝聚力，只有被动地跟着上级要求走，难免力不从心。
———乡镇党委对“两委”工作的领导、指导不到位。虽然乡镇党委政府对村委会的直选
工作比较重视，但在如何处理“两委”的职能和权责关系，如何发挥党支部的领导核心作用等问题上则帮助、指导不够。调查发现，凡“两委”关系有问题的村，其所在乡镇的领导干部对农村基层民主建设的意义普遍认识不足，对如何在发挥村民自治作用的同时加强党支部的领导核心作用也缺乏应有的思考，也没有采取积极有效的具体措施，反而在“两委”产生矛盾时归责于民主直选。
这些问题的存在让我们深思，如何继续深化村民自治工作呢？我们觉得村“两委”关系亟需理顺和加强。
首先是加强农村党支部的建设。采取包括：大力发展新党员、增强农村党支部活力，加强对支部班子及党员的民主评议和改变基层党支部工作方式等办法，将党的领导与村民的意愿统一起来，做好服务工作，赢得村民的信任和拥护。
其次是理顺党支部与村委会的职能关系。规定好村“两委”的职能和权责，避免产生不必要的矛盾。建立村“两委”例会、村委会向村党支部报告工作的制度。村委会工作目标和年度工作计划；发展村级经济的规划措施；重大投资项目和大额资金使用方案及村公共事业和公益事业计划；需提交村民代表会议讨论的事项；村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果；其它需要报告的重大事项，村委会都必须定期或及时向党支部报告。村里讨论决定重大事项必须贯彻先党内后党外的原则，先由党员大会进行充分讨论酝酿，在此基础上村“两委”讨论形成基本一致意见，再提交村民会议或村民代表会议审议通过，由村委会具体组织实施。
再次是乡镇党委也要改变工作重点和工作方式，要把村党支部建设放到农村工作的突出位置来抓，有针对性地解决当前村级党组织中存在的各种问题等。
村级党支部存在问题整改措施
篇一：村级组织规范化建设存在的问题及对策【精品】村级组织规范化建设存在的问题及对策村级组织规范化建设存在的问题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，要全面实现党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村，必须按照“三个代表”重要思想的要求，加强和改善党对农村工作的领导，切实规范农村基层组织建设。近年来，各级适应农村发展新形势的要求，立足实际，大胆创新，在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索，也取得了明显成效，巩固了党在农村的执政基础，促进了农村经济和社会各项事业健康发展。但通过调研发现，在加强村级组织规范化建设和具体实践中，出现了一些新情况、新问题，必须提高认识，强化措施加以改进，才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。一、当前村级组织规范化建设存在的问题（一）由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性，部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响，干扰了选举工作的健康进行。这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿，或迎合群众的落后思想，提出不交集资提留等，并以此当选。甚至有些有违法乱纪行为的人，违反计划生育政策的人进入了村委班子，给农村带来了新的不安定因素。（二）部分干部群众
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在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识，部分村两委出现了“两张皮”现象。所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来，或者是一提村民自治就排斥党的领导，或者是片面理解党的领导而否认村民自治；所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事，互不干涉。有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作，而是争权夺利，要求换会计，要签字权，跟支部唱对台戏。有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》，认为实行村民自治“党委不能管，支部管不着”，应“一切权力归村委会”；村民自治就是村主任说了算，在村务决策和村务管理中我行我素，不依法办事，严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。（三）农村基层组织建设中尚存在一些薄弱环节。如个别农村党支部书记缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，决策不民主，工作方法简单粗暴，缺乏新形势下做好农村工作的本领；农村的教育，引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受村党支部的领导。党支部和村委会按照建设社会主义新农村的目标，拧成一股绳，劲往一处使，同心协力把村里的事情办好，为村民服务好。二要建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。大量情况表明，村党支部、村委会之间出现不协调，绝大多数都出在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算，按什么程序办的问题上。解决这个问题，关键在于依照有关法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村
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级重大事务决策和管理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村务公开特别是财务公开制度，加强民主监督，保障村民当家作主的权利。近年来，我们推行由党支部召集、书记主持的村党支部和村委会联席会议制度，在民主协商基础上对村级重大事务进行决策，然后按照各自的职能组织实施，这样既保证了村党支部的领导地位，又发挥了村委会的作用。三要进一步改进农村基层干部选拔任用方式，选配好村党支部和村委会领导班子。近年来，在村党支部的选举上，我们采取“两推一选”的办法，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生。这种办法有利于选举产生党员和群众都拥护的村党支部领导班子，也有利于处理好村党支部和村委会的关系，应继续坚持好。对村委会的选举，也要加强领导，既保障农民群众充分行使民主权利，又引导他们正确行使民主权利。提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会主任一人兼；鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。实践证明，这样做有利于协调村党支部和村委会的关系，减少矛盾，还能减少干部职数，减轻农民负担。（三）创新党员管理机制。农村党员是农村党支部的“细胞”，围绕激发农村党员队伍活力，工作中应重点抓好三方面工作：首先，要敞开入口，严格按照“两推一公示”的要求，召开党员和村民代表会议，实行“双推”。对推荐出来的优秀中青年，经村党支部研究，确定为入党积极分子后，再在全村进行公示，接受群众监督，并指定1—2名正式党
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员作为培养联系人，落实帮教责任，负责考察写实；对入党积分子经过培养后，组织党员和村民代表重新进行评议，按照评议结果实行优胜劣汰。评议结果为优秀、确已具备入党条件的，召开党员大会，研究发展其入党；评议得一般票和差票超过参加评议人数1/3的，不要再作为入党积极分子进行培养，民主推荐补充新的入党积极分子。这样一来，可以较好地解决个别村优秀青年入党难、突击发展党员的问题，消除党员发展的“盲区”。其次，要疏通出口，对党员推行党员量化管理，由村党支部与党员签订《党员年度工作目标责任书》，对联户内容进行细化、量化。分半年和年终两次，由村党支部组织进行两次考核。对考核分数不足60分的党员，帮助他们找出问题，分析原因，制定整改措施，限改不改的按照有关程序进行处置，达到警示教育的目的。第三，要放手培养后备干部。要把后备干部培养工作作为一项制度，坚持年年抓，常年抓，不断线。要求每个村选拔2—3名后备干部，列入党委统一管理，统一建立档案，定期进行培训学习，提高他们的政策理论水平和农村工作能力。工作中要交任务、压担子，使他们在工作中得到锻炼，促其早日成为开展农村工作的骨干力量。（四）规范财务管理机制。农村财务管理是影响干群关系和村庄稳定的焦点问题。要立足实际，健全机制，抓好农村财务规范化管理。进一步建立健全重大经济事项事先申请制度、定项限额管理制度、财务开支集体会签制度、财务开支集体会签制度、借（贷）款管理规定、印章管理制度和村干部任期经济责任审计等财务管理制度规定，要求村级严格执行有关规定，加强农
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序言
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村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污,只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。
（二）财务公开流于形式，透明度不高按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高；有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。（三）非生产性开支数额相当大违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。（四）财务监督控制机制不健全1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。
4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，
并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。
6、财务核算管理不规范(1)会计事项核算不清，收支不实。
(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。
四、审计意见和建议(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实；二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力,及时报帐，按时报表；四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生；五是加强内部检查，提高会计质量。(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。（三）加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财
体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。
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村级后备干部管理存在问题整改措施
某县委高度重视省委巡回督导组对xx县委反馈的意见，按照意见要求，对村级后备干部队伍建设存在的问题进行了即时整改。
一、加强组织领导，落实乡镇党委主体责任。以立足当前、着眼长远为原则，确保党在农村的各项事业后继有人，达到中央和省委要求，县委即时召开会议进行了部署，建立了以乡镇党委书记为第一责任人，主管副书记为分管责任人，组织委员为直接责任人，各村书记为具体责任人的责任制度。并要求乡镇党委切实加强组织领导，统一思想，提高认识，明确措施，认真整改，抓紧落实，充分认识加强村级后备干部队伍建设的重要性和必要性，把村级后备干部队伍建设工作列入重要议事日程，保证村书记一职双备，一般村干部一职一备，达到每个村至少保证5名村级后备干部的要求，并建立档案台账和培训计划，确保村级后备干部队伍建设各项措施落到实处、抓出实效，进而统筹推进农村基层组织建设。实行村级后备干部公开选拔制度，严格按照民主推荐、素质测评、组织考察、人选公示、党委审批等程序，充分发扬民主，扩大群众参与，不断提高村级后备干部选拔的透明度和公认度。通过地毯式排摸、走访问贤、联名推荐、
个人自荐等相结合的办法，切实增强民主推荐的针对性和有效性。
二、坚持科学选拔，建设优秀后备干部队伍。一是严格标准，确保村级后备干部的基本素质。县委明确后备干部的选用标准为具有较好的思想政治素质，有较强的事业心、责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力，有良好的道德品质和一定群众基础。年龄一般在40周岁以下，文化程度一般在高中以上，身体健康。特别优秀的，年龄和文化条件可适当放宽。
1、举办培训班。侧重在政治业务、党建知识、新农村建设理念与规划、调解农村纠纷和种养实用技术等方面对村级后备干部进行全面培养。通过挂职锻炼、跟班学习等多种途径，为后备干部提供工作实践的平台，努力加强对后备干部的锻炼，不断提高他们的自身素质和农村工作水平。对后备干部进行乡镇与村之间考察交流，思想、工作方法、服务村民本领上给予手把手传教，取长补短，共同提高。
2、强化实践锻炼。通过邀请理论教员、村党支部书记、法律专家、农技专家、致富能手授课和座谈讨论、实地参观等途径，强化农村工作技能、农村方针政策、农村法律法规、农村实用技术等知识的培训，增强了村级后备干部的理论和科技素质，提高了他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发创造活力、维护社会稳定等方面的本领。三、
是因人设岗锻炼，提高工作能力。根据工作需要，吸收村级后备干部列席参加村班子会议、村民代表会议等各类会议，选派部分村级后备干部到村里跟班，承担各种急、难、险、重任务，让他们广泛接触和熟悉村级事务，提高管理村级事务的能力，通过定期走访，了解思想动态，确定培养方向，帮助解决实际问题，既增强个人才干，又对个人能力进行考验。四、建立谈话管理制度。村级后备干部通过支部村委班子谈心，驻村干部谈心、驻村领导谈心、了解他们的思想动态和具体想法以及他们对本村的具体规划建议，确定特别优秀的村级后备干部后，再推荐到乡党委进行集中谈话，使他们感觉到自己是正在经受组织考察和关注的对象，更加积极的向党组织靠拢，为农村经济建设献计献策。建立管理制度。根据村级干部的管理细则，相应的制定出村级后备干部的岗位管理细则，使村级后备干部人人身上有担子，个个身上有责任，经过切身实地的锻炼使大批年轻优秀的敢于担责、善于做事的后备干部进入了村级班子，并迅速的进入角色，实现了支村“两委”换届后的无缝对接。
选拔培养村级后备干部的实践与思考加强村级后备干部的培养选拔，确保村级组织后继有人，是摆在镇、村党组织面前的一个重要课题。实践证明，村级后备干部选拔培养得好，就能增添村级班子的活力与战斗力，加快农民致富奔小康的步伐。反之，则出现村级班子
青黄不接、思想僵化等问题，影响农村的改革、发展和稳定。近年来，溪翁庄镇党委从巩固党在农村的执政基础的高度出发，不断加大培养选拔村级后备干部的工作力度，取得了明显成效。一、主要做法及效果目前，溪翁庄镇共有村级后备干部49名，其中35岁以下的40名，占后备干部总数81%；中专（高中）以上学历的35名，占71%；党员43名，占87%。镇党委注重从源头抓起，加大探索与实践力度，形成了一套选拔培养村级后备干部的措施和办法。1、规范运作，多渠道选拔后备干部规范运作，一是严格规定后备干部的资格与条件。在学历上，要求村级后备干部一般具有高中以上学历，其中村党支部书记后备干部的文化程度必须达到中专或高中以上。在年龄上，要求村级后备干部年龄一般在25岁左右，特别优秀的可适当放宽，但最大不得超过45岁。此外，还对后备干部的政治素质和业务能力提出了具体要求。二是拓宽选拔渠道，扩大选人视野。选拔的重点是熟悉村里情况，有一定农村工作经验的村内现任两委班子成员及群团组织负责人；组织观念强、基本素质较好的复员回村军人；有一定文化知识、思想活跃、接受新事物较快的大中专毕业生；有一定经济头脑、适应形势变化的能力较强、能够带领群众寻找致富门路的个体工商户及外出务工、经商人员；能够接受并推广新技术、发展多种经营的科技示范户、种植养殖能手。三是规范运作程序。后备干部选拔须经过调查、推荐、
测评、考察、公开、确认等环节，达到公开、平等、公认、择优的目的。确定后备干部，先由党员、群众推荐，然后进行民意测验、民主评议，经村两委班子研究后报镇党委进行考察并予以确定。对后备干部及时公开，接受群众监督；对列入村委会干部培养方向的后备干部，在村民代表会讨论前进行为期不少于七天的公示。建立后备干部人才库。2、注重实效，多形式培养后备干部注重实效，按照“缺什么、补什么”的原则，有计划的加强对后备干部的理论培养和实践锻炼，提高其政治、业务素质和组织领导能力。一是责成专人负责后备干部的培养工作，开展“结对子”式的培养。根据村级后备干部的不同培养方向，由现任的村书记、村主任、村会计等分别与后备干部结成对子，通过“一带一”“一帮一”，教方法、传经验，并跟踪掌握后备干部的思想动态，有针对性地帮助、督促其提高。二是普遍培训后备干部。以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策，市场经济、农业实用技术等为主要内容，突出岗位知识和业务技能培训。镇党委每年举办一期村级后备干部培训班，开展为期不少于10天的政治理论、农村政策、实用技术等方面的集中培训。镇党委还制定优惠政策，鼓励后备干部参加学历教育。“一村一名大学生”在工程中，落实学费支持政策，三年制学费仅由个人承担956元，毕业后凡在村里任职或成为带头致富能手的，镇党委、政府奖励1000元。
