市场监督管理局工作要点有哪些15篇市场监督管理局工作要点有哪些 本文格式为Word版，下载可任意编辑 2021年市场监管局重点工作要点 2021年，市场监管局继续认真履行法律赋予的职责，确保全下面是小编为大家整理的市场监督管理局工作要点有哪些15篇,供大家参考。
2021年市场监管局重点工作要点
2021年，市场监管局继续认真履行法律赋予的职责，确保全县市场良好秩序。建立“4216”工作机制（严守四条底线，紧盯两项突破，坚持一个理念，当好六种角色），深化营商环境建设、加强市场安全监管、推进质量提升行动、维护市场公平秩序、提升现代化监管能力，为融入成德眉资同城化、金青新大港区一体化发展和建设东北部区域中心城市贡献市场监管力量。
（一）严守四条底线，突显保障民生新成效坚持党组带头学、邀请法律顾问专题讲等方式，突出抓好食品安全、药品管理、特种设备等相关法律法规的学习，切实增强法制观念，做到依法行政。严格落实“党政同责”“四个最严”要求，严守四大安全底线，服务民生。一是抓好疫情防控常态化工作，紧扣疫情发展动态，深入推进重点领域、重点区域、重点人群防控；持续抓好冷链食品集中监管。二是加强政策引导和日常检查，提升一线执法人员依
法行政能，强化“互联网+”监管，紧盯疫苗质量监管，严厉打击相关违法违规行为。三是强化重点领域事前风险防范，牢牢把握市场安全舆情的主动权，将防控和化解重大安全风险贯穿到市场监管全过程。
（二）紧盯两项突破，注入服务发展新动能一是紧盯知识产权工作，着力抓好创新能力建设、知识产权成果培育保护和转化运用等重点工作，着重解决创新能力不足、产业发展支撑不够等问题，力争高分通过“国家知识产权强县试点县”验收，为下一步申请创建“国家知识产权强县示范县”打下坚实基础。二是紧盯国家食品安全示范城市创建工作，加强食品安全宣传，全力推进市国家食品安全示范城市创建相关工作，确保顺利通过省级初评和国家验收，力争食品安全党政同责保持在全市前三分之一先进行列。（三）坚持一个理念，提高“金”字招牌知名度坚持服务地方经济发展这个理念，各市场监管所强化大局观念，结合辖区特色精准切入，打造特色亮点，服务地方发展。五凤所契合
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“身在旅游环线中，有山有水好轻松”的休闲旅游发展方向，打造“女子所”，喊响“办市场事，找女子所”口号；福兴所进一步强化村（社区）卫生室易制毒特殊药品监管，打造“全时段”禁毒防护网；土桥所辖区毗邻简阳、乐至、中江，创新打造边界食品安全联席监管机制，助力成德眉资同城化发展。
（四）当好六种角色，彰显市场监管新作为以开展党史教育为契机，进一步强化队伍建设，狠抓重点工作落实，着力当好新经济企业培育的“服务者”、市场公平竞争的“维护者”、安全底线的“守护者”、消费者权益的“保护者”、高效监管的“实践者”、高质量发展的“推动者”，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
县市场监督管理局年度工作总结及下一年度工作思路
xxxx年是"十三五'规划的开局之年，面对复杂的宏观形势和繁重的市场监管任务，县市场监管局坚持在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，仔细履职市场监管工作职能，全面推动各项重点工作落实，圆满地完成年初确定的各项目标任务。
一、落实县委县政府决策部署，全面完成重点工作任务
（一）市对县考绩取得好成绩。我局共承担市对县考绩四项内容，从目前掌握情况看，成绩良好，其中质量工作排B组第一、全市第三；大拆大整之"四无'生产经营单位集中整治项目排B组第一；个转企（小微企业三年成长计划）B组并列第一；食品药品安全（平安建设"负面清单'）B组第二、全市第六。
为年度中心工作，坚持"党政同责'、"条块同责'，列出xx条任务清单，落实问责方法，集全系统之力加以推动。加强公共安全隐患排查，对寄递行业、危化品、易燃易爆物品、敏感物资等领域开展集中清理整顿。强化食药安全风险管控，深入开展"三大一严'专项行动。Gxx维稳安保工作成效良好，我局多人获先进个人荣誉。四是加大服务招商选资力度，完成招商选资项目企业设立登记xx家，注册资金达xx亿元。
（三）重点项目保质保量完成。xxxx年十大重点项目都已保质保量完成任务，局部项目超额完成。其中，深化商事登记制度改革项目中，积极开展全程电子化登记、推行简易注册程序，全年办理网上登记xxx件；积极落实住所新政，办理"一址多照'xxxx家，集群登记xx家。食品生产环节食品质量安全保障项目中，攻克食品小作坊数量大分布广、隐蔽性高、顽固性强等难题，实现小作坊备案率、分类监管率、抽检覆盖率x个xxx%。保障特种设备安全项目中，加大特种设备监管力度，确保"三重企业'四个率达xxx%，全年特种设备安全形势基础保持稳定。
二、仔细履行职责，推动市场监管工作取得良好成效
（二）重点工作任务强力推动。一是全力开展"大拆大整'专项整治行动，第一时间贯彻落实县委县政府决策部署，结合系统实际，研究部署"大拆大整'系列工作，重点对存在重大安全隐患、资源浪费严重、环境破坏较大的小作坊、小加工点、"四无'生产经营单位和城中村进行整治，经过疏导，已登记市场主体xxxx户，取缔xxxx户，自行关闭xxxx户。二是全力做好平安建设"负面清单'工作，将"四小一市场'综合整治作为提升平安建设满意率的首要载体，争取在"四小一市场'平安暗访中少扣分。三是全面完成Gxx维稳安保任务，将Gxx维稳安保作
（一）切实保障食品安全。一是严惩食品安全违法犯罪。深入开展"三大一严'"四小一市场'专项整治，取得了显著成效。全年以来，行政立案xx起，移送公安线索x条、案件xx起，刑事立案xx起，对xx人采取刑事强制措施，并对食品安全相关案件即去年查获的特大贩卖珍稀野生动物案的xx名被告人进行了一审宣判，最高判刑xx年，有力震慑了食品违法犯罪分子。二是深入推动民生工程建设。加强食品检验检测能力建设，食品药品检验中心年检测能力达到xxxx批次，并以全省裸分总分最高的优异成绩顺利通过省级验收。大力开展学校食品
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安全智慧监管项目，全面完成xx家学校食堂"阳光厨房'建设任务，建成学校"智慧监管'工程xx家，完成率将达到xxx.x%。高标准完成放心农贸市场创立，投资xxxx多万元按五星级标准建设的上塘综合农贸市场建成使用，顺利通过省级放心农贸市场验收。三是构建社会共治格局。扎实推动基层食安委组建全覆盖，试点推动基层食安办规范化建设；探究开展食品安全责任保险试点工作，建立多方互动共赢的鼓励约束机制；深化四个"你我'和食品安全"五进'等系列活动，完善科普宣传站和网络点题平台。
（二）全面推动"三强一制造'。推动实施"质量强县、标准强县、品牌强县'战略和"x制造'品牌建设，成绩突出。一是深入实施质量强县战略。大力开展质量奖评选工作，x家企业获评县长质量奖。编写xx县质量强县"十三五'规划，并正式实施。积极引导企业导入卓越绩效和先进质量管理方法，新增导入实施卓越绩效管理企业x家，累计xx家。二是深入实施标准强县战略。积极引导企业开展各级各类标准制修订，为主制修订国家标准x个、行业标准x个，参与制修订国家、行业标准xx个。大力推动企业产品自我申明公开工作，全年共有xxx家企业上报xxx项标准，涵盖xxx种产品。三是深入实施品牌强县战略。持续实施筹建规划和园区品牌建设规划，"全国泵阀产业知名品牌创立示范区'已通过验收检查，成为全市首个"全国知名品牌创立示范区'，这项工作获省质监局创新奖。出台《xx县质量与品牌奖励资金管理方法（xxxx年修订）》等奖励扶持政策，明确在科技投入、保护知识产权、建设创新平台等方面给予支持。全年x家企业新申报x名牌通过评审，已进入最后一轮；x家企业新申报xx名牌通过评审，也已进入最后一轮。四是大力实施"x制造'品牌建设。xx县获批省第二批"x制造'品牌建设试点县，获得了市政府改革试点工作；共起草"x制造'团体标准草案x个，x家列入xx市"x制造'品牌重点培育企业已完成培育工作。
（三）倾力服务经济转型发展。一是推动小微企业成长三年计划。有效破解资金瓶颈，设立x亿元专项资金，缓解"转贷难'；政银企深度合作缓解"融资难'，帮助xxx家小微企业贷款x.xx亿元；强平台拓空间，促进企业集聚发展，提速建设小微企业创业园，注册成立首家众创空间xxXX公司，精心打造了瓯窑文化"特色小镇'。二是推动商事制度改革激发市场经济活力。全年新增市场主体xxxx家，办理前置改后置xxxx家，"五证合一'、"一照一码'执照xxxxx户，协助xx县人民法院办理破产企业居全市第一。三是深入推动商标品牌服务工作。依托瓯北品牌指导站加强辅导服务，扩大商标注册量，全年我县新增注册商标xxxx枚；全面推动商标质押工作，专利、商标质押融资向县内xx家银行全面覆盖，授信额度达x.xxx亿元，贷款发生额xxxx万元，办理专利权质押xxxx万元，参与企业数和贷款总额均居全市第一。
（四）全力维护公正市场竞争秩序。一是强化经检办案工作。切实把监管与服务有机结合起来，服务地方经济发展，维护企业合法权益。全年办结案件xxx起，大要案xx起，移送公安xx起，罚没款xxx.xx万元。成功查办全市首例网络冒用知名企业名称专业权违法案件，并被省工商局列为十大网络专项执法行动典型案例之一。二是深化药械保化监管工作。深入开展"四品一械'检查执法，全年出动执法人员xxxx人次，共立案xx件，结案xx件，罚没款到位xx.xx万元。三是强化重点产品监管。针对监督抽查基数庞大、涉及行业领域广等监管难度高问题，科学制定抽查计划，仔细开展产品质量定期监督抽查，共抽查产品xxx批次，其中合格xxx批次，合格率为xx.x%，比xx市平均水平高出x.x个百分点。将儿童服装产品列为重点关注产品，一方面加大打击假冒伪劣产品力度，另一方面加强帮扶指导，切实提高企业产品质量意识和质量管理能力。
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三、加强自身建设，切实增强履职能力
一是全面完成机构改革工作，实现了干部队伍的平稳调整，促进了干部队伍的全面融合，三局合一的融合效应正在逐步显现。
二是加强队伍日常管理，开展常态化效能督查，持续深入开展"两学一做'、"敢担当、树标杆'作风建设五大行动，庄重整治干部队伍中存在的执行不力、担当不够等突出问题。积极配合县委作风巡查组工作，对巡查组反馈的x件xx个主要问题建议进行仔细整改，全面解决到位。
三是切实加强党风廉政建设工作。严格执行"中央八项规定精神'、省委"xx条举措'和市委"x+x'文件精神及反对"四风'要求，形成了"一岗双责'的工作格局。
四、xxxx年工作思路
xxxx年，是我县深入实施"十三五'规划、加快推动转型发展的关键之年，也是县市场监管局正式合并之后的开局之年，我局将坚持以县第十三次党代会提出的"五优五提'发展重点为中心，仔细履职市场监督工作职能，为我县高水平全面建成小康社会做出应有奉献。
的食品安全治理体系。三是切实抓好民生工程建设。继续组织开展农贸市场改造升级三年行动、星级市场创立（乡村农贸市场的星级创立工作，推动"阳光厨房'、放心农贸市场、农贸市场免费检测室等建设；推动学校食品安全"智慧监管'工程建设，不断稳固提升千万学生饮食放心工程。四是全力净化食品市场环境。继续深入实施餐桌安全三年行动计划，开展"四小一市场'和农村食品安全治理等专项行动，深挖治理带有行业共性的隐患和潜规则问题，切实提升食品安全平安建设成效。
（二）强化市场监管执法。加强重点领域执法，紧紧围绕整顿、规范市场经济秩序重点，加大力度，拓宽领域，提高效能，维护市场经济秩序。开展"红盾护航'保护知识产权专项行动，加大商标案件查处力度，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。继续保持特种设备安全监管高压态势，不断强化监督检查力度，有效推动网格化监管机制的落实，及时消除特种设备各类安全隐患，确特种设备安全形势稳定。针对"四品一械'市场的薄弱和领域等突出问题，加大稽查工作力度，促进"四品一械'市场秩序的进一步规范。积极做好企业信息公示监管工作，做好企业年报后续抽查工作。以大拆大整为契机，注重重点领域无照经营的监管，积极履行查处关闭职能，确保监管到位。
（一）深化食品安全监管。一是加强基层食安办和市场监管所规范化建设。通过规范化建设，切实提升乡镇食安办综合协调能力和基层市场监管所监管能力。二是加快推动农产品质量安全示范县和食品安全县创立。以xxxx年实现"四个明显提升'为目标，进一步倒排时间、细化计划、落实责任，加快形成"上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，无缝衔接、全程监管，符合实情、科学合理'
（三）全力服务地方经济发展。深化商事登记制度改革，完善"个转企'工作机制，不断激发市场经济活力。继续推动小微企业三年成长计划，破解小微企业发展过程中的难题；仔细执行《服务招商引资促进项目落地发展假设干意见》，进
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一步优化服务，促成重大项目落地；进一步规范消费投诉集中行业的经营活动，促进行业提升发展水平。
