社区党支部存在的问题和不足14篇社区党支部存在的问题和不足 除了在实践活动中与普通同学的联系之外我们也可以在日常的活动比如思想交流会民主评议会生活会等活动中邀请部分积极性较高的同学来一同参加从下面是小编为大家整理的社区党支部存在的问题和不足14篇,供大家参考。
党支部存在问题及整改措施
篇一：党支部存在问题及整改措施和形成制度(通用版)
一、存在问题一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。整改目标：在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。整改措施：1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成
效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论；要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记；建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。（3）加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将
知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。二、存在问题二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏
针对性。整改目标：促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢
固树立宗旨意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，坚持党史工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐宜宾多作贡献。
整改措施：党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式，结合形势和党史工作实际，加强对党员的党性、党风、党纪，党的宗旨教育，认真落实党支部目标管理制度，对党员严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。三、存在问题三：支部对党员教育管理措施不力，对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。整改目标：支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支高素质、高能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。整改措施：
1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，并将党员考核纳入到个人综合考核中，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。
2.进一步健全党员大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开党员大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。
3.发挥群众的监督作用，主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内管理有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。党支部要公布监督电话和电子邮件地址，设立意见箱。
四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)等方面创新不够。支部特色活动、精品活动、品位活动推出不多，支部党员在日常的党史研究工作中，创新意识不够，缺乏新思路。整改目标：
支部应充分发挥战斗堡垒的作用，努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。
整改措施：支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进，创造性地开展党史工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员，要及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为各类评优的一个重要参考。篇二：党支部存在问题及整改措施1.存在的问题：理论学习形式比较单一，载体不够丰富。从理论形式来说，“课堂”式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，教学效果或好或坏，学生党员的积极性很难调动。其次，它单向被动，受学生党员的接受能力、兴趣爱好等的制约，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥。相应整改措施：创新形式，丰富载体，提升理论学习效果。在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育。充分利用大学生对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的“网络导航”，组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论；选派一些
党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。
计划整改完成时间：2012.62.存在的问题：入党前后的教育脱节，疏于对党员的教育和管理。从对党员入党前后的教育来开，入党之后的教育和管理明显不足，这主要是由于缺少严格的制度管理；没有给每位党员分配到一定的工作任务；缺少应有的监督机制，不能让党员接受充分的锻炼和考验。这样不利于保持党员的先进性。相应整改措施：建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。(1).思想政治教育工作与保先教育相结合；(2).将组织的考验穿插到教育的各个方面、各个环节中去；(3).加强民主评议，构建监督机制；(4).促进党团共建，使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育，发挥模范带头作用。计划整改完成时间：2012.53.存在的问题：与群众的联系不够密切，党员与群众之间的互动不够多。我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，
我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务群众的活动中与群众的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取来自广大人民群众的心声，一定程度上制约了我支部的发展。
相应整改措施：加强密切联系群众，邀请群众参与到党支部日常活动中。
除了在实践活动中与群众的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分群众来一同参加，从而更好地与人民群众联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于群众的监督之中。
计划整改完成时间：2012.5篇三：党支部在基层组织建设年活动中存在的问题及整改措施
##村党支部在基层组织建设年活动中存在的问题及整改措施按照在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作部署及要求，认真组织，扎实推进，完成了调查摸底、学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。我村强化了支部班子的建设；发展了一批新党员并充分发挥党员(来自:www.zaidian.cOm书业网:党支部存在问题及整改措施)的先锋模范带头作用，服务群众进一步建立完善了工作制度
等。下面我村就基层组织建设年开展过程中存在的问题以及整改措施向党委做一简要汇报。
一、存在问题1．政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，部分党员放松了学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。2．工作机制还需更加健全，村党支部组织制度还不够完善，执行不够到位。3．村党支部班子力量还显薄弱，党员后备力量不足，党员年龄偏大，外出党员偏多，党员综合素质有待提高。4．工作思路还不够开放。5．活动经费紧张。活动开展较少，导致群众、党员和支委之间思想沟通较少。二、整改措施针对以上问题，村支部及时召开会议，结合我村实际，拟定出如下整改措施：1．积极组织党员参加各项理论知识学习，坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，加强对党的路线、方针和政策的学习，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。责任单位：##党支部责任人：##
整改期限：20XX年12月底2．不断加强完善党支部组织制度，创新学习方式。一方面要充分利用讲座和培训等各种形式；另一方面要不断创新学习载体，如党员远程教育等学习形式，拓宽教育渠道。同时通过非正式的交谈等方式，建立村党支部与党员和群众有效沟通的长效机制，在发现、分析、解决问题的过程中不断提高党支部服务效率。责任单位：##党支部责任人：##整改期限：20XX年12月底3．加强村党支部班子建设，着力提高班子成员的整体素质。要始终把抓村支两委班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。加强培养大中专毕业生入党。坚持“三会一课”、政治学习和党性教育。责任单位：##党支部责任人：##整改期限：20XX年12月底4．多向外地和本区先进党组织学习，积极开拓创新。责任单位：##党支部责任人：##整改期限：20XX年12月底5．向上级党组织多争取活动经费。责任单位：##党支部责任人：##整改期限：20XX年12月底
##党支部
20XX年7月26日
——××县城镇社区党建工作存在问题及对策建议
××县党建课题调研组
城镇社区党组织直接面对城镇基层群众,处于城镇改革、发展和稳定的第一线,担负着把党的路线方针政策落实到社区群众中去的重任。针对城镇经济和社会生活的新变化,我们在对居委会党建工作研究的基础上,通过对我县的社区党建工作开展专题调研,剖析问题、寻求对策,以进一步完善基础工作体系,有效推动社区组织建设。
一、基本情况及现状
2010年10月以来,县委对社区党建工作给予了高度重视,出台了《关于推行社区建设的实施意见》(×党办发[2010]15号),经过××镇和各相关部门积极努力、通力合作,至2012年上半年,××镇的城中、城北、城南居委会党支部已分别更名为中兴、北振、南丁社区党支部,现有党员55名,为推进社区党建工作打下了一定基础。
从调查情况看,中兴、北振、南丁社区在党建工作上做了不少实际工作,社区党建工作取得了一定发展。一是社区党建工作体系初步形成。在探索发展社区党建工作中,××镇以原有居民区为基础,科学合理地对县城居民区进行调整定位,将城中、城南、城北居民委员会改建为中兴、北振、南丁社区居委会,并按照有关规定成立社区党支部,逐步形成了“以镇党委为核心,社区党支部为龙头,社区党员为主体”的社区党建工作机制。二是党的组织建设迈出新步伐。通过社区党支部建设,切实解决了部分居民党员“无组织可找的情况”,避免了“隐性”党员或“口袋党员”的存在。三是不断推进服务型社区建设。在推动社区向服务型社区建设过程中,社区党支部发挥了导