目前有47名村级后备干部参加学习。通过培训，增强了后备干部的学习主动性和学习能力，提高了后备干部的综合素质和带领农民致富奔小康的能力。三是在实践中培养锻炼后备干部。镇党委注重后备干部在急、难、险、重工作中经受锻炼，如尽量安排参与村中心工作、实事工程以及防火抗洪等复杂性、突发性事情的处理，通过实践增长才干。充分调动后备干部参与村务工作的积极性与创造性，如在决策村级重大问题之前广泛征求后备干部的意见，鼓励他们建言献策。鼓励后备干部党员积极参加“一个党员一件事”活动，非党员后备干部与困难户结对子，切实帮助解决实际问题。通过实践锻炼，增强了后备干部的责任意识和大局意识，提高了处理具体事物和复杂事情的能力，树立了后备干部在群众中的威信，为今后走上村干部岗位打下了良好基础。四是在政治上关心。按照“从村后备干部中发展党员，从优秀的后备干部党员中培养村级党支部班子成员”递进式的培养模式，村党组织积极做好从后备干部中发展党员的工作，现全镇6名非党员后备干部已全部向党组织递交了入党申请书，分别被列为入党积极分子或发展对象。注重备有所用，因需择优使用后备干部。利用换届选举或临时调整村班子等时机，对优秀后备干部及时委以重任，提拔使用。3、健全制度，规范后备干部管理健全制度，一是建立党支部书记负责制。规定村党支部书记为本村后备干部培养管理的第一责任
人，由村支部书记根据年度或阶段工作任务，对后备干部所负任务的完成情况、工作成绩、平时表现进行记录，为考核和提拔使用提供依据。镇党委定期检查村党支部的后备干部建设的工作情况，并将检查情况及时反馈，通报全镇。二是完善考核制度。每年年底，镇党委对后备干部的德、能、勤、绩进行集中考核。考核采取个人述职、民意测评、民主评议的方式进行，把平时考核与年终考核、公开考评与听取意见相结合，并将考核结果记入个人档案。三是健全民主评议制度。村党支部每半年召开一次村两委班子会和党员、群众代表会，对后备干部的工作情况进行民主评议，考察后备干部的公认度。四是实行动态管理。根据日常掌握情况和党内外群众的意见，及时调整后备干部，成熟的及时提拔、未成熟的继续培养、不合格的清理出去，形成“能者上、庸者下、平者让”的导向。建立后备干部管理档案，及时采集民主推荐情况、培养教育情况、考核情况、思想与工作汇报等情况。五是健全奖优罚劣的激励机制。对后备干部及时张榜公布，以激发其荣誉感，同时将负责某一专项工作任务的村后备干部列入村干部考核范围，根据年终考核结果给予相应的经济待遇。
二、存在问题及原因分析近年来，溪翁庄镇以提高村级后备干部队伍整体素质为重点作了大量工作，队伍的整体面貌发生了明显改变。
但随着农村改革与发展的不断深入，村级后备干部队伍建设与农村发展的实际需要相比还存在一定的差距。一是对后备干部工作的重视程度不够。一是对后备干部工作的重视程度不够。有的村对选拔上来的后备干部不研究培养办法，不创造条件，不让他们承担一定的工作进行锻炼，致使后备干部成熟慢、素质低，发挥不了作用。究其原因是对培养后备干部工作没有引起高度重视，把培养后备干部看成是走形式，没有充分认识到培养后备干部的重要性、紧迫性，没有把其作为农村基层组织建设的重点工作列入重要议程，缺乏计划性、针对性的培养锻炼的新措施和新办法，影响了村级干部队伍的整体活力与创造力。二是选拔渠道比较狭窄。村级后备干部大多从留守在家的人中选出，相对于那些二是选拔渠道比较狭窄。常年在外经商、务工的年轻人来说，缺乏一定的适应能力和开拓能力，而且男女比例严重失衡，个别后备干部年龄还偏大。有的村在选拔后备干部时，热衷于选自己家族和圈子内的人，使得选人范围狭窄。产生问题的原因，一是村级后备干部岗位的吸引力不大，二是受宗族势力的影响，选圈内不选圈外。三是培养锻炼的力度需要进一步加大。有的村级组织虽然给后备干部安排了一些是培养锻炼的力度需要进一步加大。临时任务，但交给长期性的具体工作不多。这种给工作又不敢撒手的做法，对后备干部尽快成熟十分不利。之所以这样做，是因为有的村级组织负责人认为，
这些后备干部年纪轻，经验不足，不能独立工作，万一把工作干砸了，既影响了本人在群众中的威信，又给村班子带来不必要的负面影响。四是后备干部队伍建设的制度不够健全。有的村虽然确定了培养后备干部责任四是后备干部队伍建设的制度不够健全。人，明确了培养方向，但是如何培养，缺乏相应的办法；有的村对没有压担子的后备干部缺乏培养、考察的有效措施。究其原因，是对后备干部建设应坚持什么样的标准、如何培养提高等方面还缺乏清晰的思路、整体的筹划，以致制度不配套，措施不到位。
三、对加强村级后备干部队伍建设的几点思考一要提高认识，将村级后备干部建设列入乡镇经济社会发展的一项重要内容。溪一要提高认识，将村级后备干部建设列入乡镇经济社会发展的一项重要内容。翁庄镇选拔和培养村级后备干部工作取得较好效果，离不开镇党委、政府及其主要领导的高度重视。镇党委、政府把选拔和培养村级后备干部工作纳入全镇经济、社会发展的全局统筹考虑，具体安排，作为村党支部特别是村党支部书记实绩考核的重要指标；与《党建与精神文明建设责任制》相挂钩，定期对村级后备干部进行考察，及时发现问题、解决问题。二要健全长效激励机制，增强村干部岗位的吸引力。随着农村经济体制改革的不二要健全长效激励机制，增强村干部岗位的吸引力。
断深入，村两委干部肩上的担子和任务更加繁重。但是村干部的工资收入与工作量不成比例，对村干部普遍缺乏对称的激励机制，干好干坏区别不大，过低的生活待遇与过大的工作量间的矛盾使得村干部的岗位吸引力不高，尤其后备干部还要无偿参加各项村务活动，更使大部分外出经商、打工的有头脑、有能力的年轻人不愿回村担任后备干部。因此，必须建立长效有力的激励机制，进一步落实村干部保险、医疗等福利待遇，不断增强村干部的岗位吸引力，使更多政治素质较好、有一定知识能力、群众认可程度较高的年轻人进入后备干部队伍，为村里发展多作贡献。三要加强培训的针对性和系统性。从后备干部培训工作来看，有的村没有对后备三要加强培训的针对性和系统性。干部进行专门培训，有的村即使培训了，也是有职、无职的一起参加培训，结果是大部分后备干部虽然多次参加培训但收获不大，培训效果不明显，达不到培训的目的。由于后备干部的年龄、文化程度、综合素质不尽相同，对后备干部的培训目标和培训内容就要有区别、有层次。要针对后备干部队伍的实际状况，因人而异，加大培训的针对性和系统性，健全制度，形成长效机制。同时注重理论培训与实践锻炼相结合，把他们放到重要的岗位或去承担重要的工作，促进后备干部的成长与进步。
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驻村整改措施
篇一：驻村整改落实工作情况汇报XX县XX镇XX村整改落实工作情况汇报接到XX县人民政府办公室关于转发《关于落实地委老干部督查调研工作整改事宜的通知》的通知，（XX政办发［20XX］XX号文件）按照文件要求，对于地委老干部督查调研组的实地、详细调研检查结果反馈的不足和缺点，我驻村工作队及时与村“两委”班子进行交流沟通，切实加强领导，明确职责，落实措施，强势推进，现将整改落实情况汇报如下：一、高度重视，切实加强领导针对地委老干部的督查调研中反馈的问题，XX村“两委”班子及驻村工作队高度重视，从加强组织领导入手，进一步明确责任，狠抓落实。对安全用药、户籍登记错登、漏登、交通安全、周边环境差、教育水平低下等整治工作作了深入讨论。对存在的问题整改提出了具体要求，正确处理好当前发展与长远发展的关系，局部利益与整体利益的关系，整改工作要真心改、彻底改，要痛下决心，落实到位，整改到位，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展。进一步落实文件精神，明确责任和要求，有效推动户籍登记错登、漏登、交通安全、周边环境差、教育水平低下等一系列问题的整改进度。二、强化监管，确保整改到位
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针对XX村存在的问题，我驻村工队用最坚决的态度、最严厉的措施，突出重点，落实责任，强势推进整改工作有序进行。对存在的所有问题进行全面排查，认真梳理，分类整改。1、村庄、村委会周边环境差，影响村容、村貌，驻村工作队在环境的保护工作上争取起到模范带头作用，带领群众常打扫乡村、村委会周边卫生，对垃圾进行清除和填埋，教育引导村民养成讲究卫生、保护环境的良好习惯。2、农牧区普遍存在的户口、身份证、姓名、性别、年龄等个人信息错登现象，我驻村工作队积极协助村“两委”对村民个人基本信息进行重新核实登记，对错登、漏登的，及时向当地公安机关户籍管理部门上报，及时更正个人信息。3、对于交通安全隐患问题，我驻村工作队将加强对交通安全知识的大力宣传和教育，使村民能够更好的认识到交通安全的重要性，做到安全出行。4、对于村民教育低下问题，将作为重点工作抓。要想提高村民的整体素质，关键在教育，驻村工作队加强对教育重要性的大力宣传，使村民们能够扔掉旧思想，让孩子对知识进行良好学习。5、对于残疾人和患有先天性心脏病儿童的调查摸底工作，积极协助镇党委、政府摸准情况，驻村工作队与村“两委”一起走村入户进行调查，按照不错报、不漏报、不多报的原则，及时向民政、残联、卫生等部门申报，协助群众办理残疾证。XX县XX镇XX村驻村工作队
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20XX年7月10日篇二：某某村工作不力整改措施某某村工作不力整改措施在某组织部关于对开展村级组织工作欠作为、工作不力的整治活动后，我乡积极开展调查，深入剖柝村班子在工作、学习、生活中存在的问题与不足，发现石板井村存在工作欠作为、工作不力的情况。我乡结合实际，并按照县委组织部关于村级组织作风整顿的要求，提出了整改目标、措施等方案。一、存在的问题1、理论、政策、法律等知识学习不够，不够深入，敷衍。缺乏对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观的系统学习，没有很好把握精神实质。在学习内容上，对有关现行政策政策、法律、法规学习比较忽视，不能很好地运用政策、法律等来解决新问题、新矛盾。2、工作作风飘浮，不够扎实。思想消极，责任心不强，安于现状，不思进取，得过且过，各项工作满足于日常应付，习惯于凭经验考虑问题。3、缺乏工作主动性，只搞上传下达，只满足于落实上级的指示精神和领导要求，不敢、不能提出个人的想法和意见，工作能动性不强，怕得罪人，存在当“老好人”的情况，工作中配合不够，协作精神不强。村干部缺乏与驻村干部的沟通，导致在20XX年度的省计生工作检查中出现7个计划外生育问题，影响市、县的计生工作。
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4、服务意识群众的意识不强，服务群众作风有待加强。主要是和群众沟通不够，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后。解决问题不够及时，甚至存在久拖不决的现象。5、开拓创新意识不足，大胆探索的方式方法比较少，虽然工作中取得了一定的成绩，但工作中无更多的创新，无特色工作。二、整改目标增强村两委班子成员的党性修养，坚定理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，提高村干部责任意识、服务意识和危机意识，努力营造解放思想、勇于担当、敢抓敢管、恪尽职守、独挡一面、勇于奉献、风(:驻村整改措施)清气正、创先争优的良好氛围，促进全村党员干部精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展意识大跨跃，为进一步营造和谐的生产生活、发展环境、推动村级经济发展提供有力组织保障。三、整改措施及努力方向1、加强学习，牢记宗旨，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻把握他们的精神实质，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、行动上与党组织保持高度一致。并将学习和工作实践相结合，不断提高活学活用的能力，使两委班子的政治和思想文化素质大幅提高。
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2、严格要求，坚定信念，认认真真、全心全意地为广大群众服好务。党员干部都要以身作则，相信群众，依靠群众，要真正沉下身子，和群众沟通，全面掌握群众的情况，调查研究发展中的矛盾，消除工作中存在畏难、厌倦等情绪，发现问题及时处理，以改善党群干群关系。3、切实转变工作作风，努力做好本职工作。要经常深入群众之中去，倾听群众的意见和建议，尤其要带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题深入群众，努力研究和探索发展过程中出现的新情况、新问题，使村两委班子的工作更能适应新形势、新任务、大发展的要求。4、增强创新意识。工作中与时俱进，开拓创新，要进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子，按照“创先争优”的要求，增强责任感、使命感，扎实工作，并不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新水平，更出色地完成乡党委、政府交付的各项工作任务。5、密切联系群众，以群众满意作为考核我们工作的唯一标准，与全村群众保持密切的联系，坚持党务村务财务公开，时时刻刻接受人民群众的监督。6、加强与乡党委、政府及驻村干部的沟通交流，及时上报村里的工作情况，与驻村干部及分管领导共同商议工作中存在的问题及困难，将各项工作完成好。7、规范各项制度建设。制定和规范各项学习制、办事制度、服务制度，用制度来约束人，管理事务，使各项工作和服务都逐步规范化、
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制度化，并形成长效机制，以促进各项工作的顺利完成。中共某镇委员会20XX年7月13日篇三：个人整改措施个人整改措施今年3月份开展党的群众路线教育实践活动以来，本人对照党章、对照此次活动相关文件和会议精神、对照上级领导和镇党的群众路线教育实践活动办公室的要求，对照改进作风和群众的要求通过群众评、自己找、领导点、干部提等各种方法，我认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题，结合督导组的意见和专题民主生活会的批评意见，为了进一步加强自己的工作作风和改正自己的缺点，本人按照活动办的要求，现制定如下整改方案。请领导和同志们给予严肃认真的批评指正。一、存在的主要问题（一）个人遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府九项规定精神，市委市政府十项规定情况存在的问题。1、关于遵守政治纪律情况存在的问题：入党以来，特别是在XXXX参加工作以来，存在着党的有关精神和理论学习不够，有时就是学了也没有深入，学的不彻底。甚至在某些场合，谈了一些对现行政策的看法。2、关于贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定情况存在的问题：本人从内心拥护中央八项、省九项、市十项和县里出台的干部作风建
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设规定，并以此严格要示自己，切实转变作风。但同时存在着有时接受村干部吃请，做小车下乡，办事时对熟人进行关照，深入群众、联系群众少。二、“四风”方面存在的突出问题1、学风不够端正，学用时有脱节；分管的工作只重工作表面文章，不重调查研究，不问不调查唯书本，唯文件。为了达到创新或有新意好过关，有时没有数据就推测、估算；没有新意、新词就绞尽脑汁地想，结构、层次上就挖空心思。2、大局观念不强，对与自己没分管的工作不闻不问，有时即使有个人看法也不提出来。和自己无关的工作资料看个标题就签字。对于镇里安排的中心工作，比如卫生工作认为不重要，就没有很好的落实。3、工作不求实效，图应付检查，有时用会议来落实会议。比如：市县计划生育工作检查，接到上级通知后，只是简单把计育办干部喊来开几个会就算了，没有针对具体工作，具体问题安排落实，没有挨村检查，更没有入户了解实际情况。4、工作不实在，重协调轻落实，左右逢源，重表扬轻处罚。如分管的计划生育工作，想着只要跟上面的关系协调好了，一切就万事大吉。不去做实际工作。年初马头山计划生育检查出问题有重大责任。5、工作不主动，督查多，指导少，只负责计划生育工作，没有全面的锻炼自己。工作图形式，不求实效，不够细致，下乡检查少。比如计划生育基础资料整理时，过分依赖下属，摸底表有下发重复现象，各村基础工作较差，没有了解实际情况，没有起到检查、督导、促进作
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用。6、没有深入调查研究接地气、通下情、倾听村干部和育龄群众对象呼声，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是在计育办工作，认为自己有了一点经验，7、对计划生育很多事情独断专行，听不得别人的意见和建议。比如：有干部认为很多工作可以安排的更人性化一点，有些下发的表格和报表资料可以统筹兼顾，但我有时不听从意见还认为这是在捣蛋。8、工作作风粗暴，工作方法简单。有时瞎指挥，对自己的同志生活上不关心，工作上不支持。9、过分依赖于下属，无自己的主见。如计育表格越来越多，还有重复，听之任之，对下属的方案没有认真审查。10、我玩心很重，特别是场合和范围把控不够，不能集中精力搞工作。晚上看电视常常通宵，第二天没有足够的精力去开展工作。11、思想上贪图安逸，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是觉得在XXXX工作时间长，和村干部比较熟悉，办起事情比较方便。搞工作哪里轻松就到哪里去，哪里工作难能逃避就逃避。更因思想上有了放松，产生了懒惰情绪。12、不敢担当，怕惹麻烦。对计育干部管理不严，如没有召开计育办人员会议，对调皮的干部批评不果断。对计划生育线用车监控工作落实不力。比如对迎检，抽查派车没有用车方案，把关不严，审批不及时。13、对工作产生了厌烦和急躁思想，发牢骚，最后导致工作反正难搞，
