意识形态工作应急预案范文(6篇)

篇一：意识形态工作应急预案范文

　　实验小学意识形态安全应急预案

　　为进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的主动权，避免意识形态安全事件及其不良影响，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　1.按上级委关于意识形态安全工作的要求，认真贯彻执行有关意识形态安全的工作精神，切实保障学校的意识形态工作安全，坚持以防为主，常备不懈，克服麻痹大意，涣散松劲思想。加强领导，以高度的责任感和使命感，意识形态工作正常有序。

　　2.成立意识形态安全工作应急领导小组

　　组长：XX（书记、校长）

　　副组长：XX（副校长）

　　成员：XXX、XXX、年级组长、各班主任

　　安全应急具体分工方法：

　　XX：负责指挥意识形态安全事件的全方位响应工作；

　　XX：负责指挥意识形态安全事件的人员调配和联系指挥；

　　XX：负责指挥意识形态安全事件的技术处理指挥和安保工作指挥；

　　XX：负责意识形态安全事件的信息内容组织与把控，汇报、总结及信息报送。

篇二：意识形态工作应急预案范文

　　2023学校舆情及意识形态风险防控应急预案（详细版）

　　目录

　　一、适用范围

　　.....................................1二、工作原则

　　.....................................2三、组织机构

　　.....................................2（一）成立学校意识形态风险防控工作领导小组

　　.....2（二）岗位职责

　　.................................2四、应急处置

　　.....................................3第一步：发现舆情。

　　.............................3五、应急保障

　　.....................................4六、工作要求

　　.....................................4（一）提高思想认识，加强组织领导。

　　.............4（二）周密安排部署，强化风险防控。

　　.............5（三）注重宣传引导，严格责任追究。

　　.............5为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强和改进全校意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，根据上级有关文件精神和国家相关法规，结合我校中小学实际，制定本防控预案。

　　一、适用范围

　　全校教职工

　　二、工作原则

　　按照“见之于未萌、防止于未发”工作要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识和风险意识，加强对学校学生意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有贵、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

　　三、组织机构

　　（一）成立学校意识形态风险防控工作领导小组

　　组

　　长：XXX副组长：XXX成

　　员：XXX领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，负责中小学师生意识形态风险防控日常工作。

　　（二）岗位职责

　　研究、制定中小学师生意识形态风险防控预案。统筹推进师生意识形态风险防控各项工作，包括预警监测、分析研判和风险排查，以及调查处理、应急处置和舆情处置等，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性

　　意见，切实做好学校意识形态工作。

　　四、应急处置

　　坚持以正面导向为主，把握应急处置主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　　学校意识形态风险防控工作领导小组根据上级指示，结合事件内容，及时启动选项意识形态应急处置机制，在分析研判基础上，做好调查处理、应急处置和舆情处置等各项工作。

　　备注：建立并完善学校舆情防控联防联控机制，与辖区内新星派出所、管委会及保卫部门等机构保持信息沟通，以最快速度获悉学校自身能力无法获取的舆情信息，并及时做好应急处置工作。

　　五、应急保障

　　1.通信保障。

　　意识形态风险防控工作领导小组在全校各处室、各级部建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之问的联络畅通及时。

　　2.人力和技术保障。

　　由意识形态风险防控工作领导小组负责协调。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。

　　切实提高政治站位，加强思想认识，成立由校长任组长的学校意识形态风险防控工作领导小组，精心组织，周密部署，采取强有力措施，切实推动学校意识形态风险防控工作

　　顺利开展。

　　（二）周密安排部署，强化风险防控。

　　严格按照上级意识形态工作要求开展相关活动，明确岗位职责，制定应急处置流程，有效做好师生意识形态的预警监测、分析研判和风险排查，以及调查处理、应急处置和舆情处置等各项工作。

　　（三）注重宣传引导，严格责任追究。

　　认真组织学习党中央、山东省、东营市关于师生意识形态工作的文件精神，进一步增强做好此项工作的责任感和使命感。同时严格落实责任追究制度，对在师生意识形态工作中推诿拖延、贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，严肃追究当事人和相关领导责任。