向和组织保障作用,社区服务工作正逐步为广大社区居民所接受和认可,为社区建设提供更大的发展舞台。
二、存在问题
就目前全县基层组织建设工作来看,社区党建处于初步启动阶段,相对机关党建和农村党建而言,社区党建基础工作体系还不完善,整体建设显得较为松散软弱,缺乏有效的政策、物资、组织和人力保障机制,没有形成有效推动工作发展的载体,党组织的核心地位不明显,支部班子战斗力不强,党员作用发挥不突出。主要表现在:
(一)社区党建还没有形成良好的发展环境。
一是认同社区党组织的观念不强。据调查,目前我县真正进入社区党组织管理的党员主要有离退休党员和流动、下岗等特殊群体党员。但从现实情况来看,特殊群体党员不少人思想上有一些抵触情绪,同时还要忙于生计,对党组织建设不积极。离退休党员人虽然进入社区,但却不能接受由“单位人”向“社区人”转变的现实,认为将组织关系转到社区后,会失去原单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家不热心融入。如原中兴社区党支部班子成员王治辉、顾业军、桂作英的组织关系全部在原单位。
二是对社区党建重视程度不够。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,必须依赖有关部门和上级主管领导的关心和支持。据调查,相关部门对社区党建工作认识不到位,对居委会党组织的指导、关心不够,没有把这项工作提到相应的高度,支持社区党建的思想淡薄,在重视社区党建方面实际行动少。同时,对社区构成情况比较复杂,驻社区单位工作性质差异较大的问题,目前仅由组织部和乡镇党委共同开展工作,还没有形成宣传、纪检、工会、妇联、共青团、民政、财政、建设、公安、工商等部门共同参与社区建设工作的格局,
无领导小组研究、落实涉及区域性的重大问题,还不能组织开展“共驻共建”活动,没有形成社区党建工作的整体合力。
(二)社区党建还缺乏必要的工作机制。
1、社区尚未建立健全共驻共建机制。一是驻社区单位党组织很少参与社区党建工作,共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。二是镇级有关站所对社区建设工作的责任不明确,没有建立层层负责和专人负责等责任制。三是社区内的党组织和党员参与社区建设的意识不强、方法不多,充分发挥社区党员作用难。一方面驻在社区内的一些单位的党组织和党员缺乏应有的社区意识和居民意识,没有相应承担社区建设的责任和义务。另一方面,社区所属的不同党员群体具有不同的特点,目前社区党支部还缺乏对党员的分类管理,导致党员发挥作用途径不多、组织不便、监督不够。
2、社区党建工作和责任机制未建立健全。一是社区党建的机制还不健全,制度还不配套,社区党建的指导机构尚未建立,尚未形成上下贯通的工作体系。二是缺乏社区党组织干部刚上任,经验欠缺,未理清工作思路,对社区党建工作的指导思想、工作目标还不够清晰,主要任务和职责还不够清楚,开展社区党建工作很大程度上存在着盲目性、自主性,单项活动多,系统性、整体性、规范性不够。
(三)社区建设的基础办公条件较差,“三无”问题突出。
一是社区(居委会)办公条件较差,“无房办公”问题突出。目前除中兴社区得到县民政局的帮助,解决了办公用房、办公桌凳和电话等之外,北振、南丁社区和排调、兴仁居委会无办公室办公,公章、文件、材料无地方存放,特别是在每个季度申报低保工作和开展选举工作,申请人找不到地方办事,办事的人找不到地方工作。
二是社区干部生活待遇相对较低,工作积极性受影响,存在“无
人管事”难题。据了解,中兴、北振社区党支部书记无工资,其他社区或居委会党支部的支委委员也没有待遇,目前中兴社区的支部班子因待遇不解决已于2012年3月辞职,致使该支部处于瘫痪状态。社区居委会的干部以前工资一直与村级相同,但从2011年6月开始,村干部的工资已提高(按照我县2011年出台的《关于进一步提高村干报酬的意见》,2012年村级“三大员”(支书、主任、文书)每人月报酬已提高到250元,2006年再增加50元,从2007年开始,逐年再增加30元),而社区居委会干部的工资仍然是每人每月200元。随着社区工作的不断细化、深化和规范化,这样的补贴标准对于享有退休工资的居委会干部来说,工作负担增大了,而工资又比村级减少了,心理上产生了差距,强烈要求给予与村干同等的报酬以便安心开展工作。这不但直接影响社区居委会干部的工作积极性,而且还影响到社区干部队伍的稳定。
三是社区居委会办公经费缺乏,普遍存在“无钱办事”的问题。据调查,2011年以前,全县社区党支部及居委会一直没有得到财政给予的运转经费。2012年,根据工作需要,由县财政落实10000元给××镇的三个社区和商业街作办公经费,平均每单位2500元,但相对每年稳定的6000~10000元的村级运转经费而言,既达不到最小村的一半,也不明确为逐年解决。同时,仁怀、双开镇居委会至今没有落实办公费。全县各社区居委会没有任何创收来源,“无钱办事”问题突出。
建设过硬党支部方面存在的问题和整改措施|党支部不足及整改措施
建设过硬党支部方面存在的问题和整改措施存在的问题1、党支部活动有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。以往党支部也开展过各种提高党员素质，丰富党组织生活的活动但大部分都流于表面形式，很少得到切实的落实。大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料等，以致活动存在急功近利的表现，实效较小。同时活动局限于开会、看电影、听讲座等传统形式，缺乏创新。活动的枯燥乏味，不仅不能调动大家参与的积极性，而且效果不大。2、支部组织生活缺乏规范，支部成员没有归属感。支部成员间分工不明确，没有明确的目标。支部活动较少，并且没有定期的组织活动，平时让大家感受不到他的存在。活动较少，相对的大家的沟通和交流就少，这样组织生活就容易导致恶性循环中，很难给大家一个组织大家庭的氛围。3、党员自身素质有待提高，未能充分发挥积极带头作用。党员自身素质包括思想道德素质，科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表，所以必须要求党员具有很高的素质，也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各
项活动中，党员还不能完全做到带头作用，其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。
4、党员发展标准存在改进之处，缺乏可调节性。党员发展考核有明确的标准，如班级排名，四级通过等。但是也存在个别优秀同学由于客观原因不能通过考核。如，某同学各方面都很优秀，但由于四级考试失误未通过，进而不能继续发展党员。这种情况不是很多，但是却很可惜，这位同学也是优秀人才，但却因为客观原因不能被组织接收。
整改措施1、组织生活的形式化，主要原因还是活动的单一化，不能调动大家的参与度。活动的创新需要大家共同的努力，通过头脑风暴等挖掘大家的创新能力，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。无论是什么活动，都要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题进行，这样才能更好的发挥活动的作用。
2、规范党组织生活，定期召开党支部会议，让大家对近期组织生活进行汇报，并共同商讨制定下一期的组织生活。在各项组织活动中明确每位成员的职责，达到人人有事做，事事有人做预期目标。组织生活不要一味的迎合上级布置的任务，注重结合自身情况，开展各项贴近大学生的活动。活动中注重各项材料的保留，这样在上级有需要的时候，我们只要把材料整合就可以了，无需为了活动而活动，不仅实效不好，而且材料难以组织。
3、提高党员素质需要大家的共同努力，一方面党组织增加大家共同学习的次数，另一方面党员自身注重素质的提高。党组织组织大家共同学习理论知识，进行时事探讨等。党员自身则加强自身先进性，牢记党的宗旨，明确自己的职责。通过党员自身素质的提高，可以影响带动身边的人，促进大家的共同发展。让党员学会从我做起，学习生活中刻苦努力，文化活动中身先士卒，提高自己的同时就是提高别人。时刻铭记自己党员的身份，为集体、为社会贡献出一份力量。4、改善党员考核标准，吸纳更多优秀人才。存在硬性标准的同时，也应该给更多的人一些机会，杜绝“一竿子打死人”的现象，对于一些特殊情况可以特殊考虑。组织成立专门的考核小组，对于存在特殊情况的考核对象，进行特殊考核。存在特殊考核并不代表就是放宽党员的考核机制，他是党员考核更加人性化的表现，他将更加有利于党组织吸收各种优秀人才，促进党组织的发展。抓强制度，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。
西安邮电大学结合学校工作实际，今年相继出台实施了《关于加强和改进党支部建设的实施意见》《关于进一步加强和规范党支部“三会一课”制度推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》《201x年全校推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》等制度，为加强和改进党支部建设，提供了制度保障。
抓实支部，构筑党员精神“补钙”的新高地。以学生需求为导向，西安邮电大学不断完善师生支部结对共建机制，搭建教工与学生共同进步发展的新平台，在此基础上，离退休党支部与学生党支部结对子、教工党员与学生党员结对子、高年级学生党支部与低年级学生党支部结对子，形成了全员育人、全程育人、全方位育人格局，助推学生成长成才。
抓优书记，发挥过硬支部“火车头”带动作用。学校从教工党员中选派学生党支部“
制，开展党内制度执行情况集中整治，及时了解所属党支部制度执行情况，提出指导性意见和建议，帮助党支部梳理存在的问题，拟定整改措施，增强组织生活的针对性。
社区支部基层党建工作存在问题和不足短板及整改措施一、健全组织方面
1.党小组活动不规范，开展组织活动流于形式问题
2.党支部分工不明确，职责不清问题
整改措施
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理，外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能够找到党员，党员能够找到组织，加强流动党员的管理教育工作，并且对外流动的党员提出要求。
2.组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各履其责，分工合作的工作责任体系。
二、建强队伍方面
1.党员结构老龄化、能力弱化问题
2..强化党员管理监督问题
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整改措施
1.我支部现有党员83名，其中年老体弱党员14名，流动党员18名，预备党员1名，我支部决定每年新增2-3名有文化，有能力，综合素质较强的年轻党员加入到党组织部，让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度，用好《党员手册》，对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用。
三、开展活动方面
1.严格落实“三会一课”问题2.严格组织生活会问题3.严格党费收缴问题整改措施
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1.开好“三会一课”，每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神，准备好党课题目，为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞，认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动，进一步增强党员荣誉感和归属感。