（四）深入实施质量"三强'战略。深入实施质量强县战略，扎实开展政府质量奖工作，积极开展"千争创万导入'活动。深入实施标准强县战略，鼓励企业参与国家、行业标准的起草，引导企业积极采用国际标准和国外先进标准。深入实施品牌强县战略，大力推动"x制造'试点县建设，积极鼓励企业争创品牌。继续加强计量、检验机构、强制性产品认证活动的监管工作，开展计量技术机构能力建设，加快推动计量检定机构的能力提升。
（五）切实增强履行职责能力。切实抓好基层站所规范化建设，有效提升监管服务水平。开展多形式培训，增强业务学习的针对性和有效性，切实助推干部掌握监管业务知识，提升监管技能。推动依法行政工作，严格执行法制分级核审制度，规范统一执法程序、文书、自由裁量权。严格按照权力清单、责任清单确定的职责边界和履职程序，完善重大行政处分案件备案制度，采取多种形式加大执法监督力度，落实责任追究机制。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，开展日常督查、专项巡查和主题教育，加强党内学习，不断提升党风廉政和党建工作水平。
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某某某某年第一季度，某某县市场监督管理局紧紧围绕疫情防控常态化工作，坚持政治统领、服务发展、主动作为、依法行政，加强重点场所、重点行业管控，强化产品质量监管，严守安全生产底线，全面整顿广告市场，有效维护了市场秩序和社会稳定。
一、重点工作完成情况
1.扎实做好疫情防控常态化工作。在城区各农贸市场设立防疫岗点；定期督导县内各农贸市场、酒店、餐饮经营单位做好防疫措施，大力倡导使用“公勺公筷”；每周对进口冷链食品和从业人员进行核酸检测，目前共检测进口冷链食品、从业人员、环境样品共计某某某某批次，检测结果均为阴性，组织某某某名从业人员完成新冠疫苗接种，立案查处冷链食品案件某起。
4.全面筑牢安全生产底线。围绕“质量强县”主题，积极开展电取暖器、农资产品、钢材产品等专项整治行动，抽检钢筋类产品某个批次；检查各类生产企业某某家、特种设备某某台（架），下达监察指令书某份。
5.坚定执行“发明专利倍增计划”。多次走访企业，积极参与企业（自然人）的发明专利申请过程，为企业（自然人）争取有关政策扶持和财政补贴，制定《某某县市场监督管理局真抓实干推进知识产权工作见成效实施方案》并上报市局待审。因今年国家局工作计划调整，发明专利申请量公布取消，将按年度（预计年底）公布有效发明专利件数。
6.结合党史教育开展规范营商环境行动。根据学党史、悟思想、办实事、开新局的思想指导，我局结合工作实际，采取先服务后监管模式，要求每位干部职工“送法上门”，深入企业宣讲《公司法》、《广告法》、
《产品质量法》等相关法律法规和文件政策，告知企业：中国共产党建党100周年之际，严禁经营者擅自将“建党100周年”作为标识，对其自身或者其商品宣称与庆祝建党100周年等存在关系。行动开展以来，指导和整改涉嫌违法违规营销广告行为某某起。
二、存在的问题
1.市场主体增长略显缓慢。一季度，我县新成立个体工商户某某某户，各类企业（含农民专业合作社）某某户，某某某某年分别为某某某户、某某户，同期不显优势。原因分析为某：今年疫情较去年轻，人员外出务工较多。某：市场经济发展稳定，增长率降低的同时退出率也降低。
2.食品抽检工作暂未开展。根据上级局文件规定，今年我局承担的食品抽检任务为某某某某批次。因一季度着重疫情防控工作及抽检专项经费未到位（尚未向第三方检验检测机构支付某某某某年度食品抽检费用）等多种原因，某某某某年食品抽检工作暂未启动。
3.行政执法工作进度拖延。一季度，受执法机构改革影响（人员未到位、经费未到位），部分干部人心不稳，工作积极性不高。行政执法工作开展基本以宣教、行政指导、责令改正为主。一季度办理行政执法案件某起，累计罚没某.某某万元。
4.发明专利申请工作有阻碍。申报（不确定是否有效）一件发明专利所需费用在某某某某元左右，按照往年经验来看，有效发明专利占比为某%左右。申报成功率低、所需费用较高，极大影响了企业（自然人）的申报积极性。
三、下一步工作措施
1.深化长江流域禁捕工作，加强对渔具店、水产品经营户、餐饮经营单位的监督检查。
2.加快推进食品生产加工小作坊改造升级，进一步规范小作坊生产环境。
3.启动食用农产品抽检工作，如期完成抽检任务。4.做好“五一”、“会考”、“高考”等特护期食品安全、电梯安全工作。5.调研市场主体增长情况，深入“放管服”改革活跃地方经济。6.强化党史教育，提高全体干部职工思想认识和业务素质。7.跟进《某某县市场监督管理局真抓实干推进食品安全工作见成效实施方案》和《某某县市场监督管理局真抓实干推进知识产权工作见成效实施方案》的审批程序，争取激励机制到位。
设和反腐败工作要点
为全面贯彻落实中纪委十九届四次全会、省纪委十一届四次和市、县纪委全会精神，深化市场监管系统党风廉政建设和反腐败工作风险防控。强化执法监管运行制约和监督，严厉整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全力推进2020年市场监管系统党风廉政建设工作纵深发展，进一步巩固市场监管工作的有序开展提供坚强纪律保障。
一、强化责任意识，深入推进党风廉政建设2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之
年，必须巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持以上率下，压紧压实党风廉政主体责任，层层签订目标责任书，坚持把党风廉政建设和腐败工作同业务工作同谋划、同部署、同落实。各股室、派出机构、直属事业单位要根据职能划分，将党风廉政建设融入业务管理之中，落实任务的同时落实纪律，抓工作的同时抓作风。各单位主要负责人要主动履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事项亲自督办。既要带队伍作表率，又要传导压力，真正把责任扛起来，做到一级抓一级，一级带一级，确
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保责任落实不衰减，不间断。各单位切实执行好“三重一大”制度的落实，各级党员干部要主动如实报告个人重大事项，自觉接受组织监督。
二、强化制度要求，开展常态化正风肃纪必须坚持权责法定，明晰权力边界，规范工作流程，自
觉运用法治思维和法治方式推动工作，做到法定职责必须为、法不授权不可为，主动接受制约和监督。严肃整治发生在群众身边的不正之风和微腐败问题，开展常态化正风肃纪，推动中央八项规定精神落地落实，深入开展形式主义、官僚主义自查自纠和集中整治。对重大节日、明文禁止的酒宴、赌博敛财、违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送礼金礼品等严肃查处。坚决防止“四风”问题反弹回潮，进一步健全作风建设长效机制。规范清理执法检查，工程验收，职级（称）评定等工作，强化纪律要求。加强对市场监管、执法办案、行政许可等重点领域和关键环节的执纪监督，从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。
三、强化警示教育，筑牢拒腐防变思想防线深入开展党纪党规教育，让党员干部知敬畏，存戒惧，
守底线，将反腐倡廉学习列入各单位支部学习重要内容，纳入单位干部队伍管理的常态化要求，组织干部职工观看警示教育片不少于2次，参观警示教育基地不少于1次，举办反腐倡廉专题讲座一次，增强学习活动的感染力、冲击力。以
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身边事教育身边人，重点案例点名通报，达到处理一人一事，警示教育一片的效果。建设市场监管廉政文化阵地，宣传身边的正面典型，让广大党员干部学有榜样、行为规范、赶先有目标。
四、强化问责追责，促进履责担当机关纪委积极配合派驻纪检监察组的监督执纪问责，对
不认真履行主体责任，导致不正之风滋长蔓延的，实行责任倒查。对存在或潜在的问题加强问责整改，防微杜渐，有效落实好常态化监督。对存在执行制度和重大决策不力，纪律建设责任缺失等问题，导致发生违纪违规违法案件和不正之风的单位，实行“一票否决”和“一案双责”处理。常态化开展监督执纪“第一种形态”手段运用，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，落实好廉政谈话制度，单位负责人每年开展廉政谈话不少于2次。严格职责权限，完善权责清单制度，紧盯权力运行各个环节，真正把权力关进行制度笼子。既要管住乱用滥用权力的渎职行为，又要管住不用弃用权力的失职行为，整治不担当、不作为、慢作为、假作为、用手中权力设租寻租、谋取私利的行为发生。
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2022年，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的及二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实总书记对四川工作系列重要指示精神和对市场监管工作的系列重要论述，以省委、市委全会及经济工作会议的各项部署和国家、省市场监管工作会议各项工作安排为指导，以市委对市场监管工作提出的“五有”和“三新”为总体要求，以“市场环境优化年”为全年主题，着力优化营商亲商环境，着力优化执法监管环境，着力优化安全发展环境，着力优化消费维权环境，着力优化干事创业环境，确保“十四五”开好局、起好步。
一、突出冷链物防，强化疫情防控
1.加强日常监管。把冷链“物防”作为当前头等大事和最重要的工作抓紧抓实抓细，严格落实集中监管仓，推行冷库库长责任制，一体推进“人物地技”防控，做到“进口高风险冷链食品全面查、中风险地区冷链食品重点查、低风险地区冷链食品常态查”。
责任单位：市局冷链物流疫情防控专班
2.严厉打击违法行为。重拳实施打击，配合公安部门开展“打击非法进口冷链食品违法犯罪专项行动”，严查严办、快诉快判、顶格处理并曝光一批典型案例。落实《关于贯彻疫情防控冷链食品举报实施奖励的通知》，发动群众提供涉及冷链食品贮存、生产、经营的违法违规线索，形成社会共治合力。
责任单位：盐政支队、消保科
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3.严格控制人员感染。针对进口冷链从业者、一线监管人员等重点群体，针对性落实好防控措施。在组织集中检查时，督促配备好口罩、手套、防护服等设施设备。督促县（市、区）局落实冷链食品从业人员每周一次核酸检测，督促高风险岗位人员及时接种，不愿接种的及时调离。全面推广“四川天府健康通”广泛使用，坚决切断通过冷链物流病毒传播途径。
责任单位：市局冷链物流疫情防控专班、各联系基层工作组
二、深化商事改革，优化营商环境
4.持续优化准入服务。制定并落实《深化商事制度改革优化营商环境十六条措施》。持续深化“证照分离”改革，在年底前实现所有涉企经营许可事项和区域全覆盖。强化电子营业执照运用，进一步探索个体工商户集群注册，构建“跨省通办”服务格局。落实川渝市场准入“三规范、三统一”，推行“异地同标”工作机制，实现营业执照异地办理“互办互发、立等可取”。制定住所申报承诺制、容缺受理制、统一登记标准等管理办法，激发大众创业万众创新活力。
责任单位：登记注册科、行政审批科
5.破解企业注销难题。深化企业简易注销改革，将简易注销公告时间从45天压缩至20天。
责任单位：登记注册科、行政审批科
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6.优化行政审批。创新设立企业开办专区，承接省局下放的各项行政许可事权，提升审批效率和用户体验。
责任单位：登记注册科、行政审批科
7.实施审慎监管。寓管理于服务和教育之中，将“首违不罚”清单扩容增效，对“互联网+”“物联网+”“区块链+”等新业态、新技术、新模式实行包容审慎监管，彰显“法律温度”。
责任单位：法规科、相关业务科室（单位）
三、守住安全底线，推动智慧监管
8.强化食品安全监管。进一步发挥食安办牵头协调作用，创新将市级相关部门落实食品安全工作责任情况纳入市委巡察工作内容。开展放心食品超市自我示范活动，开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，创新推进食用农产品批发市场规范化管理，推进食品小作坊治理提升，开展好食品各专项清理工作。加大食品抽检力度，强化不合格食品核查处置，完善风险预警交流机制。
责任单位：食品协调科、食品销售科、盐政支队、食品生产科、餐饮科、特殊食品科、食品抽检科
9.强化药品医疗器械安全监管，加强疫苗质量安全监管，加强与卫健等部门协作，针对目标考核弱项压实主体责任，形成药品医疗器械质量监管闭环。建立完善疫苗监管体系文件，牵头做好WHO疫苗国家监管体系评估迎检工作。
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责任单位：药品监管科、医疗器械监管科、化妆品监管科
10.强化重要工业产品质量安全监管，聚焦重点领域开展监督抽查，全年完成520个批次的产（商）品质量抽检工作。紧盯重点产品开展风险监测，加大工业产品获证企业监管力度。
责任单位：质量科
