社区基层党建工作调研报告10篇社区基层党建工作调研报告 社区党建工作问题调查报告范文 县社区建设始于xx年,于xx年正式启动。县辖3镇8个社区，其中县城所在地**镇4个社区(文化东路社区下面是小编为大家整理的社区基层党建工作调研报告10篇,供大家参考。
县社区建设始于xx年,于xx年正式启动。县辖3镇8个社区，其中县城所在地**镇4个社区(文化东路社区、文化西路社区、**路社区、**路社区)，建制镇可可托海镇3个社区(文化东路社区、文化西路社区、团结路社区)，恰库尔图镇1个社区(迎宾路社区)。社区居民26620人，党组织8个，其中党总支4个，党支部4个，党员398人。
驻区单位188个。社区干部103人，其中国家干部48人，聘用人员55人，平均每个社区工作者到达10人以上。社区现拥有自主产权办公活动场所8个，建筑面积均在400平方米以上。社区党建工作问题调查报告范文
近年来，随着**县工矿业的崛起，县域经济、社会快速开展，大量单位人向社会人转变，城市间流动人口加剧，社区居民成分多样化，社区居民对社区效劳的需求提高，使社区在城市管理中的作用越发突出。社区党组织是党在城镇全部工作和战斗力的根底，是社区各类组织和各项工作的领导核心，是推动城市经济、社会快速开展，构建和谐社会的重要保证。**县委、政府高度重视社区党的建设，不断加大对社区建设的工作力度，社区党建工作根底进一步夯实，城镇社区大党建工作格局初步形成。
一是城镇社区党建工作合力不断增强。在县委基层组织建设领导小组的领导下，在县级成立了社区大党建指导委员会，负责对全县社区党建工作的领导和指导。指导委员会办公室设在县委组织部，具体协调、组织、监督、落实指导委员会决定的事项。在各镇建立社区党建协调委员会，加强对社区工作的协调。实行成员单位委员制，由辖区内各成员单位党组织主要负责人任委员，负责研究、部署、协调本镇社区党建工作，通报情况、沟通信息、交流经验、协商议事等。建立了社区党建工作联席会议制度，实行了县领导联系社区工作制度，为每个社区确定了3名县领导，每季度参加一次社区党建工作联席会议，指导、催促、协调、解决社区在党的建设和自身建设中存在的问题。社区党组织与驻居机关、企事业单位党组织结对共建，形成以社区党组织为领导核心，居委会为民主自治议事层，社区工作者为管理操作层，社区内党员群众共同参与的社区党建工作合力共建的局面。社区党建工作问题调查报告范文
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二是社区党的建设工作根底不断夯实。按照精简、统一、效能的原那么，对原恰库尔图镇文化路社区、迎宾路社区，原**镇富兴路社区、文化东路社区、文化西路社区进行整合，整合后，社区总数由原来的10个减少为8个。在xx年高标准完成3个社区阵地建设的根底上，xx年投入270万元为5个社区新建建筑面积在400平方米以上的办公活动场所，使全县8个社区办公活动场所面积全部到达400平方米以上。投入16万元为8个社区添置了电脑、打印机、照像机、移动硬盘等办公设备，社区办公条件得到显著改善。将社区办公活动经费纳入到县财政预算，大幅提高社区办公活动经费，县城所在镇社区年办公活动经费到达6万元，建制镇社区年办公活动经费到达5万元。多渠道解决社区留不住人、人才缺乏的问题，从县直事业单位调剂50名事业编制，从乡镇调剂12名行政编制作为社区专项编制，人员采取公开招聘、下派后备干部和新招录公务员下社区锻炼相结合的方法，从县直部门单位选调12名机关干部到社区工作2年;同时，结合千名干部下基层活动的开展，向3镇选派了4名国家机关干部到社区担任党组织副书记、居委会副主任。使每个社区国家干部平均到达5-7人。
三是社区党建活动载体不断丰富。全面开展以八进社区为主要内容的社区共驻共建活动，全县188个驻区单位与社区结对，在社区党组织的牵头下，xx年共举办大型文艺活动20余场次，开展各类科普宣传、义诊活动160余次，投入资金10余万元为社区贫困居民修缮危房20余间，送去大米、面粉、衣物等折合资金20余万元。在社区积极开展以文明社区、平安社区、爱心社区等为主题的八大社区创立活动，增强社区效劳功能，逐步建立健全了无偿和有偿效劳相结合的社区效劳网络体系。各社区通过成立社区效劳中心、开办爱心超市、开通效劳热线、发放爱心效劳卡、开展党员奉献日、设立百姓心声站等形式，开展便民利民效劳活动。在党员中广泛开展以党员申诺、集体议诺、上级审诺、公开示诺、党员践诺、分层评诺为内容的党员承诺六诺制活动，在社区设立了治安巡逻岗、政策宣传岗、义务教育岗、社会公德岗、便民效劳岗、纠纷调解岗、参政议政岗等14个岗位，党员根据个人特长、兴趣爱好，选择岗位，进行岗位承诺和实事承诺。各社区广泛开展了选择一岗、奉献一技、奉献一日、串百家门、知百家情、解百家困、办百件事等活动，形成了治安巡逻
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有人管、扶贫济困有人问、文娱活动有人搞、卫生督查有人促、民事纠纷有人调、后进对象有人帮的和谐局面，有力地促进了社区党建工作的开展。
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加强社区党.的建设,推动社区管理创新”的目标,强化凝聚､服务､管理､维.稳“四大功能”,努力提升辖区广大居民幸福指数,促进社区和谐稳定发展,接下来是为大家收集了关于社区党建调研报告,供大家参考借鉴。
社区党建调研报告模板(一)近期,根据工作安排,我们课题组成员深入到15个城市社区,采取听介绍､看现场､发问卷､访群众等方式,对如何加强社区党建工作进行了深入调研,现将有关情况报告如下:一､基本情况目前,安陆市现有城乡社区共17个,其中,城市社区15个､农村社区2个。15个城市社区中,除安棉社区正在筹建外,其它14个社区均在运行,辖区总人口45234户､143420人,共有社区干部111人,社区党.员干部92人,建立党总支15个､党支部64个､党小组126个,社区直管党.员1745人,其中:驻区单位党.员480人､非公有制经济组织和社会组织党.员86人,妇女党.员316人,流动党.员126人。社区党.员主要由原居民区党.员､辖区内改制､破产国有企业党.员､复退军人党.员､大中专毕业生党.员和个体工商户党.员､务工人员党.员等构成。近几年来,我市社区党建工作较好地发挥了在服务经济发展､服务居民生活､促进社会和谐等方面的积极作用,取得了一定成效,但社区与驻区单位在党.的组织互不隶属､行政上互不关联､管理上条块分割的现状,在一度程度上影响和制约了社区工作的全面发展。二､主要成效自XX年年社区建设工作启动以来,我市各级党委､政.府和各相关职能部门紧紧围绕城市“改革､发展､稳定”的大局,以“便民､利民､为民”为出发点,积极推进社区党建工作,促使社区建设实现了跨越式发展,凤凰､李园社区曾先后被民政部授予“全国基层低保规范化建设先进单位”､“全国综合减灾示范社区”
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荣誉称号,蒿桥社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”,迎春社区被省政.府表彰为“XX年年度百佳社区居民委员会”。
一是社区组织设置不断完善。按照“以党建促社建”的工作思路,建立党总支14个､党支部64个､党小组126个,社区共有直管党.员1745名,全市所有社区中建立了党.员联络服务站和党.员活动室,修订完善了《党.员活动制度》､《民主评议党.员制度》､《五议五公开制度》､《流动党.员管理制度》等一系列规章制度,制定下发了《安陆市社区组织载体建设实施方案》､《社区党组织产生意见》､《社区党支部选举办法》､《社区协商议事会章程》4个规范性文件,广泛开展党组织和党.员服务承诺､党.员“设岗定责”､党.员示范岗､党.员先锋岗､“结对帮扶”等主题实践活动,不断为社区党建工作注入了活力。
二是社区工作条件明显改善。近3年来,我市在社区基础设施建设､改善社区办公条件上累计投入314万元,有效地改善了社区办公条件,绝大多数社区都配齐了电脑､打印机､空调､办公电话､档案柜､办公桌椅等必要的办公设备。全市15个城市社区中有11个社区都有一定面积自主产权的办公和服务设施用房,其中面积最大的凤凰社区达1149平方米,300平方米以上的有8个,社区便民服务功能得到不断提升。
三是公共服务体系逐步完善。全市15个城市社区建立便民服务网点21个,社区图书室藏书2.6万册,“一站式”社区服务大厅14个,居民学校15个,慈善超市14个,老年福利服务设施3个,安排下岗失业人员再就业2199人,建立社区卫生服务站17个,社区警务室15个,民政､劳动､计生､卫生､公安､建设､国土､综治等部门职能,已陆续下放到社区服务窗口,初步建立起较完善的公共服务体系。
四是社区组织活动丰富多彩。各社区党组织以深入推进“基层组织建设年”活动为载体,建立廉政漫画长廊和政务公开栏,积极倡导健康向上的群众文化活动,大力开展了“文明小区”､“文明楼院”､“五好家庭”创建活动及各种丰富多彩､健康有益的文化､体育､科普活动,“文明社区”创建､“廉政文化进社区”
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､“平安法制社区”创建､“减灾示范社区”创建等一系列示范创建活动广泛开展,形成了“党建带群建､群建促党建”的生动局面,促进了社会的和谐稳定。
三､存在的问题及原因当前,我市社区党建工作中仍存在诸多问题和制约因素,突出表现在:一是组织凝聚力量退化,党建工作动力小。少数社区党组织班子面对新形势新任务的办法不多,社区党务工作者业务不够熟悉,积极性和主动性不高,对解决社区党建工作出现的新情况新问题的紧迫感不强,社区党组织生活的形式单一,内容不够丰富,无法满足新形势下党.员的多种文化需求。并且,由于社区工作涉及综治维.稳､计划生育､民政救助､宣传文化､环境卫生､社会保障､社区服务等方方面面,在繁重的工作任务和压力下,社区干部不得不身兼数职,疲于应付。在这些工作中,属于行政职能方面的事务占了比较大的比例,社区干部大部分精力都放在完成上级下达的任务上,开展社区服务的时间和精力得不到足够保障,社区党建工作被不自觉地“边缘化”。二是党.员队伍年龄老化,干部整体素质低。随着国有企业改革的深入,大批下岗职工党.员转入了社区,社区党.员数量增加,党.员队伍年龄老化现象日益突现。以安棉社区为例,84名社区党.员中,离退休党.员56人,占67%,党.员的平均年龄达到50岁,社区党.员队伍老龄化现象比较突出。同时,全市111名社区干部中45岁以上的52人,占总人数47%,大专及以上学历46人,仅占总人数41%,社区干部年龄偏大,且中年人多,家庭压力大,难以全身心投入社区工作,社区工作人员素质参差不齐,难以适应现代社区建设的需要。三是党建工作经费弱化,资金投入保障少。全市111名社区工作人员中,除5人月工资在1500元以上外,96%的社区干部待遇远远低于当地企事业单位同类人员工资水平,且在现行激励机制中,对优秀的社区干部虽然有物质上的奖励,但在干部成长使用､干部离职后的待遇等方面没有相应的激励保障措施。此外,绝大部分社区都没有经济实体,上级拨款仅能够维持社区干部的基本工资和办公费用,
基层党建调研报告专题第1篇党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代
需求，在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团更好地担负起团结教育青年的责任，更好地当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。加强团建工作是进一步加强和改进党的建设的重要内容，尤其是新时期党加强对青年团员培养、教育、引导的重要途径。
党建带团建，根本在＂建＂，关键在＂带＂，不把党团组织自身建设好，就无力带，也带不起来，＂党建带团建＂只能是一句空话。从工作的角度上看，必须重在＂带＂字上下功夫，从思想、组织、队伍、文化建设上带，使＂党建带团建＂工作取得实际成效。下面是笔者对党建带团建工作的一些思考：
一、带思想建设，加强和改进青少年思想政治工作党组织要把指导共青团加强思想建设摆到重要位置。要把握团组织的政治方向，保证团组织坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致；组织党员学习党内文件、上党课，开展思想教育活动时，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加；党支部负责人要定期给团员青年上党课，做形势报告。党组织要精心组织、扎实开展思想教育工作，努力用邓小平理论和＂三个代表＂重要思想构筑青年一代强大的精神支柱，要加强对团员青年的理想信念教育，在团员青年中进行党的基本路线、基本理论和基本纲领的教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青少年树立远大理想和坚定信念。加强马克思主义唯物论和无神论教育，组织青少年学科学、用科学，普及科学知识，宣传科学精神。加强民主法制教育，增强青少年的民主法制意识。引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康文明的生活方式。二、带组织建设，巩固和健全团的基层组织团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。基层党支部要适应新形势新任务的需要，切实担负起对同级团组织建设的领导责任。要按照＂有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在三个文明建设中的作用，有利