2.每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题，全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。
四、完善制度方面
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题
2.党员分类管理落实不到位，对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。
整改措施
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1.开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每个支部每个党员，并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。
2.建立党员分类管理台帐，针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法，分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部所有党员紧紧聚在一起，凝聚正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用，把支部建成坚强战斗堡垒。
五、落实保障方面
1.集体经济发展效益缓慢问题
2.集体经济单一问题
整改措施
1.集体经济发展效益缓慢，让有能力的人，带头致富的人，带头搞发展，以增加农民收入为目标，大力宣传农村、农业结构调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。
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2.将村级集体经济与产业发展有效结合，鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资金，因村制宜，结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展。
六、工作安排
1.村党支部切实增强“四个意识”，提高政治站位，高度重视“补短板”工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，通过广泛征求党员群众意见建议，推动问题整改，以工作成效取信于民，推动落实管党治党政治责任。
2.在乡党委的统筹安排下，基层党建“补短板”工作自2019年7月开始，2019年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
居委会支部委员会
2019年7月8日
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党支部管理存在的问题与措施
作者：贾晓华来源：《企业文化》2019年第18期
摘要：党支部是党的基层组织，加强党支部管理，对于充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，具有重要作用。但目前基层党支部管理还存在着对党的建设不够重视、缺乏创新、形式主义严重等问题，为此，笔者就上述问题进行分析，并提出进一步重视和加强党支部建设、创新工作方式方法、注重党支部管理工作的实效等对策措施，以供借鉴。
关键词：党支部管理;存在问题;对策措施
一、当前党支部管理存在的问题
（一）对党支部管理工作不够重视，党支部的政治优势未能有效发挥
当前党支部管理中存在的主要问题是对党支部管理工作重视不够，主要表现为：第一，忽视了在党支部管理中的重要责任，致使在党支部管理方面抓得不紧，对党员的日常管理缺乏耐心和热心，存在着对党支部管理“口头上重要、实际上次要、忙起来不要”的非正常现象，造成党支部管理工作与行政业务相分离，党支部的龙头带动作用无法有效发挥[1]。第二，无法抓住党支部管理中的重心和切入点，工作盲目被动。第三，有时虽然把支部管理与行政业务结合起来开展工作，党支部的政治优势没有得到充分发挥。
（二）党组织管理创新能力不足，党支部的组织优势未能有效发挥
党支部管理创新方面：第一，党支部存在因循守旧、按部就班、略于应付的工作方式，在工作能力、工作作风、领导方式方面缺乏必要的创新能力，缺乏应有的群众威信，尤其在新时代条件下，没有实现角色上的创新和转变。第二，在党支部管理工作中，虽然拥有创新意识，但是创新能力明显不足，缺乏运用辩证思维和新的管理方法解决行政或业务在所遇到的实际问题。第三，目前党员队伍年龄结构相对老化，年轻党员比例较小，党支部管理和党员队伍中没有足够的青春活力，党支部的组织优势无法得到充分发挥。
（三）党员能力有待提高，党员队伍的先锋队优势未能有效发挥
党员教育方面：第一，当前多数党支部开展活动仍然以传达学习文件、宣读报纸的有关文章为主，形式单一枯燥，党员的组织生活存在一定的形式主义和走过场、随意性较大，其主要目的是应付上级检查，“三会一课”制度难以落实到位。第二，在组织监督方面，由于缺乏有效的监督措施，使党员中不同程度的存在着不履行党员责任和义务、党员活动不积极参加、不主动交纳党费等问题，党员队伍的先锋模范作用没有得到充分发挥[2]。
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（四）形式主义严重，党支部的管理机制未能有效發挥
当前的支部管理中形式主义现象比较严重，第一，在活动安排与工作部署方面，热衷于会议和表面形式，主要看工作汇报，缺乏时效性。第二，缺乏必要的民主集中制，遇事党支部领导个人说了算，党支部成员的作用得不到充分发挥。第三，党支部管理考核机制不健全，党支部管理目标责任制考核指标较为笼统，量化管理指标少且透明度不够，缺乏行之有效的监督和制约手段，考核的操作性不强，使党支部管理的目标考核责任制无法全面落实。
二、加强党支部管理的对策措施
（一）强化党支部管理，发挥党支部的政治优势
加强党支部管理、发挥党支部的政治优势的重点是要建立和完善包括“党支部管理目标考核责任制”、“党支部管理量化考核细则”、“党员工作考核细则”、等在内的各项规章制度。完善党内各项民主制度，建立党务公开制度和党内重要情况通报制度，重要决策征求意见制度及意见建议反馈制度等，进一步疏通、理顺和扩大党内民主渠道，强化民主参与，全面加强党支部管理，发挥党支部在各项工作中的政治优势[3]。
（二）加强党支部创新能力，发挥党支部的组织优势
加强党支部管理的创新能力，第一，创新党员学习教育渠道，充分发挥现代信息技术和网络媒体的重要作用和教育资源，组织全体党员进行理论学习、业务技能培训及开展党员思想教育活动。加大对新党员的发展力度，在保证新发展党员质量的前提下，加强对优秀青年的教育、培养和引导，把优秀的青年骨干吸收到党组织，加强对党的后备力量的培养。第二，创新党员教育、管理和监督方式方法，在学习内容上要将单一的学习文件拓展看，聘请专家上党课等形式，加强党支部的创新能力，充分发挥党支部的组织优势，提升党组织的核心战斗力[4]。
（三）全面提高党员能力，发挥党员队伍的先锋队优势
充分运用现代信息和网络技术手段与传统教育手段相结合，通过开展积极地组织培训、以会代训等形式，提升全体党员和党员干部的组织能力和综合业务能力，改进工作作风，加强全体党员的思想建设、作风建设和能力建设，按照实际、实用及实效的原则，全面加强培训和学习，提升驾驭市场经济的能力，全面发挥党员队伍的先锋队作用和两个文明建设中的带头作用[5]。
（四）围绕党的中心工作，加强党支部的管理机制建设
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加强党支部管理，要紧紧围绕党在新时代的中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和核心作用，强化政治教育、树立大局观念，强化责任意识、突出重点工作，以促进全面发展为己任，推动党支部管理的健康发展，为构建和谐社会和可持续发展社会而努力。
参考文献：
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[5]赵霜.浅谈基层党支部建设过程中的问题与对策[J].现代过期研究，2017（6）：200.
浅谈社区党建工作存在的问题和建议
社区党建工作是社区工作中的一项重要内容。近年来，各级党组织通过深化对新形势下加强社区党建工作的认识，积极探索社区党组织的建设，不断加强对社区党员的管理和教育，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，进一步增强了社区党组织的凝聚力、战斗力，推动和促进了社区各项工作的建设。但是，社区党组织的建设仍然是一个薄弱环节，存在着一些亟待解决的问题。笔者在街道工作多年，现从密地街道社区党建工作中存在的问题入手，提出开展好社区党建工作的一些粗浅建议，以期对基层组织建设年活动的开展有所裨益。
一、社区党建工作存在的主要问题（一）党组织地位不突出。在社区工作人员和社区居民中，有的对社区党组织和居委会的地位和关系搞不清楚，只知道社区居委会的存在，而不知道有社区党组织；在社区内的各类单位中，存在重视居委会主任、轻视党支部书记，主任协调工作的力度大于书记的现象；在用人上，许多街道把有能力的人优先安排在居委会主任的岗位上，召集开会布置工作的是居委会主任，而不是社区党支部书记；从个人意愿出发愿意做主任的多、做书记的少，影响了开展党建工作的积极性。（二）队伍素质不够高。社区工作人员素质参差不齐，
从整体来讲，大部分社区工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求；工作思路不宽，组织领导能力不强，社区管理层次水平较低；还有部分社区工作人员存在年龄偏大、工作能力偏弱、工作效率不高，与日益拓展的社区党建工作不相适应；尤其是个别社区干部和工作人员对社区党建工作积极性不高，对开展好社区党建工作缺乏信心，也就对社区党建工作缺乏宣传。
（三）党员管理困难。目前社区管理的党员主要是离退休人员、下岗失业人员、毕业生及退伍军人，其中大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后，便外出务工并更换联系方式，几乎不主动与社区党支部联系，加之部分下岗失业人员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，给社区党建工作造成了很大的阻碍。
（四）软硬设施不配套。由于社区自身办公经费紧张，党建活动经费少，对阵地建设投放力量不足，无法支付党员教育所必须购买的学习资料和电教设备等资金，加之办公场所有限（密地街道六个社区中除两个社区的软件和硬件建设算取得初步成效外，其它社区的软硬设施建设都不能满足社区党建工作和社区建设的实际需要），导致党员学习教育工作效果欠佳。另外，个别社区由于办公硬件设施相对落后，缺乏电脑、打印机等现代化办公资源，加之党员流动性大，
无法建立起详细的党员电子档案，在开展党员教育活动时，有些党员根本无法联系上，给社区党员教育学习工作带来了很大的不便，也就谈不上发挥党员的先锋模范作用。
二、加强社区党建工作的建议（一）加强领导班子建设，确立社区党组织的核心地位社区党组织是社区各项工作的领导核心，也是社区党建工作的主导力量。抓好社区党建工作，关键是要加强社区党（总）支部建设。一是明确社区党组织的工作职责。宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众，完成本社区所担负的各项任务；加强党组织自身建设，搞好党员的教育、管理和监督；做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务；搞好精神文明建设，教育居民遵纪守法，保证和促进辖区的经济发展和社会稳定。二是搞好社区党组织建设。应把那些政治素质好、工作能力强、群众威信高的居委会党员干部，选拔到党（总）支部书记岗位上来。对支部书记人选缺乏的，可从复退军人、大学生和企业下岗职工中公开选聘优秀党员。要下大力整顿好社区后进党（总）支部班子，对那些党组织领导核心作用发挥不好、班子软弱、工作效率低下的，上级党组织可及时组织力量，采取措施，限期加以整顿转化，逐步改善社区党组织成员的结构并提高其素质，充