11.强化特种设备安全监管，扎实推进特种设备安全专项整治三年行动，创新建立电梯突发事件应急处置联动机制，推动96333电梯安全监管平台建设，建成气瓶公共服务数据平台。
责任单位：特监科
12.落实全国市场监管工作会提出“强化智慧监管赋能”有关要求，推动将智慧监管列入项目建设，争取全省先行试点，通过资金保障、技术手段提升基层监管效能，防范履责风险。
四、服务民营经济，促进健康发展
13.以“总+分”方式每季度召开甜商政企座谈会，统筹推进隆昌市双圈建设县域集成改革试点、全省民营经济县（市、区）综合改革试点（争创）、民营经济综合服务平台试点和民营企业维权试点4项改革，落实“雁阵培育”五年发展任务。民营经济增加值增速7.6%以上，民间投资增速12%以上。
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责任单位：民营发展科14.创新建立商（协）会民营企业维权中心（室），“甜城政企服务平台”入驻并激活市场主体达2022户以上，“一键直达市长”解决平台反映重点问题50件以上。
责任单位：民企维权科15.通过“311”走访、商（协）会联系、微信圈等形式宣传解读“中央支持民营企业28条”“省民营经济20条”“市民营经济25条”。
责任单位：民营发展科、民企维权科五、推进质量强市，抓实质量提升。
16.统筹强化质量提升，出台新《质量奖评定办法》，扩大省局支持汽配产业质量提升工作成果，争取质量基础设施“一站式”服务平台试点。
责任单位：质量科17.夯实计量技术支撑，开展“计量助企”活动，强化“民生、环保、安全”等重点领域计量监管；加强“认证认可乱象”整治，开展小微企业质量管理体系认证提升行动，推进绿色建材产品认证和有机产品认证，提升检验认证供给质量，
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加强食品农产品、生态环境、机动车和建设等领域检验检测机构监管；抓好市场监管领域生态环保和道路交通有关工作。
责任单位：计量与认证科
18.加强地方标准体系建设，加快团体标准培育，培育标准化示范试点项目，完成5项地方标准制定工作，培育1个标准化示范项目，新增50家企业公开企业标准。
责任单位：标准化科六、融入“双圈”建设，扩大合作成果。
19.加强向省局工作汇报，争取将纳入全省系统服务成渝双城经济圈建设总盘子。加强与市“双圈办”对接，把“联通双城、全面融入、配套服务、顺势提级”这篇深度融入成渝地区双城经济圈建设的大文章做实做好。
责任单位：综合规划科
20.在优化营商环境等方面持续用力，落实川渝市场准入“三规范、三统一”，推行“异地同标”工作机制，实现营业执照异地办理“互办互发、立等可取”。
责任单位：登记注册科
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21.推动建立公平竞争审查第三方评估机制。加强信用信息共享开放，推动守信联合激励和失信联合惩戒。
责任科室：竞争科、信用科22.和重庆永川区、大足区签订消费维权合作协议，与荣昌区、自贡市消委会联合开展培训。配合省消委会办好成渝消费维权论坛。
责任单位：消委会、消保科23.建立与荣昌、永川等毗邻地区知识产权重点保护名录，发挥川南五市知识产权保护合作平台作用。加强区域公用品牌合作，依托地理优势，加大对“黑猪”“资中血橙”“威远无花果”等特色产品品牌化发展工作指导，打造“资中鲶鱼”“稻花鱼”“永安白乌鱼”等特色水产品牌。
责任单位：知识产权科、商标科24.与毗邻地区共同建立健全食品药品风险研判、决策风险评估、风险防控协调等联动机制，配合自贡市建立食品安全风险监测川南区域合作机制。开展食品药品安全风险预警交流和食品药品检验检测技术资源共享合作，推动创建四川省省级药品重点实验室（化学药领域），积极争取在设立成渝地区药品审评检查分中心和医疗器械审评检查分中心。
责任单位：食品抽检科、药品科、食药中心
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七、维护市场秩序，强化公平竞争
25.“让监管长出牙齿”，强化反垄断和反不正当竞争，持续推进公平竞争审查工作，保持对公用事业等民生领域反垄断高压态势，持续深入推进重点领域反不正当竞争专项行动，强化商业秘密行政保护，做好规范直销、打击传销工作。统筹推进“春雷行动2022”暨冷链物流疫情防控执法行动，狠抓大案要案、典型案件，打规结合，不断扩大品牌影响力和行动实效性，确保进入全省第一梯队，实现年度工作“开门红”。巩固深化“扫黑除恶”专项斗争成果。
责任单位：竞争科、“春雷行动2022”各子行动科室
26.强化价格监管，突出疫情防控价格监测预警和民生领域价格监管，严厉查处哄抬价格、价格串通等违法行为。持续开展电力领域价格专项检查、天然气行业收费专项检查，推进房地产领域乱象整治工作，开展旅游市场价格检查，逐步推开行政事业性收费监管工作，对殡葬、养老、交通等民生领域以及学校、教育机构、医疗机构等违规收费行为开展整治，继续开展涉企收费专项治理，降低企业成本和群众负担。
责任单位：价监科
27.推进智慧监测，抓好广告导向监管，全力保障广告意识形态领域安全。严查金融、房地产、食品、药品等民生领域虚假违法广告，继续加强互联网广告整治，加强对广告监管从业人员的培训力度，多角度宣传广告法律法规。全市传统媒体广告监测违法率控制在1%以内，药品、保健品、金融、医疗器械广告违法率控制在1%以内，食品广告违法率控制在0.8%以内，违法线索派出查看处置率达100%。
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责任单位：广告科
28.健全内外协作机制，加快完善网监系统，探索实施智慧监管。落实主体信息公示措施，督促电商平台履行法定责任，抓实网络交易定向监测，规范网络经营行为，分享取证固证资源。推行合同示范文本及合同范本，规范重要民生行业不公平不合理格式条款，全面完成1995年以来动产抵押历史登记信息电子化工作。加强野生动植物市场监管及长江禁渔线上监管，协同开展各类专项行动。
责任单位：网监科
29.深入贯彻落实《关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，动态更新随机抽查事项清单规范工作流程，高质量完成市场监管系统双随机抽查，确保全市系统“双随机、一公开”抽查企业总体覆盖率不低于3%。进一步做好涉企信息统一归集公示，推进失信联合惩戒和社会共治，行政处罚案件公示率达100%，推动实现部门间联合惩戒。落实企业年报主体责任，提升年报质量，探索开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理工作。
责任单位：信用科
八、抓好“长江禁捕打非断链”工作
30.认真贯彻总书记关于长江流域“十年禁渔”重要指示批示精神，加强市场监管检查联动、线下日常监管、网络交易监管、名称字号监管、规范商业宣传、规
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范涉渔商标使用等工作，实现长江流域非法捕捞渔获物“生产企业无加工，线上线下无销售，餐饮单位无供应，所有环节无广告”的目标。
责任单位：执法监督科、餐饮科、广告科、食品生产科、食品销售科、网监科、注册登记科、竞争科、信用科、盐政支队、综合科、办公室九、保护知识产权，助力创新驱动
31.充分发挥市知识产权工作领导小组办公室的统筹协调作用。积极探索创新专利、商标混合质押融资新模式，提升全市知识产权运用水平，拓展知识产权与经济社会发展的结合面，扩大知识产权运用成果。力争全年专利申请量超1400件，授权量超1000件，有效专利发明拥有量超410件，推动经开区争创国家知识产权试点示范园区，东兴区争创国家知识产权强县工程试点县（区）。
责任单位：知识产权科32.运用好新组建的知识产权服务中心，优化补充知识产权工作专业人才队伍，开展知识产权“春风行动”，加强知识产权服务，推进知识产权体制机制建设，着力发挥创新创业在追赶超越和高质量发展中的“助推器”作用。
责任单位：市知识产权中心33.大力发挥市场监管维护公平竞争职能作用，严厉打假治劣，持续抓好“铁拳”“知识产权护航”等专项行动，围绕驰名商标、中欧互认地理标志、涉外商标等
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开展专项整治，强化知识产权全链条保护，重点保护我市优质产品“走出去”竞争市场，加快调结构、促转型。
责任单位：知识产权科、商标科、执法监督科十、积极稳妥推进事业单位改革试点
34.确保有序推进。从政治的高度来充分认识事业单位改革的重大意义，坚持和加强党对事业单位的全面领导，从严从细从优抓好新单位组建、旧单位撤销，选优配强领导班子。
责任单位：人事科35.提升改革质效。稳步提升检验检测能力，完善相关参数，大力提升检验服务水平，拓展检验检测市场，争取在3-5年时间里，实现检验检测项目门类齐全、覆盖川南、服务成渝、业务收入翻番、为财政造血的检验技术强市目标。
责任单位：检验检测中心、食药中心十一、加强消费维权，改善消费环境
36.持续构建消费争议多元化解机制，推进消费投诉信息公示制度，扩充12315平台数据统计功能，进一步推动线下无理由退货、消费环节首问、赔偿先付等制度。
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责任单位：消保科37.创新制定放心舒心物业服务标准，推进全市4A级景区建设线下无理由退货景区。扩大“互联网+快捷维权”覆盖面，加大线上消费纠纷调处力度。
责任单位：消保科38.发挥消协组织作用，配合省消委会编印《重点消费领域消费纠纷调处指南》和开展比较试验，督促生产经营者提高质量标准。
责任单位：消委会秘书科十二、加强政治建设，提升队伍素质
39.加强党的建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高质量高标准开展党史学习教育，开展“庆祝中国共产党成立100周年”系列活动，掌握维护意识形态安全的主导权。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续整饬“四风”，扎实做好巡视巡察“回头看”工作。大力支持驻局纪检监察组工作，自觉接受全方位、全过程监督。
责任单位：机关党办（机关纪委）、综合规划科、人事科
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40.以法治思想为指导，开展法治机关建设，全面推行行政执法三项制度，抓好农贸市场管理立法工作，狠抓行政执法监督。
责任单位：法规科41.平稳完成办公室搬迁，打造机关文化，丰富干部职工的文化活动。
责任单位：办公室、机关党办42.进一步抓好能力提升培训，切实补足人员业务短板。优化队伍结构，本着“人岗相适”原则，根据专业、履历、个性、特长等合理配置到相关岗位，尽量让每名同志释放最大工作能动性，加快形成“负重拼搏、勇争一流”工作局面。
责任单位：人事科43.紧密围绕市局“12+4”重点工作，高质量完成新办公区局机关机房、网络、视频会议等信息化系统的迁建工作，并做好全局网络安全防护；进一步加强市场监管数据与市共享交换平台互通互联，深化“智慧监管”“智慧机关”建设，探索开展“互联网+明厨亮灶”及党员廉政管理系统等项目建设，加大钉钉、OA等平台推广使用，进一步提升机关办公质效，持续推进政务公开，不断提升网站内容保障能力。
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2021年市场监督管理所职责
3、市场消防安全管理;4、市场内商品明码标价管理;5、市场内农产品质量安全管理;6、市场内肉类及其制品、禽类及其制品的检疫防疫;7、市场内治安纠纷处置;8、其他法律、法规规定的事项。
4、不按规定程序实施强制措施、处罚，越权处罚;5、因主观过失、监管不力造成安全事故的;6、处置突发公共事件时，不及时或者不履行应急职责，造成不良后果的。农贸市场日常经营管理制度为积极引导市场经营户文明经营、规范经营，营造出“市场是我家，管理靠大家”的新环境。特制定农贸市场日常经营管理制度。《市场监督管理所职责》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问一、市场经营户经营行为管理标准1、经营入市从事经营活动的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应证照方可入市经营。2、经营户不得转让、出租、出借、出卖、涂改营业执照和行政许可证等相关证照，不得擅自改变营业执照和许可证等相关证照的核定内容。3、经营户经营的商品应符合核定的经营范围。经营无公害、绿色、有机食品，应明示相关证书，并保留(出示)肉食品、绿色食品、有时效方便食品等相关产品的进货凭证、检验检疫证明等，以备查验。4、经营户应采取措施，对进货商品进行检查验收，保证所销售商品质量合格。不得销售失效、变质、过期的商品;不得掺杂作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。5、经营的商品应符合国家的（范本）有关规定，不得经营国家明令禁止出售的商品。