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于增强团组织的活力和团员青年健康成长＂的原则，进一步建立健全和合理设置基层团的组织。但凡是团员人数在3人以上的单位，都要建立团的组织，真正做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。凡是建有党组织，并且团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任基层党建调研报告专题第2篇
根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，特别是xx大以来，我们坚持以＂三个代表＂重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。
一、主要做法及成效(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。Www.Tz365_cN1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名＂五个好＂基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。wWw.Tz365.cN3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证
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一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展＂正排抓典型，倒查抓整顿＂活动，加强对村级组织、＂双强＂支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。
(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建＂三级联创＂和城市分行业创＂五好＂活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了＂育强争先树旗＂活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动＂三级联创＂工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了＂围绕一个主题＂(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、＂开展四项活动＂(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退＂五位一体＂的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动＂两推两考两公示＂，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了＂联、建、转、定、评＂五工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。
(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出＂双强＂村党支部进行了大张旗鼓
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地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在＂三级联创＂活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为＂示范型＂，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。www.Tz365.cn
(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作＂空白点＂。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取＂独建、联合、挂靠、选派＂等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了＂在职党员进社区＂活动，变8小时＂单位党员＂为24小时＂社区党员＂，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施＂回归工程＂，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。Www.Tz365_cN
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(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了＂领头雁＂工程。以农村＂双强＂党员干部选拔为突破口，实施了＂四个培养＂，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。
二、存在问题一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。Www_Tz365_cN三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，＂有人群无党员，有党员无党组织＂的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、＂三资＂企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党
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组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。
二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过＂两推一选＂和深化＂双强＂工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。
三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照＂管住、管好、管活＂的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展＂一岗双责＂、设置＂先锋岗＂、划分＂责任区＂等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。
四要完善工作机制。要继续强力推进农村＂三级联创＂活动，进一步提升＂三级联创＂标准，拓展＂三级联创＂范围，丰富＂三级联创＂内涵，创新＂三级联创＂载体，完善＂三级联创＂机制，务求＂三级联创＂实效;要进一步推进城市分行业创＂五好＂活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。基层党建调研报告专题第3篇
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党的xx大提出要建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会统筹发展新格局。这种新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，又包含党的建设城乡统筹发展。在新形势下，如何打破城乡党建二元分割的封闭格局，更好地构建城乡统筹基层党建新格局，为城乡经济社会统筹发展提供坚强的组织保证，是当前各级组织部门的当务之急。
为此，根据湛江市XX年组织工作重点调研课题分配方案安排，徐闻县委组织部按照市委组织部的要求，成立了《构建城乡统筹基层党建新格局问题研究》课题组，通过召开座谈会、实地走访等形式，深入细致地调研。走访了全县15个乡镇(街道)，60多个村(社区)，以及80多个市、县固本强基工作组，并有针对性地约谈乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)，县直机关、企事业单位主要领导，村(社区)党支部书记、主任共170多人，对当前构建城乡统筹基层党建新格局的现状、面临的困扰进行了专题分析，并对如何构建城乡统筹基层党建新格局，作了深入调查与探索性研究。现将调查研究情况报告如下：
一、我县基层党组织的基本情况徐闻县共有基层党(工)委28个，其中乡镇党委14个，街道党工委1个，县直机关党工委1个，农垦系统党委5个，机关企业党委6个，以及徐闻经济开发区党委;党组32个;党(总)支部1045个，其中机关企事业单位党支部847个，农村党支部173个，社区党支部25个(含6个糖厂社区党支部)。全县党员26218人，其中机关党员11850人，农村党员14368人。滕州生活网www.tz365.CN自XX年6月以来，我县按照省委、市委的统一部署，认真开展＂十百千万＂干部下基层驻农村，深入实施固本强基工程活动。四年来，省、市、县三级共派出工作队404个、954人，其中省直工作队4个、工作队员19名，市直工作队93个、工作队员249名，县直工作队307个、工作队员686名。进驻了198个村(社区)开展以城乡统筹发展为目的的固本强基工作。XX年，省、市派出173个城市党支部与我县173个农村党支部进行＂一帮一＂结对帮扶活动。据统计，四年来，省、市、县工作队和城乡基层结对帮扶党组织共筹集资金2300多万元，其中为群众办好事实事3600多件，投入资金1740多万元;为驻点村上集体经济项目113个，投入资金570多万元。帮助农村加强了班子建设和干部队伍建设，在一定程度上转变了农村干部的工作作风，建立健全了村务、党务制度，理清了
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农村经济发展思路。通过这些活动，干部受到了教育，群众得到了实惠，基层党组织增强了活力，农村经济和社会各项事业取得了长足的进步，为社会主义新农村建设奠定了坚实的组织基础和群众基础，成为＂群众满意工程＂。
二、主要做法和成效Www.Tz365.cN学习近几年来，我县主要是按照省委、市委的要求，结合实际，认真开展了＂十百千万＂干部下基层驻农村、实施固本强基工程，开展选派优秀年轻干部到农村基层任职锻炼，以及开展城乡基层党组织互帮互助活动等，取得了较好的成效。主要如下：(一)加强组织领导，落实工作责任。自开展活动以来，我县高度重视这些工作，建立健全＂党委统一领导、组织部门牵头指导、乡镇(街道)党(工)委具体协调、城乡基层党组织广泛参与＂的工作机制。县四套班子成员分别挂钩联系乡镇(街道)负责督导;县直147个副科以上单位也挂钩联系村(社区);各乡镇(街道)、村(社区)也相应成立领导机构，认真落实工作责任;各派出单位的领导定期或不定期下点指导工作和现场办公。形成了级级有领导、层层有责任，上下联动、齐抓共管的工作局面。(二)加强班子建设，夯实党的执政基础。各固本强基工作队和城市党支部以建立一支＂不走的＂工作队为目标，着力加强基层班子建设。特别是今年，结合村、社区＂两委＂班子换届，把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来。据统计，在今年村级＂两委＂换届中，我县198个村、社区共推选446名经济能人进入＂两委＂班子，其中112名致富带富有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的党员干部担任村级党组织负责人。同时，还结合先进性教育、思想解放大讨论，以及村级党支部书记、主任培训班等，加强对农村党员干部尤其是村级＂两委＂干部的培训，帮助党员干部增强责任感，改进作风，提高了综合素质和致富带富能力，进一步增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。(三)加强经济发展，增强村集体财力。思路决定出路，发展推动进步。几年来，各挂点单位和驻村工作组紧紧抓住发展经济这一要务，发挥各驻村工作队的资金、技术、信息等优势，帮助驻点村理清发展思路，因地制宜，利用驻点村土地、资源、地理位置等优势上项目，发展集体经济，如：商贸经济、店铺经济、