分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用。（二）强化教育培训，提高社区干部素质社区干部任用之后，加强教育和培训，是强化队伍建设
不可缺少的环节，应从多方面来有效提高社区干部政治素质和业务能力水平。一是加强思想政治教育。发挥街道党组织的作用，开展主题教育活动和党风廉政教育，加强对社区干部全心全意为人民服务的宗旨教育、职业道德教育等，使社区干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强工作意识、服务意识和群众意识。二是抓好岗前培训。对新进社区工作人员应采取以老带新、结对互帮、共同提高的办法，搞好传帮带，并着重加强专业理论知识和敬业爱岗等方面的培训和教育，以加深新上岗人员对社区工作特性的认识和了解，树立良好的敬业爱岗意识。三是加强经常性的业务知识培训。充分利用远程教育这一阵地，开展行之有效的教育方法。街道可以根据实际工作的需要，培训上注重实效，通过专题讲座、经验交流等灵活的学习方式，突出在社区党建、社区服务、计划生育、民政和劳动保障理论知识、业务知识等方面开展培训，进一步提高培训工作的针对性和实效性。四是开展多层次的交流活动。除了在社区干部之间开展相互学习、取长补短的内部交流外，还可以在街道范围内或全区各社区间通过社区建设工作经验交流会、座谈会等形式，相互传授先进经验，甚至开展异地交流活动，选派部分人员外出考察
学习先进社区的好经验、好做法，把学到的经验、做法在社区进一步宣传，扩大影响面，从而促进社区工作人员素质的全面提高。
（三）加强教育管理，充分发挥社区党员先锋模范作用一是做好离退休党员、流动党员和无业党员的教育管理工作。退休党员、流动党员和无业党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区建设各项工作的重要力量，要积极做好思想工作，使他们的组织关系及时转到居住地党组织，加强管理；要结合他们的特点，加强对他们的教育，大力发挥其作用。二是加强对在职党员的教育管理工作。社区党组织要把发挥在职党员作用与其自身的职业特点、专业特长结合起来，设置在职党员参与社区活动的岗位，为他们发挥作用搭建平台。应从政治上关心、生活上帮助在职党员，为他们排忧解难，激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情。单位党组织应主动把党员的基本情况提供给社区党组织，教育和督促党员积极参与社区服务和建设活动，并将党员干部在社区建设中的表现情况，作为民主评议党员的内容，作为评选先进、使用干部的重要依据之一。三是丰富社区党员活动的内容，增强社区党建工作的有效性。要把“创建和谐社区活动”和开展党员进社区“双报到”活动相结合起来，为党员参与社区建设创造条件，使每个党员能在社区生活中发挥作用。把党和政府的关怀，把社区党员的关
爱，送到特殊人群和特殊对象的心坎上，体现社区的温暖。同时实行党员挂牌服务和建立党员网格化管理活动，采取党员包楼、包户的方法，开展争当“文明家庭”、争创“文明楼院”活动，把党员在社区建设和管理中的表率作用体现出来。打造党员义务服务品牌，在社区党组织的统领下，组织好党员志愿者服务队伍，为创建文明社区作贡献。
（四）加强社区硬件建设，为社区党建工作创造良好的条件
街道可以想方设法，通过腾、租、改、建等多种形式，加大社区办公服务用房建设，力争每个社区都能达到“双二百”的标准，保证有一定面积作为服务党员、居民以及文化娱乐的阵地。结合城市建设，街道应积极协调有关方面，整合资源，力争建成一个个居民休闲广场，为扩大基层民主，开展居民议事、党员议事和社区教育，满足居民文化需求提供有利的场所，实实在在地把党员服务中心建在社区，建在居民身边，真正融教育、管理和愉悦居民于一体，把社区建成居民共同的家。
社区党建工作存在的问题及建议
社区是党和政府服务群众的落脚点,充分发挥社区的城市细胞作用，夯实党在城市基层的执政基础是当前社区党建工作的重点。我县积极探索社区建设，为构建和谐社区取得了一定成效，但也存在一些问题：（一）思想认识不高。社区党建工作是近年来我党在城市工作中探索的新课题，对这一问题的认识存在不少偏差。一是部分领导认识滞后。表现在镇、居两级中有部分领导，对社区党建工作重视不够，目标不清，任务不明，没有将社区党建工作作为日常工作的重中之重来抓；驻区单位领导对社区党建缺乏了解，职责不够清楚，参与意识不强。二是党员群众对社区党建缺乏热情，参与度不积极。（二）组织管理不全。一是党组织设置有空白。有部分镇的居委会还未建立党的组织，社区党建存在组织建设空白，如热市镇是我县的三个工业发达乡镇之一，但至今仍未在居委会中建立党组织。二是党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系形成纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系，仅限于搞搞社会治安综合治理、城管创建等工作。三是党员管理有真空。社区党员主要有：居民党员、离退休党员、机关企事业单位党员、下岗党员和流动党员。社区一般对居民党员和离退休党员管理较好。居民党员成长在本地，对社区建设关心，参加活动热心；离退休党员休养在家，时间宽
裕，参加社区党组织活动的积极性高；机关企事业单位党员，认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不服从社区党组织管理，更不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大，情绪大，想法多，不愿参加党组织活动活动；流动党员流动大，分散性强，忙于生计，无暇参加党组织活动。（三）班子配备不强。一是人员不齐。我县组建了十四个社区党总支，每个总支下设若干支部，但大部分支部仅有一名支部书记，支部委员配备不齐。二是领头人难选。由于社区党组织负责人事情杂、任务重、待遇低，但要求又高，很多有能力的人不愿干，许多想干的人又怕干不好，造成党组织负责人难配。三是水平不高。社区党建工作是新事物，许多社区党组织还仅停留在上班时间办公室里搞服务，下班准时回家忙家务，社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建工作的人，却不明白社区是怎么一回事。四是经验不足。领导经验不足，我县所建社区党总支这一层面，班子成员大多是多年从事社区工作的同志，领导能力较强，但下辖支部党务工作人员绝大多数都无此经历，在实际工作中显得领导经验不够足；其次面对复杂局面的经验不足，社区是城市矛盾的集聚点，面对烦琐的工作，众多的不理解，无法做到让群众满意，处理复杂问题的能力有限。（四）活动开展不多。一是活动次数少，目前大多数社区的每年才开展一两次党建活动，有的社区党组织长年不开展活动，使党
员感受不到组织的教育和关怀；二是质量不高，大多数社区党组织开展活动，基本是“读读文件，看看报，聊聊天”，没有组织深入讨论，学习效果无法考核；三是形式单一，大部分社区开展活动都采取召开会议的形式，存在人员难召集，党员兴趣不浓的问题；有的社区党组织仅利用“七一”等重大纪念日开展一些中小型纪念活动。（五）工作经费不足。一是基础设施建设经费不足，全县十四个社区仅有９个拥有自有办公用房，大部分社区的党员活动室无法满足党员活动的需要，各种便民公益设施建设严重滞后，无法满足群众生活需要；二是干部待遇难保障，财政下拨给社区的人员经费少，自身筹集能力有限，社区干部的工资低；三是活动经费少，无法满足开展正常党建活动的需要，严重影响了社区工作和党建工作的正常开展。随着“小政府，大社会”理念的深入，社区建设已成为基层政权发展、稳定的根基，不断发挥着城市矛盾的“缓冲器”，文明建设的“播种者”作用，社区党建已成为党的建设的前沿，切实加强新时期社区党建工作是值得每个人深思的问题，特提出如下建议：（一）加强宣传教育，提高社区党建工作的重要性。一是在领导层面引起重视。首先是搞好调研，各级党组织要针对社区建设的新情况，搞好调研，积极探索社区党建工作的新途径，新方法，为领导决策出谋划策；其次要汇好报，将社区党建与城镇建设相结合，将社区党建与创建文明卫生城市相
结合，将社区党建与巩固执政基础，构建和谐城镇相结合进行汇报；最后要力争领导支持，应在县级领导班子中形成抓社区党建就是提升城市品味，就是“为民、利民、便民、安民”的落脚点，促使县级党政部门出台相关政策，形成相关文件，落实考核机制，将社区党建工作作为县委的一项中心工作。二是在党员层面达成共识。通过会议等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的教育和动员，让社区党建工作深入到党员心中，号召党员积极参与“我为社区做贡献，我为党旗添光彩”活动，形成向心力，证实自身价值，使社区党员感受到党建氛围，达成一致认识。三是在群众层面得到认同。通过社区党建促社区公益事业建设，创造良好的人居环境；通过社区党组织开展寓教于乐的文体活动，塑造浓厚的文化气息；通过党员示范，带动群众参与社区党建工作热情，并逐渐形成“生活开心，精神舒畅”的美好家园，促进群众对社区党建的认同。（二）实行条块分割，实现社区党建工作的全覆盖。一是健全组织设置。按照胡锦涛总书记指出的“只有坚持以党的组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作健康发展”的精神，强化社区党组织的综合协调能力，以“镇党委—居总支—党支部—党小组”的模式设立党组织，实现纵向覆盖，特别注重党支部的组建，在居民小组，住宅小区，新建规模企业等党员人数集中地设立党支部。二是实行多方协调制。建立县
级社区协调领导小组，加强社区党建工作考核，完善县级领导干部联系社区制度；建立联席会议制度，定期召集辖区单位及城管、工商、公安等职能部门召开会议，通报社区建设新情况，研究新措施，搞好齐抓共建工作，形成党员教育共同抓、党风建设共同促、党的工作共同议的横向到边式覆盖。三是创新党员管理。按照分类指导，重点管理原则，加强对辖区党员管理工作。对居民党员和离退休党员按属地原则组建支部，进行管理；对机关企事业单位党员管理，应建立“在职党员联系台账”，发挥社区党组织协助管理，特别加强对“八小时外”的管理，实行单位与社区的综合管理；对下岗党员，采取生活上帮助，工作上关心的方式，体现组织温暖，帮他们树立生活信心；对流动党员，摸清底子，建好台账，采取组建临时支部，临时挂靠等形式，利用闲暇时间开展活动，使流动党员能过上正常的组织生活。（三）选好配强班子，增强社区党建工作的战斗力。一是拓宽选人渠道，搭建好班子。严格坚持干部选拔标准，使能够“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦”的人进入班子；大胆创新，突破用人的条条框框，在原有社区工作者中选任，选择辖区单位党组织负责人兼任，从党政机关单位中派员挂职，从高校毕业生、复退军人中选拔。二是改进选拔方式，培育好书记。通过选举实现居委会主任与书记一肩挑，通过上级党组织向社区派驻第一书记，通过公开竞选、
群众直选等方式把那些年富力强、有朝气、有能力、有干劲、肯奉献的人推举到书记的位置上来，并通过办班培训、实地考察等方法使他们在政治上靠得住，在工作思路上有创新，在工作能力上有突破，在服务群众上有举措。（四）活跃组织生活，丰富社区党建工作的内涵。一是强化“三会一课”制度。继续加强传统党建活动的开展，为使活动有实效，在组织上要经常化，坚持月月有活动；在形式上要多样化，如观看电教片、专家实地讲课、专场辩论会等；在内容上要时代化，要抓住时代脉搏，紧跟中央部署，抓住经济建设，紧扣发展主题。二是开展人文关怀工程。动员社会力量进行社区服务站点建设活动,在居民区建设服务点、卫生站、图书室、健身房等,满足居民群众多样化、个性化需求，做到小事不出家门，一般事情不出社区门。三是实施文化先锋工程。按照“贴近群众、服务百姓”的思路,把辖区内各种文艺积极分子和爱好者组织起来,成立各种艺术团体，自编自导自演节目，将文体活动与思想道德建设相结合，通过小区展播、广场汇演等形式宣传党的先进性，丰富群众生活。（五）优化筹措渠道，保障社区党建工作的运转。一是加大财政支持力度。县财政建立专项拨款机制，加大对社区的财力倾斜，逐步将社区公益事业的建设上移县级政府。二是拓展自身造血功能。对社区承担的各种行政业务应按照“权随责走、费随事转”的原则，将收费权一并转给社区，按以经