篇三：意识形态工作应急预案范文

　　机关意识形态突发事件应急预案

　　机关意识形态突发事件应急预案

　　一、事件概述

　　机关意识形态突发事件是指在公共意识形态场合或突发事件发生时，针对组织的意识形态、政治方向、价值观等受到严重侵害或威胁的事件。

　　二、预案目的本预案旨在规范机关在意识形态突发事件发生时，有效组织处置，保障机构安全和维稳，加强组织信心和正面宣传。

　　三、应急预案

　　1.发生事件后，立即成立应急指挥部，并启动应急预案。

　　2.保障机构安全，及时组织安排员工撤离或就近暂避。

　　3.保障机构物资安全，加强门卫力度，严格控制出入人员和物品，确保机构物资安全。

　　4.加强现场防控措施，建立现场警戒带，并配备专业警卫人员。

　　5.与政府有关部门建立联系，及时获取事件信息和应急支援。

　　6.加强媒体宣传，及时回击谣言和不实报道，维护机构声誉。

　　7.支援机构安全稳定及处置有关工作，如有需要，可邀请专业机构提供支援。

　　四、应急预案评估

　　1.生效评估：评估机构应当定期进行预案评估，及时更新组织需求，确保预案持续高效执行。

　　2.人员培训：定期组织培训，提高机构应急管理人员技能和应急处置能力。

　　3.实战演练：根据实际情况，定期组织应急演练，发现漏洞和不足，及时改进预案。

　　五、总结

　　机构意识形态突发事件预案的建立，对于保障机构安全稳定，提高组织信心和正面传播具有重要意义。机构要定期进行预案评估，提高应急处置能力，在实际应急处置中不断累积经验，确保机构发生突发事件时能够做出快速反应和科学决策。六、预案实施

　　机构意识形态突发事件预案的实施需要统一指挥部的指挥和协调，其次，需要全员参与，按照预案的指导要求，领导人员要发挥带头作用，组织全员应急处置。

　　在实施预案时，关键是快速反应控制现场形势，以保证机构稳

　　妥有序地执行应急处置工作。同时，需要着重防范和应对可能出现的恶性事件，如极端化行动、暴力冲突等。

　　预案实施过程中，同时需要加强协调配合，开展联合应急处置。干部职工要根据预案组织好本部门内部应急工作，同时还要积极与其他部门进行协调配合，保证全局联动协同，做好应急处置工作。

　　七、应急处置后的防范和追踪

　　机构意识形态突发事件的应急处置不仅是针对突发事件，更是一种防范与追踪机制，它需要一套健全的应急处理机制来防止潜在危险的发生，及时监控处理机制是否管用，追踪失误和漏洞，即时及时更改和更新，检验预案的及时性和有效性。

　　八、预案改进和补充

　　机构意识形态突发事件预案的改进和补充，是日常应急管理的重要环节，旨在提高预案的完善性和实效性。在预案的改进和补充中，应该考虑到以下因素：

　　1.机构内部关系变更或重大活动的发生，这需要相应的更新预案中的相关内容，以适应新情况的发生。

　　2.应急预案的演练和实践过程中反馈的问题和意见，需要及时处理和更新，以保证预案的完整性和实效性。

　　3.针对未来可能出现的新的突发情况，应及时组织相关的预案

　　编写和修改工作。

　　总之，机构意识形态突发事件应急预案的制定和实施，是维护组织安全稳定和积极防范意识形态风险的重要保障。机构应要高度重视，定期进行评估和完善，保证预案的完整性和实效性。遇到突发事件，需要紧急响应，以最快速度进行处置，保证事件迅速得到控制，维护机构的安全稳定。本文就机构意识形态突发事件的预案制定和实施进行了详细阐述。在现今社会形势下，针对此类风险事件的预案制定和实施至关重要。首先，针对机构内部的风险和威胁，应该进行科学制定和完善预案。其次，预案实施需要统一指挥部的指挥和协调，全员参与，进行联合应急处置。实施过程中应加强协调配合，开展全局联动协同，防范恶性事件的发生。应急处置后，需要做好防范与追踪，防潜在危险的发生，及时更新和检查预案的有效性。最后，还需要定期进行评估和完善预案，以确保其完整性和实效性。只有这样，才能有效维护机构安全稳定和积极防范意识形态风险，达到预案的预期效果。因此，机构应高度重视预案制定和实施，确保预案能在突发风险事件中发挥最大作用，保障机构的安全稳定。

篇四：意识形态工作应急预案范文

　　意识形态突发网络舆情处置应急预案两篇

　　为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，县局、营销部制定本预案。

　　一、舆情应急处置机构

　　XX县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。

　　协调小组由分管局长任组长，其他部门负责人为成员。

　　二、意识形态舆情应急处置原则

　　（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对事实予以澄清，审时度势、因势利导，掌握主动权。

　　（二）快速反应。健全监测预警体系，实行24小时监测制度。发现舆情息第一时间报告，迅速启动预案，实施响应，将事态控制在萌芽状态。

　　（三）有理有节。认真研判，权衡利弊，讲究应对艺术，把握工夫节点，变被动为主动，使事件朝着安稳解决方向发展。

　　（四）分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。

　　（五）分工协作。全市纪检监察系统依照职能分工，各司其职；与宣扬、公安等部门建立协调机制，构成息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。

　　三、意识形态舆情分级及应急响应

　　根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，突发网络舆情分为三级，应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。

　　（一）一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国内外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响时，定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情息，办公室提出舆情处置方案，按程序报主要领导批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