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服务经济、特色经济和资源经济等。另外，还组织劳务输出，增加农民收入，取得了较好的成效。驻点村(社区)的集体经济纯收入有了较大的提高，到去年为止，全县共有60个村(社区)集体经济年收入达到3万元以上，实行了脱贫的目标。
(四)加强新农村建设，促进农村发展。各工作队驻村后，以加强维稳能力建设为己任，采取多种方式推动农村的和谐稳定发展。一是做好调解工作。定期开展对农村不稳定因素的排查，及时掌握群众的思想动态，了解矛盾纠纷的苗头情况，调处各种矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。二是解决农村热点难点问题。驻村干部深入了解群众关心的各种热点难点问题，并在能力范围内通过采取资金帮扶、文化帮扶、科技帮扶、医疗帮扶、项目帮扶以及服务帮扶等形式，逐步解决热点难点问题。特别是在解决群众行路难问题上，支持和配合农村修建了水泥路3008公里。三是开展普法教育。开展各种形式的普法教育活动，进行法制宣传，提高农民的遵纪守法意识，增强了村民的法律意识。四是推进农村精神文明建设。以创建特色文化村、建设文化室、举办文化活动为载体，引导农民在文化建设中作＂主人＂、当＂主体＂、唱＂主角＂，不断丰富群众的精神文化生活，逐步提高农民的文明素质。
(五)加强制度建设，逐步规范管理。几年来，广大驻村干部积极协助村＂两委＂理顺关系，进一步规范运作，全面推行党务、村务、财务公开。为促进驻点村各项工作顺利开展，各工作队着眼于构建相关的工作管理、监督机制，如湛江市环保局驻龙塘镇龙塘村工作队，帮助驻点村建立健全了《龙塘村村规民约》，使该村有一个良好的管理和监督制度。目前，全县198个村(社区)都建立党务、村务等方面的制度，使农村基层组织各项工作逐步走上有章可循、有规可依的轨道。Www.Tz365.cN学习
(六)加强城乡结对帮扶，提升城乡共建水平。按照省委、市委开展城乡基层党组织互帮互助活动的安排，省、市173个城市机关党支部与我县农村党支部结对帮扶共建，组织了党员到我县农村过组织生活，慰问困难党员群众，为群众办实事好事等，在组织共建、资源共享、党员互帮以及城乡互助方面取得初步的成效。通过城乡互帮互助活动，城市参与农村建设的水平有了一定的提高。
(七)加强自身建设，提高驻村干部素质。广大驻村干部乘着到农村学习锻炼的契机，肩负重任、带着感情，克服困难，一心扑在驻村工作上，自觉在艰苦
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环境中经受锻炼。在工作过程中，他们严格要求自己，认真扮好角色，积极充当农村工作的＂调研员＂、＂宣传员＂、＂指导员＂、＂监督员＂、＂调解员＂和＂传播员＂，主动投身到新农村建设各项工作中去，通过多种途径提高自身素质。经过实践锻炼，广大驻村干部更直接地掌握到村情民意，更深刻地感受到基层困难，更切身地体会到民生疾苦，增强了服务基层、服务群众的自觉性，提高了做群众工作的能力。
三、当前困扰构建城乡统筹基层党建新格局的主要问题在开展城乡统筹基层党建工作过程中，我们发现，当前，在思想认识、组织设置、制度建设和组织活动开展等方面，仍然存在一些困扰构建城乡统筹基层党建新格局的问题。主要体现为＂四个滞后＂：(一)思想认识滞后。一些基层党组织及其领导对城乡统筹基层党建工作认识不到位，没有从全局的角度充分认识做好这项工作，是夯实党的执政基础，实现城乡协调发展的重要措施。而是简单地认为城乡统筹基层党建就是一般性的帮扶工作，导致了在工作过程中存在＂三性＂。一是应付性。只是按照有关文件的要求，蜻蜓点水式地走过场，当村党支部遇到困难，需要共同商量解决时，却从不过问。有的单位甚至因为资金问题、领导不重视等原因，甚至有抵触情绪。如下桥镇桥南村党支部反映，结对帮扶的机关党支部只来过一次，走了后就没有了消息。在今年村里遭遇严重水灾时，结对的机关党支部连打电话来过问都没有。二是接济性。机关党支部对统筹共建的认识不到位，认为只是随便拿一点钱、物给村党支部就了事。大多数机关党支部都只是给村党支部带些钱物来，或者是慰问困难的老党员、孤寡老人和贫困学生，没有解决村党支部的实际困难，达不到统筹共建的目的。三是随意性。机关党支部没有深入农村进行调查研究，只是随便听听村班子个别人提出的一些不切合实际的项目，便不自量力草草上马，也没有对项目建设进行跟踪，结果留下＂烂尾工程＂。copyrighttz365.cn(二)组织设置滞后。长期以来党组织的管理模式主要是按行政或地域关系设置，实行以具体单位为单元建立基层党组织，并以严格的行政隶属关系纳入各自的条块范围。在城市党组织里，机关党组织按照行政隶属关系设置，而农村党组织主要是按照行政村来设置。这种城乡二元分割的基层党组织设置方式，制约了城乡党组织相互间的交流和沟通，造成了城乡党组织互相分离、互不了解，在
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工作上往往出现就农村党建抓农村党建，就机关党建抓机关党建的现象，在人才培养、党员的管理和教育上出现了城乡脱节的现象，不利于城乡统筹发展。
(三)制度建设滞后。由于没有一套较为完善的城乡统筹基层党建工作制度，导致城乡统筹基层党建工作责任不明确，使城乡统筹基层党建工作缺乏强有力的保障措施，加上一些党组织领导抓党建工作责任意识不强，造成了＂无人管事＂的不良局面。如XX年省委、市委共安排173个城市机关党支部和我县的173个农村党支部结对开展城乡基层党组织互帮互助活动，但到目前为止，只有55个城市机关党支部到村开展互帮互助活动，仍有118个城市机关党支部从未与村党支部有过联系。wWw.Tz365.cN
(四)活动形式滞后。在调研中发现，相当一部分的城市机关党组织在开展统筹共建活动中，几乎都是千篇一律地送电脑，慰问几名困难党员、贫困学生。活动内容空洞枯燥，方式简单陈旧，效果差强人意。这与省委要求的要在互帮互助活动中，开展组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助，积极帮助农村党支部解决实际问题，加强党员干部的作风建设，更好地服务农村群众，促进城乡党组织协调发展等，还有相当的差距，与统筹城乡基层党建工作的要求极不适应。Www.Tz365.cN滕州生活
四、构建城乡统筹基层党建新格局的对策措施转载请注明文章来源Www.Tz365.cN
构建城乡统筹基层党建新格局，必须围绕城乡统筹发展来谋划、部署和推进基层党建工作，坚持统筹兼顾、城乡互动的原则，进一步开阔思路，破除党建工作方面不适应城乡统筹发展的体制障碍，充分发挥基层党组织的创造活力，推动城乡党建互促互进，实现城乡党的基层组织建设由相对分隔向相对融合转型，整体推进党的基层组织建设。
(一)创新城乡统筹基层党建理念，以统揽全局的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。
思想是行动的指南。要构建城乡统筹基层党建新格局，必须围绕城乡经济社会发展一体化的新实践，以统筹发展的思路，牢固树立与构建城乡统筹基层党建新格局相适应的思想观念，以新的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。Www.Tz365.cN学习
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1、树立城乡党建协调发展的整体观。各级党组织要以科学发展观为指导，按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，增强城乡统筹意识，树立区域观念，转变城乡二元分割的思维模式，打破城乡党建封闭格局，把城乡党建工作作为一个整体来对待，做到思路谋划城乡＂一盘棋＂，制度设计城乡＂两相益＂，工作推进城乡＂两手抓＂，努力实现城乡党建整体推进、协调发展。
2、树立城乡党员都是党内主体的平等观。各级党组织要认真落实党章规定的党员权利义务，树立农村党员与城市党员都是党内主体的平等观，消除党员在身份、地位、心理等方面的＂城乡差别＂，消除对农村党员的偏见和歧视，公正平等地对待城乡所有党员。
3、树立与时俱进的抓城乡基层党建的创新观。各级党组织要充分认识城乡统筹基层党建新格局与现行党建工作模式的关系，在继承传统党建工作好做法和好经验的基础上，对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革，优化思路，拓宽领域，丰富内容，改进方式，健全机制，使党的基层组织建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。
4、树立以构建城乡统筹基层党建新格局来推动城乡协调发展的服务观。各级党组织要切实改变＂就党建抓党建＂的观念，把基层党建融入城乡统筹发展的全过程和各环节，围绕城乡统筹发展搭建基层党组织班子，配置基层干部、人才，培养党员队伍，开展党的工作，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。www.tz365.Cn
(二)创新城乡基层组织设置模式，以科学合理的组织机构来抓好城乡统筹基层党建的开展。
基层党组织肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策，领导和团结党员及人民群众进行社会主义建设的任务。随着社会主义市场经济的不断完善和统筹城乡发展的不断推进，按照地域、单位为主设置的基层组织体系，已经无法满足城乡统筹基层党建新格局的要求。当前，务必在以地域、单位为主设置的基层党组织的基础上，树立区域性大党建观念，转变城乡二元分割的思维模式，本着地域相邻、行业相近、便于管理、便于互动和有利发挥作用的原则，打破城乡界限，跨越所有制形态，以产业为纽带，以区域为依托，建立覆盖城乡的形态稳定、机制开放、城乡一体化的基层党组织网络。Www.Tz365.cN滕州生活
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1、科学合理设置农村基层党组织。要从适应农村城镇化、农业产业化、农民分工化的要求出发，按照＂一调二改＂调整农村基层党组织设置：＂一调＂即调整村级党组织设置方式，由过去按农村党员居住地域就近设置党支部转变为村级设置党总支，并按产业分类设置党支部，按党员职业状况设置分类党小组;＂二改＂就是改变党员编排方法，由过去按党员居住地以村为单位统一编排，转变为个人意愿和组织安排相结合，以居住地和行业分类进行编排;改进党支部职责，由过去统一职责转变为组织共性与行业个性相结合的职责。逐步形成以农村党总支为主体、产业党支部为骨干、分类党小组为基础的新型组织构架，才能充分发挥党总支的领导作用和党支部的连带作用，有利于城乡基层党组织统筹共建。转载请注明文章来源Www.Tz365.cN
2、加快实现基层党组织全覆盖。大力推进基层党组织动态延伸，采取＂保留＂、＂新建＂和＂联建＂的方法，加快在城乡新经济组织、新社会组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业设置和调整基层党组织，提高党组织的覆盖面，实现基层党组织全覆盖。保留，即对已有党组织的专业协会、集贸市场、改制企业，无特殊情况，原有的党组织予以保留，其建制视实际上情况作适当调整;新建，即对具有一定规模的，还未设立党组织，但正式党员三人以上的＂两新＂组织、专业协会、产业园区，单独建立新的党组织;联建，即对党员人数不足三人，暂不具备单独建立党组织的＂两新＂组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业，按照地域相邻，行业相近，自愿联合的原则，建立联合党组织。
3、建立城乡统筹基层党组织共建工作机构。构建城乡统筹基层党建新格局，在机构设置上既要打破基层党组织条块分明、独立工作的局面，实现基层党组织党建资源统筹和资源共享，同时，又要解决好城乡统筹基层党建中存在的＂无人管事＂、＂人浮于事＂等问题，做到有专门机构、专职人员负责抓。可以通过＂五式一组＂的模式，设置城乡统筹基层党建临时党委和城乡统筹基层党建工作领导小组解决好这些问题。＂五式＂即：区域联建式，在就近的村、社区中，在自愿平等、互利互惠的基础上，按照资源共享、以强带弱的原则，实行村与村、村与社区的党支部(总支)联合建立临时党委，促进生产要素和党建要素优化配置;产业联建式，对产业相同的村、社区、企业党支部(总支)，以产业为主体，依托产业链联结党组织建立临时党委，发挥产业党组织在统筹城乡党建中的作用，实
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现产业内部互联互建;社区联建式，组织多个优势城市社区与农村社区党支部(总支)对接，建立临时党委，开展＂多帮一＂、＂一帮一＂、＂一帮多＂等，互联共建，推动优势互补，促进发展，实现双赢;村企联建式，按照以企带村、村企整合、工农互助的思路，组织企业和村、社区党支部(总支)联合建立临时党委，推动以工补农、以工促农;部门联建式，发挥机关事业单位党组织在经费保障、人才聚集、管理规范等方面的优势，组织发动机关事业党支部与农村党支部联合建立临时党委，开展帮扶，引领农村发展。＂一组＂即设置城乡统筹基层党建工作领导小组。就是在临时党委的基础上，成立城乡统筹基层党建工作领导小组，领导小组负责牵头协调各基层党组织开展城乡统筹基层党建工作，统一领导和指导临时党委开展城乡统筹基层党建工作，负责检查、督促和考核城乡统筹基层党建工作，从而，在机构设置上形成城乡一体大党建工作新格局。