营养服务、以服务促经营的发展机制，将辖区资源进行整合共享，提高利用率，向受益对象募。三是上级党组织可从党费中返一点。《社区党建工作存在的问题及建议》
社区党建工作存在的问题
党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成社区各项任务，促使社区全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求，根据本社区基层党建工作存在的问题，就如何加强和改进社区党建工作进行了一下总结：
一、社区党建工作存在的问题虽然党建工作取得了一定成绩，但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。1、是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软，误认为业务工作是硬指标，只要完成业务工作和经济指标，党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。2、是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面：一是平时业务工作繁忙，除安排和组织一些必要的支部学习外，许多工作不到位，学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富；二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够，程度不同的存在重业务，轻党务，重“主业”轻“附业”的倾向，影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督
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不够，平时习惯于行政管理，把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为，只求过得去，不求过的硬。
3、是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强；有的党员干部党性观念淡薄，纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥党员的表率作用。
4、党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。
5、社区办公区域分配不合理。主要办公业务都在四楼，部分居民因年龄或身体原因，到四楼办事比较困难。居民日常活动空间较少，活动器材不能很好的展开。以上问题我社区尽可能协调处理，如果实在无力自行处理，会及时向上级反应，以求尽快解决问题，更好的服务社区群众。
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当前社区党建工作面临的新问题
一、社区党的建设面临许多新问题，突出表现为五大矛盾：１、整合社区资源的高要求与社区党组织较低职位的矛盾。社区党组织要开展工作，聚合好社区内各种党建资源是前提，但社区作为城市最基层的组织，有责无权，没有手段对各种分散的党建资源进行整合。同时，社会、居民对社区的认同感不够，有的下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居民党员帮不上社区、辖区单位党组织不需要社区，他们参与社区党建的自觉性不高，有时在地方党委的号召和社区党组织上门做工作的情况下，参与一些社区共建活动，但形式上是被动型而非贡献型，形成社区党建“一头热”的现象，许多单位党组织不知道在社区党建中到底扮演怎样的角色。２、工作的高要求与不相适应的社区干部队伍的矛盾。当前，社区所辖范围、工作职能、内容和面对的社会形势发生了很大变化，社区党组织的职责更广、任务更重、工作要求更高，但目前社区干部仍然以原老居委会干部为主体，年龄结构老化，文化程度低，社区知识、思想观念相对落后，特别体现在民主法制观念和服务手段上。同时，目前社区干部待遇偏低，没有纳入社会保障系列，他们感到政治上无盼
头，利益上无享头，前途上无奔头，工作无动力，一些优秀人才难以被吸引和留住。３、服务功能的高标准与经费短缺、投入不够的矛盾。在全面建设小康社会的过程中，社区党员和居民的需求水准不断升高，对社区服务提出了新的要求。但目前由于社区投入不足，导致各种服务设施不完善，服务领域不宽，服务功能不全，服务水平不高。同时，一批下岗党员、离退休党员、流动党员涌进社区，社区党员数骤增，党建活动阵地不够、活动经费压力加大现象比较普遍。４、繁重的行政负担与社区党建工作的矛盾。由于传统观念的惯性作用，有的社区居委会被当作政府的延伸点，当作政府在基层的“角”，经常有行政命令任务，有检查验收。这样，一方面社区承担了太多的政府职能，工作呈行政化倾向，成为“经济、行政、社会复合体”，社区自治形同虚设；另一方面，社区工作者疲于应付，投入党建工作的精力较少，更无精力思谋社区服务。５、日益复杂的社区党员群体与单一的管理模式、活动方式的矛盾。社区内党员类别复杂，既有从业党员，又有无业党员；既有公有单位党员，又有非公党员；既有本地党员，又有外地党员；既有高收入党员，又有低收入困难党员。他们的思想、需求又各不相同。面对这样的党建生态，目前社区党建工作存在三个方面的不适应：一是社区党建资源的缺
乏与社区党员队伍的急增不相适应；二是社区党员队伍的教育管理方式与社区党员队伍结构的复杂化不相适应；三是社区党员的需求多样化和教育服务内容的贫乏不相适应。去年下半年以来，我们西安市委党校社区党建调查组对西安市8个城区57个街道党委的社区党建情况进行了一次全面的调研。其中，对192个社区的党建工作进行了抽样调查，走访有代表性的社区15个，召开驻地单位有关领导、街道党工委书记、社区党支部书记、社区支部党员等不同层面座谈会21次，并发放调查问卷1500份，收回1408份。通过这些调研活动，使我们对加强城市社区党建工作的重要性和紧迫性有了进一步的认识，对工作中存在的问题有了较全面的了解。近年来，西安市紧紧围绕城市改革、发展和稳定的大局，把社区党建作为加强和改善党的领导、巩固党的执政地位和城市基层政权的一项战略性任务来抓，立足城区实际，大胆实践，着力从工作思路、目标任务、组织网络等方面进行了一系列探索和创新，初步形成了社区党建工作的新局面。根据规划，西安市原先的1600余个居委会将调整为总数不超过600个的新社区。就目前已建立起来的385个社区来看，它们的辖区范围、从属的户数都发生了明显的变动。而且通过社区建设，原有居委会的功能得到了拓展，现在的社区具有了传统居委会所难以具备的优势，更好地体现出社会基层
组织为群众办实事、办好事，帮助群众解决生活中疑难问题的宗旨。适应形势变化发展的要求，加强城市社区党建工作，对于密切党和群众的联系，加强精神文明建设，保持社会稳定等，都具有重要的战略意义。这无疑也是城市党的基层组织建设的一次战略性调整。近几年来，西安市在加强社区党的建设方面做了许多工作，积累了不少经验，但从党所面临的形势和任务来看，社区党建工作也面临许多新情况、新问题，不同程度影响到社区党建工作的战斗力，需要我们高度重视。一、城市社区党建工作存在的问题对社区党建工作的宣传力度不够，还未完全形成调动社区驻地单位党组织参与社区建设和社区党建工作的有效运行机制社区建设是随着市场经济发展而产生的新事物，社区党的建设是新时期党建工作的一项新内容。由于长期受计划经济的影响，人们普遍习惯于过去那种单纯的垂直管理，特别是一些比较大的驻地单位的领导；对社区党组织的地位和作用认识模糊，对社区党组织的工作往往不能积极支持、主动配合。调查中，有一位社区干部反映，他们到一家省级机关联系工作，该部门的领导就质问：我们上有省厅和中央的领导，你们属于哪一级单位，凭什么给我们布置工作？目前，各办事处虽然也建立了驻地单位工作联络站，但社区党组织
与部分驻地单位党组织的关系仍较难协调好，开展工作难度很大。从问卷看，有56.8%的人对自己住什么社区、社区建设及社区党建情况不清，其主观原因是思想认识不到位，驻地单位在职和离退休党员按照单位的安排开展活动，围墙内外界限分明，排外思想严重；客观原因是社区建设和社区党建工作宣传力度不够，各街道社区党建协调委员会的职能作用未能充分发挥。社区居民党员年龄老化，干部队伍的整体素质、工作能力、工作方法还未完全适应社区党建发展的客观要求从社区党支部管理的党员情况看，碑林区102个社区在管党员1960名，按照全国党员约占总人口5%的比例计算，全区71万人口中至少有党员3.3万人，也就是说90%的党员属于单位管理，条块之间党员比例严重失调。且在管党员年龄老化现象严重，平均年龄在65岁以上，文化程度初中、小学水平的占到相当人数。同时，社区领导班子中一部分人也缺乏城市管理的经验，缺乏开拓创新意识，工作方法简单，手段措施不多，活动多沿袭过去的“学雷锋”式，现代气息不浓，思想观念和工作能力不适应新形势的需要，直接影响到社区党建工作的有效开展。对社区建设的经费投入不足，党支部活动经费短缺，制约着社区党建工作目标和任务的全面完成目前，各社区的经费来源多数停留在收取一点老居委会
留下来的房屋租金，向一些小吃摊点收取一点管理费等。社区开展有偿服务很少，创办经济实体更小。这都严重制约了社区各项事业的发展。同时在社区微薄的收入中，还得向办事处上缴40%，为社区干部上缴5%的养老统筹，30%作为社区领导的工作补贴，作为发展资金仅剩下25%，由此使社区党务工作者的待遇普遍偏低。新城区、碑林区由财政出资解决了社区主任、副主任每月300元的工资待遇问题，但由于个别社会的主任、副主任不具备担任支部书记的基本条件，个别老居委会的支部书记继续担任社区党支部书记，这些人的工资待遇没有解决。至于其他支部委员，绝大部分是无偿工作。这也在一定程度上影响了他们的工作积极性。部分社区支部对非公有制经济组织中的党员和流动党员管理工作相对滞后一些社区支部领导不善于用改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，在非公有经济组织党建工作和流动党员管理上落下空档。使一些党员长期处于无人管的游离状态，变成了“口袋党员”、“地下党员”，有的党员只交党费，不过组织生活，变为“党费党员”。同时，在吸收积极分子入党工作上，也有较大差距。据对60个居民社区党支部的调查，两年来发展的新党员只有10余人。对入党积极分子的发现与培养工作显得比较薄弱，缺乏后备力量。据我们对65个社区支部的调查统计，目前
共有入党积极分子185人。其中5个驻地单位社区有81人，占43.8%，60个居民社区党支部只有入党积极分子104人，这其中大部分还是社区居委会班子成员，这样使得社区党组织成员年龄老化、文化程度低的状况很难改变，从而影响了社区党组织的战斗力。五、健全制度，落实责任，推进社区党建工作制度化建设。制度建设是一项根本性和全局性的工作。社区党组织除“三会一课”、党员责任区、党员先锋岗、民主评议等常规制度外，还要建立以下几项制度：一是建立党组织议事制度。指导社区党组织着重从确立和规范议事范围、议事程序两个方面，建立和完善党组织议事制度。凡是社区建设、社区党建的重要问题和居民群众反映集中的热点、难点问题，都经过党组织集体研究决定。同时建立民主议事、民主管理制度。二是建立信息反馈制度。建立社区在职党员信息反馈卡，社区党组织根据在职党员的日常表现，通过信息卡的方式每半年向在职党员所在党组织反馈一次，如有特殊情况及时反馈。三是建立公开、监督制度。随着社区建设的蓬勃发展，居民群众的民主参政意识不断增强。要在社区党组织中逐步建立健全并实施了一系列的公开、监督制度和措施。在制度内容上，要建立完善以实行政务、事务、财务公开制度，把社区工作中的人、财、物、事管理中的敏感问题亮在明处。