6、应使用符合国家有关法律法规规定的计量器具，不得短斤少两、短尺少寸;销售商品应明码标价。
7、不得欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、骗买骗卖。8、经营者应自觉遵守农贸市场的各项管理制度，自觉做好店铺前、摊位前卫生“三包”工作，保持店内、摊位内整洁卫生。二、市场经营秩序管理标准1、市场内划行规市，实行按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、熟食等类别分区设立标志牌，进行分类管理。2、市场内商品___、上架、进盆、进池，不得触地销售，摆放整齐有序。3、市场内店铺(商家)不得出摊占道，禁止跨门摊经营。4、市场内不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台架进行交易，禁止在市场流动叫卖。三、市场环境卫生管理标准1、市场主办方必须做好场内经常性保洁工作。保洁人员做好市场内公共部分的保洁卫生，摊位内部卫生由各经营户自行打扫，并达到文明规范的管理标准。2、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。3、经营户产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内。4、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠等病媒防治工作。5、经营户应当对门前实行“三包”，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
6、市场内宰杀家禽和剐剖水产品应符合相关标准。四、市场车辆管理规范1、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。2、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。3、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。市场交易大厅内肉制品区、蔬菜区摊位隔板上方需张贴的创建宣传标语内容一、文明始于足下，创建从我做起;二、文明创建共参与，文明成果同受益;三、文明源于一点一滴，和-谐始于一言一行;四、亮证经营、明码标价、严厉打击价格欺诈五、管住脏、乱、差，留下真、善、美六、树文明新风，创文明市场，建文明城市七、守法诚信经营共创文明市场八、市场是我家，文明建设靠大家九、你我多一份自觉，市场多一份亮丽十、细微之处见公德举手之间显文明十一、一点一滴文明心一言一行和-谐情十二、把文明留下把垃圾带走十三、废物不乱扔举止显文明十四、墙上不留痕心中不留憾十五、经商之道信为本顾客满意我受益
市场监督管理所职责[篇2](一)贯彻执行国家有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管的法律、法规、规章和方针、政策、规划。(二)负责辖区对企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进行监督管理，根据县局授权负责开展辖区内市场主体的相关许可的登记注册工作，确认市场经营主体资格，核发营业执照及相关授权登记许可。依法牵头查处取缔无照经营行为，负责指导个体私营经济协会分会工作。(三)负责辖区市场经济秩序监督管理。依法监督管理各类消费品市场、生产资料市场，参与监督管理生产要素市场;负责监督管理网络商品交易及有关服务的行为;依法查处生产、流通领域制售假冒伪劣产(商)品、不正当竞争、商业___以及走私贩私等经济违法行为。(四)负责辖区商标和广告监督管理工作。依法查处商标侵权行为，保护注册商标专用权。负责辖区范围内特殊标志、___标志的管理和保护;监测辖区各类媒介广告发布情况;依法开展广告监督管理工作。(五)负责辖区保护消费者合法权益工作，开展产(商)品质量监督。受理消费者咨询、申诉、___，建立并完善消费___体系，保护经营者、消费者合法权益;查处辖区内侵犯消费者权益案件。(六)负责规范、监督商品计量和市场计量行为，落实国家计量检定规程和计量技术规范，开展地理标志产品保护工作。(七)承担辖区特种设备安全监察工作，开展特种设备安全专项检查。
(八)承担辖区食品生产、流通和餐饮服务环节的监督管理;在乡(镇)食安委的领导下就辖区食品安全监管年度计划提出意见、建议;___开展辖区食品安全专项整治和综合治理;负责对食品药品协管员的业务工作进行指导管理。
(九)负责辖区药品、医疗器械和保健食品、化妆品的日常监督管理，并负责协助辖区重大___应对处置和调查处理工作。
(十)承办上级交办的其他事项。2021年市场策划专员岗位职责
1.负责各类商业活动的策划与___实施;2.___指导撰写各种公关活动方案;3.据市场信息及行业动态（范本），进行活动策划和执行;4.协助部门经理对活动进行整体协调和把控;5.评估活动效果并编制活动报告;6.根据业务需要制作各种宣传资料，塑造良好企业形象;7.根据公司市场战略和业务需要制定市场调查计划;8.定期收集竞争对手信息，了解竞争对手的动态（范本），并整理、分析，形成报告;9.负责活动现场的统筹、监督管理与执行;10.负责公司刊物及行销刊物的企划;11.负责公关、接待及新闻稿撰写发稿;12.执行定期行销活动资讯的更新与维护;13.设计活动相关文宣。市场策划专员岗位职责(二)
1、有效整合媒体资源，确保各类推广文案执行到位，达成公司销售目标。
2、负责营销策划部的工作及与公司其他部门的沟通与协调。3、收集有关行业的信息，掌握市场动态（范本），分析销售和市场发展状况，提出书面报告及针对性意见。4、制订营销策划方案和销售计划，负责营销活动的策划、___以及实施。5、公司产品品牌形象策划以及品牌管理。6、参与公司新产品拓展的调研工作、主持完成产品的市场定位及策划报告，独立撰写前、中、后期策划方案以及撰写广告宣传所需的各类文案并独立呈报。市场策划专员岗位职责(三)1.根据要求完成各类执行方案、招商方案、行文报告等撰写工作。2.根据客户需求完成各类别客户服务方案。3.针对性地收集行业相关资讯，了解市场最新动态（范本）。4.配合策划经理及项目经理完成市场方面的相关工作。5.定期制定项目研究报告及客户分析报告。市场策划专员岗位职责(四)1.根据公司业务的发展情况及市场情况，进行市场推广活动的策划与实施;2.主笔完整的市场活动全案策划;3.相关市场信息、行业政策，了解市场趋势;
4.根据收集到的市场数据，对目标市场进行分析并提交市场分析报告;
5.完成公司内部及面向合作伙伴的策划案及分析报告宣讲;6.完成领导交办的其他相关工作。
本年度,价格监督检查工作的总体思路是：全面贯彻全省市场监管工作会议精神和总局工作部署,持续推进减税降费、民生领域价格监管,深化系统融合,强化治理能力建设,不断提高监管效能,为打赢疫情防控狙击战,促进经济发展,决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
一、推进减税降费工作,减轻企业负担（一）加强涉企收费监管。加强疫情防控期间国家出台支持复工复产涉企收费优惠政策、原有涉企收费减免政策和小微企业信贷优惠措施落实情况的监管,确保让企业得到实惠。加强行政机关、事业单位、行业协会、中介机构等领域涉企收费行为监管,切实减轻企业负担。开展商业银行金融收费检查“回头看”,巩固检查成果。（二）加强能源领域价格收费监管。开展水电行业价格收费专项检查,以能源领域为重点,检查相关价格收费和优惠政策落实情况,坚决取消各种形式、各种名目的违法违规收费,降低企业用能成本。二、加强重点领域价格监管,保证市场价格稳定（一）加强防疫物资价格监管。疫情期间,密切关注口罩、消杀用品等防疫用品药品以及防控物资机器设备、原辅材料等市场价格,实现防疫物资全链条监管,及时查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关。（二）加强猪肉等农副产品价格监管。加大对猪肉、粮油、蛋菜等重要民生商品价格的监管力度,严厉查处哄抬价格、价格串通、价格欺诈等价格违法行为,配合相关部门做好保供稳价工作。（三）加强民生领域收费监管。密切关注教育、医疗、住房租赁等民生领域收费热点问题,严厉查处投诉举报案件,及时回应群众关切。开展教育等重要民生领域价格收费专项检查,开展医疗收费检查“回头看”,依法查处各类价格违法行为,适时曝光价格违法典型案例,提高执法震慑。（四）加强重点时段市场价格监管。加强春耕期间,化肥、种子、农药、农膜等农资产品价格监管,维护农资市场价格秩序。加强“五一”、中秋、国庆、元
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旦、春节等节假日期间市场价格监管,加强对重要民生商品市场价格波动监测预警,及时开展应急监管,保证节日期间市场价格稳定。
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今年是全面深化改革的第一年，在体制改革、新法新改的双向驱动下，全县市场监督管理工作紧紧围绕省、市市场监管工作会议和县委全会、全县经济会议精神，坚持以科学监管理念为统揽，以全面健全完善市场监管责任体系，逐步推进社会监督点覆盖为主线，凝心聚力、开拓创新，真抓实干，聚焦监管重点，全力攻坚克难，严厉打击违法违规行为，大力提高了市场监管的能力和水平。现将xxxx年工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，迅速行动，扎实开展市场监管体制改革
在市委、市政府的正确领导和市局的指导下，县委、县政府对市场监督管理体制改革工作高度重视，紧紧围绕上级工作要求，精心组织，扎实推进，确保了市场监督管理体制改革顺利进行。
（一）落实政策，不断深化市场体制改革。市场监管体制改革启动以来，我局认真学习贯彻中央和省、市有关会议精神，积极调研，全面掌握我县市场监督管理工作基本情况，提供了可靠依据，有力地促进改革工作的顺利开展。一是高度重视。x月xx日，接到市委、市政府关于印发《xx县人民政府职能转变和机构改革方案》的通知后，县委、县政府主要领导第一时间进行了批示。结合我县实际，制定了改革方案，将县政府食安办、食品药品监督管理局、工商行政管理局进行整合，并将质监局生产环节监管职责，商务局的酒类、调味品食品安全监督管理职责进行整合，组建市场监督管理局。二是迅速行动。党政主要领导分别牵头召开党政联席会议，研究加快推进改革工作。x月xx日，县委常委会审议并通过了《xx县政府机构改革方案》。x月xx日，县委常委会对涉及改革单位的人事问题进行了安排部署，x月xx日，市场监督管理局领导班子到任。x月xx日，县政府印发了《xx县人民政府办公室关于印发xx县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制
规定的通知（x政办x号）》，我县食药监管体制改革工作按期完成。三是有序推进。x月xx日我县食品药品监管职能进行了交接，原工商局、食药监局全体人员，质监局食品科x名同志进行划转。x月xx日，赵局长到我县督导机构改革进展情况。x月x日，我县市场监督管理局挂牌，合署办公正在进行中。目前县市场监督管理局共有行政编制xx名（含派出机构xx名），后勤服务人员x名。其中，书记x名，局长x名，副局长x名，纪检组长x名，股级领导职数xx名（不含派出机构），派出机构四个：市场监督稽查大队x个和基层分局x个。合理的机构设置、充足的人员配备必将为食品药品安全网格化监管奠定良好的基础，为保障人民群众饮食用药安全提供强有力的支撑。
（二）夯实工作责任，深入推进市场监管责任体系建设。今年以来，全县市场监管工作以落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人、社会监督全覆盖”的市场监管责任体系为抓手，创新工作方式，强化监督管理，严格规范执法，促进长效机制建设，确保广大人民群众有良好市场秩序。将市场监管工作继续列入全县政府经济目标责任考核。结合我局日常监管工作实际，机关内部建立了领导包乡镇，监督人员包片、包户的责任监管机制，并健全责任考核机制，强化日常督查，确保责任落实到位
二、突出重点，统筹兼顾，不断优化市场监管秩序
当前正处于市场监管体制改革和商事制度改革的关键时期，各项工作都面临着新的挑战，这就需要我们不断适应新的形势和工作的新要求，履行好市场监督管理的职责，不出问题，干出成效。
（一）做好“三证合一”登记制度改革工作。“三证合一”登记制度改革，是在不改变工商、质监、国税、地税审批职能和不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，向市场主体颁发加载组织机构代码和税
务登记证号、加盖工商部门公章的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证和税务登记证。“三证合一”登记制度改革工作开展是依据《x省“三证合一”登记制度改革实施办法》，利用全省统一的“三证合一”网络审批平台，将各类内、外资企业和农民专业合作社的设立、变更、注销进行登记（个体工商户暂不纳入）；自x月xx日正式使用“三证合一”系统以来，我局注册科共办理“三证合一”业务xxx户，其中“一证三码”业务xx户，“一证一码”业务xx户。