(三)创新城乡统筹基层党建工作制度，以规范的制度来保障城乡统筹基层党建的开展。
无规矩不成方圆。构建城乡统筹党建新格局，推动城乡基层党组织共同发展，不可能一蹴而就，一劳永逸。要立足城乡统筹党建实际，建立和完善相关的制度，将统筹共建工作责任具体落实到城乡党组织及其领导，并建立相关的督促和考核评价制度，以制度来保障各级基层党组织抓好党建＂主业＂，才能确保城乡统筹党建工作长期化、制度化、规范化。在这方面，要做到＂三建一完善＂。WwW.Tz365.cN生活百科
1、建立城乡统筹基层党建相关责任制度。建立城乡统筹基层党建工作领导小组和城乡统筹基层党建工作临时党委工作制度，把构建城乡统筹基层党建，加强基层组织建设的责任具体落实到相关党组织。建立机关党组织与城乡基层党组织结对共建制度，把构建城乡统筹党建新格局责任延伸到机关、事业单位。健全各系统党(工)委之间联动机制，定期召开协调会议，沟通情况，协商工作，从而形成上下联、层层创、合力抓的新格局。要制定单位党组织领导联系点及部门包村(社区)制度，明确党组织书记为城乡统筹基层党建工作责任人，明确党组织领导干部党建工作联系点工作内容。
2、建立健全党建工作考核评价制度。要以＂量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩＂为主要内容，把城乡统筹基层党建工作纳入党建工作考核目标，
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实行机关、事业单位、结对村(社区)党组织同安排、同部署、同考核。把党(工)委、党组及其一把手抓党建＂主业＂的情况作为考核重点，把基层党建工作作为主要内容，把考核结果纳入各级领导班子和领导干部年度考核。要建立城乡统筹基层党建职责评议制度，注重考核党员、群众对统筹城乡党建工作的公认度和满意度，形成各级党组织上下联动、齐抓共管的局面。要把结对共建工作与党内＂争先创优＂活动有机结合，把党员在结对共建活动中的表现和效果与干部年度考核和党员民主评议有机结合起来，形成互促互动，共同推进的工作长效机制。滕州生活网www.tz365.CN
3、建立相应的督促检查机制。根据城乡统筹基层党建工作的目标要求，建立城乡统筹基层党建工作情况汇报制度，定期组织各级党组织汇报工作情况，为下步工作开展提供依据。同时，采取定期或不定期巡查、随机抽查、明查暗访等形式，加强督促检查，促进构建城乡统筹基层党建新格局工作扎实推进。
4、完善党建工作制度。在过去的党建工作责任制基础上，实行党员领导干部既要抓好本级党建，又要抓好城乡统筹基层党建的＂一岗双责＂制，制定＂双责＂工作目标，明确工作责任，强化各级党组织领导干部抓城乡统筹基层党建工作的责任意识，以制度来保障城乡统筹基层党建成为党建＂主业＂的重要内容。
(四)创新城乡统筹基层党建工作形式，以科学可行的方式来推动城乡统筹基层党建的开展。
构建城乡统筹基层党建新格局必须服务于城乡统筹发展，以统筹为基本思路，以人才资源、组织资源、阵地资源等资源共享为前提，以联建为基本抓手，以增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，提高党员干部的素质、服务广大人民群众为基本目标，创新开展实践活动，通过城乡基层党组织之间工作联动、功能互补，实现双向受益、共同提高的＂双赢＂。Www.Tz365_cN
1、畅通交流渠道，加强城乡人才资源联动培养。火车跑得快，全靠车头带。要以加强城乡基层党组织班子、干部队伍和实用人才建设为核心，创新交流机制，拓宽渠道，为构建城乡党建新格局提供人才保证。一是选好配强村(社区)领导班子。要在坚持科学的选人用人机制的基础上，采用＂选＂、＂引＂、＂派＂、＂兼＂等形式，把肯干事、能干事的优秀人才，选拔到基层领导班子。＂选＂，就是在坚持＂两推一选＂、＂公推直选＂的基础上，通过党员选举，把政治素质好、
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致富带富能力强的人选进班子;＂引＂，就是通过公开选拔的方法，引进优秀的大学生和优秀的外来人员，到村(社区)班子任职;＂派＂，就是由上级党组织下派机关、企事业干部到村班子任职;＂兼＂，就是通过组织程序，让那些致富后愿意回报家乡、帮助建设新农村的农民企业家兼任村(社区)班子成员。二是加强农村人才队伍建设。要启动实施农村实用人才培训工程，把农村实用人才培养成党员，把党员培养成建设新农村的模范。要建立优秀外出务工人员档案，指定专人联系，有计划、有目标地培养农村人才。要制定外出务工经商能人返乡创业政策，鼓励支持他们带资金、带技术返乡创业;要积极引导、鼓励、支持城市人才到农村创业，并采取有力措施，把一些政治素质好、创业能力强的实用人才，作为村(社区)后备干部进行重点培养。三是加强城乡党员干部交流。要打破人才工作城乡二元分割局面，实现城乡人才纵横有序交流。要推行党政机关后备干部到基层任职制度，深化机关、事业单位干部派驻农村、社区工作制度，选派专业技术人员进驻农村、社区工作等。要大胆开展实施城乡干部＂双向挂职＂锻炼工程，使城市机关的年轻党员干部通过下挂到农村基层锻炼，增强农村工作经验，培养优良的作风。同时，使农村党员干部通过上挂到城市机关锻炼，学习机关先进的管理经验，拓宽知识面。从而，促进城乡人才互动交流，加快城乡全面协调发展步伐。
2、坚持城乡一体化，加强城乡党员联动管理。一是建立城乡一体的发展党员机制。要在过去以地域、单位为主的发展党员方式上，积极探索城乡联动的发展党员工作方式，特别是在发展流动农民工党员工作上，要实行流入地和流出地党组织＂双向培养＂办法，由流入地和流出地各指定一名专人进行跟踪联系培养，流入地、流出地定期互通信息，严格把关，保证质量，共同培养入党积极分子，共同发展党员。二是建立城乡一体的党员培训机制。依托农村远程教育网络和区域性网络资源，建立城乡党员互动教育平台，利用网络双向交流的特点，开展城乡党员互动式教育和交流。要把党员教育、信息传播、政策宣传和实用技术培训等有机结合起来，组织从业分散的党员在网上参加党的活动，接受培训，提升城乡基层党员培训一体化程度，以城乡一体化促进城乡党员的联动培训。要充分利用城市机关、企事业党组织的活动阵地、党建资源和培训设施，组织选派农村、社区党员到机关、企事业党组织培训学习。要把农村、社区和机关、企事业
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单位党员培训统一纳入整体培训规划，将城乡党员集中在一起培训学习，不断缩小城乡党员的思想观念、知识结构、综合素质上的差别。三是建立城乡一体的党员管理方式。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责原则，加强城乡党组织之间的联系，对外出务工党员，加大双向互动管理力度，完善流动党员双重管理办法，城市社区、＂两新＂组织及机关、企事业单位基层党组织要主动接纳在本社区、本单位居住、就业的流动党员，实现从单向被动式管理向双向互动式管理转变。建立组织部门与公安、劳动社保、人事等有关部门的联动机制，完善流动党员信息采集，建立＂流动党员一体化网络管理平台＂，在组织关系接转、活动证发放、党费缴纳、提供服务等方面实行网络化管理，与流动人口信息库、党员管理数据库对接，做到党员流动到哪里，一体化管理到哪里，实现由追踪式管理向网络化管理转变。
3、强化城乡合作，促进基层组织协调发展。要积极探索以工促农、以城带乡的实现形式和城乡党组织互帮互助机制，推动党建资源双向流动，工作互相合作，促进基层党组织共同发展。Www_Tz365_cN
一方面，要创新开展城乡党组织互帮互助活动。要统筹开展党内创建活动，大胆创新活动形式，开展以城市社区、机关、企事业党支部与农村党支部结对互帮互助活动，为构建城乡统筹基层党建工作提供平台，实现城乡党组织统筹发展。要结合实际，多形式开展以＂两创两树＂为主要内容的活动：一是创党建示范点。城市机关党组织领导要把农村党支部作为党建工作联系点，主动帮助农村党支部抓好班子、队伍、作风和制度建设，到村党支部过组织生活，指导村发展集体经济，积极为群众解决热点难点问题，树立典型，达到以点带面的目的。二是创＂五好＂党支部。开展机关党支部与农村党支部结对帮扶，促进城乡党组织之间互补共建，共同建设＂领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好＂的＂五好＂农村党支部。三是树致富能人。城乡党组织共同组织，在党员中开展＂四个一＂活动，即：学习一些管理知识、学好一门技术、找准一个项目、帮带一名党员，帮助农村党员成为有文化、懂技术、会管理的新型党员，提升他们创造财富的能力。四是树服务新人。要创新党员联系和服务群众的途径和方式，深化和拓展党员责任区、党员承诺、设岗定责、结对帮扶等活动，组织跨城乡的党员自愿者，在党员中开展争当新时期服务新人的活动。通过
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活动，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，积极组织开展助民便民活动，更好地服务农民群众。
另一方面，创建城乡共享的党内激励关怀帮扶机制。以开展＂关爱党员，增强党性，凝聚人心＂活动为抓手，建立健全党内激励关怀帮扶长效机制：一是设立跨城乡的党员互助基金。采取＂六个一点＂方法，即＂党费拨一点、党组织出一点、党员捐一点、相关部门资助一点、企业赞助一点、外出人员赠一点＂，筹集资金。主要无偿用于对城乡年老体弱、长期患病及大病、生活困难的党员进行资助，对党员亡故的善后补助或者受意外伤害进行救助，以及对困难党员生产启动资金的帮扶等。二是建立跨城乡的党员互助会。把城乡党员组织起来，成立城乡党员互助会，整合城乡党员的各方面资源，发挥优势，取长补短，互相帮助。互助会经常组织党员深入困难党员家中，主动与其谈心沟通，畅通党组织和党员的交流渠道，确保党员的愿望和诉求能及时得到组织的倾听和关注，掌握他们的思想动态、生活状况和需要解决的问题，针对问题组织党员开展帮扶服务。另外，互助会还要为困难党员提供家政帮助、家电维修、法律援助、就业援助，切实解决他们生活难题。三是开展城乡党员结对帮扶活动。组织城乡先富、掌握技术、有生产资料的党员与贫困党员＂认亲＂，结成帮扶＂对子＂，利用先富、掌握技术、掌握信息的党员在生产技术、经验、生产资料等方面优势，帮助困难党员解决生产中遇到的信息、资金、技术等实际困难，带领党员脱贫致富。
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社区党建工作调研汇报着力打造“六个家园”努力提升社区服务水平----博湖镇阳光社区调研汇报材料阳光社区党总支书记张玲（201*年11月9日）尊敬的林常委、督查调研组的各位领导：首先，我代表阳光社区全体干部向莅临我社区督查调研工作的各位领导表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！下面，我就阳光社区201*年工作开展情况向各位领导做简要汇报。阳光社区成立于1984年12月，辖区面积为0.8平方公里，位于博湖镇中部偏北。辖区居民总户数1322户、3434人（其中流动人口38户144人），主要有汉、维、蒙、回四个民族。辖区驻有企事业单位28个、商业网点143个。社区现有工作人员12名，其中国家正式干部6人、公益岗位人员6人。阳光社区201*年4月成立党总支，下设2个党支部，12个党小组，有党员56名。阳光社区办公场所建筑面积687平方米，有“一站式”服务大厅，党员活动室，图书阅览室，居民学习、培训、会议、活动为一体的多功能室，居民休闲娱乐文体活动室、社区警务室等。室外文体活动场地有2900平方米，建有塑胶灯光篮球场、羽毛球场等活动设施。一、提升社区党建，打造服务党员的“红色家园”一是积极创新社区党组织设置。社区党总支下设党支部2个、楼栋党小组12个、楼栋单元党员中心户20个，形成社区楼栋单元为一体的社区党组织体系模式，扩大了社区党组织和党的工作覆盖面。二是上下联动，共驻共建。社区与驻社区单位全部签定了共驻共建责任书，吸纳12名辖区单位领导担任社区党总支部兼
职委员，定期召开社区党建工作联席会议，共同研究解决社区工作中存在的困难和问题。三是推行社区在职党员双重管理。
制定《阳光社区在职党员双重管理办法》，对到社区报到的202名县直机关党员分别建立档案、认岗履职、考核评价、沟通反馈等机制，积极开展“三进三帮三满意”、党员服务承诺、党员奉献日等党性实践活动，充分发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。四是深入开展创先争优活动，重点抓好公开承诺、领导点评、访贫问苦、谋发展解难题活动，目前，共有56名党员公开承诺，承诺事项198条，开展专项点评6次，会议点评22次，为群众办实事、好事130件，群众满意率达95%以上。
二、深化为民服务，打造群众信赖的“和谐家园”