在公开、监督的途径上，采取建立公开台、建议箱，聘请监督员，设立民主活动日，召开居民代表会议等，定期对社区工作实行全面公开，多渠道、全方位地接受群众监督。四是建立考核奖惩制度。社区各级党组织都要建立抓社区党建工作的目标责任制。本着内容具体、指标量化、切实有效的原则，围绕社区建设的任务要求，采取上下结合的办法，认真研究、合理确定社区党组织的年度工作目标。通过开展社区“社区党员标兵”或“社区明星党员”、“五好社区党支部”等评比活动，公开评选标准，公开评选程序，公开评选结果，激励和表彰积极参与社区建设的优秀党员，形成精神文明共建，社区事务共管新局面。五是建立社区党建工作成果交流制度。每年进行一次社区党建成果交流活动。通过成果交流，取长补短，互相学习借鉴，使全市社区党建工作不断积累新经验，探索新路子，取得新成效。自XX年起，本市房管系统的广大干部职工，在市委组织部、市建设交通工作党委的领导和关心指导、在各区组织部门和社区党组织的积极支持和有力配合下，按照党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的精神和市委关于加强区域性大党建的有关要求，将社区物业管理服务融入到社区建设和管理的大局之中，紧紧依靠社区党的组织优势、思想政治工作优势和房管部门的行业管理优势，初步形成了社区党工委统一领导、以住宅小区综合管理为基础，居民区
党组织为核心，由居委会、房管办事处、业委会、物业服务企业和广大业主共同参与的社区物业管理党建联建工作新格局，使我们传统的党建工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射迈出了坚实步伐。调查发现，本市社区物业管理党建联建工作，经过试点、扩大试点到全市中心城区社区实现全覆盖的探索实践，对于提升物业服务水平、推动城市和谐社区建设具有十分重要的意义：
基层党支部存在问题及缘由1篇农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点
核心，担当着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深化，特殊是随着社会经济成分、组织形式、利益安排和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严峻下降，主导地位渐渐丢失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了地毯式检查，我们对此进行了一些思索。
一、存在的问题(一)基层党组织的作用和功能弱化。部分基层党组织在自身实力、工作手段、执政水同等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断减弱，无人理事问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未变更落后面貌，有些村虽然经过整顿，但改变不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。(二)党员教化活动不常常。少数村书记认为基层党员教
化活动难搞，对党员的教化管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理方法和措施，对新进的党员把关不严，严峻影响了党员队伍的纯净性。
(三)支部书记抓党建工作实力还不高。个别基层干部不情愿做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身实力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于成天忙于事务性工作，往往简单忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝合力和战斗力不强，带领群众致富的实力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不情愿担当责任和义务，想法设法躲避冲突。
二、存在问题的缘由1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作第一责任人意识不强，一岗双责落实不到位，村干部没充分相识到开展党组织活动的重要性，没有仔细严格按
要求落实三会一课制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教化管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参与组织生活会的党员，没有刚好的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有肯定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村。甚至有些村组织没有经济来源，无钱办事的问题依旧突出，缺乏凝合群众的物质基础，严峻影响了村干部工作开展工作的主动性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作主动性不高，干部工作热忱底，听到的埋怨多。
三、对策及建议上述问题存在的缘由，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。根据加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切须要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。1、进一步完善党员教化机制，为基层党员补脑。
一是实现党员教化全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教化。二是突出党校教化主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特殊是新录用公务员、选调生、高校生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟识、了解基层党建的教化机制。三是开展农村党员素养大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素养教化大提升活动，着力培育一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织强身。一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺两委会关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全干脆联系群众长效机制。完善党员干部干脆联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参加权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推动镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在产业链上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部提神。一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部有所盼的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特殊优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部酬劳标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部有所养的问题。建立县、享受对象共同担当的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部有所靠的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子输血。一是增加班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，擅长与群众谈心交心，征求群众看法，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要大张旗鼓，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，主动改善农
村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推动漂亮乡村建设示范点工程，把漂亮乡村建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点基层党支部存在问题及缘由2篇
1、巩固拓展群众路途教化实践活动成果。坚持持续整改、担责实干、群众满足，不断深化教化实践活动整改落实工作，建立健全《关于进一步加强村干部队伍建设夯实基层基础的看法》等长效机制，扎实开展三严三实专题教化活动。
2、深化民情通工作。健全走村不漏户、户户见干部、联系不漏户、党群心贴心制度，确保入户走访率100%，开展1次民情大比武;推行杭兰英民情通工作法，把范围扩大到机关事业单位在职党员、党代表、两新组织党务工作者。
3、肃穆党内组织生活，督促基层党组织仔细落实三会一课制度，做到党员大会每季1次，支委会每月1次，党小组会每月1次，党课每季不少于1次。
4、规范村级组织运行机制，督促村级组织仔细执行五议两公开民主决策程序，推行四不出村工作法。加强带对村级组织的实时监督，让干部真正成为村务通。
5、从严管理基层干部，刚好处理违反四不公开承诺的村(居)干部。
6、推动基层服务型党组织建设。深化评星晋级创建，并培育1-2个有党建工作特色品牌的示范点。
7、加强党员发展教化管理，依据上级下达的年度党员
发展安排，保质保量做好发展党员工作;实施党员先锋指数动态评价、积分制管理，警示型党员评定数原则上不少于5‰，主动稳妥做好不合格党员的处置工作。同时，加强对外出党员的信息化管理，实时驾驭外出党员动态。
8、抓好两新组织党建提升工作。规范镇级企业工委运作机制;加强两新组织党务工作者队伍建设，实行党务工作者及党建指导员全覆盖。定期开展专项培训，加强非公企业党建示范点建设，培育一批双强企业。
9、探究乡村治理现代化建设。要在村村建立乡贤参事会的基础上，进一步深化完善乡贤参事会在乡村治理中的作用发挥，重点在人员拓展、功能扩展、成效扩大上下功夫，确保全镇的乡贤参事会工作，接着走在全市前列。
10、探究村级运行实时电子监察平台建设。以信息化为载体，加强对村级运行的实时监察，从而进一步推动村级组织的规范化、透亮化、高效化建设，今年选择一个村进行试点。基层党支部存在问题及缘由3篇
一、健全组织方面1.党小组活动不规范，开展组织活动流于形式问题2.党支部分工不明确，职责不清问题整改措施1.社区支部流淌党小组缺乏规范管理，外出流淌党员要常常与当地组织保持联系、沟通，组织能够找到党员，党员
能够找到组织，加强流淌党员的管理教化工作，并且对外流淌的党员提出要求。
2.组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣扬各履其责，分工合作的工作责任体系。
二、建强队伍方面1.党员结构老龄化、实力弱化问题2..强化党员管理监督问题整改措施1.我支部现有党员83名，其中年老体弱党员14名，流淌党员18名，预备党员1名，我支部确定每年新增2-3名有文化，有实力，综合素养较强的年轻党员加入到党组织部，让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度，用好《党员手册》，对党员履行义务、参与组织活动全程手册纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用。三、开展活动方面1.严格落实三会一课问题2.严格组织生活会问题3.严格党费收缴问题整改措施