　　（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或天下性网络论坛中不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所存眷和传

　　播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情息，办公室提出舆情处置计划，由协调小组协调宣扬、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求辅佐处置舆情。（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛存眷或者存眷度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情息，办公室及时编辑舆情专报息，由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单元密切存眷舆情动向并及时进行处置。

　　四、意识形态舆情应急处置程序及分工

　　突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、息发布、跟踪监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。

　　（一）舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控，各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。

　　（二）调考核实。应急预案启动后，有关部门室卖力对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、涉及重大腐败问题的，由纪检监察部门及时参与，依照有关工作程序，依法依纪进行调考核实，在规定工夫内提出调查处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。

　　（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室等职能部门，通过合理的技术手段，对无事实依据，违反党和国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或删除，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣者进行查处，依法追究其责任。

　　（四）正面引导。办公室构造全市网络批评员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况，围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄清事实，揭露谣言；防止事态扩大。

　　（五）息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权息。

　　（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情息发展纪律，在负面舆情趋于安稳后，继续做好舆情后续监测工作，存眷舆情发展动向，防止舆情进一步演酿成网络群体性事件。

　　（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向协调小组报送舆情处置工作材料。

　　五、意识形态舆情应急处置保障

　　（一）人员保障。各部门都要明确1-2名舆情息员负责舆情应急处置工作，舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。

　　（二）纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理息的公开和发布，防止和杜绝随意发布息、发布失实息，做好有关息的保密工作。

　　六、附则

　　本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。

　　本意识形态预案定期进行评审，根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。

　　篇二、为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。

　　1、适用范围

　　本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。

　　二、工作原则

　　（一）属地管控，各负其责。镇直各单位主要领导对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。工作成效纳入年底考核范围。

　　（二）快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

　　（三）分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

　　三、组织体系及职责

　　（一）指挥机构。成立了XX镇重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），镇主要领导任组长，分管领导任副组长，党政办、派出所、工商所、文化站、司法所相关职能部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。

　　（二）工作职责。

　　领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作；统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。

　　党政办：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调各镇直单位处置相关敏感网络舆情。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情的处置工作。

　　派出所：负责及时发现和处置危害国家安全、属于公安职责范围内的、严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害息，以及具有现实危害性的行动性、煽动性息。依法打击造谣传谣、侮辱诽谤等违法人员。

　　工商局：协调运营商参与技术反制、案件侦查工作，统筹协调处置相关敏感网络舆情。

　　文化站：负责涉及全镇敏感网络舆情的监测、研判、预警并提出处置方案；指导和协调各部门处置相关性敏感舆情；负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。

　　司法所：卖力搜集、研判涉及社会稳定类网络舆情，督促涉事地方和部门及时解决现实问题，妥帖应对网上舆情。

　　镇直涉事部门：卖力具体处置涉及本部门、当地区的网络舆情。

　　四、应对计划

　　（一）应对原则。一是黄金24小时法则，力争第一时间发布新闻，赢得话语权。息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚；二是息公开原则，要充分发挥媒体优势，根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业息，不断引导民众舆论；三是主动沟通原则，突发事件中，要主动组织与积极策划新闻宣传活动，邀请第三方媒体（地方电视台、权专业纸媒或网站等）及时发布息，主动与民众沟通并适时进行权讨论，通过释疑赢得公众。

　　（二）重要措施。一是培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性；二是完善网络舆情息员制度。各职能部门应配备一名舆情息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情息的采集上报工作；三是适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。

　　（三）具体方法。一是迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报镇党政办。同时，涉事各方加强内外部沟通。二是适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员（意见领袖、网络息员、网络水军），统一口径，放大正面声音，稀释负面影响。三是快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、区政府网站、微和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要

　　注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。四是对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。五是对诽谤、造谣等涉嫌违法违规息，报请公安机关依法处置。六是主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题（如食品药品、安全生产、征地拆迁、公共卫生、救灾救助等领域），设置相关议题（着重选择事实澄清、主体问责、权观点等话题范围），组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。

　　五、处置流程

　　结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。

　　（一）全面监测。采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一工夫发现舆情。

　　（二）研判预警对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。

　　（三）分级处置

　　一是一般网络舆情，指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。二是较大网络舆情，指涉及有损XX镇形象的敏感息在不同网站出现的，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置；三是重大网络舆情，指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感息迅速发酵，由派出所及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机；四是特别重大网络舆情，指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情，在党政办统一协调下，分级响应，及时有效处置。

　　（四）舆论引导

　　按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布息，认真回应质询议题，适时进行权评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。

　　七、附则

　　本《预案》自印发之日起实施，具体内容由

篇五：意识形态工作应急预案范文

　　网络意识形态应急预案

　　网络意识形态应急预案是一种基于网络意识形态的应急准备工作。它针对各种社会事件，包括自然灾害、社会动乱、网络攻击等，旨在为企业提供快速有效的响应能力，避免社会问题对企业形象造成不良影响。