一是搭建平台，开展便民利民服务。依托社区社区办公场地，发展以家政服务、信息中介、医疗保健、技能培训等为重点的社区服务项目，形成覆盖大街小巷的服务网络。深入开展“进居入户察民情、访贫问需送温暖”百日下访活动，为社区居民解决低保、廉租住房环境卫生等方面的问题和困难70余件。二是整合资源，开展共驻共建。辖区单位积极为社区捐资捐物，解决室外文化活动场地照明LED灯2个、居民休息用长凳10条，为贫困人员送去慰问金3000元，为社区解决价值13000元电脑、打印机等办公设备。三是完善机制，深化居民自治管理。进一步完善《社区楼栋长、单元长管理办法》，选聘113名责任心强、热心为居民服务的辖区居民充实到栋楼长、单位长队伍中来，协助社区维护社会治安、整治环境卫生、调解邻里纠纷、政策法律宣传等，实现了居民自我教育、自我服务，自我管理。四是发挥现有阵地功能作用，提升为民服务水平。社区设立了集社区事物和社会服务为一体的“一站式”服务大厅、党员活动室、图书阅览室、多功能室、文体活动室、社区警务室等。室外还新建了塑胶灯光篮球场、羽毛球场等活动设施，为居民办事服务、学习培训、娱乐健身提供了良好的环境。
三、加强社区管理，打造环境优美的“靓丽家园”一是健全辖区环境管理制度。制定《社区环境卫生清扫保洁
制度》、《社区背街小巷环境卫生管理办法》、《社区商业网点门前三包管理办法》等配套工作制度，加强对居民小区环境卫生的治理。设立8名社区卫生监督管理员，督促居民将环境卫生打扫好、保持好。二是开展“文明楼院、文明小区、文明家庭”创建活动，发动居民参与到社区环境卫生整治工作中来，共同营造一个好的社区卫生环境。三是开展市容市貌专项整治活动。社区与辖区单位、商业网点签订门前“三包”责任书，动员广大居民积极参与社区环境卫生管理。今年社区对二轻局、老林业局家属区的卫生进行了全面整治，对群众反映的步行街下水道堵塞、个别沿街门店乱倒污水等问题多次与相关部门联系后，得到了彻底解决；组织辖区居民成立了清理城市“牛皮癣”队伍，对沿街乱涂乱画的“小广告”定期进行巡查清理。
四、弘扬邻里文化，打造文化生活的“康乐家园”结合社区自身优势，采取“社区搭台、社会参与、群众唱戏”的方式，积极搭建文化活动平台。社区组建了夕阳红艺术队、社区秧歌队、中老年健身操队、太极剑协会、乒乓球协会等7支民间自治队伍，先后举办30余次社区居民书画展、社区居民篮球赛、乒乓球比赛、象棋比赛、扑克比赛、太极剑表演等活动。引进时尚文化元素，组织居民编学交谊舞、广场健身操。通过开展形式多样的社区文体活动，丰富了居民业余文化生活。
五、倡导互帮互助，打造扶贫济困的“爱心家园”一是社区成立“爱心捐助站”，在驻社区单位和居民中大力开展“送温暖、献爱心”捐助活动。社会各界通过捐助站为37户困难群众发放救助金1.3万元、衣被87套、米面45袋、清油210公斤，实现居民难有所帮、困有所助、需有所应。二是成立社区“爱心超市”，为困难群众发放《爱心优惠卡》，为贫困居民低价提供日常生活用品。三是认真开展“三进三帮三满意”活动和“五百三心”服务。今年以来，社区为困难群体开展免费义诊活动2次，480余人次接受了免费体检和就诊咨询。举办烹饪和手工制作培训班2
期，培训下岗失业人员100人。在重要节假日开展访贫问苦活动，慰问辖区孤寡老人和残疾人32人次，发放慰问金25000元。协调解决大病医疗救助5人1.5万元。为患脑溢血入院治疗的贫困老人夏西申捐款800元，协调民政部门解决医疗
一、主要做法和成效
（一）抓党建,促发展,形成符合全市实际的发展思路,党建工作与经济社会发展结合日益紧密
市委坚持以科学观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点,在进一步深化对市情、县情的再认识,总结工作经验,分析研究薄弱环节的基础上,按照自治区三次固原工作会议确定的目标,提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游）,推动全市经济社会跨越式发展的工作思路,初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子,党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。XX年,全市实现地区生产总值61.84亿元,地方财政一般预算收入2.08亿元,分别较上年增长12%、24.9%,较XX年翻了一番；农民人均纯收入2215元,较上年增长15.1%,从XX年以来,保持年均增长13.1%以上,绝对贫困人口从XX年的63.9万较少到17.2万人,步入固原历史发展最快、变化最大时期,经济社会发展明显加快,农民收入明显提高,生态环境明显改善,城乡面貌明显改观,呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。
（二）突出重点,夯实基础,农村基层党建工作整体水平全面提升
市、县（区）党委坚持抓基层、打基础,围绕建设新农村加强农村基层党组织建设,把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
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乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中,推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”,341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”,占总数的36.8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”,依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等,对村干部进行技能培训、任职资格培训和学历教育,全市85%以上的村干部持证上岗,600多名村干部参加了学历教育,先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。
党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业,不断创新和优化基层党组织的设置形式,大力推行“支部加协会”模式,将支部建在产业链上,积极发展农村专业合作经济组织,实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振,有力促进了农村经济发展和农民增收。目前,全市有各种农村专业经济合作组织266个,其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个,占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。
村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。XX年以来,全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”,实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全市村集体收入在10万元以上的村达9个,5至9万元的村达12个,1至5万元的村242个,村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。
党建工作基础设施明显改善。XX年以来,全市按照“六个统一”的要求,扎实推进村级组织活动场所建设,新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式,集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列,32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。
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（三）分类指导,整体推进,机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展
市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求,适应经济社会改革、发展的需要,协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作,初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。
机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共××市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》,巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度,以全面推行服务承诺制为重点,把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动,增强了机关党建工作的生机和活力。
街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点,以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体,大力推进街道社区党的建设,初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”,5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。
学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动,不断加强学校党风建设,引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”,扎实做好在学生中培养和发展党员工作,学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。
非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委,理顺非公有制企业党组织关系,进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点,认真抓好非公企业党组织组建工作,扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部,规模以上非公有制企业党组织组建率达100%,向非公有制企业选派党建工作指导员49名,1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”。
访民情、办实事、抓落实、强组织、谋发展、促和谐。下面初心为您推荐基层党建工作调研报告精选三篇。
基层党建工作调研报告1尊敬的领导、同志们:今年以来，我当真履行“
1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况，分析^p存在题目，共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。二、明确工作重点，不断晋升农村党建工作整体水平发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉
抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕“三强“（强碉堡、强步队、强基础）目标，凸起“四抓“举措（村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽，促进转化。按照“分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本“的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。通过调查了解，工作组走访，群众推荐，发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力，镇党委三次找到他，请他施展余热，为村里的发展做贡献，已经同意主持村里的工作，目前正在做党员群众的工作，即日将有一个好的结果。
2、抓机制，带好步队。抓好农村基层组织建设，农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手，激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求，进一步细化实施方案，规范操纵程序，制定简便实用的考核办法，通过公然承诺给村干部建账。xxx村通过任期目标承诺治理轨制的推行，确定了明确的量化指标，对农村基层干部治理有了抓手，也增强了其做好工作的责任感，激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进，对我镇群众利益带来很大的影响，征迁安顿工作量大，情况复杂，任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺，赢得了泛博群众和党员的