1.开好三会一课，每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神，打算好党课题目，为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞，仔细召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展三会一课和民主评议等活动，进一步增加党员荣誉感和归属感。
2.每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展指责与自我指责，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用状况。会后依据查摆问题，全面整改落实。组织生活会记录要清楚精确。
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流淌党员利用微信、支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增加。
四、完善制度方面1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题2.党员分类管理落实不到位，对老弱病残党员、流淌党员分类管理措施不详细问题。整改措施1.开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每个支部每个党员，并依据无职党员设岗定责人员名单对号入座，充分发挥广阔党员在社会主义新农村建设中的先锋模
范带头作用。2.建立党员分类管理台帐，针对老弱病残党员、流淌党
员、农村无职党员的不怜悯况制定不同详细措施和方法，分别实行送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部全部党员紧紧聚在一起，凝合正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用，把支部建成坚毅战斗堡垒。
五、落实保障方面1.集体经济发展效益缓慢问题2.集体经济单一问题整改措施1.集体经济发展效益缓慢，让有实力的人，带头致富的人，带头搞发展，以增加农夫收入为目标，大力宣扬农村、农业结构调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。2.将村级集体经济与产业发展有效结合，激励各村以现有村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资金，因村制宜，结合实际通过发展产业、供应劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展。六、工作支配1.村党支部切实增加四个意识，提高政治站位，高度重视补短板工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，
通过广泛征求党员群众看法建议，推动问题整改，以工作成效取信于民，推动落实管党治党政治责任。
2.在乡党委的统筹支配下，基层党建补短板工作自2019年7月起先，2019年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展状况。
本文以泰安市泰山区为例，阐述了社区党员组织生活现状，分析了社区党组织生活存在问题的原因，提出了对策建议。要多措并举加强教育，强化党员主体意识；灵活多样创新方式，提升组织生活吸引力；集思广议丰富内容，凸显组织生活实效性；新旧结合完善制度，保障组织生活高质量。
标签：社区党员；组织生活；存在问题；对策
党的组织生活是加强党的建设的重要内容，也是对党员进行教育、管理和监督的重要途径，参加党的组织生活也是党章对党员的基本要求。泰山区作为山东泰安市市中区，城市社区数量多，社区党员的组织生活状况如何，存在什么困难和问题，带着这些问题，我们走访了部分社区，对新形势下提高社区党的组织生活质量进行一些探索和思考。
一、社区党员组织生活现状
调研发现，各社区党组织生活开展比较正常，有的社区还立足自身实际，在组织生活的形式、内容等方面做了进一步丰富和探索，党员的作用得到有效发挥。但在具体工作中，也暴露出一些问题和不足，主要体现在：
1、党员组织生活意识有待加强
《党章》规定“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”但目前有些社区党组织和部分党员对组织生活处于一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状态，有的忙于个人事情，不愿意挤出时间参加组织生活；多数党员“三学”主动性不强，没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义，忽视了自身理论修养的提高，忽视了党性修养的重要性。甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚，业务工作才是务实，组织生活开展的多了，会影响业务工作的开展，参与组织生活的自觉性有待提高。
2、组织生活形式仍需丰富
一些社区党组织的组织生活仍然停留在三十年前的状态，以会议的形式开展，主要由党组织书记以讲话灌输方式传达知识，照搬过去的老一套“读读报纸、传达文件”等，没有深入了解党员的具体需求，而且是形式单一，单向输出为主，交流互动比较少，缺乏吸引力，影响党员参与组织生活的积极性。
3、组织生活内容比较单一
多数支部对党日活动理解过于片面，内容仅局限于召开支部会议、组织篮球、棋类比赛等。拘泥老一套的做法，形式单一。特别是在党课教育环节多是一人说，
众人听，党员参与少，使得组织活动失去吸引力和效果，内容簡单重复，缺乏知识性和趣味性。有的支部一到过党日，总觉得无事可做，找不到活动内容，甚至个别支部随意占用党日活动时间，有些名义上是半天，实际上活动一两个小时，甚至几分钟，就草草了事，出勤考核落实不严，对党员缺乏约束力，进而影响了活动效果。
4、组织生活缺乏新生力量
调研发现，不少社区参加组织生活的党员年龄都比较大，大多是离退休老党员，或者无职无岗的社区老党员，年轻成分比较少；同时，部分社区发展党员不够及时，新鲜血液得不到补充，导致党员队伍年龄结构老化，组织生活气氛稍显沉闷、不够活跃。
二、社区党组织生活存在问题的原因分析
1、组织生活没有体现以人为本的原则
当前，社区党组织生活更注重的是完成上级党组织安排的主题任务，为了开展组织生活而开展，因此政治学习流于形式居多，没有从党员个人发展和需求的角度出发，结合业务学习开展政治学习，促进党员个体的成长和发展。例如一位教授党员提出，党组织生活整个与我教书工作联系不紧密，我遇到的教学难题在党组织生活中根本不能解决，我为什么还要浪费时间在党组织生活上呢？还有的人说，我年年交党费，上面还要求我订书订报，还要写材料，就没有看到党组织怎样关心我、帮助我。每个人都有个人正当的利益需求和个人发展要求，党员也是如此，忽视党员个体的发展和需求，组织生活失去以人为本的原则，使党员感受不到党组织的温暖，失去存在感，势必会影响党的吸引力、凝聚力，进而影响组织生活的质量。
2、有些社区党组织负责人对组织生活不重视或有心无力
部分社区支部书记对党组织生活的态度不够端正，一心只想抓经济，对于组织生活“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，党组织生活的重要性和功能作用没有深入到支部书记头脑里，也是因为对于党组织生活缺乏量化考核的过硬指标，组织生活好坏、质量高低、效果优劣对支部书记没有实质性的影响。有的社区支部书记明了党建工作的重要性，有心把组织生活质量提升上去，却受到现实中种种因素的影响，个人因素、单位氛围、经费等方面的制约，真正落实起来是心有余而力不足，时间一长便会有“还是保持现状的好”。有些年轻支部书记没有经过长期的、系统的党务知识培训，党务知识匮乏，对党组织的认识模糊不清，甚至少数党支部书记任职前从未搞过党务工作，加上任职时间较短，使得党支部书记队伍的整体素质不够理想。
3、党组织自身建设标准不高，组织生活的组织管理不到位
有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，准备不充分，缺乏
严肃性。党建制度没有很好地执行，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的激励约束机制。导致党组织生活质量不高，导致一些党组织在“抓大事、议大事”方面观念保守，核心领导能力欠缺。
4、部分社区党员难于管理
由于流入地、流出地党组织有时衔接不及时不严密，使部分流动党员“有隙可乘”，混杂在群众中，不暴露党员身份；一些破产、倒闭企业党员按要求将党员关系转入社区，重新就工后没有及时转出，多数由家人代交党费，常年不参加组织生活，造成脱管、漏管。有的对党员管理方法简单，仅限于收取党费、分配任务。各类离退休党员、企业党员转到社区的人数较多，而目前多数社区受人力、物力、财力和活动场地的限制，难以有效组织他们开展活动。
三、几点对策建议
1、多措并举加强教育，强化党员主体意识
思想决定行动，组织生活开展的如何，关键在于端正思想。进一步加强教育，切实提高党员参加组织生活的自觉性、积极性，解决好当前一些党员存在的主体意识不强，特别是部分社区党员没有意识到自己的主体地位，缺乏参与党内事务和民主生活的积极性，缺乏对党的事业负责的主人翁意识。一方面加强党的基本理论学习。充分利用“三会一课”、理论讲堂等理论学习时机，组织党员学习《党章》和关于落实组织生活制度的相关规定，使广大党员充分认识到，严格落实组织生活制度的重要性。党组织可以尝试利用网络开设党建网页，在网上开展党课教育。另一方面要严明学习纪律。采取定期与不定期相结合的方式，多次开展理论学习，并严肃学习纪律。认真听讲，不得随意离开。因故不能按时参加学习者需提前一天向党支部提出申请，党支部研究后方能予以准假。对无故不参加组织生活的党员，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，认真进行批评教育帮助，使其自觉接受组织管理。2、灵活多样创新方式，提升组织生活吸引力
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社区支部基层党建工作存在问题和不足短板及整改措施一、健全组织方面
1.党小组活动不规范，开展组织活动流于形式问题
2.党支部分工不明确，职责不清问题
整改措施
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理，外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能够找到党员，党员能够找到组织，加强流动党员的管理教育工作，并且对外流动的党员提出要求。
2.组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各履其责，分工合作的工作责任体系。
二、建强队伍方面
1.党员结构老龄化、能力弱化问题
2..强化党员管理监督问题
1
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整改措施
1.我支部现有党员83名，其中年老体弱党员14名，流动党员18名，预备党员1名，我支部决定每年新增2-3名有文化，有能力，综合素质较强的年轻党员加入到党组织部，让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度，用好《党员手册》，对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用。
三、开展活动方面
1.严格落实“三会一课”问题2.严格组织生活会问题3.严格党费收缴问题整改措施