（二）按省市安排部署，把解决当前市场秩序的突出问题作为工作重点，全力开展四项集中执法行动，一是市场主体帮扶专项行动。截至目前，共办理个体工商户开业xxx户，有限公司开业xxx户，免收注册登记费xx.xx万元，免收变更登记费xx.xx万元。截至xx月底全县共有市场主体xxxx户，完成省工商局既定目标的xx.xx%。今年帮助指导xx有限公司成功申报为x省著名商标、xx有限公司（“鸣晓”商标xxxx.xx.xx）成功被认定为中国驰名商标。帮助x家著名商标企业完善（延续x省著名商标）申报材料。截至目前，我局共指导企业申请注册商标x件，农产品商标x件，续展商标x件，商标转让x件，办理商标注册查询xx件；至今，共办理动产抵押注册登记xx件，主债权金额xxxxx万元；办理注销登记x件，主债权金额xxxxx万元。二是企业信用监管专项行动。通过电话通知、实地核查，调阅企业财务账目的方式对全部xx户进行了年报抽查。其中xx户为正常户，有x户在登记的住所及联系方式中均未找到。对未按规定报送并公示年报的企业均列入经营异常名录，对于此次检查中发现在登记住所未找到在x户企业，经过了解，多属于企业已经停业，未进行清算和办理注销登记，下一步我局将按照规定将该类企业移入经营异常名录，并尽力通知股东及时办理注销登记。三是市场秩序优化专项行动。重点开展了四项活动：保护注册商标专用权行为，重点对食品、药品、保健品、化妆品等领域商标侵权违法行为进行检查，共检查商场x家，检查各类市场x个，未发现违法行为。查处
和规范公用企业限制竞争行为，重点对供电公司、电信公司、有线电视台、新华书店等x家企业进行了全面检查，未发现违法行为。查处取缔无照经营违法行为。做好xxxx年全市工商系统查处无照经营专项行动，今年以来，在全市工商系统安全生产大检查中，配合有关部门检查重点行为企业、个体工商户xx户。在查处取缔黑网吧工作中，出动执法人员xx人次，检查网吧xx户。载止目前，全局在无照经营查处取缔工作中，共出动执法人员xxx人次，检查各类经营主体xxx户，查处无照经营xx户，取缔无照经营x户，补办营业执照xx户，罚款x万元。整治虚假违法广告行为，对全县的医疗广告、大众传播媒介广告、户外广告等进行了监测，严把广告市场准入关，加强对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管，共出动执法人员xxx人次，车辆xx台次，查办虚假广告案件x件，罚款x.x万元。四是xxxxx护民生专项行动。重点开展了三项专项整治：流通领域商品专项整治，采用拉网式检查，共出动执法人员xx人次，检查经营主体xx户次。服务领域消费维权专项整治，我局xxxxx投诉中心共上报典型案例x个，受理消费者咨询x件，受理消费者申诉xx件，争议金额x.xx万元，受理消费者举报x件，全部下派所属工商分局进行处理，办结率xxx%。民用品维修业专项整治。以汽车维修为重点，整治规范维修活动中无照经营、使用假冒伪劣配件、合同欺诈、乱收费等违法行为，先后出动执法人员xx人次，检查经营主体xx户次。
（三）为全面贯彻落实《xx市集中开展规范煤炭市场经营秩序工作实施方案》的要求，我县成立了由县长刘志刚任组长，工商、发改、质监等执法等单位领导为成员的领导小组。出台了《规范煤炭市场经营秩序工作实施方案》，制定了煤炭市场整治规定和责任分工，规范煤炭市场经营秩序。一是对全县煤炭经营市场全面排查，共有经营户xx户，其中企业x户，另xx户建立起了无照经营台账，并采取了责令停止经营活动等措施（取缔xx家，剩余xx家已停止经营）。二是对我县区域内有照的x家煤炭经营户进行了检查，
抽检结果全部合格。三是启动新型煤配送中心建设，由xx有限公司负责承建的洁净型煤生产配送中心建设项目，总投资x.x亿元，占地xx亩，年产洁净型煤xx万吨，现已开工建设，即将投产，逐步替代原煤散烧。
（四）深化打击传销和规范直销工作。按照社会治安综合治理工作部署和要求，坚持打防结合、标本兼治的工作方针，进一步加强与公安等部门配合，深化打击传销工作。一是要坚持“露头就打”的原则；二是要抓好宣传与防范工作，推进打传工作长效机制的健全完善；三是做好直销监管工作。对辖区内直销网点登记造册，把直销网点的培训活动、直销员资格、计酬方式等情况作为监管重点。截至目前，我局经检大队共查处案件x起，罚款x.x万元。
三、明确重点，强化措施，着力做好当前食品安全监管工作
今年是抗日战争暨世界反法西斯战争胜利xx周年，是完成“十二五”工作规划的收官之年，也是食品药品监管体制调整的特殊之年，做好特殊时期的市场监督管理工作显得尤为重要。我县针对食品安全隐患重点区域、重点行业、重点企业开展突击检查、专项整治行动，加大违法生产经营食品案件查处力度，确保全县人民饮食安全。
一是抓源头，严把食品生产第一关。截至目前，我县共有食品生产加工企业xx家、小作坊x家，全部签订了食品质量安全承诺书，建立了监管台账，实行动态管理。在食品生产领域重点开展了三项行动：打击违禁超限专项整治行动、打击制假售假专项整治行动、食品小作坊专项整治行动，摸清食品生产加工小作坊的底数，规范食品生产加工行为，取缔了一些非法食品生产小作坊，共出动执法人员xxx人次，出动执法车辆xxx台次，检查食品生产加工单位xxx余家次，进一步增强了源头防控能力。
二是抓流通，严把食品安全准入关。结合流通环节食品质量方面存在的问题，及时分析难点，落实措施，确保为群众提供“放心食品”。加强市场巡查及食品快检力度，对食品流通环节经营户进行了三次不定期抽查指导工作。强化市场巡查及快速检测，严厉查处经营者伪造、涂改或虚假标注生产日期和保质期的违法行为。按照省市食品安全专项整治工作的要求，集中力量开展了对不合格食品开展市场清查、疑似问题食品市场清查、节日期间食品药品安全检查、开展走私牛肉专项整治行动、校园及周边儿童食品安全等各项专项整治工作。做好了“两节”期间食品安全监管和督导检查工作，全局共出动执法人员xxx人次，车辆xx台次，检查经营户xxx户。截至目前，共受理食品安全举报问题x起，办理食品案件x起，罚款xxxx元。
三是抓餐饮，保证居民饮食安全。为确保惠民事项的落实，我县制定了《关于做好xxxx年惠民事项工作方案》，成立了专项行动领导小组，实行周汇报、月调度的工作机制，实时了解最新工作进展，并根据实际行动中的不足进行分析，改进工作思路，确保工作顺利完成。我县共排查出“小饭桌”经营单位x家，其中x家已责令停业，另外x家正在进行整改。我县共持证餐饮单位xx家，有xx家单位已完成“明厨亮灶”工作，其中，透明厨房x家，视频厨房xx家，隔断厨房x家，完成率为xx.x%。按照我县制定的《关于做好农村集体聚餐食品安全监督管理工作方案》和《关于加强农村流动餐厅食品安全监督管理工作方案》要求，我局组织召开专门会议进行安排部署，并对乡（镇）农村集体聚餐单位、流动餐厅经营者以及村级协管员进行了食品安全知识培训，以确保农村集体聚餐食品安全，截至xx月xx日，累计对流动餐厅从业人员集中培训x次，培训人数xxx余人，并对x家流动餐厅进行备案登记。
四是抓药品，确保公众用药安全。针对夏季群众常用的防暑降温药品，易发霉变质药品、冷链药品，共出动xx人次，对全县xx家药品生产经营使用单位进行了拉网式指导检查，对存在的问题，建立台账限期整改。二是加强对召回药品的监管力度。对不合格银杏叶药品进行了召回、对停止销售酮康唑口服制剂进行了专项检查。三是对辖区内药品经营企业进行了全面排查。按照《关于对全市药品经营企业进行安全隐患大排查的通知》（xx食药监市x号）的要求对辖区内药品经营企业进行了全面排查，对存在风险隐患的企业进行现场督导，责令企业改正、排除风险隐患，确保药品质量安全。
五是对医疗器械生产、经营企业加强监管。严格监督医械经营企业落实企业责任，不断开展日常监督检查，采取专项针对性检查和联合检查相结合的方式。对于监督检查中发现企业有企业负责人对医疗器械法规、规章、规范性文件贯彻执行不力的，擅自降低经营条件、质量管理要求，可能影响产品安全性、有效性的，未经批准擅自变更经营场所经营的，销售产品出现质量问题，未及时采取停止销售、使用、封存、召回等措施等不良行为情形之一的进行告诫谈话；对擅自改变医疗器械经营许可条件的依法责令限期整改，对逾期未整改的依法及时立案查处。截至目前，已开展医疗器械经营企业监督检查xx余人次，依法对x家企业责令改正违法行为，监督指导xx家企业建立完善并严格执行有关管理制度规范，立案查处违法企业x家。
四、xxxx年工作谋划
（一）抓好机构重组，积极稳妥将改革方案“落”到位。xxxx年市层面已基本完成涉及工商、质监、食药品监管的“大市场监管”格局的构建，xxxx年随着小“三定方案”的制定，我局将在原有的市场监管的架构上，充分利用基层力量进行市场监管实现整合。我局在机构人员方面要扎实有序的按照方案推进机构整合、职能整合和队伍整合，确保人员
尽快到位，工作走上正轨；在工作安排上要在确保原有职能继续有效运转的基础上进一步加强食药品这项职能，进一步整合监管职能，优化监管流程，创新监管方式和手段，充分发挥大市场监管体制的优势，力争xxxx年度x省第三批食品药品安全县创建工作圆满完成。
（二）进一步深化商事登记改革，简政放权“放”到位。全面推行全流程网上登记，简化行政审批程序。为使行政审批流程进一步优化，提高审批效率，解决登记窗口“排长队”难题，按照上级部署，实现“全流程网上登记”的良好开局，在办事效率提高的基础上，xxxx年将进一步转变政府职能，创造宽松平等的准入环境，加强咨询服务，通过整合窗口资源，优化人员配置，利用媒体、网络、大厅空间多种方式积极发动宣传，扩大社会知悉面，保证全流程业务的顺利开展。
按照国务院的部署，做好工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革的深入推进工作。申请企业只需一次登记，就能相应地办理工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。
（三）加强食品质量安全检验监测工作。按照上级部门统一部署和要求，做好生产经营环节的食品抽样检验和快速检测工作，提前防控食品安全隐患。xxxx年重点抽检食用油、肉制品、乳制品、调味品（酱油、醋）、桶装饮用水、蔬菜制品、豆芽等x类。
（四）以省级食品药品安全县创建工作为统揽，加强食品经营市场准入和监管工作。从源头上严格准入门槛，规范食品经营者的主体资格。加大食品安全监督检查工作力度，深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患排查和治理整顿。推动监管工作关口前移、重心下移。同时，加快形成横向到边、纵向到底的工作体系和分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。
找准薄弱环节，加强食品安全的监管。始终坚持市政府对食品安全“严准入、严检测、严执法、严惩处”的要求，完善食品安全监管体制机制，继续加强源头把控，保障主渠道食品安全。将大型餐饮业纳入重点监管范围，在学校食堂等高风险单位推动第三方监督，督促餐饮服务经营主体落实各项食品安全制度，加大食品安全风险的防控力度，进一步提升我县食品安全保障水平。严格市场准入，强化食品生产经营者主体责任；加强法规体系建设，严惩违法犯罪，不断完善食品安全监管长效机制；贯彻“阳光、透明”的行政理念，加强宣传教育，及时公布真实信息，推进食品安全社会共治，确保第三批省级食品药品安全县创建工作顺利验收。
（五）进一步加强对药品、医疗器械的管理工作。依法打击各种无证经营药械行为。对县城、乡镇百货批发部和乡镇集市百货店无证经营药械行为进行整顿。依法查处持证经营企业超范围经营药械行为。对持有《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》企业超方式、超范围等违法经营活动加大监督检查力度，重点打击超范围经营生物制品和医疗器械行为，并依法进行查处。对不按照《药品管理法》第十七、三十四条规定进购药品，并执行进货检查验收制度的行为进行严厉打击；对不具有中药饮片经营资质的批发企业购进饮片行为进行整顿；对医疗机构药械进购进行规范，重点对医疗机构执行供货资质和药品合法性审核进行检查；强化药械储存、养护和国企药械处置监管；同时，加强对乡镇医疗机构注射室、手术清创室的药械管理。另外，通过以会代训、举办培训班、市场稽查等形式，大力宣传和讲解药品、医疗器械管理法律法规，增强药品从业人员的法律意识和法制观念，树立企业是第一责任人意识。
（六）继续依法严厉打击传销和严格规范直销。始终坚持“打早”“打小”“露头就打”的工作方针，集中力量，扎实开展好打击传销违法犯罪专项行动。xxxx年在全县全面创建xx%以上乡镇实现无传销目标，达到国家要求创建的目标。
（七）认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》。通过信息公示、信息抽查、经营异常名录管理、严重违法企业名单等制度，加强信用监管，加强部门之间的相互协作，推动失信联合惩戒，在政府采购、工程招投标、授予荣誉称号等工作中，切实将企业信息作为重要考量因素，对列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入，不断建立健全“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制。