信任，各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目，在上级没有明确答复意见的情况下，创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折，对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷，千方百计积极协调，从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。xx村支书边可耐承包了五十亩地，搞蔬菜种植，xxx支书承包了土地搞植种，峪山庄支书带头搞薯粉加工，xxx村干部带头搞果树种植，党员在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种，xxx村主任敢于走出去办厂，带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制，通过与支部书记谈话，限期发展党员，否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化，后继乏人的题目，着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了“三个培养“流动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新情况、解决新题目，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范，致
使群众意见大，并引发个别村上访状况，镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》，村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示，由镇党委形成指导性意见，反馈到村，村再做决议计划，进一步促进村干部依法治理农村事务，努力建设民主、法治型班子集体。
3、抓基础，建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地，也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施，是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机，把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个，明年再争取改、新建3个，使“两室“建设整体水平全部达标。
4、抓干事，施展党建作用。我们在建好班子，带好步队的条件下，以干事为导向，充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾，把题目解决在萌芽状态，好比，淑吕11户庶民承包果园，因占地补偿题目多次找镇里，并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工，镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商，依占有关政策，确定了处理矛盾纠纷的政策依据，并及时做通果园承包户的思惟工作，并引导他们走向依法解决的道路，因这11户承包户涉及到全村三分之二的户，避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便，欲阻挠施工，村党支部组织车辆，为他们拉来
了石渣铺平了道路，解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清，使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算固然工作中有一定成绩，但是我感觉还有不小差距。当前，农业和农村工作形势发生了深刻变化，农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目，在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变，如何施展好农村基层党组织的作用，如何调动农村干部积极性，我们还存在诸多不适应，详细工作中还有良多的薄弱环节。一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，办法未几，力度不大，有些轨制和措施还没有落实到位，专项经费投入不足。二是农村“两委“班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起，难点题目仍未解决；没有“两室“。转化任务艰巨。四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强，党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设“三级联创“流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创“五个好“的意识不强，全镇农村“五个好“村党支部比例还不高。
对此，在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。一是继承抓好党委班子建设，进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标，加强领导班子自身的建设。二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时，对个别班子进行“微调”，进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库，培养新气力，贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制，深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。三是继承加强党员提高前辈性建设，夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度，使他们转变观念，切实为群众解决实际题目。基层党建工作调研报告2各位领导、同志们:镇辖92个村，11.8万人。现有党员3105名，16个党总支，132个基层党支部，其中农村党支部92个，农村党员2279人，占党员总数的73.4%。去年以来，在市委的坚强领导下，作为党建工作
抓书记”为主动力，牢牢把握干部队伍建设这一关键，进一步解放思想，创新机制，狠抓落实，全面夯实党建基层基础。
一、始终坚持围绕学习抓党建，全力打造学习型党组织镇党委以创建学习型党组织为载体，全面加强对党员干部的学习教育。一是加强理论学习。通过网络学习、撰写心得体会等形式创新学习载体。党委书记上党课，加大对支部书记和广大党员的教育和引导；二是深入调研。多次到村级和企业调研了解实情和民意，为党委决策提供依据；三是抓好阶段性工作总结和点评。定期听取各级党组织汇报，认真开展工作点评活动，以工作点评促落实；四是完善考核激励机制。以“目标考核”、“双向承诺”和“党员承诺”等机制，调动各级党组织和党员积极性。二、始终坚持围绕班子建设抓党建，切实提高各级执行力镇党委高度重视班子建设，认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，以完善组织、配强班子为总抓手，努力把基层党组织建成推动科学发展的坚强堡垒。一是始终坚持理论中心组学习制度，不断提高领导班子成员的政治理论水平，增强党建工作的责任意识。积极做好党务公开，健全各项制度，提高党委工作透明度。实行领导干部分工分线负责制和记日志、周计划、月调度、季总结制度。让领
导干部以身作则，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，确保政令畅通，不打折扣。
二是突出抓好村级党支部班子建设。换届后，对全镇92个村深入开展基层组织大调研活动。实施“两委干部素质提升、村级阵地建设提升、村级管理水平提升、富民强村工程”等四大提升工程，夯实了基层基础。开展了“十强帮十弱”帮带活动，形成强村带弱村，先进带后进，共同发展的良好态势。实行机关部门党支部帮扶薄弱村党支部计划，并明确帮扶目标，促进了薄弱村转化升级。
三是完善激励奖惩机制。对村级组织实行千分制目标考核，建立绩效工资制度，通过量化考核，兑现奖惩，对全镇92个村统一打分排名，对考核前30名的村分别奖励1万元、6000元、3000元，把奖金的60%分奖给村支部书记、村主任，对考核后3名的村实行诫免，最后一名实行末位淘汰。同时，设立计生考核奖、平安专项基金等，调动村干部工作积极性，形成了人人争红旗、个个创一流，竞相发展、干事创业的喜人局面。去年以来，村级先后为群众办实事301余件，干群关系更加融洽，群众的满意度明显提升。与此同时，按照省市要求，全面提高村干部工资报酬，村支部书记人均增加工资340元。
三、始终坚持围绕发展抓党建，大力推进经济又好又快发展
镇党委以经济发展为中心，以党建项目建设为载体，大力实施三大发展战略。
一是强力推进工业强镇战略。围绕工业强镇这一目标，全力为企业发展搞服务，特别是在企业遇到困难时，积极靠上出主意、想办法、解难题。为推动企业发展，我们先后三次召开经济发展恳谈会，充分听取各级人大代表、政协委员、企业负责人和有关职能部门对经济发展的意见和建议；要求职能部门增强服务意识，优化发展环境，全力为企业发展搞好服务；鼓励企业，特别是企业党员发挥先锋作用，抢抓机遇，积极作为，加快发展；镇党政班子成员带头帮包企业，坚定企业发展信心，帮助解决资金和土地等制约发展难题，有力推动了企业发展。
20xx年，全镇在建项目24个，其中17个项目是党员招引或组织实施的。东郭水泥集团在党支部书记巩延岳的带领下，大胆决策，瞄准市场需求扩大生产，新上2条国内最先进的270商品混凝土生产线，目前已拥有6条商混生产线，100余辆搅拌运输车，成为鲁南最大的商混生产企业。山东辛化高档硅胶三期项目是我本人负责帮包的项目，先后多次深入企业调研，帮助企业办理手续，顺利完成土地、环评、建设等工
作，建成国内最大泡花碱和高档硅胶生产研发基地，产品出口韩国、日本等十多个国家。
二是强力推进商贸活镇战略。把改善当地人居环境，提升城镇形象，促进商贸发展作为城镇建设的落脚点，提出的“以地生财、以财建城、以城兴商、以商富民、共建共享”的新理念，让利于民，扎实推进商贸活镇战略实施。目前，商贸城一期工程已顺利上房，新增商住户406户，安置就业2000余人。同时投资360万元完成城镇绿化、亮化，安装太阳能路灯120余盏。
三是强力推进旅游兴镇战略。把旅游开发作为“打基础、利长远”的重点工作来抓，积极引进山东锦绣集团投资莲青山景区景点建设，发展旅游产业，让北部山区群众吃旅游饭、赚旅游钱。积极引导旅游路周边村庄广大党员干部带头解放思想，加快旅游产业发展。xxx村党支部一班人利用荒岭薄地招商新上云浩山庄项目，发展休闲垂钓及特色餐饮，并建成南京晓庄学院的写生基地。xxx村党支部一班人引进滑雪度假中心项目，建设了滑雪场、雪具大厅和高档宾馆，元旦春节期间接待游客1.8万人。在党员巩运芝、赵海涛等人带动下，积极发展农家乐12家，石羊人家、四季春等农家乐已正常营业，有效带动了农民增收。
四、始终坚持围绕改善民生抓党建，让发展的成果惠及更多的群众
把解决民生问题，提升广大农民群众的生活幸福指数，作为农村基层党建工作的出发点和落脚点。镇、村两级围绕群众普遍关心、与群众生产生活密切相关的民生保障问题，脚踏实地为群众办实事。镇党委每年承诺10件实事，并明确领导分工和完成时限，跟踪抓好落实。为推动村级民生工程的实施，我们推行民生工程双向承诺制，要求92个村把新一年要干的实事上报镇党委备案，向党委政府承诺，同时在村级村务公开栏张榜公布，向群众承诺，接受广大群众监督。20xx年，村级先后为群众办实事301件，群众对村级组织的满意度不断提升。
五、始终坚持围绕和谐抓党建，确保一方平安在谋求一方稳定促和谐中，镇党委一是加快发展，以发展解决难题，凝聚人心，理顺干群关系，理顺广大群众的心思和心态。二是夯实稳定这块基石，充分调动各级党组织和广大党员的主动性，合力抓好治安、信访、安全等工作。抓治安防范工作中，让村级党员干部带头，积极参与群防群治，上黄庄、下户主、石羊山等38个村安装电子监控系统，改善了北部山区治安问题。抓信访工作中，村级党员干部按照镇党委要求不
等不靠，深入排查信访隐患，及时解决群众反映的问题，全力做好信访矛盾调处。
全年排查信访隐患106起，全部化解；接待来信来访76起，处结76起。抓安全生产中，镇党委定期听取安监等部门情况汇报，听取有关基层党组织安全措施落实及问题整改汇报，严格落实了安全责任制，定期组织有关部门深入企业、学校、农村开展安全检查活动，确保了安全防范措施的落实。