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1.开好“三会一课”，每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神，准备好党课题目，为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞，认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动，进一步增强党员荣誉感和归属感。
2.每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题，全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。
四、完善制度方面
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题
2.党员分类管理落实不到位，对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。
整改措施
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1.开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每个支部每个党员，并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。
2.建立党员分类管理台帐，针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法，分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部所有党员紧紧聚在一起，凝聚正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用，把支部建成坚强战斗堡垒。
五、落实保障方面
1.集体经济发展效益缓慢问题
2.集体经济单一问题
整改措施
1.集体经济发展效益缓慢，让有能力的人，带头致富的人，带头搞发展，以增加农民收入为目标，大力宣传农村、农业结构调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。
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2.将村级集体经济与产业发展有效结合，鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资金，因村制宜，结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展。
六、工作安排
1.村党支部切实增强“四个意识”，提高政治站位，高度重视“补短板”工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，通过广泛征求党员群众意见建议，推动问题整改，以工作成效取信于民，推动落实管党治党政治责任。
2.在乡党委的统筹安排下，基层党建“补短板”工作自2019年7月开始，2019年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
居委会支部委员会
2019年7月8日
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政策。4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制
度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具体如下：
一、基层党建存在的主要问题党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一
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些问题，主要体现在以下三个方面：1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要
把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身
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带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执
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行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
近年来，党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因，基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中，基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际，而是简单的按照地域划分，当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时，就连召开党员大会参会人数过半都成为问题；更有一些支部形同虚设，未按照规定如期开展三会一课，导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难，有些社区一心想把阵地建设得更完备，但是苦于无阵地、无资金等原因，导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂，在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用，对党建工作是有心无力，特别是在农村，大部分年轻党员选择外出务工，留在基层的年轻人更是少之又少，同时，基层的党员老龄化普遍较严重，这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题，笔者认为，可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合，对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分，对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式，更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上，要加大财政投入力度，确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地，配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者，确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者，专门负责党务工作，建设一支高素质的基层党员干部队伍，为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存
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在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)一级，没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多，对下负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在不干不够意思，多少干点意思意思的错误思想，存在不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，党员不党员，就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。
五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞一言堂，一个人说了算;要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性;管理上讲从严
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管理多、讲关心激励少，不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。
六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于办公场所，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急，未形成长期的稳定的长流水。
七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓点的选树，在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
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关于党支部存在问题及整改措施应学院党委要求，我们机械研究生
党员进一步增强政治意识和大局意识，提高党员综合分析问题的能力。
2.存在的问题：理论学习形式比较单一，形式不够丰富。“课堂”式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，学生党员的积极性很难调动。其次，单向被动，受学生党员的接受能力、兴趣爱好等的制约，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥。整改措施：在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育。充分利用学生对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的“网络导航”，组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论；选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。3.存在问题：支部对党员教育管理措施不力，监督机制不够完善。对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。整改措施：
进一步健全党员大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开党员大会和组织生活会，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。
4.存在的问题：与同学间的联系不够密切，党员与普通同学之间的互动不够多。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务同学的活动中与普通同学的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取来自广大普通同学的心声，一定程度上制约了我支部的发展。
整改措施：加强密切联系群众，邀请其他同学参与到党支部日常活动中。除了在实践活动中与普通同学的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分积极性较高的同学来一同参加，从而更好地与普通同学联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于广大同学的监督之中。
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