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干脆休息休息。我今年没有驻村，下乡就比较少，特别是碰到难题就躲，比如虎形村和石屋村的选举后，遗留了计生专干的纠纷，自己不敢大胆工作，只是简单要求片里搞好，自己参与少，或者有的参与了，一碰到难点就退缩了。14、工作安于现状，不求上进，精神懈怠，平时工作以怕得罪人为借口，督查力度小，甚至有时不去督查。没有工作主动性，领导安排一点就做一点，领导没安排干脆就不做。15、贪图享受，出门要专车。比如没有专车就不下乡。觉得XXXX这么宽，路这么远，走路或搭车太麻烦怕难。16、爱面子，讲排场。本来就是农村出身，应该讲究艰苦朴素的作风和生活，但因为思想的问题看到名牌也想穿，看到好烟也想抽，看到好酒也想喝。慢慢的思想上放松了，行动上就去效仿。17、有时带头打牌，还来点意思。总认为只要不是上班时间和打的很大就行了，晚上有时玩到半夜，最后对工作有影响。18、脱离群众，主动下乡少，处理矛盾纠纷不果断。如处理高山村的纠纷，处理之后，没有果断拍板，群众继续找镇里。特别是分管计划生育，即便去下乡去了也是听当地村干部的多听群众的少。二、针对存在的突出问题提出整改措施（一）加强理论学习、遵守政治纪律。坚持马列主义毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观，坚持党的群众路线教育，要认真学习党的路线、方针、政策以
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及行政理论，提高自己的工作能力，要不断更新自己文化结构。并通过理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律，严格遵守党章，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质上下功夫，做到深入不肤浅，实际不空谈，切实提高思想理论水平。扎实学习农村相关农业知识，要创新学习方式，自己要深入到农民家中、到群众中去学习，建立、完善干部理论学习考试及激励机制。注重学习效果，突出学有所用，自觉把学到的理论知识武装好自己的头脑，指导好自己的工作实际。（整改时限：20XX年9月）（二）认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定精神。全面学习中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委十条规定，认真落实规定，带头厉行节约，开展以下整改：一是规范公务开支。严格执行公务接待标准，公务接待用餐一律在镇机关食堂就餐，严格按规定安排用餐标准，接待时
村务公开整改措施
篇一：村务公开工作整改情况**镇村务公开工作整改情况根据**市村务公开工作要求，**镇党委、政府按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项村务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展村务工作，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。我镇结合自身实际情况，针对上次检查中暴露出的问题，痛定思痛，就村务公开和三资管理中存在的问题进行了整改，现将整改情况汇报如下：一、高度重视，成立组织，切实加强对村务公开工作的领导一是及时组织召开了专题班子会。检查后，我们及时召开班子会，理顺了思路和下步努力方向，明确由民政、纪检、财政各部门各司其责，统一协调，将工作落到实处。二是镇党委、政府将村务公开工作摆上重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时调整了**镇村务公开工作领导小组，专门负责指导、监督全镇村务公开工作。三是各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。四是结合各村实际，我镇指导各村委会及时制定关于村务公开的各项规章制度，形成具有“决策—执行—监督”相结合的高效运作体系。并经常督促检查
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落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保了各项规章制度落到实处。二、统一公开形式、内容，提升村务公开档次一是为14个村制作了**区**镇村务公开栏，做到内容统一、尺寸和样式统一。二是配发村务公开大台历架子，并按照市民政部门要求印制了最新的村务公开大台历，做到填写规范。三是村民委员会根据本村实际情况，依照法规和政策的要求提出村务公开具体方案，村务监督委员会对方案进行审查后，提交村两委集体讨论确定，公开的内容经村务监督委员会签字并加盖公章。镇三资管理中心逐月出具明细表并加章后，再进行公示。四是我们在做好统一公开时间、固定公开地点、突出公开热点、规范公开程序的基础上，还根据村民的意见、建议要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。三、加强培训，增强村务公开在广大干群中的影响力为进一步提高村务公开质量，解决村两委干部自身存在的问题，我镇先后举办了两期村两委干部公开培训班，系统学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省村务公开条例》等文件，使农村基层干部对自身工作范围及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了两委班子中存在的一些突出问题，使村干部进一步改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村
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务公开的重要性和必要性，为各村社会经济发展奠定了基础。四、完善操作流程，确保村务公开规范有序一是由各行政村召开村民代表等会议确定村两委资金支出权限，并由镇“三资”管理中心审核、备案。实行连审会签。500元以下的开支，由支部书记、村委主任共同签批；500-5000元的开支，由村两委研究批准，村支部书记、村委主任共同签批；5000元以上的开支，由村两委研究，经村民代表会议讨论通过，报账时携带会议记录。二是各种开支必须经村务监督委员会审核，监督委员会主任签字，加盖村务监督委员会印章，经镇三资管理中心审核后才可入账。五、认真谋划，确保村务公开下步工作顺利推进一是进一步加强对后进村管理力度，务求全镇村务公开工作整体提升。二是充分调动村民参与公开管理的积极性，不断把村务公开向高档次推进。三是进一步加大对村两委干部的培训力度，从思想上、业务上为村务公开工作提供强有力的组织保证。四是继续加大对村务公开的财政投入力度，为公开阵地提供经济保证。虽然我们采取了行之有效的措施，取得了显著成效，但村务公开工作是一项长期工作，关系广大群众的切身利益，在下步工作中，我们要进一步狠抓工作落实，务求工作实效，切实推进村务公开民主管理工作，使其逐步向深层次、高标准、高质量发展，向规范化、制度化、法制化迈进。**镇人民政府20XX年6月30日
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篇二：当前村务公开面临的问题原因及对策当前村务公开面临的问题原因及对策汪恭礼村务公开目的是“给群众一个明白，还干部一个清白”，对于防止干部黑箱操作，缓解农村干群关系，起了一些作用。时下，各地农村都推行了村务公开，普遍设置了村务公开栏，把村里的重大事项定期向村民们公布，这无疑是农村基层民主建设中的一大进步。1998年正式颁行的《村民委员会组织法》也用很大篇幅对村务公开的形式、内容作了规定。笔者在乡村工作十几年，并作为安徽省第二批选派到村任职干部，在十几年的农村工作中发现，村务公开的效果与预期的目的仍有很大差距，没有真正起到村务公开的作用，主要还存在以下不容忽视的问题：1、村务公开不规范，内容不完整。有些地方的村务公开工作不够深入和规范，一是公开时间不及时，对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开，有的半年多或一年才公开一次，公开时间间隔太长；有的随心所欲，啥时想公开就公开，不想公开就不公开；有的只在上级检查时才公开，平时无人问津。二是公开形式单一，公开地点不适中。当前农村村务公开的形式仅限于公开栏的形式出现，有的制作太简单，流于形式，形式单一，不便于让大多数村民群众了解知悉村务。有的把公开栏建在不便于群众光顾的地方，群众难以观看监督；有的村对公开栏缺乏管护，风吹日晒雨淋及人为损坏严重，难以使用；有的还没有公开栏，把村务公开当作捎带事，只是在开会或干其它事时
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对有关情况作以顺便公布。三是公开内容不完整，有的只公布数额较小的费用，不公布大额开支，个别村只公开一些不痛不痒的内容，而对群众意见大的“热点”、“重点”等问题遮遮掩掩，不愿公开甚至不公开、半公开，避重就轻；四是公开程序不严谨，有的公开程序太简单，只公布了办事结果，缺少法定的程序。公开中的有关事项主要由乡镇和村干部唱“独角戏”，未按程序通过民主理财小组和村务公开监督小组的审查，使村务公开缺乏说服力。五是公开制度坚持不够。有的虽有制度，但缺乏可操作性，与本村实际结合不够紧密，制度上墙后成了摆设。2、内部监督机制不完善。目前，一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制，村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用，甚至形同虚设。一是有的村，“一会两组”(村民代表会、民主理财小组、民主监督小组)中村组干部太多，在一定程度上消弱了群众监督力度，失去了群众监督的意义。二是有的“一会两组”中的群众代表不合法，不经群众选举，而由干部按照自己的意愿指定。三是对群众代表作用发挥不够，重大事项不通知其参与，不和群众代表商量，执行村民代表大会决议随心所欲，顺意就执行，不顺意就不执行，使“一会两组”的决议和意见难以落实，“一会两组”机构形同虚设，监督作用流于形式。同时，村务公开缺乏必要的制度保证，一些与之相关的制度不够配套完善，该建立的没有建立，该落实的没有落实，加之考核与奖罚也不完全到位，影响了村务公开的质量和效果。
根据县委统一部署，2022年6月8日至2022年7月17日，县委
员大会。(2022年1月13日和2022年10月18日会议)整改措施：（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他
人代签；按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人
数，确保会议的有效性、真实性；加强“三会一课”制度学习，进一步规范会议记录；（2）加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议
记录；（3）加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。（4）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信
息和重要决定必须记录到会议记录本上。（5）每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，
授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。责任人：谢争光整改期限：2022年8月20日之前问题描述：2.党费缴纳管理不规范。(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如：村两委全体党员干部2022年全
年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2022年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2022年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2022年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2022年全年、2022年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：（1）及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在2022年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2022年-2022年近三年的党费补
缴，做到了立行立改。（2）组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。
责任人：谢争光整改期限：2022年9月20日之前问题描述：3.党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。整改措施：提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。责任人：谢争光整改期限：2022年9月20日之前问题描述：4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2022年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2022年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员6人，未见入党组织材料。整改措施：（1）组织党员学习党员发展流程，在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员，并按规定准备齐全党员发展材料；进一步规范发展党员会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上；责任人：谢争光整改期限：2022年9月20日之前（二）村务监督方面问题描述：1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。整改措施：
（1）提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用，每月10日前按期公开党务、政务、财务内容，接受群众监督；
责任人：谢争光李贝贝整改期限：2022年9月20日之前问题描述：2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如：2022年4月9日召开五保户审核复议会在2022年1月6日召开村室翻新一事支部会之前；2022年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2022年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2022年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。（4）“四议两公开”会议记录本缺失。如：无2022、2022年会议记录本。整改措施：（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签；按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性；（2）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.责任人：谢争光整改期限：2022年9月20日之前（三）财务管理方面问题描述：1、财务开支手续白条入账。2022年9月13日记字
证，铲车推垃圾300元。2022年2月15日记字
责任人：谢争光整改期限：2022年9月20日之前
篇一:干部作风整顿整改措施
干部作风整顿活动整改措施
王家沟小学杨志军
通过近期的干部工作作风整顿。我学习了许多的法律法规。对照,我觉得自己的工作中还存在着许多的问题,现就结合自己存在的问题提出整改措施。
问题一:工作中存在“慢”的问题。主要表现在工作疲沓、节奏缓慢,工作拖、磨,主动性差,遇到特殊事情四平八稳,对学生学习中存在的问题不能及时处理,工作不推不动,效率不高,没有力度。
存在原因:自身秉性缓慢,自控自律能力太差,工作责任心不强,缺乏全局意识,不能统筹兼顾、合理利用时间,办事情没有狠劲,注意力不集中。
整改措施:严格要求自己,约束自己,尽量做到做一事专一事,思想不开小差,进一步提高效率意识。每天认真计划好自己的工作和生活,统筹兼顾,合理利用时间。凡是当天能办完的事情,决不拖到明天;凡有时限规定的事情,都要按时完成,只能提前,不能拖后。每天按时批改学生的作业,特别是按时批改学生的配套练习册,扎扎实实做好各项工作。
问题二:工作中存在“懒”的问题。工作缺乏主动性,懒于思考,懒于学习,政治理论学习抓得不紧,业务学习不扎实。
存在原因:缺乏积极进取精神,对形势分析不透,看的不远,思想保守,观念陈旧,缺少先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多。总认为业务书籍看起来枯躁无味,不愿学习。
整改措施:制定短期学习计划,到教导处借阅相关内容的书籍,定计划定时限,认真学习阅读,接受新的教学思想,拓宽视野,丰富知识,提高自身业务素质。平时多关注时事政治,进行政治理论学习。平时多练习写毛笔字和钢笔字。
问题三:工作中存在“差”“混”的问题。主要表现在上班时间上网聊天打游戏,备课不扎实、不深入,上课随心所欲,单元测试做表面文章,个人形
象不佳,师表意识不强,内务不整,有体罚、变相体罚学生现象。
原因分析:工作责任心不强,放任自流,浅薄浮躁,思想认识不到位。整改措施:认真备课上课,做好单元知识的测试,关心、爱护学生,注意个人形象,勤刮胡子,勤洗衣服。工作效率慢有很大程度是因为平时上网玩游戏浪费了时间,从本周起我决定尽量做到非工作需要不开电脑、非学习需要不开电脑,当别人在电脑前游戏时尽量远离,做到不在电脑跟前逗留、浪费时间。
问题四:工作主动性差,力度不够,领导不推不动,不说不干,没有配合做好学校有关工作,