（八）做好商品质量抽查检验工作。组织开展好本地区xxxx年商品质量抽查检验工作，抽查检验以家用电子电气类、装饰装修材料类、食品生产加工类为主，突出有关服务领域消费维权，集中解决虚假宣传、不公平合同条款，以期达到“监测一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的目的。
市场监管局2022年工作计划范文
市场监管局工作计划1
我们要继续围绕市局下达的目标任务，以信用监管为基础，重点和分类监管为补充，“双随机、一公开”为主要监管方式，坚守安全底线，立足完善提升，努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。
（一）以意识形态统领市场监管工作，围绕全年目标任务，为各类市场主体的发展做好监管工作。
将意识形态工作作为一切工作的统领，将意识形态和业务工作紧密结合，围绕全年重点目标任务，实行“1+6+N监管服务机制”和“四步工作法”，突出对重点领域和易发生安全问题的方面进行监管，重点保障“一老一小”。继续推进互联网+安全监管。引导学校食堂和规模以上餐饮实施“明厨亮灶”，并在各校园食堂逐步推行配餐制，结合远程视频监管平台，形成互联网+新型监管机制。加强重点药品和医疗器械的监督抽验。突出加大对疫苗质量的安全监管，抓好血液制品、麻精药品等高风险产品监管，及时高效化解苗头性、系统性风险，高压严打食品药品违法行为并切实加大移送力度。大力推进食品安全溯源工程体系建设，同时积极推进完善食品快检体系建设，围绕群众关心的重点品种、重点环节，切实加大“你点我检”活动范围，提升抽检的针对性和时效性，不断完善食品安全追溯体系及快速检测体系的“双体系”建设。
（二）以“优化营商环境”为切入点，进一步服务和保障企业，促进地区经济高速发展。
持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批，进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标，拟指导申报马德里商标3件，国家地理标志商标4件，省级以上两化融合贯标企业4家，进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作，继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量，开展食品安全示范区、知识产权强区（县）、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”，将我区的市场监管水平再提高一个台阶。
（三）以安全保障为重点，进一步加强市场经济秩序整顿治理，营造规范有序、安全放心的市场经营环境。
要进一步落实企业主体责任，逐步实现区域内市场经营主体负面清单告知制和诚信经营承诺制全覆盖，切实推进长效机制建设。继续建立健全以食品安全为重点的市场准入、监督的安全保障机制，依托网格化监管，协调属地和相关职能部门，形成对食品生产、流通、餐饮全过程的协调联动监管，构成防范严密的市场食品安全保障体系。要以安全巡查为抓手，持续开展特种设备安全隐患专项排查，摸清底数，健全监察数据库，扎实开展化工和危化等重点行业，气瓶、电梯、压力容器、景区游乐设施等重点领域的专项治理。要建立和完善联合监管机制，开展“横向到边、纵向到底”的'网格化管理，充分发挥安委会作用，并联合镇村两级，深化落实安全培训工程，不断增强特设监管的风险排查和处置能力。同时要依托特种设备监管平台，采取邀请专家或与技术检测机构合作等方式，加强技术性和信息化监管，借力、借智提升我局的技术监管能力和水平。
（四）以企业信用体系建设为目标，营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。
要进一步提升监管能力，扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况，推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合，建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统，提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点，以信用数据平台为基础，大力推行企业年报和企业诚信体系建设，健全完善联合惩戒机制，把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策，努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。
市场监管局工作计划2
紧紧围绕“决战决胜达小康”主旋律，以全面落实“六保”任务为抓手，履职尽责、担当奉献，全力以赴提升质量、优化环境、促进发展、规范竞争、守住底线。
（一）强化服务保障。
深化质量提升行动。聚焦提升市场主体内生动力，认真落实《质量提升行动实施方案》，积极引导企业实施卓越绩效模式管理，开展管理体系认证、自愿性产品认证和服务认证，督促企业严格依照认证目录开展强制性产品认证，全面提升产品质量。推进质量整治行动。全面整治危化品、危化品包装及容器生产企业以及烟花爆竹、防爆电气生产销售企业存在的质量安全隐患，从严从实、从紧从快化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题。强化知识产权服务。多方面考虑、多举措发力，跟踪监控现有发明专利，保持存量；激励高企新增发明专利，创造增量；利用平台引培发明专利，增加总量，力争万人发明专利拥有量等指标有所突破。发挥标准引领作用。进一步深化标准化工作改革，开展对标达标提升专项行动，着力提升标准水平、完善标准体系、强化标准的实施与监督，确保引领、推动高质量发展。
（二）保障食品安全。
聚焦食品生产、流通、经营环节，常态化开展米面油、肉蛋奶等重点品种和学校、食堂、乡村等重点区域检查，严守不发生系统性食品安全问题底线，筑牢防范化解重大风险的制度机制防线。组织精准抽样，提高抽检命中率，并围绕抽检不合格率背后暴露出的问题，有的放矢开展监管、堵塞漏洞。
（三）保障药品安全。
把无照、无证从事生产经营活动列为防控重点，一经发现坚决查处取缔。开展疫苗、执业药师挂证、违规网络销售药械、违规使用化妆品原料等问题专项整治，净化药品生产经营秩序。
（四）保障特种设备安全。
开展智能化规范化监管，运用技术手段提高监管精度。开展隐患大检查、大排查、大整治，确保排查率、事前处置率和整改率达到100%。完善应急预案、优化应急队伍，提升应急处置能力。
（五）优化营商环境。
进一步推行“一窗受理、一网通办、一次办结”，减少提交材料、简化审批环节，提升便利化水平。
（六）规范市场秩序。
纵深推动“双随机、一公开”监管，深化“互联网+社会信用”体系建设，强化失信联合惩戒和信用监管。突出价格监管、网络监管、知识产权保护和不正当竞争监管。
（七）强化监管保障。
强化平台应用，积极推动地理空间可视监管、分级分类靶向监管、依法依规综合监管、高效便捷移动监管、社会共治协同监管、大数据智能化监管等监管方式和系统功能有机融合。
市场监督管理局知识产权工作总结4篇
市场监督管理局知识产权工作总结1**区知识产权工作在国家、省市知识产权局的指导和在区委区政府的正确领导下，**区市场监督管理局积极推进职能转变，加快机构改革职能转变步伐，真正做到无缝对接移交，构建专利权、著作权、商标权“三权合一”的集中统一管理体制。并努力提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力为着力点，切实增强企业知识产权综合运用能力，加大知识产权保护力度，完善知识产权服务体系，定员定编定岗明确职责，扎实有效地发挥了知识产权驱动发展的有力支撑保障。一、职能转变主要工作开展情况1.走访企业帮扶对接，开展调研。知识产权科深入辖区企业开展走访活动，指导企业知识产权保护工作，实地查看了企业的展览室，由专利发明人讲解了其专利产品的性能、用途、构造，详细了解企业的生产经营情况，该企业获得发明专利两件。企业负责人就企业的基本情况、经营现状及当前的困难、经营发展以及专利申请、知识产权保护等方面做了简要介绍，并分享了企业在知识产权保护工作中积累的经验和遇到的问题。走访人员现场征询了企业对知识产权保护方面的需求，对企业提出的问题一一回应，并带来了知识产权保护工作最新资讯。讨论深入浅出地分析专利持有者当前急需解决的困难，今后的发展方向，想群众之所想急群众之所及，我局时刻抱定宗旨意识，积极为企业服好务做好事，真正做到眼睛向下看，身子向下沉，力气向下使，接地气，真正解决群众需求和难题。2.夯实服务与人才支撑，营造发展监管能力提升软环境。知识产权机构改革职能整合，为提升监管人员业务能力水平，了解当前贵州省“放管服”改革新形势、新任务、新要求和专利申请必备要素及相关法律法规知识体系。6月14日，****区市场监管局由分管领导带队，参加了提升专利（申请）质量专题培训会。从专利优先审查、电子申请、专利权质押登记、专利保护类型等几方面深入学习，此次培训共3人次。通过课件浏览、发放《专利事务服务指南》、《专利申请知识读本》和现场咨询提问等方式，夯实了专利代理机构、知识产权工作人员的业务基
础，提升软环境，营造良好的服务管理氛围起到了推动作用。3.全国专利调查，创造提质增量。为配合《国家知识产权战略纲要》实施,
开展了全国专利统计调查工作。调查对象覆盖了授权发明、实用新型和外观设计,督促企业涉及到的相关信息及时在网上填报。通过对有效专利人进行调查，对专利创造、运用、保护和管理状况进行统计上报,并提出加大投入,助力专利创造;推进专利实施和产业化,加强行政执法力度;维护专利权人合法权益,培养专门人才。
二、存在的主要问题1.知识产权意识薄弱。****区获得知识产权专利企业只有两家，专利技术10余件；2.专利工作人员因机构改革职能转变对法律法规不熟悉；3.知识产权执法水平不高，还有待加强；4.大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。三、工作打算加强知识产权工作人员法律法规培训，业务能力提升，加大知识产权执法水平，积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度；建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制；进一步强化知识产权创造运用的管理政策和制度；组织开展知识产权风险预测预警；推进知识产权公共服务体系和信息化建设；提升知识产权传播利用、统计调查分析发布工作。
市场监督管理局知识产权工作总结及下年度工作计划22019年知识产权在市市场监督管理局的领导和市知识产权局的指导、支持下，深入贯彻落实知识产权战略行动计划，打击侵权行为，切实加大知识产权创造、管理、运用和保护力度。现将2019年工作总结及下年度工作安排如下：一、2019年工作总结：（一）制定《2019年度知识产权工作思路》。为进一步贯彻落实《**市知识产权发展规划纲要》及呈贡区委、区政府战略部署，紧紧围绕建设区域性国际中心城市，按照新的管理体制和运行机制，推进工作思路创新和模式创新的要求，制定知识产权年度工作计划，并认真组织实施，以进一步提升呈贡区自主创新的能力。(二）积极开展“4·26”知识产权宣传周活动及专利行政执法工作。根据省、
市知识产权局对知识产权宣传活动周安排的精神，制定《呈贡区2019年“4·26”知识产权宣传周活动方案》，发放宣传资料5000余份。4月27日上午，对呈贡斗南花花世界附近区域开展知识产权行政执法检查。重点查看附近超市、药店、经营情况，对10种食品、药品标注的专利号进行检索、比对、查看。对超市、药店管理人员反馈检查结果，发放知识产权保护宣传资料，对经营者进行专利等知识产权方面的宣传普及教育。活动期间到信息产业园区“云上云”和“启迪k栈”等企业开展以“倡导创新文化尊重知识产权”为主题的宣传活动,向园区发放《云南省专利行政保护维权指南》、《知识产权宣传读本》、《知识产权宣传册》、《中国知识产权报》等宣传资料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全区宣传“4.26”知识产权活动。扩大了宣传活动力度。
（三）做好知识产专利权授权的统计和资助工作,认真贯彻落实《呈贡区专利资助及知识产权试点（示范）单位、优势企业扶持实施细则（试行）》，2019年5月20日市局下达了2018年呈贡区专利授权量总计641件，发明专利授权104件，实用新型专利授权415件，外观专利授权122件。9月我局对授权专利进行资助，已有**医科大学、云南中医学院、云南师范大学等多家企事业单位和个人积极申报资助，共计资助授权专利131件，资助金额9.07万元。我区的专利的快速增长，充分体现了新区自主创新能力、核心竞争力的快速提升。
(四）为实施创新驱动发展战略，促动县（区）域经济发展。我区2018年6月申请了国家知识产权强县工程试点县（区），今年5月经国家知识产权局批准，确定为国家知识产权强县工程试点县（区），建设周期自2019年6月至2021年6月。根据《**市知识产权局关于开展国家知识产权强县工程试点工作的通知》要求，制定《**市呈贡区开展国家知识产权强县工程试点县（区）工作方案》，并组织实施。