　　网络意识形态应急预案的内容主要包括：1.应急流程：明确应急人员的职责分工，建立应急指挥中心，确定应急流程，并将具体步骤写入应急预案。2.组织架构：明确应急指挥中心的职能，建立应急反应小组，组建网络安全应急小组，建立应急报告系统。3.技术准备：建立安全保卫系统，网络安全防护技术，网络监测技术，应用安全技术，网络应急工具等。4.响应能力：明确应急响应时间，开展应急培训，制定应急响应规范，明确应急报告标准等。

　　网络意识形态应急预案旨在帮助企业快速有效地应对社会事件，减少社会问题对企业的不良影响，保护企业的声誉和形象，为企业的可持续发展打下基础。

篇六：意识形态工作应急预案范文

　　为加强XX网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，有序化解

　　网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，维

　　护全港航系统正常工作秩序，结合中心实际，特制订本预案。

　　一、适用范围

　　本《预案》适用于XX系统被网络媒体登载有对本地区经济发展、生态环境、社会稳定、公共安全、权力监督、人民群众生产生活可能

　　产生重大影响的信息，或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆情的应对处置工作。

　　二、工作原则

　　要第一时间发现、研判、处置网络舆

　　情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好舆论层面的回应。要按

　　照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置

　　工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

　　根据网络舆情可能造成社会影响的大

　　小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

　　三、组织机构

　　党委书记任

　　组长，党委委员为副组长，各部门负责人为成员。组织有关部门审定

　　应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；

　　审定统

　　一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的相关人员；

　　通过各种方式，有

　　针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

　　2.领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，由分管领导

　　兼任办公室主任，具体负责网络舆情的舆情信息的监测、搜集、整理、研判以及对外宣传、解释和应对的具体工作。

　　四、分类处置

　　指网民在网络平台对港航系统政策、管理或

　　其他重要问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情

　　(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50条／篇)，且未有主流媒体

　　(电视、报刊)介入报道，评论量也是零星分布。经领导小组办公室

　　请示，由领导小组办公室会同相关部门依法依规进行办理、提出答复

　　意见，经领导小组负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办

　　结之日内回复处理结果。属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极

　　意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

　　指涉及有损单位形象的敏感信息在不同网站

　　出现的(阅读量、跟帖量、舆情总等均在100－500条／篇)，评论

　　也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由领导小

　　组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关部门及时调查核实，及时跟帖回应，要依法告知事实真相或事件处置情况。

　　指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重

　　要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体(电视、报

　　刊等)介入报道，可能造成重大负面影响或严重损失，由领导

　　小组组长上报局分管领导，领导小组办公室会同相关部门开展应急工

　　作。告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请

　　执纪执法部门研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时

　　有效化解网上危机。

　　指突发事件弓|起的、严重影响单位发

　　展稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中

　　发生人员伤亡等)。领导小组组长向局主要领导汇报，并在上级相关

　　部门的领导下，具体负责开展应急工作。

　　五、应急程序

　　坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以

　　疏代堵，具体程序为：

　　领导小组办公室负责组织全航道系统舆情监控员

　　对网络舆情进行日常监控，各直属单位(部门)也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由领导小组办公室第一时间形成舆情专

　　报，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。

　　此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情

　　后监控员要时刻跟踪舆情发展动向，直至舆情平息为止。在跟踪过程

　　中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报领导小组，以便及时有效地处理。

　　发现舆情后，舆情监控员要第一时间(半小时内)上报中心领导小组。特别重大网络舆情要上报上级主管部门。上报舆

　　情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　　接到舆情上报后，中心领导小组要及时召开网络

　　舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或

　　较大网络舆情，要及时听取上级主管部门的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及

　　时有效地对舆情加以引导和回复。

　　针对不实报道，领导小组积极采取措施，与刊登

　　不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事

　　件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做

　　好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导

　　舆论，最大限度控制不良影响。

　　突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，领导小

　　组办公室审改。按程序审批后，由领导小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。

　　对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展

　　动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以

　　引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要

　　及时上报。上报后，经领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以

　　回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

　　舆情应急处置完毕后，应及时总结舆情监控和舆

　　论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向领导小组报送

　　舆情处置工作材料。对参与引导处置工作的部门和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关部门负责

　　人和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问

　　题，进一步修改完善有关工作方案。

　　八、应急保障

　　领导小组应在全系统建立网络舆情应急处置工作

　　队伍，各直属单位(部门)明确1－2名舆情信息员负责，确保网络

　　舆情工作队伍之间的联络畅通及时。舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。

　　定期组织全单位网络舆情队伍开展培训，不断提

　　高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。

　　严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息，做好有关信

　　息的保密工作。