原因分析:全局意识淡薄,个人业务能力不强、综合素质不高,缺乏自信心,对自己要求太低。
整改措施:增强全局观念,增强主人翁意识,严格要求自己,不
断学习文化知识,锻炼交际能力,树立自信心,树立个人形象。尽自己最大努力做好学校各方面的工作。
篇二:张村镇村级干部作风纪律整顿实施方案
张村镇村级干部作风纪律整顿活动
实施方案
为切实加强全镇村级干部队伍作风纪律建设,打造一批思想纯正、纪律严明、开拓创新、求真务实、绩效一流的村级干部队伍,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,全面落实科学发展观,以求真务实、争创一流、清正廉洁、提高效能为重点,认真组织开展村级干部作风纪律整顿活动,努力打造出一批品质良好、道德高尚、作风扎实、绩效一流的村级干部队伍。
二、目标和任务
通过这次村级干部作风纪律整顿活动,使全镇村级干部作风明显好转,工作效率明显提高,干群关系明显改善。为全面建设小康社会,实现持续发展提供坚强的思想、作风和纪律保障。重点解决村级干部纪律性不强、思想解放不够、务实不足、廉政意识不够等突出问题。
三、工作步骤
从2010年7月日至月日集中一个月的时间,在全镇范围内集中开展村级干部作风纪律整顿活动。整个活动分为学习提高、对照检查、总结验收三个阶段进行。
第一阶段:学习提高(7月日--月日)
1、宣传发动,制定方案。各行政村要召开村级干部作风纪律整顿活动动员大会,包村领导和包村人员参加会议,传达贯彻镇会议精神,部署开展村级干部作风纪律整顿工作,使广大村级干部充分认识新形势下加强干部作风纪律建设的重要性、必要性。并结合实际制定本村干部作风纪律整顿活动实施方案,上报送镇党委。
2、组织学习,提高认识。采取自学与集中学习相结合,以自学为主的方法,学习中央、省委和市委、县委有关作风建设的文件,学习宣传“一本书、一篇文章”。村三委班子成员要安排一定时间集中进行专题学习讨论,每个干部要密切联系思想和工作实际,坚持边学习、边对照、边整改。
第二阶段:对照检查(月日--月日)
1、自查自纠。结合本行政村工作情况,查摆和解决干部作风纪律方面存在的问题和差距。并联系实际,重点查摆和解决在为人民群众办好事、办实事、村级干部帮扶群众、党员活动周的开展、工作纪律等方面突出的问题和差距。
2、分析评议。各行政要采取征求意见、召开民主生活会、设置意见箱等多种渠道,广泛征求群众意见,并对征求到的意见进行认真梳理汇总。每个干部要根据征求到的意见,对照村级干部作风纪律整顿的具体要求,撰写分析材料。
第三阶段:总结验收(月日-月日)
在分析评议的基础上,把干部作风纪律整顿活动转入经常化、制
度化和长期化,及时将整顿活动中形成的好做法、好措施,转化为好经验、好制度,把干部作风纪律长期推进下去。村“三委”要切合实际制定出下半年工作方案,要求制定一件或多件群众关心、群众需求的具体实事。
四、工作要求
1、积极参加学习,努力提高思想政治素质,坚持集中学习与自学相结合,保证每周至少集中学习一次,要求每位村干部都要有心得体会。
2、积极开展对照检查,要对照标准,严查自己各方面存在的问题和不足,做到查问题要查深、查透,不留死角。针对检查出的问题,限期改正,确保整改效果。
3、对在这次作风纪律整顿活动中工作不力的行政村,要追究责任,并重新整改。
中共张村镇委员会
2010年月日
篇三:干部职工思想作风整顿个人整改措施
干部职工思想作风整顿个人整改措施
根据县局和学校干部职工思想作风整顿的总体部署,通过深入学习,我深受教育,且收获很大,进一步了提高思想认识。结合工作要求,联系自己的思想、学习、工作等实际,制定干部职工思想作风整顿个人整改方案,对照落实。
一、存在的主要问题:
1、学习意识不浓,业务学习不能长期坚持,理论素养有所欠缺。在理论学习上存在应付思想,学习目的性、系统性、计划性不够明确,主要表现在对理论知识的学习不够认真,理解不够透彻,对业务知识学习不够经常,观念跟不上,教研教改没有新突破。
2、工作不够深入,工作热情不高。在日常工作中存在只管自己埋头苦干,没有有效发挥集体的作用。教学方法单一,工作不够细致,对待学生不够耐心,扶优帮差工作做的不扎实。
3、不善处理人际交往。由于自己学习不够,自身建设不够重视,遇到工作中困难和不顺心的事不是冷静理性地分析主观原因,如何正确对待,如何妥善处理,而是强调客观。
4、工作疲沓,积极性逐步减弱。客观上自己存在只求过得去,不求上进,没有事业心,与其他同志相比差距也是明显的。
二、存在问题的原因。
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子还在思想上,其主要原因有以下几点:
1.放松了理论学习和思想改造,业务学习抓得不经常。从表面看来,我一直忙于工作,无暇顾及学习的事,但还是自己不会挤时间,学习也是走过场,学而不深、学而不透、学而不全、就学而学。理论学习与联系自己的思想、工作实际是不够的,因此在政治理论学习上缺乏全面性和系统性,在业务知识学习上缺乏深入研究,在思想改造过程中缺乏有效性和实践性,从而造成理论学习、思想改造与实际工作相脱节。
2.对待学生不善于细心辅导,缺乏和学生之间的亲和力。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强。在理论学习上还不够用心,理论素养还比较浅薄,与本职业务有关的就学一点,与本职业
务联系不紧的就不去学或者很少涉猎,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。
3、是精神状态还不能很好的适应形势的要求,工作忙加之自命清高,导致孤独感较强。工作热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。
三、今后的整改方向
1、坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念。坚持和落实科学发展观,自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,树立正确的世界观、人生观和价值观,把个人的理想追求与构建社会主义和谐社会紧密结合起来,用先进的管理理念和发展目标来指导实际工作,牢固确立正确的世界观、人生观和价值观。
2.端正思想,提高认识,加强业务学习,认真落实好教研教改,提高自己的理论素养。在工作中,自觉用高的标准来要求自己,做到在思想认识上有高度,指导工作上有新思路,在抓落实上有新举措。带头增强责任意识与服务意识,改进工作作风,进一步树立全心全意
为人民服务的思想。
3.深刻反省,认真整改,加强职业道德修养,严格按照中小学教师行为规范来要求自己,爱岗敬业,踏实工作,从自身做起,从小事做起。
4、以高度事业心和责任感,爱岗敬业、奋发进取、求真务实、恪尽职守,团结同事,充分体现团队合作精神,切实履行自己的职责,高标准、高质量地做好本职工作,努力提高自己的教育教学水平。
5.多与他人沟通,学会自我调节,劳逸结合,更多地参与团体活动,增进相互交流,调整好自己的工作心态,更好地服务于学生,服务于社会。
我将抓住这次干部职工思想工作作风集中整顿活动的契机,继续深入学习国家有关教育教学政策方针,提高自身的理论素养和专业素养。通过这次活动,使自已在思想作风、工作作风和纪律表现上都有明显进步。我将继续认真整改自己存在的问题和不足,努力改正和落实,为教育事业贡献出自己应有的力量。
村级巡查问题整改措施整改方案1从6月9号起，我村进入“抓好整改，巩固提高”阶段，结合本人在“党性分析^p，民主评议”阶段存在的需整改的问题，制订个人整改方案如下。一、需整改的问题1、在学习上还缺乏主动性和自觉性，学习的内容和方式较为简单，学习的质量和效果还不高。2、理想信念、宗旨观念方面，对照共产党员先进性标准和标兵党员的先进事迹还有差距，还需进一步加强党性煅炼。3、在组织纪律和工作作风，理论与实际，言论与行动上还不够统一，关心群众疾苦，特别是特困户的生活方面，做得还不够，对群众关心的热点、焦点和老大难问题还缺乏敢于碰硬和铁面无私的精神。二、整改的措施1、加强主观能动性，自觉学习。努力克服市镇村中心工作和日常行政事务多的客观情况，采取多种形式和方式进行学习，做一名学习型党员。2、牢固树立共产远大理想，时刻牢记标准，严格要求自己，发挥党员的先进性作用。3、牢记“两个务必”，密切联系群众，一心为民，乐于奉献。对工作中的热点、焦点和老大难问题要想方设法调动一切积极因素，尽最大的责任和努力去解决。弘扬正气，抵制歪风邪气，发扬敢抓敢管敢于负责的精神，努力发挥党员“三带”作用，为“两个率先”做出自己的贡献。三、整改的步骤1、在学习上坚持每周学习制度，利用周六、日学习党的方针政策和科技文化知识。提高学习的质量和效果，学以致用，做一名学习型党员。2、自觉坚持党的根本宗旨，全心全意为人民服务，从群众最盼、最急的事做起，扎扎实实地为群众办实事，办好事，帮助群众贫致富。
3、带头弘扬正气，坚决抵制歪风邪气，堂堂正正做人，诚诚实实待人，与时俱进，开拓
创新，少说多做，真抓实干求实效，以实际行动向上级交上一份满意的答卷。
村级巡查问题整改措施整改方案2按照年月份市纪委
(四)加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实了情况作为村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。驻村干部、村干部对新时代中国特色社会思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施坚持以新时代中国特色社会思想为指导，深入学习领会党的十九大和两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。
责任领导。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持村“，”主题教育专题组织生活会议程简单，对支部班子成员批评意见未记写，指导组人员未作点评;“，”主题教育专题学习研讨没有发言提纲，研讨流于形式，个别党员“，”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。整改措施一是加强理论学习，提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制，今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员，主动端正态度，进行自我反思、自我批评，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析，支部书记王琦、包村领导已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。责任领导。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持(二)党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。村党支部年度仅开展主题教育活动次，
录停留在年月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。
整改措施提高思想认识，严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定，严格落实了“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活，并列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实了到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实了“四议两公开”进行民主决策，增强工作透明度。不断加强党务知识的学习，结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议，并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实了党员先锋指数评定制度，完善党员先锋指数考评卡。整改时限即知即改并长期坚持
村级财务整改措施总结
政府要不断规范农村财务管理，制定好整改措施，有利于工作的落实。下面是小编整理村级财务整改措施总结的范文，欢迎阅读!村级财务整改措施总结篇一
(一)村级财务管理逐步规范多年来的实践证明，在农村经济发展过程中，农村集体资产和财务管理问题，历来是农村基层管理的热点和焦点问题之一，也是社会主义新农村建设的一项重要内容。农村财务管理工作的好坏，直接关系到农村社会稳定，关系到农村党群、干群关系。因此，我们一直把它列入到工作的重中之重来抓。
1、以制度建设为突破口，狠抓“三代管”落实到位在制度建设上，我们出台了《望城县村级财务规范化管理办法》，办法明确规定了机构设置、管理措施，必须在“五权”不变的前提下做到“四统一”、“一严格”，即统一会计电算化，统一会计科目，统一使用票据，统一银行账户，严格把好民主理财关，各乡镇也分别制定了具体实施细则。在财务管理程序上，全县
14个乡镇全部实行村级账务、资金、票据由乡镇经管站代管。这些措施的实施，使我县村级财务管理行为更加规范，深受广大人民群众的拥护。
2、以业务培训为手段，狠抓业务素质的提升
村级财务管理规范的前提，是管理人员、业务人员要熟悉熟练财务规范的政策和业务知识，鉴于村级换届人员异动较多，且财务规范的政策和业务知识也不断更新。为提高村级财务管理业务能力，我局今年10月底进行了一次近有两百人参加的乡镇分管领导、乡镇经管站长、村会计业务培训班，培训班就村财务基础工作、村级财务规范化等方面，邀请了市领导和有关专业老师进行了授课，为规范村级财务打下了良好的基矗。
3、以换届为契机，狠抓审计监督
一是全面开展村干部任期经济责任审计。为了搞好换届的前期工作，今年2月底，我局与财政局、民政局等单位一道，在全县19个乡镇布署了村干部离任审计工作。要求没有进行审计的村，暂不进行换届选举。全县以乡镇经管站，财政所干部为主力军，逐村开展财务审计工作，并严格要求村干部必须按时交好经手财务票据，否则不予报账，不得作为下届村级班子的候选人。县局组织3个督查组在各乡镇巡回督查和指导，由于组织措施得力，参加人员多，只用20天时间，全县195个村就全部完成了审计任务，逐村写出了审计报告。
二是进行土地征用补偿费专项审计。全县以乡镇经管站牵头审计的村和单位共31个，以县局牵头组织共审计了5个村，审计总金额达到51493.95万元，查出违规金额26万元。
三是开展了建设扶贫村的专项资金检查。我局派出专门力量，与县委组织部的干部一道，对全县建设扶贫村的财务收支情况进行了专项检查，对专项资金使用时出现的一些问题及时进行了纠正。
通过审计监督，较好地服务了全县村级换届选举，进一步规范了村级财务行为，维护了村级集体利益，促进了村领导班子正确履职、积极履职，为维护农村稳定，推动农村财务工作良性发展，发挥了较好的职能作用。
(二)农民专业合作组织亮点纷呈
1、过去商标、品牌是城市企业的专有品。现在，合作社打破了这种垄断，农民的产品也拥有了商标和品牌。格塘茶叶专业合作社，自成立以来，按标准化生产，提高产品品质，靠质量打造品牌。合作社生产的“云游”牌绿茶，今年通过了国家绿色食品质量安全认证，并获得多个茶业博览会的奖项，在全县设立了多个直销点，产品畅销国内市常目前，全县12%的专业合作组织注册了自己的产品商标，“乌山贡米”、“黄金猪”、“云游”茶、“狮子”油、“芦江”鱼、“浏阳河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的产品品牌享誉全国，有的还走向国际市场，合作组织的管理者和经
营者都认识到，品牌就是市场，就是竞争力，是合作组织发展壮大重要法宝。
2、发展速度加快。今年以来，我县农民专业合作组织已达到56家(只统计现在的14个乡镇)，其中：专业合作社42家，专业协会14家，在行业布局、依法组建、规范经营、利益连结、带动农户等方面都有质量提升，实现了从数量的发展到运行质量的提升;入社入会的农户达到12718户，与合作组织建立了产销关系的农户4.02万户，合作社拥有公共固定资产1400万元，筹集股金会费875万元，带动农民增收7800万元，成员户年均增加收入1.27万元，经营范围涉及稻米、生猪、鲜鱼、蔬菜、水果、茶叶和旅游休闲、珍珠、湘粉等众多领域，以及农副产品的储运、加工、购销等许多环节。农民专业合作组织的兴起，还为望城的农业农产品创出了亮点，今年先后有娄底市农办和黑龙江省铁岭市农办农业组织的考察团来我县参观农民专业合作组织建设。
3、队伍素质增强。一是建立了一支合作社经营管理者队伍。采取请进来、走出去的办法，重点培训农民专业合作社和协会的牵头人，培养和造就一支懂经营、会管理、热心合作事业的合作组织经营管理者队伍。通过学习和培训，大多数牵头人提高了制定有效的经营战略、提高产品品质、打造品牌、诚信经营，加强与其他经济组织间的合作，努力提高市场竞争力的能力。二是建
立了一支农民专业合作组织辅导员队伍。对乡镇主管和经管人员的培训，依托县、乡农经部门，建立一支专业化的农民专业合作组织辅导和培训队伍。20XX年以来，我们利用各种会议，采取多形式多层面的辅导培训，并组织县乡两级农经管理人员到浙江、山东、安徽和本省的益阳、浏阳等地参观学习。
(三)土地承包管理有序推进
一是依法保护农民的土地承包经营权。我们认真编写了《农村土地承包管理知识50问》，发到了乡、村干部手中，对法律、法规规定的土地承包期期限，发包方和承包方的权利、义务、土地承包经营权的流转，土地承包经营权争议的解决以及法律责任等问题作了明确规定。让广大基层干部和人民群众真正了解和熟悉农村土地承包政策，该管的要管到位，该放的要坚决放开，干部依法管理，农户依法保护自己的合法权益。
二是放活了农村土地的使用权。农村土地承包经营权的流转，是家庭承包责任制的延续与完善。一是开展了土地流转情况的调查摸底，掌握了全县土地流转的现状，据统计，全县土地流转总面积15.4万亩，其中：水田102395亩，旱土9200亩，山林20644亩，水面19356亩，其他2556亩。在流转土地中，采取转包形式的有56400亩，转让形式的7100亩，互换形式的3600亩，出租形式的70950亩，入股形式的8800亩，其他形式的7*0亩。二是对已流转土地纠编。在对全县流转土地项目的调查中，