六、始终坚持围绕提高党员素质抓党建，永葆党员队伍的先进性
我们从加强农村基层党组织建设的现实需要出发，努力培育社会主义新型农民党员。
首先，积极拓宽入党积极分子渠道，打破单纯依赖行政村党组织发展党员的格局，在农业协会、民营企业、优秀青年农民、回乡高中毕业生、退伍军人中发展党员，不断改善党员队伍的年龄结构和素质结构。按照程序，去今年发展党员33人，其中女党员9人，生产工作一线31人。
其次，实施“双向带动”，加强对流动党员教育管理。通过召开恳谈会、讨论会等形式，充分听取流动党员的意见和建议。组织有能力的流动党员把家乡更多的劳动力带出去，把在外面赚到的资金、学到的技术和联系到的项目带回来，为新农村建设出力。
二是整合农村党建资，创新党组织服务群众的方式方法。引导村级党组织适应新形势新要求，在管理方式上，变领导为引导，变命令为示范，变要求为服务，建立起党员为群众服务的新机制，推动农村经济社会发展。小党山村支部书记贺成宝、丛庄村支部书记黄玉春等党员干部带头发展林果业，并成立了林果协会，通过开展“支部+协会”等形式，找准了党建与发展对接的路子，把党的建设渗透到经济发展中去，有效地发挥了党组织的领导核心作用。
三是建立党员联系卡制度，开展“一卡双联”活动，带动农民增收。镇党委为基层党员建立党员联系卡，通过党员联系经济困难户，党员致富能手联系非党员农户，带动群众发家致富。东郭镇后村党支部立足本村有花生脱壳加工的产业优势，让35名党员花生脱壳户联系35名非党员困难户发展花生脱壳加工，以此增加收入。
一年来，我们的党建工作取得了一定成绩，但与市委要求和群众期望相比，还有不小差距。主要表现在:对党建理论的学习有待进一步加强；有些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥；部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范；党员的管理有待进一步加强和规范；发展不够平衡，发展的质量不够高，改善民生的任务还很繁重。
下一步，我将按照市委加强党建工作的要求，履行好全镇党建工作
得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记2000字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容
做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如:对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析^p一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训；二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡；二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
篇一：2015年社区基层党建调研报告2015年社区基层党建调研报告党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。一、目前社区党建工作的主要现状党的十八大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足;等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执
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政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。二、基层党建工作存在的问题随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
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三、解决问题的方法和措施党的十八大报告强调“健全党的基层组织体系”，这对加强和改进党的基层组织建设提出了新的更高的要求。我们要与时俱进创新基层党组织设置形式，着重抓好带头人队伍建设、推进城乡统筹、强化物质保障、落实领导责任等工作，推动分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系进一步健全。(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范
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窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。(四)加强教育，落实党内监督机制。
篇二：社区党建工作调研报告关于社区党建工作的调研报告/r/n根据区委组织部的要求，我就街道社区党建工作情况进行了调研，现将调研情况汇报如下：/r/n一、当前城市社区党建工作的基本情况/r/n街道党委辖9个社区党总支，54个党支部，有直管党员1159名，双管党员2160名。自2003年成立社区以来，在街道党委的正确领导下，以社区党总支为核心对社区党建工作进行了有关的探索，使党员队伍不断扩大，党组织的凝聚力和战斗力不断增强，9个社区现有社区党员68名，社区工作者140名，平均年龄27岁，大专以上学历的占到70%以上，人员年青化、知识化已成为社区工作人员的两大特性，整体工作能力明显提高，为做好社区各项工作打下良好基础。/r/n二、当前城市社区党建工作主要做法及成效/r/n1、加强领导，健全机制，强化社区党建工作。社区党总支是街道党委连接村(居)委党支部的主要桥梁，社区党建工作开展的如何将直接影响街道的整体工作。为此，对社区党建工作目标、任务等重大问题进行专题研发部署，党委还成立了社区党建工作领导小组，由党委书记任组长，切实履行街道党建工作“第一责任人”的职责，通过细化任务，量化目标，在街道形成一级抓一级，重点抓社区的党建工作新格局。/r/n2、注重教育，搞好培训，努力提高党员干部的自身素质。在社区党建工作中，
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街道党委注重对党员的教育和管理，未增强党员的素质。近几年我们充分利用开展党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动的机会，认真组织实施，严格把关，确保效果，同时充分利用街道、党校、社区党员活动室，村(居)远程教育接收站点等载体，定期、分批对党员进行培训，在教育过程中，我们坚持分类施教，按照党员“缺什么、补什么;用什么、学什么”的原则，确立学习重点，对社区党员侧重科学发展观及执政能力建设教育，对农村党员侧重致富帮带教育和农业新知识培训，对企业党员侧重市场经济和现代管理知识培训，起到很好的教育效果。/r/n3、健全制度，规范管理，增强基层党组织的凝聚力。在社区党建工作中，我们特别注重制度建设，9个社区都建立完善了党建工作责任制度、议事制度、“三会一课”制度、勤政廉政制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、活动党员登记制度等，对基层党支部我们还制定了“创先争优”评比制度、“两推一选”制度、无职党员没岗定责制度、村“两委”协调议事制度、村务财务公开制度等，制度出台后，街道党委采取学习培训、制度上墙，印发手册等方式，确保制度执行到位。通过建立健全各项制度有效规范了党组织和党员的工作行为和秩序，促进了作风转变，提高了工作效率，真正形成了以严格的制度管事，以严密的纪律管人的格局，增强了基层党组织的凝聚力。/r/n三、当前社区党建工作作用发挥情况及基本经验/r/n社区党建是社区全部工作和战斗力的基础，是社区的领导核心，其主要作用发挥：一是贯彻落实上级党委的决议和重大部署。在实际工作中能得认真贯彻执行党的路线、方针、政策，不折不扣地贯彻落实上级党委的决议及工作部署。二是推动科学发展。讨论决定社区经济和社会发展的重大问题，研究确定符合社区实际的建设规划和发展路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会民生建设以及生态文明建设。三是带领村居民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众，抓好农业生产，推进农业产业结构调整，发展致富项目。四是密切联系群众。及时解决涉及居民切身利益的实际问题，做好困难居民帮扶工作，成立社区以来，在为民服务方面社区实实地办了许多好事、实事，也得到了广大居民的认可。五是维护辖区稳定。加强法律宣传，抓好社会
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治安综合治理、平安创建，人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，维护好辖区稳定。六是开展各项活动。社区每年的元宵节、“七一”、“十一”等重大节日都组织居民参加文艺演出、乒乓球比赛、门球比赛等活动，搞书画展，即丰富居民生活，又促进精神文明建设。/r/n四、社区党建工作存在问题及下一步计划/r/n2、管理工作还不够到位。部分社区党组织对加强党员教育管理的重要性认识不够，培训方式单一，没能调动起党员的学习积极性。/r/n3、对流动党员的监管力度还比较薄弱。统计不全，管理不到位，参加组织生活少，起不到很好的监管作用。/r/n4、作用发挥不够充分。有的党员缺乏创新意识，尤其在党性观念和服务意识上还比较弱，往往混同于一般群众，体现不出新时期共产党员的先进性。/r/n针对以上存在的问题，今后要切实抓好以下几方面工作：/r/n4、努力营造社区党建工作氛围，发挥好党员先锋模范作用。要坚持重视社区党建的理念不动摇，牢固树立社区党组织的核心意识、主人翁意识和服务意识，通过党员教育、典型带动，评先树优等形式，调动每名党员的工作积极性，在为民办实事、办好事方面发挥好模范带头作用。/r/n5、要加大社区党建工作的投入。社区工作复杂而繁重，应根据“责、权、利”统一的原则，做到“费随事转、利随权移”，上级有关部门要进一步从财力、物力上支持社区党建工作，及时帮助社区党组织解决办公用房、经费和待遇等实际问题，为开展社区党建工作创造必要条件，对接受退休党员、破产企业党员、与企业解除劳动关系职工党员等原单位和有关部门也不能往社区一推了之，也要为妥善解决好这些党员的活动经费、活动场所等问题助一臂之力。/r/n【
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基层党组织建设调研报告
根据统一安排，近期，我们组成调研组，深入我街道对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全街道基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：
一、城区基层党组织的基本情况目前，我街道共有党总支个,个社区党支部,党员名。近年来，在街道党委的坚强领导下，全街道基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“网格化管理”，全街道基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“五有五能”提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
二、存在的主要问题（一）基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分村委会“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责
任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，在调研的党组织中，有90%以上的党组织对党建工作没有专题研究过，没有制定过党建工作年度计划，普遍没有党建工作考核办法和奖惩机制，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，因而找不准、找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。
（二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村（菜场）中，全部有村级负债，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、
思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以2009年为例，农村主干年平均岗位报酬为12231.5元,“两委”委员平均岗位报酬为8123.5元;社区主干平均岗位报酬11400元“,两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