（五）组织企事业单位积极申报2019年知识产权试点示范企事业单位。7月12日—31日组织云南晨鸣电器有限公司、云南呈达企业集团有限公司、**滇王花卉有限公司，认真申报2019年知识产权试点示范企事业单位。
（六）组织开展2019年云南省知识产权人才认定工作的通知。根据云南省知识产权局《关于开展2019年云南省知识产权人才认定工作的通知》（云知发〔2019〕8号）的通知，7月17日组织各企事业单位人才积极进行申报，呈贡区
网格中心杨翰挺等进行了申报。(七）积极开展《云南省市场监督管理局关于印发2019年知识产权执法“铁
拳”行动实施方案的通知》。5月24日收到市级部门转发的通知，根据通知要求制定了《**市呈贡区市场监督管理局2019年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》（呈市监发〔2019〕112号），并组织实施此项工作。
（八)加大知识产权保护，完成市局下达的11件专利执法指标。结合“4.26”知识产权宣传周和知识产权执法“铁拳”行动联合6个市场监管所进行联合执法，对辖区内的超市、药店进行检查，共检查出专利标识不规范案件12件，并向超市、药店管理人员反馈检查结果，要求建立完善的商品知识产权登记制度，确保了消费品的质量，规范了市场经济秩序。
二、下年工作计划（一）结合贯彻落实创新驱动发展战略的要求，加大知识产权创造、管理、保护、运用能力，增强自主创新能力，提高企业的市场竞争力，以增强区域经济核心竞争力，加快呈贡区经济发展方式转变及经济转型升级，建设区域性创新型城市。（二）积极开展国家知识产权强区工程。按照云南省知识产权强区培育工程项目合同书的要求，努力打造“知识产权促进新区建设”的示范区。联合区科工信局、区文旅局、市公安局呈贡分局、区农业农村局等单位，完善知识产权联席会议制度。认真执行呈贡区专利补助办法，进一步鼓励发明创造，打造创新型城市建设。（三）突出企业的创新主体地位，提高企业运用知识产权的能力和水平。积极引导、培育企业制定和实施符合自身特点的知识产权战略，将知识产权纳入企业产品开发、技术研究、生产制造、市场拓展、资产管理各个环节，积极培育核心知识产权，增加知识产权储备。（四）开展专利执法检查，规范市场经济秩序。以各类食品、农用品批发市场、超市等生活生产消费品领域为重点，全年独立办案不少于12件。
市场监督管理局知识产权工作总结3商标是企业参与市场竞争的重要载体，是一个企业核心竞争力的具体体现。近年来，贺兰县市场监督管理局牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发
展理念，大力实施创新驱动、脱贫富民和生态立区战略，始终把培育和发展品牌作为重要工作内容，加大“三农”扶持力度，采取有效措施，大力支持当地特色农业品牌建设，促进商标富农发展，有力促进了全县经济又好又快发展。
一、基本情况截止到2018年7月，全县有效注册商标2003件，中国驰名商标8件，第十届宁夏著名商标52件，地理标志商标2件。二、主要措施近年来，市场监管局认真组织贯彻落实贺兰县委“三名”工程建设，大力扶持农民创业，通过简化办事程序，加快办事效率、政策扶持等一系列措施，重点围绕现代农业、食品加工、沿山葡萄酒产业等主导产业，依托龙头企业，推进产品品牌和行业品牌建设，努力实现“行业品牌、支柱产业、产业链、龙头企业”联动提升发展，促进农民增收。一是围绕发展农副产品加工业，着力打造特色农产品商标集群。以创农副产品品牌商标为目标，引导企业、合作社走“公司+协会+农户+商标”的发展道路,助推农业产业结构调整,实现农副产品产业化、规模化经营。积极指导培育了“百瑞源”、“华泰龙”等中国驰名商标和“六月红”、“塞上黄金宝”等宁夏著名商标品牌。二是围绕贺兰山葡萄酒产业，积极培育葡萄酒商标品牌。对在贺兰县境内设立登记的23家葡萄酒庄以及生产加工企业开展了调查摸底工作，重点培育、积极指导4家企业创品牌，争取在5年内，培育出宁夏著名商标3件，中国驰名商标1件。三是大力实施名牌战略，增强企业市场活力。按照《银川市市场监督管理局银川市发展和改革委员会关于开展2018年度自治区服务业品牌化建设示范项目申报工作的通知》要求，市场监管局积极宣传名牌效应、鼓励企业积极组织申报，经认真审议，推荐百瑞源枸杞股份有限公司、宁夏麦尔乐食品股份有限公司争创宁夏名牌产品。三、强化品牌保护和指导一是加强商标侵权行为打击力度。加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为，严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为。积极协调各级新闻媒体，集中宣
传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动，不断引导企业加大对自主品牌的保护力度，提高依法保护注册商标专用权意识，为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。
2017年，共查处商标侵权案件6起，案值13.7万元。2018年上半年共查处商标侵权案件8起，案值12.1万元。
二是加强企业商标运用管理行政指导。引导和推动市场主体在经济活动中积极使用自主商标和注册商标，鼓励企业注册防御商标、联合商标，提高自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。引导市场主体加强商标文化建设，积淀商标的历史文化价值，丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标凝聚力和美誉度。积极推动商标无形资产质押、出资和担保功能的落实，为企业盘活商标无形资产，提升价值创造条件。
三是加强商标规范使用与管理。积极引导、支持商标所有人和使用人依法管理和使用商标。重点加强指导特色农产品商标的使用和管理工作，拓展其使用范围，提升商标价值和产品附加值，提高贺兰特色商品效益和商标品牌效应齐增长。
2018年，已发放商标注册建议书9份，商标规范使用提示书8份，争创驰著名商标建议书8份，商标维权联系卡13份。
四、积极组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动一是开展了“两节期间打击侵权假冒专项整治行动”。二是根据总局、区打击侵权假冒工作电视电话会议精神和贺兰县人民政府办公室《关于印发2017年全县打击侵权假冒工作要点的通知》，结合市场监管职能，制定了《贺兰县市场监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动方案》，明确整治重点和工作目标，通过“3.15”宣传活动，日常检查、红盾护农等各类专项整治行动，严厉打击打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。五、存在问题一是注册商标数量虽较多，但地理标志商标很少。受“酒香不怕巷子深”的经营理念影响，不注重地理标志商标的注册，认为只要有个商标牌子，产品不愁销路，注册不注册无所谓。二是企业商标意识淡薄。商标是区别同类商品的显著标志，其作用就是给人留
下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的商标，但不注重使用，也不注重宣传，束之高阁，造成商标的知名度不高，根本没有发挥出注册商标应有的效益。
三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业，资金主要投入生产，在产品的宣传和推介上舍不得投入，只使用商标而不注册，影响了商标品牌战略的实施。
六、几点建议一是加强引导，加大宣传。大力宣传商标知识和商标法律法规，增强市场主体的创牌意识和法制意识，进一步营造实施商标战略氛围。二是继续加大商标保护力度，建立维权长效机制。不断加大商标侵权行为查处和打击力度，加强商标专用权的保护。三是建立激励机制，扶持品牌发展。加大对“中国驰名商标”、“宁夏著名商标”和“名牌产品”的奖励力度，加大宣传经费投入，充分调动企业争创知名品牌的积极性。贺兰县市场监督管理局
市场监督管理局知识产权工作总结4在市委、市政府的正确领导下，在省局的关心指导下，金华市局以“围绕中心、服务发展、依法履职、争创一流”为总体目标，明确“五个五“的工作思路，加快职能整合和队伍融合，深入落实推进改革任务，认真履行监管职责，取得市场监管工作开门红。一、2014年工作主要情况（一）改革为先，创新举措激活市场活力。一是推进工商注册登记便利化改革。开展“审批大提速、服务大提效”活动，出台注册登记便利化改革17条举措，降低准入门槛，压缩审批时限，升级窗口服务，构建“大窗口、大登记、大服务”工作新格局，得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。创新举措，推进“先证后照”、“多证联办”、“证照合办”制度改革，下放登记权限，释放企业住所登记资源，提高审批效率，充分激发了社会投资创业活力，全市市场主体数量大幅增长，质量稳步提升。截止12月底，全市市场主体总量达到52.35万户，市场主体保持高位增长，其中企业11.9万户，同比增长20.27%，增幅居全省第二，
个体工商户39.95万户，同比增长18.46%，增幅居全省第一。二是构建“宽进严管”市场监管机制。推出与“宽进严管”相配套的“三个
十”举措，即服务企业十大举措、严格市场监管十项措施、干部十个不准。全面梳理部门“四张清单一张网”，完成权力清单编制，全面下放工商、食药审批权限，营造宽松平等的准入环境。启动企业信用综合监管平台建设，完成企业信用体系建设的总体规划和信用监管系统建设方案制定，建立全市网络经济主体基础数据库和诚信档案，为后续信用监管打好基础。
三是创新载体落实企业信息公示和年报工作。在全省率先开通企业信息查询“手机app”和“微信公众号”，上线新版门户网站，通过三大在线查询平台，实现企业信息在线公示和查询。多渠道广泛宣传企业信息公示条例和企业年报制度，共培训人员2850人次，培训企业1400余家，发布宣传报道60余篇，发放宣传资料3万余份。截至12月底，全市共有18945余家企业完成申报公示，有28947家个体户参加年报。
（二）服务为本，精准对接助推经济发展。一是服务中心工作推进。发挥职能优势，积极助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”等地方中心工作，参与高速公路沿线非法高炮广告整治，共拆除高炮广告1152块，全省率先实现100%拆除。推动完善“政府牵头、部门负责、社会参与”无证无照综合治理体系，创建政府牵头、部门联合新型执法机制，全市共取缔无证无照经营户3000余户，引导办照9000余户，立案查处1000余件，总案值6000余万元，罚没金额1200万元。其中查处涉水领域无证无照经营户1343家，利用违法建筑开展无照经营户134家，依法强制吊销36家。开发区完成“四破攻坚”项目老南站家具广场的拆迁工作。市局成立专项工作组，抽调精干力量对接服务二七新村改造、金华市农产品物流中心等市政府重点工程建设。二是服务经济转型升级。出台行业指导目录，落实奖励扶持政策，推动“个转企”提质扩面，2014年新增“个转企”3697家，公司制企业占比达70.4%，累计完成“个转企”16795家，完成三年目标任务146%。结合地方产业特色，开展“民企双对接”工作，探索产业合作新模式，邀请航天科技、中国机器人产业联盟等赴市区、义乌、永康等地开展“机器换人”合作调研，探索金融服务新方式，
开展金融服务月活动，加强政银企合作，充分运用动产抵押、股权出质等渠道，解决企业融资难题，共办理动产抵押登记350件，解决企业融资55.6亿元。深入开展“民企双对接”活动，助力企业转型升级，东阳、永康列入全省20个双对接工作示范县市，全省公布的民营经济转型发展双对接工作十大样本中，永康市成为县域经济双对接样本、康恩贝成为高端并购双对接样本、义乌与法蓝瓷“义台创意设计中心”成为文化创意对接样本。紧抓非公党建工作，以“党建强”带动“发展强”，商品交易市场党建工作取得突破，全国商品交易市场党建工作研讨会在义乌召开，小商品城的市场党建经验得到了工商总局、省委组织部领导充分肯定。
三是服务商标品牌建设。宣传引领，举办浙中品牌大讲堂、“新商标法”知识竞赛等活动，广泛宣传贯彻新商标法，营造良好创牌氛围。政策推动，贯彻落实“三名”工程，推动市政府出台《关于深入实施商标品牌战略的意见》，创牌财政奖励增至1000万/年，政策扶持力度进一步加大。平台培育，充分发挥品牌指导站作用，加强商标申请、使用、培育等指导工作，服务企业品牌建设，重点强化驰著名商标培育，全市新增驰名商标3件，注册商标5081件，累计数达12.7万余件，新申报行政认定驰名商标10件、省著名商标47件、市著名商标105件。
四是服务现代市场集群建设。抓好“放心农贸”市场创建，出台财政奖励政策，建立农贸市场长效管理考核机制，引入专业管理机构托管制度，试点推进农贸市场网络化、远程化监管，今年创建21家“放心农贸市场”。抓好商品交易市场提升发展，重点市场建设项目进展顺利，中国木雕城二期、永康化工市场建成开业，浙江华东工业材料城一期已结顶，预计年底完工,浙中粮油交易中心河道改造及桥梁工程基本完工，主体工程已完成65%，培育金华金字冻品城创建为全省唯一的两家智慧市场试点单位之一。全市现有商品交易市场459个，市场成交额2273.6亿元。