我们发现一些流转行为不规范，主要表现在：村委会取代了承包农户的流转主体地位;流转合同不完善，流转效益低;流转收益被截留，改变了土地的农业用途等问题。为此，我们逐项进行了依法规范，印制了统一的流转合同，制定了相关的管理制度。三是明确土地流转工作程序。首先，乡镇土地流转服务中心，要建立土地流转台帐，便于跟踪服务;第二，及时掌握土地流转信息，接受出让方和受让方流转申请或委托;第三，提供流转合同范本，指导流转合同的签订，并对流转合同进行鉴证;第四，认真搞好土地流转的备案登记和档案管理;第五，建立涉及土地流转的来信来访接待登记制度，接受群众咨询;第六，建立纠纷调解制度，及时调处流转合同纠纷，维护流转政策和秩序。四是探索土地流转新路子。土地流转的目的是让农户获得更多的经济效益，但多年的实践表明，绝大多数的土地流转，农户获得的不过是一年每亩几百元的收益，承包农户还没有真正参与到市场竞争的行列，还没有享受到农产品加工、销售所产生的巨大效益。带着这个问题，我们以“摸着石头过河”的思想，在今年开始对土地流转新路子的大胆探索。那就是让农户以土地承包经营权入股，组建土地股份制合作社，集中土地参股农业龙头企业经营，合作社为龙头企业提供优质价廉的原材料，龙头企业进行生产、加工、销售，所获利润按龙头企业和农户所占股份进行分红。这样，既解决农户卖产品难、卖不起价的问题，又解决了龙头企业原材料供应不足、质量难以保障的问题，更重要的是让农户真正参与到了市场
竞争的大潮中。目前，我们已在东城、乔口、乌山、黄金等乡镇初步组建了9个土地股份合作社，同时，集中力量在白箬铺镇的光明村开展土地股份合作社试点，准备做出样板，在全县推介。
(四)农民负担监督管理效果良好
4月下旬，我办组织对全县各乡镇农民负担情况进行了调查和督查。一是对*年批准收取的“一事一议”专项资金和共同性生产费用进行了审计，暂未发现挤占挪用现象。二是对农村用电、用地、农民子女入学等方面的收费进行督查，对查出的问题提出了整改意见。三是开展了对农民的直补金落实情况的调查。从调查和督查的情况看，主要存在以下问题：一是认识存在误区。少数基层干部认为免征农业税后，农民负担监督管理没有必要了，可以松懈削弱了。二是农民负担反弹的压力仍然存在。个别乡镇、村“一事一议”不规范、超范围、超限额以及强行以资代劳，甚至挪用，有的还成了固定收费项目;个别乡镇村级财务管理混乱，乱支乱用;少数基层干部作风转变不到位、方法简单、引发干群矛盾等。发现这些问题之后，我办迅速与乡镇和县直有关部门联系反馈，督促制定了整改措施，及时进行了纠正，群众反响较好。
8月下旬，按照湘价综[*]116文件精神，开展了一次清理整改涉农价格和收费工作调研活动，为开展清理整改涉农价格和收费工作，制定方案，安排部署做好了充分准备。9月下旬，由县纪委、县减负办牵头，县物价局、财政局、教育局、工商局、税
务局等部门联合组成清理督查组，进一步认真开展清理整改涉农价格和收费活动，把“一化三基”战略落实到实处，取得显著成效。
(五)农经队伍素质明显提高
1、开展“服务乡镇、服务农村、服务农民”的活动。
按照年初制定的机关制度，机关干部在履行本部门业务职能的同时，每人联系2-3个乡镇，联系1-2个示范合作社，按乡镇经管站和合作社年底记分考核机关干部，与年终奖励挂钩，把合作组织经营管理，把农户的承包经营当成自己的本职工作，很多机关干部有一半时间工作在基层，有的与一些村组干部和农民成了知心朋友。活动的开展，既锻炼了干部，又改善了干群关系。
2、狠抓机关内务建设。一是建立健全了考勤、考核、理论学习等11项机关制度，做到了以纪律和制度约束工作人员的行为。二是开展了以创先争优为主要内容的活动，达到了团结紧张、严肃活泼的目的。
3、进行了多种形式的农经干部培训
①10月份，根据业务工作需要，举办了170人参加的经管干部培训班。
②选送优秀农民专业合作组织干部，参加市里的经营培训。
③组织机关干部和经管站长，参加市农经软件的培训。
④不管工作多忙，机关干部每月至少集中学习半天时间的农经政策业务。
村级财务整改措施总结篇二
半年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导与支持下，农经中心一班人团结拼搏，齐心协力，以党的xx大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实学习实践科学发展观活动精神，以落实民生指标，提升幸福指数为出发点和落脚点，紧紧围绕农村经济这个中心，结合本部门职责，在强化农村财务监督管理，保障党的各项惠农政策的贯彻落实，维护农村稳定，促进农村经济发展方面作了大量工作。
一、不断规范农村财务管理
根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》，加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益，根据运农发[20XX]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神，我们和市监委两家联合，从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。此次经济责任审计，审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济
活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中，我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书，审计结束后出具审计报告，根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚，对7个村进行了黄牌警告，对8个村进行了通报批评。
二、不断加强农民负担管理
为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位，巩固农村税费改革的成果，确保减轻农民负担政策的落实，确保乡镇机构和村级组织正常运转，根据运城市纪委统一要求，我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日，通过听、看、查、走访、座谈等形式，全面检查与抽查相结合，对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。此次检查对象和内容为：20XX年度市财政拨付的农村税改转移支付资金，包括：乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费，以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。
通过检查，我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题：
1、专项资金少转拨情况，其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费，计生经费少转拨47082元;
2、优抚经费结余情况，检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余，共计46064元保管在民政办、乡政府，未予开支;
3、计划生育经费情况，有3个乡(镇、街道)存在结余，共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;
4、乡村道路建勤费情况，有5个乡(镇、街道)存在结余，共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。针对以上问题，我们提出了以下整改意见及建议：
1、乡(镇、街道)转移支付资金，应由财政直接拨付到各相关职能站、所，不应由乡(镇、街道)政府转拨。
2、对结余的优抚经费，各民政办应尽快确定优抚对象，按优抚规定发放到位。
3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户，做到专款专用。
4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。
5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构，应统一专项资金核算管理办法，做到专项资金专项核算，专项管理。
6、凡涉及转移支付资金的各单位，对此次检查中反馈的意见，要认真分析原因，及时堵塞漏洞，健全相关制度，建立长效和有效机制，进一步完善内部管理和监督制约机制，逐步形成按制度办事，靠制度管人的良好局面。
三、大力发展农民专业合作社
为了使广大农民认识了解专业合作组织，我们深入基层，通过多渠道宣传，组织学习，鼓励帮助各村的生产小农户联合起来，走合作道路。经过市、乡两级的共同努力，截止目前，我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家)，入社农民800余户，带动当地农户3000多户，涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成，极大的调动了农民生产的积极性，提高了抵御市场风险的能力，增强了生产效益，有效的地增加了农民的收入。经过努力，今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。下半年工作打算
1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;
2、做好农民负担专项审计工作;
3、进一步规范农民专业合作社的发展。
村级财务整改措施总结篇三
几年来，XX镇从践行“三个代表”重要思想的高度，坚持以人为本，实事求是的原则，在市委、市政府领导下、在市委农工部
的关怀指导下，围绕社会主义新农村建设这一中心做了大量工作，一是在全镇先后实行了村级帐务资金“双代管”和会计委托代理制，二是通过理财观念、理财机制和理财举措的不断创新规范了村级财务的管理、村集体经济合同的管理和财务审计。取得了一定成绩，几年来XX镇农经站先后多次在黄骅市委农工部对各乡镇农经站排名中名列前茅。20XX年农经站分别被河北省政府、沧州市政府评为优秀农经站。
一、创新理财观念，不断加强财务管理制度体系建设
(一)领导重视，组织健全。为建立健全适应农村经济发展的财务运行机制和管理机制，切实做好村级农经管理工作，镇党委、政府对农经工作给予了高度的重视和支持，首先，成立了以主管副书记牵头，主管副镇长及相关人员参加的“XX镇农村财务管理领导小组”，确立农经站的工作重点为：加快建立健全适应农村经济发展的财务运行机制的步伐，切实做好减轻农民负担的工作，推进农村民主法制建设，维护农民合法权益，保障农村的社会稳定。其次，着重抓农经工作人员自身建设。打铁先要自身硬，近年来，围绕打造一支思想、政治和业务素质过硬的农经工作人员队伍的目标，由镇领导牵头，定期组织对工作人员学习、培训，强化职责分工。制定出台了相关的工作制度、岗位责任制度、错误追究制度等各项制度，让每一位农经工作人员真正做到了“政治过硬、思想先进、业务精通、”。
(二)制度建设。“没有规矩不成方圆”，镇党委、政府深知要想做好农村财务管理工作，必须有相应的制度做基础。因此，在实行村级帐务、资金“双代管”时，我们以市委、市政府制定的《黄骅市村级财务管理制度》为依据，分批出台了《XX镇农村财务管理制度》，该制度包括一个体制、九项制度(村级财务管理体制、村级财务计划管理制度、村有资金帐目镇代管制度、村级财务收支管理制度、固定资产管理制度、会计报表制度、收益分配制度、财务监督制度、会计档案管理制度、财务审计制度)十大部分，对村级财务的管理做出了严格的规定，出台了《XX镇村级资金帐目代管工作实施办法》等制度，在实行会计委托代理制度时又及时出台了《XX镇村级财务委托代理管理办法》，对应财务电算化制定了《会计电算化系统管理制度》和《微机操作员岗位责任制》。后来XX镇党委政府出台的综合性制度《关于强化村级工作规范管理的若干规定》中，涉及村级财经管理的内容也占了绝大部分篇幅。这些制度和规定对村财务的收支业务，村民较敏感的招待费和电话费的报销及会计的管理等方面做出了操作性较强的严格规定，通过这一系列规定的实施，村级管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制，切实推进了村级财务正规化建设。
二、创新理财机制，不断完善镇、村、村民管财、现财、审计多措互补三级联动财务管理体系建设
(一)计划管理。
一是要求各村年初统一编制当年的村财务预算方案，对当年的各项收入、支出做一个全面的计划，这样做避免了村干部“胡吃闷睡”，多少能够让村干部做到心中有数，知道该在那个环节创收，在那个环节节支，而且，在预算执行过程中，我们坚持了只要有突破预算的支出，必须经过村民代表会议通过并形成决议才能实施的原则。这样做，有效的控制了村干部的随意性开支。年末对本村当年的财务收支做财务决算时，凡是支出超出当年预算的，要查出原因，写出报告，并按规定要求提交村民代表会议通过后上报农经站备案，充分体现了村级财务管理中统筹安排，量入为出的原则，体现了民主理财的原则。同时把村级财务的计划管理理念、民主管理理念做为一种信息植入到村干部的思想中、意识中。避免了村干部工作无计划、花钱如流水、自己说了算的现象。
二是对村级的各项建设、大宗资产的购入，实行前期有预算，完成有决算的要求。要求各村在村庄建设如修路、打井、建房等方面必须和施工单位共同制定工程预算，工程预算要求数据详尽，对施工标准、施工用材料、工人工资等项做到一目了然，村委会还要对工程建设的资金筹集和****做出预算，这两个预算必须交村民代表会议讨论通过交镇农经站备案。这样做的目地一是
遏制了部分村干部在村庄建设中好大喜功、不能量力而行的毛病。
三是对建设资金的使用引入了监督、制约机制，彻底杜绝了铺张浪费的现象。
(二)财务管理。
村财务管理，是农经站工作的中心、是各项工作的重中之重。镇党委政府充分认识到，管好村级财务，是保证村级政治稳定的首要因素，村财务乱了，村级的稳定无从谈起，XX镇的稳定也失去了基础。因此，我们始终对村财务的管理从严要求、从严管理，完善了由镇农经站，村委会、村民代表会、村民主理财小组、村务公开监督小组管财、理财、审计多措互补三级联动的网络体系，总结起来为九个字“看好。
1、看好人。取消村会计后，各村的报帐员就是村级的财务负责人，村理财小组成员就是各村财务管理的监督员、当家人，但因为这样那样的原因，他们的政治水平、业务素质参差不齐，为了提高村报帐员和理财小组成员的各项素质及工作能力，我们一方面每年都抽出两天的时间对他们进行培训，培训的内容涉及政治理论、廉政建设，业务知识等方面，取得了满意的效果。另一方面从政治上、生活上、关心他们，在工作上从严要求他们，我们制定并实行了《XX会计考核管理办法》从五个方面量化了考核指标。把考核情况制做成图表在农经站办公室张贴，每个报
帐员的考核情况一目了然，并把考核指标与村报帐员的年度工资挂钩，切实做到了“奖勤罚懒，奖优罚劣”。
2、理好财。从抓规范化管理入手，着手健全了从单项业务发生时的经办人认可到村主任审批、村支部书记审查、村民主理财小组长同意、村报帐员付款报帐，最后由代理会计把关记帐、村务公开监督小组公开的村级财务监督、管理的网络体系，从制度上、程序上对村级财务的管理引入了相互制约、相互监督的机制;这样做一是对业务活动的合理、合法性把关，对收入支出票据严格把关。彻底杜绝村组织经济活动中存在的白条、三联单、收支据和****不正规的票据入帐现象，对单项业务审查审批情况把关，严格执行村主任审批、村支书审查、经办人认可、理财小组长同意的报销程序，确保不经过规定审批审查的票据一律不准入账。就是说，农经站对村组织报上来的支出票据过最后一遍筛子，合理的按规定报销、不合理的坚决剔除，对不规范的、不合法的、不合理的票据全部做了剔除处理;二是建立健全现金、存款监督管理机制，不定期的对各村的现金、存款和收入支出票据进行检查，彻底杜绝了坐支现金、白条抵库、挪用公款、公款私存现象。三是通过制度的实行有效控制了村级招待费、报刊征订费等非生产性开支。
3、审好计。在实行村财镇代管后，为防止村级财务私设小金库，资金体外循环，出现“跑、冒、滴、漏”等问题，我们从抓
机制建设入手，建立和完善内部控制制度，充分利用内部分工产生的相互制约、相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法，措施和程序。建立健全了五项制度：
一是常规审计制度。按照镇党委、政府的要求，镇农经站几年来对全镇21个村进行了多次全面审计，审计覆盖面和审计结案率都达到了100%。对审计出来的问题，按存在问题的性质，依照有关政策法规进行处理，对于存在问题较多、问题较严重的村，如前徐村、西高头村转为专案处理。并对经审计查出的问题依照有关规定进行了严肃处理。
二是离任审计制度。20XX年是全市第七届村委会换届选举年，根据镇党委、政府的意见，农经站对全镇21展了村干部离任审计工作。对于村干部任期内的全部收入和支出、经济发生额度较大或群众反映强烈的问题及经济责任做了全面审计，向镇党委、政府出具了客观、公正的审计报告。保证了审计工作的质量，有效地防止了离任审计工作流于形式，提高了审计工作质量。
三是目标责任制审计制度。在审计工作中实行目标化管理，对照各村制定的年度工作目标逐条、逐项审计，量化了目标责任制，工作完成情况直接与经济利益和政绩挂钩，对于审计工作完成质量高，社会反映好的村干部给予表彰和物质奖励，对于工作完成质量差的给予批评和经济处罚，从而调动了村干部的工作积极性。
四是审计回访制度。为增强审计工作的实际效果和审计成效，从20XX年起在全镇开展审计回访制度，对被审计过的单位进行抽查，主要任务一是检查已审计的工作质量;二是检查审计意见执行情况。
五是专项审计制度。实行村财镇代管后，在抓好常规审计的基础上，我们先后开展了农村集体资产、农民负担等专项审计工作。采取了五结合的审计办法，扩大了审计对象和审计面，增强了审计效果。
(1)审计工作与农村财务规范化管理相结合。规范了农村财务管理制度，提高了财务管理水平，有效地抑制了村级财务不合理收支，进一步壮大了农村集体经济。
(2)审计工作与农村集体资产管理相结合。严厉查处村干部以权谋私、无偿使用和侵占集体资产行为。
(3)审计工作与化解不良债务相结合。在审计工作中重点开展五查：一查债务构成是否真实，有无虚假债务，二查债务资金去向及效益，三查拆借资金是否符合法律规定程序，四查借款利息是否控制在政策规定以内，五查有无化旧债增新债问题;
(4)审计工作与减轻农民负担工作相结合。全镇每年都完成三分之二以上村的农民负担专项审计工作任务，取消农业特产税及