（三）少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和
村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来，还有部分村干部总是存在依赖思想，上级怎么说，自己就怎么做，办事拖拉，敷衍塞责，缺乏必要的主动性和积极性。同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，导致矛盾升级，引发上访，甚至发生群体性事件。这些问题的存在，加上少数基层党组织班子内部不团结、少数干部政治素质较差，在班子内部闹派性，搞对立，互相拆台，致使领导班子形不成核心，削弱了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
（四）党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显，农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难；部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量，发展党员后继乏人；近两年新发展的26名大学生村（社区）干部党员中有17名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区；而离退休回村、回社区党员逐年增多，从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止2009年底，全区1763名农村党员中，55岁以上739名，占41.9%；35岁以下党员426名，仅占24.1%;全区2582名社区党员
中，55岁以上1057名，占40.9%；35岁以下党员773名，仅占29.9%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥，不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性，个别支部仅在每年“七一”组织一次活动，还有部分支部，如玛钢公司、景家庄村等党组织为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法，但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，大部分的流动党员都是在外出前或返街道后一次性交纳全年党费，个别党员甚至几年联系不上。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，在调研中发现，太西街道太西社区有1名10年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员，党支部一直未采取组织处理措施，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。且随着党员流动日超频繁，党组织的教育管理和关怀激
励未能及时跟进，特别是接管的改制企业党员，存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。
（五）部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住党建工作重点，甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书记集体领导观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中；部分党委、支部成员参与的意识也不强，把自己摆在可有可无的位置，满足于当“点头委员”、“举手委员”；多数党员权利意识淡漠，发展党员、换届选举等党内活动只要与自己没有直接关系，就表现出不关心、无所谓的态度。三是党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
三、加强基层党组织建设的建议和对策当前，我区正处于跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、
服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：
（一）围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以创先争优活动为契机推动“党建网联工程”的实施，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。
（二）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党
务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区、农村干部的政治待遇、工资待遇等，解除他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，做活工农结合文章，拉长产业链；通过广泛招商用活外来资源，盘活闲置资源，拉动项目建设；利用自然风景优势，构建集旅游观光、购物消费、娱乐休闲为一体的产业带，带动旅游沿线村的经济发展；依靠土地流转盘活资源，大力发展特色农业项目，实现集体经济向多层次、多领域延伸和扩张。三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度，同时积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决社区活动场所问题，改善社区办公条件。同时，要落实党组织活动经费，建立党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。
（三）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。要结合正在开展的创先争优活动，组织党员干部进行党的思想观念、工作观念、组织观念、纪律观念的再教育。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放
思想、转变观念，大胆实践，大胆创新，在市场经济的摔打中增长知识和才干；二是要加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳；三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力；有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。
（四）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村（社区）干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性；在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形
式，增强吸引力；在教育时间上，原则上要保证每月一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。特别是对接收的改制企业党员，要进一步理顺组织关系，按党员居住地、工作单位为准，及时合理接转组织关系，解决人户分离问题；要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等，为下岗失业党员实现再就业创造条件；通过开展服务承诺、设岗定责等，引导离退休党员在社区建设中发挥余热；通过定期入户走访、结对帮扶生活困难党员，让他们切实感受到党组织的温暖，增强改制企业党员的党员意识和对社区党组织的认同感、从属感、责任感。
（五）健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥各级党（工）委、党总支（支部）在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制，以区委创先争优活动领导小组且制定的《创建“五型”党组织量化考核细则》和《“双亮双争”党员品牌活动考核细则》为参考依据，将党建工作考核与各单位中心工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制，通过健全完善以党建联席会为主的协调机
制、以农村“四议两公开”工作法和社区“三议两公开一监督”的决策机制、以党务公开、村（居）务公开和财务公开的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制，以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制，为党组织和党员发挥作用搭建平台，创造环境。三是健全完善党内民主制度，通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。
2010年9月26日
关于基层党建工作调研报告
研，深化镇情民情认识，理清思路，确立了指导全镇党建工作的1234总体思路：即围绕转变作风为民服务这条主线，突出抓好经济发展、社会和
关于基层党建工作调研报告
谐稳两大重点，扎实推进基层组织建设、党员队伍建设和干部管理制度建
不断开创全镇党建工作新局面，努力为建设美丽和谐莲塘作出新的更
设三大工程，努力把莲塘、夏塘、大湾、甘岭创建成为全镇的党建示范品
大贡献，下面是我为大家搜集的基层党建工作调研报告，供大家参考借鉴，牌，工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面
希望可以帮助到有需要的朋友!
提升我镇党建工作整体程度。
基层党建工作调研报告范文(一)
2、带头学习，进步本领。完善党委中心组理论学习制度，自觉加强
2022年，在县委、县政府的正确领导下，我团结和带领全镇广大党
政治理论学习，特别是党建知识学习，不断进步党的理论修养，不断进步
员干部群众，紧紧围绕抓好党建促经济,抓好经济促发展的工作思路，抢
驾驭党建工作大局的能力，树立了党委班长良好形象。
抓机遇，锐意进取，全面提升了党建工作程度，为全镇经济社会快速发展
3、强化责任，狠抓落实。在工作中我始终把党建工作与中心工作同
提供了坚强的组织保障，工作获得了一定成绩。2022年度获全县经济社
研究、同部署、同推动，强化责任，镇党委与各支部层层签订了党建工作
会发展综合考核一等奖、优秀领导班子和基层组织先进单位，我本人被县
责任状，同时，我根据班子成员个人能力特点，进一步明确党建工作分工，
委评为优秀党务工作者。现将履行党建责任制情况述职如下，请予评议。形成党委书记对本镇党建工作总体抓，分管领导直接抓，班子其他成员配
一、明确责任，恪尽职守，认真履行党建
关于基层党建工作调研报告
干部廉政准那么》规定，在抓好个人廉政建设的同时，实在抓好职责范围
在工作中按照抓两头带中间的思路和巩固先进、推动一般、整改后进的要
内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作，营造了风清气正的
求，分类制定整改方案和措施，使每个支部实现了晋位升级。特别是重点
发展环境。一年以来，全镇共组织开展各种廉政教育4次，培训教育党员
突出对后进村进行整改，选派了党政领导到后进村任
关于基层党建工作调研报告
工作，村级办公条件大大改善，截至目前，全镇实现了村级组织活动场所
支部和655名党员围绕建设幸福莲塘这根主线，积积开展公开承诺、无职
的全覆盖。充分发挥了场所的议事中心、致富培训基地、便民利民的服
党员设岗定职、结对帮扶、三亮三评三比、领导点评、群众评议和评选表
务窗口功能，实现了村级阵地功能效益的最大化，构建了村党组织、村委
彰等创先争优活动，全镇上下形成了竞相比、学、赶、超的生动局面。
会、村经济组织三位一体的党建新格局。
7月份，县委常委、纪委书记赵振到莲塘点评时对我镇创先争优获得
4、建立健全党建机制，全力打造服务型政府。进一步建立健全领导
的成效给予充分肯定和高度赞扬。一年来，全镇25个党支部中已向群众
信访接待日制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员结对帮扶制度、
党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状
党的十八大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足；等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围
绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。
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