镇统筹、村提留后，我们审计工作重点放在“一事一议”、报刊摊派和涉农收费等内容上，从根本上解决了农民负担反弹等问题。
(5)审计工作与处理群众上访相结合。针对近几年出现的农民上访潮，我们充分发挥职能部门优势，先后承办镇党委、政府及纪检部门委托案件6起，做到立案一起、结案一起不留尾巴，结案率达到100%。20xx12月末，农经站按镇党委政府的要求，处理了前徐村群众集体上访案件，这是一起由于村财务管理透明度低，集体资产管理混乱、村集体财产下放遗留问题造成的干群关系紧张引发的群众上访案，经有关部门处理后，上访群众仍不满意，造成上访案件升级，群众集体上访到省委、省政府，形成群防、缠防事件。镇农经站采取内查外调，在摸清情况，掌握事实的情况下，向党委政府提交了审计报告，就村民提出的21项问题做出了答复，平息了这次上访事件。三、创新理财举措，不断探索村集体资产管理和处置的新机制村级的资产管理中的合同管理，一直是村经济管理的“软肋”，过去，村级的财产租赁、变卖、企业发包往往都是口头协议、人情合同，具有相当大的随意性，造成了集体资产的流失，也成了村级不安定因素之一。
此，我们主要做了以下几点：
(一)对村级的各业承包及租赁合同做了统一整理，进一步对合同进行了分类、整理、归档。通过对合同的整理，对村级的资产经营情况和合同执行情况做了一次摸底，做到了心中有数。同
时对村集体资产经营中存在问题的村提出了整改要求，制定了整改措施，限定了整改期限。
(二)始终积极参与各村的各业承包、租赁的合同起草、修改和制定。为了使村经济合同更加规范化、更具有约束性，农经站指派专人负责村级合同的审查、修改，制定，参与村集体资产发包或租赁的招标活动。将村集体资产的经营放在阳光下进行，有效的保证了村集体资产经营活动的合法性、公开性，保证了村集体资产不被无偿使用，保证了集体资产的保值增值。
XX村首先实行了大标的发包由专业招标公司操作的办法，并取得了成功。村级大标的资产发包租赁(如盐场、虾池)，过去一直由村委会自己操作，但因为涉及的金额比较大，涉及发包方、投标方的利益也比较大，各村操作起来有相当大的难度，使村资产发包时不能得到最理想的收益，甚至引发其它矛盾，成为村级不稳定的导火索。针对这种现象，在XX3250亩虾池公开招标的时候，考虑到虾池数量大，报名投标的人多(268人报名投标)，村委会自己运作存在较大难度，我们大胆请市中天投标公司主持运作，取得了成功，承包额由每年每亩虾池280最高的每年每亩470元中标。每年为集体多增加收入54元，三年承包期累计多增加收入162万元;最近又由该公司主持了前徐村村办盐场的招标，该盐场上一次承包期为四年，每年承包费为58万元，本次竞标从每年76万元承包费起标到每年121万中标。不但没有出
现任何不安定现象，村集体资产的发包额也成倍增长。每年为集体多增加收入45万元，四年承包期多增加收入180万元。既稳定了村庄秩序，也为村集体增加了收入。
(三)对村级的合同履行情况全程监督。发现问题及时纠正。有的村资产发包虽然也制定了承包合同，但不能很好的履行，有的村发包当年的承包费收上来后，以后几年的承包费却一拖再拖，辛立灶村就是这样的例子，因为承包盐场的全是本村村民，村干部不想得罪人，得过且过，对此，我们向党委政府反映，通过包村工作组进行督促，同时，把各村的合同履行情况做为一项硬指标与村干部年终的的工资挂钩。从而调动了村干部的积极性。及时有效的杜绝了不按规定履行合同现象，保证了集体资产不受损失。
综上所述，通过加强村级财务的管理，不断创新各项机制，建立健全了村级财务监督管理的网络体系，做到了“有严格制度、有专人负责、有村民监督”三位一体的工作机制，使我镇财务管理工作逐步规范，农村集体资产得到了有效管理。在今后的工作中，我们将进一步完善各项机制，完善对村级财务的规范化管理，推动XX镇各项工作的发展。
X、“X+N”主题党日活动没有开展。整改情况：一是丰富活动，切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于主题教育常态化制度化、“X+N”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。X、党建活动开展不到位，主题教育常态化制度化没有落实，活动很少，没有定期开展学习的记录，存在应付敷衍情况。整改情况：一是提高认识，深入学习，推进主题教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《常态化学习方案》，定期向镇党委汇报学习情况。（二）党建促发展作用不良。X、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方，解答不当，不能从根本上想方设法解决，导致上访量多，影响村级稳定和发展。整改情况：一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性，进一步改进工作方法，提高工作效率。经常深入村民组查实情，解民忧，办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查，并向群众公开有关情况。X、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多，指导工作和实践的水平不高。
整改情况：一是加强学习。用理论武装头脑，科学办事，提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
X、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在，扫H除E治乱工作不深入、不细致、不具体，在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。
整改情况：一是改进工作作风，提高工作积极性，增强为民服务意识。勤勤恳恳，兢兢业业。二是进一步学习业务知识，不断提升工作能力，形成有效的工作合力。
（三）村级组织建设不实。X、村党总支发展年轻党员滞后，效果不佳，有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况：一是制定党员培训计划，多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册，建立流动党员名册，制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
X、“三会一课”制度不健全，存在用工作会代替党建会、代替民zhu生活会的现象，未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字，酝酿和讨论环节没有记录。没有X年会议记录。党费按年收缴，存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多，留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况：一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。
三是加强党费收缴和管理。（四）工作作风不贴近群众。X、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好，有的村民
反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题，个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习，警钟长鸣，遏止“四风”。
X、开展扫H除E治乱行动，主要是张贴海报进行宣传，入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在，造成了一定的治安隐患。
整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。
X、服务民生的意识较差，存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施：一是加强学习，进一步增强群众观念、公仆意识，树立正确的人生观和价值观，真正提高两委干部的思想觉悟，增强为人民服务的本领。二是深
入群众，进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上，切实解决群众关心的问题，以“转作风，提效能”为有力抓手，发挥工作的积极性、主动性和创造性，全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难，保障民生。已与X区水务局沟通解决农民吃水问题。
（五）党风廉政意识不够高。X、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大，存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字，记账凭证和原始凭证不符等问题。整改措施：一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定，不断增强村务工作透明度，扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度，规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。X、民zhu测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了，哪儿都能管得着自己，对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。整改措施：一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保
后进村存在问题及整改措施方案
党政府为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推进后进村整顿转化工作的开展，并制定实施方案。下面是店铺整理后进村存在问题及整改措施方案的范文，欢迎阅读!后进村存在问题及整改措施方案篇一
为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。
一、村基本情况及存在问题基本情况：三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人，849户，现有25个村民组;共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。存在问题：三河村自20xx年并村以来，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。二、整改目标按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。
4、经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。
三、具体措施1、强化组织领导，落实整改责任在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下：第一组长：余桂芝组长：郭永志成员：王德明、王祥领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。2、加强班子建设，提高整体合力认真做好村“两委”换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人，争取县直单位优秀选派干部到村任职，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结;按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出组”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务网格化、规范化管理。3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展，加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度，开展形式多样的党内组织生活，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务
承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个，发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。
4、完善管理制度，推行民主决策抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。5、理清发展思路，加快经济发展紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风，充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势，对外加大宣传、加强交流，对内积极化解纠纷，加强引导，营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口，发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应，不断优化社会人文发展环境。同时，严格按照村庄总体发展规划和土地布局，在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展，积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势，加快土地流转进程，积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业，建成龙头企业，实现农业产业化、规模化发展，促进农民增产，集体增收，推动农村经济不断持续发展。后进村存在问题及整改措施方案篇二为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推进后进村整顿转化工作的开展，特制定此实施方
案。一、指导思想后进村整顿转化工作，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全
会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”村党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，因村施策、分类指导，重点突破、综合治理，切实推动相对后进村尽快转化升级，加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平，为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。
二、工作目标通过集中整顿建设，实现后进村全部转化升级，基本达到以下目标要求：(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委”班子团结协调、谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领高。(二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。(三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，经济持续发展，农民稳定增收，农民人均纯收入高于全镇平均水平。(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。(五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，群众满意度达到80%以上。三、工作要求要结合后进村工作实际，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作，下力解决好以下6个方面的问题：
1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题，坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。
2、理清发展思路、拔营农民增收渠道。针对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题，指导和帮助后进村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，谋划出一个符合本村实际的发展思路，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，推动后进村加快发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章，找到一条符合后进村实际的发展路子，形成后进村中长期发展规划。
3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制，注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实
保障党员群众的知情权、参与权和监督权。4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头
致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路，充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际，深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。
5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文化体育活动。
政.府要不断规范农村财务管理,制定好整改措施,有利于工作的落实。下面是整理村级财务整改措施总结的模板,欢迎使用!
村级财务整改措施总结篇一(一)村级财务管理逐步规范多年来的实践证明,在农村经济发展过程中,农村集体资产和财务管理问题,历来是农村基层管理的热点和焦点问题之一,也是社会主义新农村建设的一项重要内容。农村财务管理工作的好坏,直接关系到农村社会稳定,关系到农村党群､干群关系。因此,我们一直把它列入到工作的重中之重来抓。1､以制度建设为突破口,狠抓“三代管”落实到位在制度建设上,我们出台了《望城县村级财务规范化管理办法》,办法明确规定了机构设置､管理措施,必须在“五权”不变的前提下做到“四统一”､“一严格”,即统一会计电算化,统一会计科目,统一使用票据,统一银行账户,严格把好民主理财关,各乡镇也分别制定了具体实施细则。在财务管理程序上,全县14个乡镇全部实行村级账务､资金､票据由乡镇经管站代管。这些措施的实施,使我县村级财务管理行为更加规范,深受广大人民群众的拥护。2､以业务培训为手段,狠抓业务素质的提升村级财务管理规范的前提,是管理人员､业务人员要熟悉熟练财务规范的政策和业务知识,鉴于村级换届人员异动较多,且财务规范的政策和业务知识也不断更新。为提高村级财务管理业务能力,我局今年10月底进行了一次近有两百人参加的乡镇分管领导､乡镇经管站长､村会计业务培训班,培训班就村财务基础工作､村级财务规范化等方面,邀请了市领导和有关专业老师进行了授课,为规范村级财务打下了良好的基矗。3､以换届为契机,狠抓审计监督一是全面开展村干部任期经济责任审计。为了搞好换届的前期工作,今年2
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月底,我局与财政局､民政局等单位一道,在全县19个乡镇布署了村干部离任审计工作。要求没有进行审计的村,暂不进行换届选举。全县以乡镇经管站,财政所干部为主力军,逐村开展财务审计工作,并严格要求村干部必须按时交好经手财务票据,否则不予报账,不得作为下届村级班子的候选人。县局组织3个督查组在各乡镇巡回督查和指导,由于组织措施得力,参加人员多,只用20天时间,全县195个村就全部完成了审计任务,逐村写出了审计报告。
二是进行土地征用补偿费专项审计。全县以乡镇经管站牵头审计的村和单位共31个,以县局牵头组织共审计了5个村,审计总金额达到51493.95万元,查出违规金额26万元。
三是开展了建设扶贫村的专项资金检查。我局派出专门力量,与县.委组织部的干部一道,对全县建设扶贫村的财务收支情况进行了专项检查,对专项资金使用时出现的一些问题及时进行了纠正。
通过审计监督,较好地服务了全县村级换届选举,进一步规范了村级财务行为,维护了村级集体利益,促进了村领导班子正确履职､积极履职,为维护农村稳定,推动农村财务工作良性发展,发挥了较好的职能作用。
(二)农民专业合作组织亮点纷呈1､过去商标､品牌是城市企业的专有品。现在,合作社打破了这种垄断,农民的产品也拥有了商标和品牌。格塘茶叶专业合作社,自成立以来,按标准化生产,提高产品品质,靠质量打造品牌。合作社生产的“云游”牌绿茶,今年通过了国家绿色食品质量安全认证,并获得多个茶业博览会的奖项,在全县设立了多个直销点,产品畅销国内市常目前,全县12%的专业合作组织注册了自己的产品商标,“乌山贡米”､“黄金猪”､“云游”茶､“狮子”油､“芦江”鱼､“浏阳河”湘粉､“群康福”食品等一批合作社的产品品牌享誉全国,有的还走向国际市场,合作组织的管理者和经营者都认识到,品牌就是市场,就是竞争力,是合作组织发展壮大重要法宝。
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2､发展速度加快。今年以来,我县农民专业合作组织已达到56家(只统计现在的14个乡镇),其中:专业合作社42家,专业协会14家,在行业布局､依法组建､规范经营､利益连结､带动农户等方面都有质量提升,实现了从数量的发展到运行质量的提升;入社入会的农户达到12718户,与合作组织建立了产销关系的农户4.02万户,合作社拥有公共固定资产1400万元,筹集股金会费875万元,带动农民增收7800万元,成员户年均增加收入1.27万元,经营范围涉及稻米､生猪､鲜鱼､蔬菜､水果､茶叶和旅游休闲､珍珠､湘粉等众多领域,以及农副产品的储运､加工､购销等许多环节。农民专业合作组织的兴起,还为望城的农业农产品创出了亮点,今年先后有娄底市农办和黑龙江省铁岭市农办农业组织的考察团来我县参观农民专业合作组织建设。
3､队伍素质增强。一是建立了一支合作社经营管理者队伍。采取请进来､走出去的办法,重点培训农民专业合作社和协会的牵头人,培养和造就一支懂经营､会管理､热心合作事业的合作组织经营管理者队伍。通过学习和培训,大多数牵头人提高了制定有效的经营战略､提高产品品质､打造品牌､诚信经营,加强与其他经济组织间的合作,努力提高市场竞争力的能力。二是建立了一支农民专业合作组织辅导员队伍。对乡镇主管和经管人员的培训,依托县､乡农经部门,建立一支专业化的农民专业合作组织辅导和培训队伍。2XXX年以来,我们利用各种会议,采取多形式多层面的辅导培训,并组织县乡两级农经管理人员到浙江､山东､安徽和本省的益阳､浏阳等地参观学习。
(三)土地承包管理有序推进一是依法保护农民的土地承包经营权。我们认真编写了《农村土地承包管理知识50问》,发到了乡､村干部手中,对法律､法规规定的土地承包期期限,发包方和承包方的权利､义务､土地承包经营权的流转,土地承包经营权争议的解决以及法律责任等问题作了明确规定。让广大基层干部和人民群众真正了解和熟悉农村土地承包政策,该管的要管到位,该放的要坚决放开,干部依法管理,农户依法保
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护自己的合法权益。二是放活了农村土地的使用权。农村土地承包经营权的流转,是家庭承包责
任制的延续与完善。一是开展了土地流转情况的调查摸底,掌握了全县土地流转的现状,据统计,全县土地流转总面积15.4万亩,其中:水田102395亩,旱土9200亩,山林20644亩,水面19356亩,其他2556亩。在流转土地中,采取转包形式的有56400亩,转让形式的7100亩,互换形式的3600亩,出租形式的70950亩,入股形式的8800亩,其他形式的7*0亩。二是对已流转土地纠编。在对全县流转土地项目的调查中,我们发现一些流转行为不规范,主要表现在:村委会取代了承包农户的流转主体地位;流转合同不完善,流转效益低;流转收益被截留,改变了土地的农业用途等问题。为此,我们逐项进行了依法规范,印制了统一的流转合同,制定了相关的管理制度。三是明确土地流转工作程序。首先,乡镇土地流转服务中心,要建立土地流转台帐,便于跟踪服务;第二,及时掌握土地流转信息,接受出让方和受让方流转申请或委托;第三,提供流转合同模板,指导流转合同的签订,并对流转合同进行鉴证;第四,认真搞好土地流转的备案登记和档案管理;第五,建立涉及土地流转的来信来访接待登记制度,接受群众咨询;第六,建立纠纷调解制度,及时调处流转合同纠纷,维护流转政策和秩序。四是探索土地流转新路子。土地流转的目的是让农户获得更多的经济效益,但多年的实践表明,绝大多数的土地流转,农户获得的不过是一年每亩几百元的收益,承包农户还没有真正参与到市场竞争的行列,还没有享受到农产品加工､销售所产生的巨大效益。带着这个问题,我们以“摸着石头过河”的思想,在今年开始对土地流转新路子的大胆探索。那就是让农户以土地承包经营权入股,组建土地股份制合作社,集中土地参股农业龙头企业经营,合作社为龙头企业提供优质价廉的原材料,龙头企业进行生产､加工､销售,所获利润按龙头企业和农户所占股份进行分红。这样,既解决农户卖产品难､卖不起价的问题,又解决了龙头企业原材料供应不足､质量难以保障的问题,更重要的是让农户真正参与到了市场竞争的大潮中。目前,我们已在东城､
及改进解决措施实行“村财乡管”后，农村财务管理步入了规范化、制度化轨道，得到了农村基层组织与广大干部群众的拥护与支持，并取得了明显的成效，促进农村经济发展与社会稳定起到了积极作用，但在实际操作过程还存在着一些不容忽视的问题亟待改进解决。一、存在的主要问题1、村干部重视不够尽管上级的规定与要求都很明白，但部分村“两委”主要干部不把村会计委托代理工作当作一回事，思想上的懈怠松动，认为“村财乡管”制度搞得“差不多”、“过得去”的认识偏差，导致领导不到位、精力不到位的工作倾向。有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。2、财务基础工作不健全，会计人员素质差目前农村财务人员（村报账员）基本通过村民大会民主选举产生，这种方式产生的报账员，一般年龄较大，素质较差，不懂财务知识，造成乱提现金，甚至收入不及时上交入账，公款私存、私设“小金库”、坐收坐支等等问题。只注重了民意，而忽视了其从业资格的审查，同时也没有采取相应的措施对其进行强化培训并发证，形成无证上岗。有些人当了多年村会计，连起码的借贷原理都不通。个别村没有按照制度要求设置会计账簿，形成村欠户款，户
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欠村款，造成不明不白的糊涂账；固定资产等有账无物，有物无账，甚至有些村不按要求设置固定资产台账。财务移交手续不及时，会计制度不健全，而造成多人管钱、重复报账、会计档案缺失、责任不分的混乱局面，这已成为我们当前一些农村财务管理中较为突出的问题。
3、财务管理不规范由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。随着新农村建设的不断推进，中央及省市对农村各项惠民资金、各项专款、扶持资金等，从项目到金额都在大幅度增加。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。4、集体资产管理不严密农村集体财产是全体村民辛勤劳动积累的成果，是村民的共同财富。有的村不建资产台账，没有如实登记与反映集体资产账内、账外数量、价值及其变动情况。没有建立严格的资产管理制度，集体资产被个别村民随意无偿占有，一些村干部擅自出租、出借集体资产，擅自出借或自用资金，造成大量集体资产、借款无法收回，出现了“一届干部一批资产”的现象，严重侵害了广大村民的利益。当前，农村集体对土地的发包出租已成为集体经济的重要收入。有
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的村集体土地的发包出租程序、手续欠规范，合同条款不明确，或虽有规定但执行不严，导致使用人对集体土地掠夺式经营，致使集体土地被严重侵蚀。
5、财务公开制度落实不到位财务公开是农村财务管理的一项重要内容，是村民了解村级财务收支的一个窗口，也是村两委会的一项义务。镇党委镇政府也出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式与监督等多方面作了严格规范。但是个别村由于思想认识不够，制度落实不到位，在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于村基础设施建设等重大支出项目没有专项公布，无关紧要的公开，而实质性内容公开不细。少数村财务人员业务水平不高或工作责任心不强，校核不细，产生失误，影响了财务公开的质量。三、亟须采取切实可行措施改进解决切实采取措施改进解决当前农村财务管理中存在的问题，是促进农村经济持续发展的重要前提。具体建议如下：1、提高认识，加强领导认真听取群众对农村财务管理的要求与意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章与政策的学习，提高对农村财务会计“村财乡管”的认识，加强对实施农村财务委托代理制的领导，强化实施农村财务委托代理的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理，规范我镇农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村
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集体资金发挥更大的效益。2、加强宣传，统一思想，充分认识农村财务工作的重要性加强宣传，统一思想，提高干部群众搞好农村财务工作的积极
性。充分利用宣传单与村民大会等大张旗鼓宣传“村财乡管”的重要意义，使干部群众认识到这项工作是从源头上预防与治理腐败的治本之策，是密切党群、干群关系的有效途径，是实践“三个代表”的具体表达。通过宣传教育，消除了干部群众认为“村财乡管”会改变村组财务管理自主权，集体资金被平调、挪用的思想顾虑，使村级财务“村财乡管”工作深受人民群众支持。并利用多种宣传阵地加大宣传力度，通过下发宣传文件，使广大干部群众充分认识到了农村财务管理的重要性、必要性。为“村财乡管”全面实施奠定坚实的基础。
3、建立健全农村集体财务民主理财机构，加强公开制度加强民主管理，促进农村民主理财工作的规范化。民主理财小组必须经村民代表大会选举产生，并实行回避制度，村干部及近亲属不得参加理财。加强财务公开，是加强农村集体财务管理与强化农村党风廉政建设的有效措施。一定要认真履行好工作职责，规范财务公开制度，采取村民易于理解与接受的方式将农村集体财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布，并按照全镇统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序与方式搞好农村财务的公开，做到每笔开支都进行详细公布，接受群众的监督，提高民主理财的质量。坚决杜绝半公开、假公开等现象，接受农民群众的监督。
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4、健全财务管理规章制度，规范工作流程由于目前农村财务管理工作的实际情况，要加大推行“村财乡管”的工作力度，规范农村基层干部行为，不断提高群众的满意率。严格村级资金“收支两条线”，加强收入管理，村集体的各项收入全部使用专用收款收据及时足额存入专户，开支时再从专户提取，各村需用款时填写提取备用金报告，经镇政府主要领导审核同意后方可提取；严格支出审批制度。财务事项发生时，严格执行经手人须取得有效原始凭证，注明用途并签字，证明人签字，报村支部书记审核，再由村委会主任审批，最后由村报账员向村财乡管服务站报账，由代管会计审核记账的流程。财务流程完成后，要按照财务公开制度规定的程序进行公开，以保证农民群众对集体经济组织财务的知情权、参与权与监督权。5、加强农村集体资产的监督管理农村集体资产是农村集体经济组织成员的共同财产，受国家法律保护，任何单位与个人不得侵占、平调与挪用。村集体组织要建立资产台账，如实登记与反映资产的数量、价值及变动情况，加强对集体资产的监督管理，集体土地对外发包时，必须经农村集体经济组织全体成员讨论，进行集体决议。6、加强学习与培训，提高人员素质。农村集体财务工作人员要加强自身学习，不断充实与完善自己，努力提高自己的业务水平与工作能力，适应农村财务管理工作的需要。做好村级财务人员、村级“两委”负责人、民主理财小组
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成员三个层次中与财务相关的人员的财务培训，以提高其素质与工作能力。
村级财务问题仍然是当前群众十分关注的热点与焦点问题，是农村经营管理的重要工作之一。要从践行“三个代表”重要思想的高度，从建设社会主义新农村出发，充分认识新形势下加强农村财务管理的重要性、紧迫性，要将农村财务管理情况纳入对村干部岗位责任制考核的内容。对实行村级会计代理制作为农村财务管理体制的一项重要改革，必须立足于长效管理，不断完善深化，对出现的新情况、新问题，要及时研究，予以改进解决。
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党建工作存在问题清单及整改措施
党建工作存在问题清单及整改措施分别是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助！党建工作存在问题清单及整改措施序号存在的主要问题具体整改措施整改时限1工作重视程度不够。在党建工作上投入的时间和精力不多，对存在的突出问题和薄弱环节，调查研究、创新突破、严格问责较少。树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工作领导小组会议，专题研究、分析全县党建工作中出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新路子、出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，用中心工作成效检验党建工作实效。长期坚持2党建责任落实不力。部分党组织书记管党意识不强，主体责任落实不力，造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小，触动作用不大。建立党建工作新机制。健全责任机制，强化党委书记抓党建工作的主业意识，扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议，对党委书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制，加大党建工作考核权重，细化考核指标，完善考核办法，强化考核结果运用。20XX年年底前3大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推进步伐慢，从严治党、大
抓基层的氛围有待形成。创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、手机等宣传平台，营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围，推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的组建，形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。20XX年年底前4部分基层党组织无力办事。农村党组织班子整体素质不高，平均年龄偏大，知识、能力、性别结构不合理，影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，难以适应新形势下服务型基层党组织建设的要求。优化基层党组织班子结构。大力推进村党组织书记年轻化，注重从大学生村官、致富能手、外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部，鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村挂职任职。全面建立社区党工委，推进社区党组织“兼职委员制”，着力优化班子结构。20XX年年底前5部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽然超过了省定标准，但保证正常运转还相对不足，村级集体经济薄弱，“造血”功能不强。加强基层基础保障。落实保障机制，按省市规定的村组织运转经费、社区惠民项目资金、村干部报酬待遇等的标准全面落实，并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和社区办公用房实行新建和改扩建，进一步加大乡镇“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济列入基层党建工作考核的内容，与党政领导工作实绩和选拔任用挂钩；
定期抽查并公示各乡镇村级集体经济发展情况，接受社会和群众监督；把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容，并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到20XX年底，50%的村经营性收入达到4万元以上。20XX年年底前6部分基层党组织无人办事。少数基层党组织的深层次问题没有从根本上解决，班子软弱涣散。个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发挥应有作用。转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度，县、乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势，发现一起，坚决打击一起。长期坚持7村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开展工作，一些村未实现换届选举目标。全县村支两委委员交叉任职比例过低，没有达到一半以上。中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有配齐村主干的村，采取重新组织补选、从机关下派等方式配齐配强村主干。今后，村“两委”换届选举，要进一步规范选举程序，进一步提高女性委员和村支两委委员交叉任职的比例。20XX年6月底前8党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。突出发展党
员重点。将致富能手、非党村干部、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大学生村官，特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。长期坚持9党员教育管理不力。对农村党员和流动党员的教育管理比较松散，原国有企业党员改制后大多游离在组织之外，导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够，有的甚至违法乱纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作，年内对村党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度，加大处置不合格党员力度，全县各基层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员，对评议出来的不合格党员，严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动，创新帮扶机制，加大帮扶力度，提升基层党建工作水平。20XX年年底前10远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位，使用不经常，功能发挥不好。文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排，实行台账式管理。督促县电
信公司连通边远地区网络，实现网络全覆盖，保证正常使用，把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容，提高设备使用率。20XX年年底前11基层组织生活开展不正常。基层党组织“三会一课”等制度落实不到位，党内政治生活不经常，思想政治工作优势不明显。做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加联系基层党组织生活，指导监督基层组织生活正常开展，推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇党委抓好组织生活日常规范，做到组织生活有详细安排、有专人负责、有活动记录，将组织生活预告、报告、通报三环相扣，使普通党员知情，上级组织有数，活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查，促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯，实现组织生活常态化。20XX年年底前12民主议事规则落实不到位。一些基层党组织书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内容不熟悉，民主议事规则没有落地生根。中和镇、荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四议两公开”，否则不予报账、拨款。健全村务监督委员会运行机制，在履行监督职能方面，充分发挥联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风的“矫正器”。20XX年年底前13农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按规定发展党员。棉花坪
乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等乡镇分别存在研究入党积极分子、党员转正未逐个研究、逐个票决，发展党员材料不完整、不规范，谈话人数不够等问题。部分村还有发展党员搞“近亲繁殖”的现象。做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基础。实行党员群众推优制度，采取全体党员、村民代表署名推荐的方式，将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，落实好发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度，对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究，强化各级党组织和负责人的责任意识。20XX年年底前党建工作存在问题清单及整改措施根据省、市反馈的意见以及党员群众提问反映的情况，制定整改方案如下：一、三会一课、四议两公开制度执行不够规范，惠民资金公示资料不全,记录和资料不完善。整改措施：1.全面调研考核。1月16日至19日，县委组织16个考核组对16个乡镇(管委会)及所辖的186个村和10个社区进行全面的述前考核，着重对“三会一课”、“四议两公开”等相关事项进行考核评比，其考核成绩占整个基层党委书记述职考核的40%。2.加强制度建设。进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村支部会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事
规则，推进村级(社区)事务管理的制度化、规范化、程序化。
3.规范管理。要求认真做好相关会议记录的整理存档、公示
公开资料的齐全和规范，做到有底可查、有据可依，使群众
知情、满意。4.加强督查指导。下派专门的指导组、选派100
名党建工作指导员对各级党组织开展组织生活进行指导和
督促，同时，每半年进行一次专项督查，每年进行一次全面
检查。5.深入开展基层党务、村务、财务和社会事务规范化
管理试点工作。坚持问题导向，深化群众路线教育实践活动
成果，着力建设服务型基层党组织。县委成立了由县委组织
部牵头，纪委、财政、民政、农办、经管等部门为成员的试
点工作办公室。计划于20XX年6月前完成12个乡(镇)基层
党务、财务、社会事务规范化管理试点工作，下半年在全县
铺开。第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任
人：杨秀芳(县委副书记)、陈红利(县委常委、组织部长、
统战部长)直接责任人：各乡镇(管委会)、排牙山国有
林场党委书记
牵头单位：县委组织部
责任单位：
县纪委、县财政局、县民政局、县农办、县经管局、各乡镇
(管委会)及排牙山国有林场时限要求：20XX年完成整
改，始终坚持常态、长效。
二、村级活动场所办公服
务用房使用不够规范。
整改措施：1.全面摸底排查。
检查各村村务、党务、财务公开栏制作是否规范，是否有公
示内容;检查各村牌匾是否规范，是否有损毁、字迹不清、
摆放不当现象;检查各村村部是否通水通电，房屋是否有需
要修葺，村部及村部周围环境是否干净清洁等情况，存在问
题的及时整改。2.进行升级改造。认真实施好村级办公服务
用房“升级改造”工程，三年内由县财政配套56万元完成
28个村级活动场所办公服务用房的升级改造。3.强化规范管
理。及时出台《靖州县村级组织办公用房和群众活动场所管
理与使用办法》，对进一步做好村级活动场所办公服务用房
及活动场所资产管理工作提出明确要求。4.明确管理责任。
加强对村级活动办公服务用房管理使用情况的督查指导，乡
镇(管委会)党委负责直接监督，村党组织(村委会)负责直接
管理和使用。村党支部书记为管理工作具体责任人，对活动
场所的管理运行、维护维修和安全防范工作负全部责任。对
管理不善，造成村级活动场所资产和设备流失、损坏或长期
被占用的，直接追究责任人及有关领导的责任。
第一
责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：陈红利(县委
常委、组织部长、统战部长)
直接责任人：各乡镇(管
委会)、排牙山国有林场党委书记
牵头单位：县委组织
部
责任单位：各乡镇(管委会)、排牙山国有林场
时限要求：20XX年6月完成整改，始终坚持常态、长效。
三、乡镇“六小一中心”设施不全。
整改措施：全面
推进乡镇机关“六小一中心”项目建设工作。县财政配套747
万元新建和改造551套小套房、新建7个便民服务中心、7
个小厕所、6个小浴室，新建和改造5个小厨房、13个小阅
览室和6个小运动场;年内完成渠阳管委会和飞山管委会办
公用房的搬迁工作。
第一责任人：钦代寿(县委书记)
具体责任人：周文祥(县委常委、县委办主任)
直接责
任人：各乡镇(管委会)党委书记
牵头单位：县委办
责任单位：县委组织部、县发改委、县住建局、县房产局、
县财政局、县国土局、县文广新局、县体育局、各乡镇(管
委会)时限要求：20XX年底前。四、处置不合格
党员工作力度不够。
整改措施：1.强化业务培训。进
一步强化党组织书记业务培训，使他们提高认识，严格处置
不合格党员程序;2.加大督导力度。派出督导组和党建工作
指导员，加强对基层党组织处置不合格党员督促和指导;3.
抓好工作落实。明确领导责任，制定不合格党员界定标准，
抓好摸底排查、民主评议及处置转化三个重点，保障工作取
得实效。第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责
任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)、向付和(县
委常委、纪委书记)
牵头单位：县委组织部、县纪委
责任单位：全县各基层党组织时限要求：20XX年完成
整改，以后长期坚持。五、发展党员工作不严谨
整
改措施：1.对近3年发展党员的情况，开展一次全面排查和
整改;2.加强业务培训。对分批组织党组织书记、党务工作
者集中开展《中国共产党发展党员工作细则》等发展党员工
作培训;3.实行入党培养对象“公推培优”，把好党员“源头
关”;4.探索推行“公开、竞争、择优”发展党员方法，把
好党员发展“入口关”。
第一责任人：钦代寿(县委书
记)
具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战
部长)
牵头单位：县委组织部
责任单位：全县各
党(工)委
时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持。
六、民主评议党员工作不严谨。
整改措施：1.明确评
议重点，细化评议标准，增强民主评议针对性、操作性;2.
通过选派党建工作指导员或派出指导组加强对下一级党组
织党员民主评议工作的指导，强化专项督促检查;3.合理运
用评议结果，严格奖惩措施。根据党内外评议结果，进行综
合分析，形成评议结果，对评议为优秀的党员进行奖励。对
评议为不合格或基本合格的党员，由各党支部进行帮教，确
保民主评议取得实效。第一责任人：钦代寿(县委书记)
具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)
牵头单位：县委组织部
责任单位：全县各基层党组织
时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持。党建工作存
在问题清单及整改措施根据向市委述职基层党建工作
相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见，
以及党员群众提问反映的情况，现就有关问题制定如下整改
方案：一、个别乡镇对软弱涣散村党组织整顿转化重视
不够、措施不力，个别软弱涣散村没有真正从班子和队伍思
想、作风、组织建设等方面找问题差距，整改转化力度有待
加强。
整改措施：1.每年结合分类定级和村级党组织
分类排位管理考核，对软弱涣散基层党组织进行一次全面摸
排，确定重点整顿对象;2.由乡镇党委书记负责牵头，派出
工作组，严格落实整顿任务;3.对基础条件较差的村，结合
建设扶贫和机关单位联村企“五送三帮”活动，采取县乡领
导联点、选派“第一书记”、结对帮扶等方式进行整顿;4.对
软弱涣散村的整顿工作，实行台帐式管理，并作为乡镇党委
书记述职党建的重要内容;5.对问题突出的乡镇，由县委书
记、县委专职副书记和县委常委、组织部长约谈相关乡镇党
委书记、专职副书记、组织委员，并追究相应责任。对有关
乡镇党委主要领导，采取组织措施，严格追责。
第一
责任人：曾佑光(县委书记)具体责任人：龙水平(县委
副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战部长)直
接责任人：各乡镇党委书记
牵头单位：县委组织部
责任单位：县纪委、县农办、县民政局、县经管局、各乡镇
时限要求：20XX年6月;长期坚持二、基层基础设施有
待进一步加强，部分乡镇“五小”设施不全，一些乡镇便民
服务中心设施、功能不全，有的条件较为简陋;部分村级组
织活动场所面积狭小、硬件设施简陋、层次较低，亟待改造
升级;全县还有4个城市社区、4个农村社区没有一站式便民
服务大厅。整改措施：1.全面推进乡镇“六小一中心”
建设，共实施项目724个，其中小食堂15个、小浴室3个、
小厕所6个、小运动场8个、小图书室6个、小套房679套
和便民服务中心20个。所有项目在20XX年一次性实施、完
工。县财政安排专项资金3750万元。2.全面加强28个乡镇
便民服务中心规范化建设，进一步向乡镇简政放权、强化便
民服务。3.按照每个“一站式”便民服务大厅20万元的标
准，投入160万元，新建或改造北街、南街、和平路、前街
等4个城市社区“一站式”便民服务大厅，以及公坪镇社区、
罗旧镇社区、新店坪镇社区、碧涌镇社区4个农村社区“一
站式”便民服务大厅。出台加强社区党建工作的实施意见;4.
今年投入250万元，采取以奖代补模式，完成30个村级组
织活动场所改造升级任务。今后每年安排一批村级组织活动
场所改造升级项目。同时，结合建设扶贫和新农村建设，每
年再重点改造或改扩建一批村级组织活动场所。5.对于整改
不力的乡镇党委书记，以及不配合、不支持这项工作的相关
县直单位负责人，追究相应责任。
第一责任人：曾佑
光(县委书记)具体责任人：王海涛(县委副书记、县长)、
龙水平(县委副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战
部长)、彭清洪(县委常委、常务副县长)
直接责任人：
各乡镇党委书记牵头单位：县委组织部责任单位：
县发改局、县住建局、县财政局、县国土局、县环保局、县
房产局、县文广新局、县体育局、各乡镇
时限要求：
20XX年底前;长期坚持三、少数基层党组织“三会一课”
等党内制度执行不够规范，党内生活不正常。
整改措
施：严格执行《中共怀化市纪委中共怀化市委组织部关于
进一步完善党员领导干部民主生活会制度的十条措施》，认
真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，
派出专门指导组加强对下一级组织生活会的指导，强化专项
督促检查。
1.党建工作存在问题清单及整改措施
2.党建工作存在问题及整改台账
3.基层党建方面存在
的突出问题及整改清单
4.党支部存在问题及整改措施
5.基层党支部存在的突出问题整改清单
6.党建工作问
题清单及落实情况
7.党支部问题清单及整改措施
8.党建问题清单整改结果
9.党员存在的突出问题清单
及整改措施台账10.党建工作问题清单
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