五是服务医药产业转型升级。开展“三服务、双精准”活动，发挥专业优势，在项目扶持、扩能改造、技术升级、产品报批、质量体系建设、gmp、gsp认证上提供精准对接服务，服务医药产业转型升级。今年全市14家次企业新通过了新版gmp认证，3家企业通过医疗器械生产质量管理规范检查，5家生产企业通
过医疗器械生产质量体系考核，18家药品批发企业通过gsp认证，完成市重点电子商务项目818医药网的引进落地工作。创新举措，做好药品注册核查工作，以委托方式开展异地新药注册现场核查及抽样，今年完成现场注册检查32家次（其中异地7家次），检查完成7家企业申报的23个新药品种（规格）和1家企业6个技术转让品种（规格）药品的实验研究或注册现场核查及注册抽样，为企业新药注册审批争取时间优势，金华康恩贝新药申报受理数排名进入全国前10。
六是服务民生权益保护。市县联动，全方位宣传新消法，创新举措，全国首倡将新《消法》规定的装饰装修服务的瑕疵举证责任由6个月延长至两年。深入开展消费调查，揭露灵芝孢子粉行业三大乱象，专项整治全市银行、电信业格式合同“霸王条款”，发现、征集到389份问题合同498条，全部约谈整改到位。创新消费纠纷受理调处机制，整合12315、96311、96317热线，成立全省首个网络经济矛盾纠纷调处中心，推进消费维权快速处理绿色通道建设，全年共受理消费者投诉案件12731件，为消费者挽回经济损失1062.79万元，消费投诉处理率达98.23%，受理8890转办件460件，已办结451件，办结满意率达99.4%。
（三）监管为要，主动履职维护市场秩序稳定。一是理清思路构建科学监管体系。以“五个五”工作思路为统领，建立“基层巡查、县局稽查、市局侦查”层级责任体系，合理划分事权，做实基层，做强稽查，做精指导，构建现代科学的市场监管体系。实施企业信用网和食品药品安全智慧监管网两大平台建设，建立应急指挥、网络监管指挥中心，打造全方位、全过程、全天候、全民化的监管网络。目前企业信用体系建设的总体规划和信用公共服务平台建设方案已经报批，食品药品安全智慧监管服务系统项目建设方案经专家论证通过后，征求相关部门意见修改完善中。二是聚焦重点突出市场监管职能。重点查处不正当竞争案件，通过典型案件的查处，带动行业市场秩序的规范。联合公安查处制砂场串通拍卖案，调查涉案人54名，刑拘4人，扣押赃款514.1万元，该案市委书记办公会议专门听取汇报，金华日报头版评论员文章予以高度评价，社会反响强烈。查处医院拼药案件，揭露行业潜规则，维护患者利益，共立案4起，处罚617万元。严查损害社会公众利益的大要案，开展家装服务和家居建材行业专项整治，推进医药购销、工程建设、产权交易、教育、金融、环保、水电气煤等重点领域商业贿赂治理，全市全
年办结案件3776件，大要案1227件，罚没5863.7万元，保持较高水平。三是强化打击突出社会维稳职能。加大打击传销力度，突出成案打击，开展“利
剑一号”行动，共取缔传销窝点218个，刑拘48人，抓获涉传人员652人，阻断传销蔓延，打传成效获省局吴国升副局长批示肯定。保持打击网络传销高压态势，查处唯尔京、点正电子商务网络传销案件，涉案金额20.1亿元，罚没款近800万元。推进无传销县市、乡镇社区创建工作，有效压缩传销生存空间。
四是打防结合突出服务发展职能。着重打击商标侵权、制售假冒、违法广告、侵犯商业秘密等违法行为，开展“利剑二号”行动，共查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件703件，涉案金额992万元，罚没款1395万元。开展雷霆一号广告整治行动，立案查处违法广告案件125件，罚没款127万元，媒体广告违法率同比下降81.8%。强化行政指导，建立跨部门商标保护机制，推进商业秘密保护体系建设，服务企业发展。
（四）安全为重，强化执法保障食药安全。一是以民生实事项目建设为抓手，推进食品药品安全监管体系建设。农产品快检室、超市“放心柜”、“放心”市场创建等民生实事项目建设进展顺利，进入最后验收阶段。推进食品安全基层监管网络建设，全市划分11137个责任网格，组建村（居）市场监管协管员队伍，打通部门责任监管“最后一公里”，全市共聘任协管员5738名，实现100%覆盖。在火腿、餐饮业推行食品安全责任保险试点工作，目前已有77家企业购买保险。二是以专项整治行动为依托，全力打击食品药品领域违法犯罪行为。对食品药品制售假冒伪劣行为实行零容忍重拳出击，食药领域大要案查办能力明显提升，义乌查获的“外籍人员销售假药案”、“上海兰宝日化有限公司生产销售假药案”涉案金额数亿元人民币，被列为国家总局督办案件，市局稽查支队查获“孟氏牌三七黄芪胶囊”非法添加化学药物大案，被列为省局重点督办案件，截至11月底，全市查处餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法案件622件，涉案金额5亿余元，罚没款200万余元，其中大要案28件，同比增长133%，涉刑案件移送26件，同比增长225%。重典治乱，专项整治行动成效显著，开展医疗器械“五整治”行动，抽检40个批次，立案48件，罚没40.6万元。开展食品安全百日严打、农贸市场自制食品“清源”、农村食品市场“四打击四规
范”行动，立案1491件，涉案金额895.9万元，打击、关停了一批“黑作坊”、“黑窝点”。在全省率先开展中药材、中药饮片“正本清源”行动，抽检中药材、中药饮片160个批次，不合格药品32个批次，其中专门对二氧化硫残留量检验28批次，不符合规定5批次，共立案22件，罚没金额15.9万元。
三是以风险监测防范为核心，深化食品药品风险管控。加强食品生产、流通安全隐患排查，做好重大活动的餐饮食品安全保障工作，妥善处置“杭州广琪”、“上海福喜”等问题食品突发事件。制定保健食品风险会商和风险管控办法，对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品等进行重金属、农残抽检和风险评估，防范地产保健食品输出性风险。完成上级局下达的246批次保健食品和化妆品监督抽样和风险检查任务。深化药品质量安全管控，通过药品电子监管网监控和现场检查等措施，全面推进药品生产质量风险管理，完成药品生产监督检查56家次，药品经营企业监督检查624家次、医疗机构3家次。深化药品不良反应检测，上报药品不良反应报告3953例。
（五）队伍为基，开展群教活动正风肃纪。一是以群教活动为载体，改进工作作风。克服机构整合困难，紧紧围绕为民务实清廉主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，高起点、高标准、高质量的完成群众路线教育实践活动各环节工作，活动中共查摆各类问题150项，制订整改措施52项，完善管理制度33条，整改做到“对症下药”，建章立制“举一反三”，党委班子率先垂范，全局干部队伍工作作风明显改善。二是以凝心聚力为目标，推进四个融合。围绕整合初期系统队伍建设需要，从业务、文化、工作和队伍四个方面加快融合。开展周一夜学、综合能力培训班，强化业务知识培训；举办局风提炼征集活动，召开寄语新局报告会，打造文化长廊，加强文化引领；提出“五个五”工作思路，建立“事事抓落实、月月有进步”工作专报制度，推进工作落实；工会组织开展各类文体兴趣活动，举办首届“卫士杯”系统运动会，凝聚队伍合力，干部队伍整体精神面貌良好，实现同声、同思、同为、同行。三是以制度建设为基石，落实依法行政理念。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，加强法制教育培训，强化依法行政理念，通过制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，强化行政执法监督，保障行政执法行为合法规范，实现程
序公正。制订案审会讨论规则，出台商标侵权违法行为行政处罚、户外广告和食品流通行政许可自由裁量权规范标准，加强案件质量检查，今年在省局、市政府开展的行政处罚案件质量、行政复议案件质量检查中获得优秀。
二、加强市场监管工作几点思考（一）加强市场监管工作最核心是解决人的问题。干部队伍是事业发展的基石，市场监管局成立后，干部队伍的融合是第一要务，全市系统通过培训学习、岗位竞聘交流等方式，加快干部队伍的融合，取得了一定的成效，但是目前更多的还是“物理整合”，缺少深层的“化学反应”，整合后的聚变效应还不明显。机构整合后，基层干部工作量大面广、专业性更高，工作压力和履职风险增大，工作积极性难以调动。少数局机关干部人浮于事，敬业意识不强，履行职责不主动，责任面前无担当的表现，热衷于当“二传手”，存在不求有功，但求无过的心态。全局整体工作统筹协调不够，工商、食药监业务分割，处室间协同配合不足，存在工作交叉重复或者扯皮现象。（二）加强市场监管工作最根本是树立先进监管理念。理论是实践的先导，思想是行动的指南。当前市场监管工作面临着很多新问题、新挑战，比如网络经济监管、信用综合监管体系建设、食品药品安全智慧监管等，传统的监管理念、监管方式可能会出现水土不服，事倍功半，需要我们去积极探索创新新的监管理念和模式。监管理念的创新也要有提前量，善于用辩证的思维分析研判市场监管工作，选择正确的发展方向和道路，做到人无我有、人有我优、人优我新，才能从根本上做好市场监管工作。（三）加强市场监管工作最迫切是建立高效监管体系。商事登记制度改革带来市场主体数量的快速增长，机构整合后监管职责范围的扩大，导致监管任务与监管力量不匹配，监管要求与监管能力不适应，监管中出现大量错误、缺位、越位问题。要加快推进企业信用综合监管和食品药品安全智慧监管两大平台建设和投入使用，积极研究运用大数据技术，构建企业信用综合监管和食品药品安全智慧监管应用模型，创新建立与之相适应的信息化、网络化、精细化的高效市场监管机制。三、明年工作思路2015年全市市场监管工作的总体思路是：学习贯彻党的十八届四中全会精神，
认真落实省局和市委市政府工作部署，以“围绕中心、服务发展、依法履职、争创一流”为总体目标定位，坚持“五个五”工作思路，落实各项改革要求，持续深化监管方式改革，扎实推进职能转变，探索建立先进高效的市场监管体系，努力实现服务经济发展，维护市场秩序，保障民生权益的目标。主要从以下六个方面部署工作：
（一）围绕中心，服务经济发展立新功一是服务市政府中心工作。主动融入“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”等中心工作，结合市场监管职能，把好市场准入关，强化无照经营整治，建立落后产能的淘汰倒逼机制，推动我市产业的整体转型升级。二是深入实施商标品牌战略。以《关于深入实施商标品牌战略的意见》出台为契机，扎实推进“名品”工程实施，抓好品牌指导站建设和运行，实现中心镇和经济强镇品牌指导站全覆盖，加大驰著名商标和地理标志证明商标（集体商标）培育力度，明年力争培育上报驰名商标15件，省著名商标60件，新增注册商标1万件，申报省知名商号15件。三是推动商品交易市场提升发展。抓好民生型市场提档升级，重点继续推进农贸市场改造提升和放心市场创建工作，深化农贸市场精细化、规范化管理。明年全市新创放心市场不少于20家，市本级改造提升项目6个以上。三年内全市星级农贸市场率达到90%以上；放心市场率达到30%；市级诚信经营户（摊位）300家以上；配合行政执法、区政府全面消灭二环之内的无证小菜场和马路市场。消费型市场抓好电商换市，大力推进市场经营户上网工程，提升发展“有形无形互补、网上网下融合”的专业市场。做好金字冷冻城市场全省智慧市场试点工作，探索开展智慧商品、智慧交易、智慧物流、智慧监管新模式。产地型市场抓好筑巢引凤。积极推进产业、企业、市场的对接，依托义乌、永康、东阳等各产地型龙头市场的博览会，开辟省外市场对接专区，组织开展省外浙商市场和省外浙商“贸易回归”活动，让更多的金华产品走出去。四是完善“个转企”长效机制建设。以“重规范、重质量、重服务”为目标，发挥行业指导目录规范作用，研究“个转企”行业标准与登记标准的对接模式，建立完善源头引导机制，突出转企质量，力争完成1000家转公司制企业目标。五是优化服务促进产业发展。开展精准对接服务，推进我市现代生物医药产业
园建设，鼓励药械生产企业加大新产品研发投入，推动医药产业进行结构性调整。加快推进新版gmp、gsp实施，促进药品生产经营企业转型升级，力争2015年底前全部药品生产企业通过新版认证，所有药品经营企业符合新修订药品gsp要求。鼓励食品药品企业通过收购、合并、参股和控股等多种方式做强做大。深化“民企双对接”工作，加大排摸力度，开展多方合作和点对点交流，做好对接项目落地服务，力争培育三至四个“双对接”工作示范点，打造二至三个示范县（市、区）。推进省级广告产业园区建设，搭建公共服务平台，引导广告企业和项目进驻，打造广告创意设计研发，广告产品、广告要素交流中心，填补我市空白。
（二）深化改革，激发市场活力出新招一是全力推进商事登记制度改革。完善《金华市放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则》，充分释放企业住所资源，推动我市电子商务、文化创意等新兴产业发展。推广多证联办、并联审批制度，简化审批流程，缩短审批时限，力争达到全国一流的审批速度。健全部门间“先照后证”对接机制，建立信息告示制度和信息反馈机制，落实谁审批、谁负责、谁监管的工作责任，确保商事登记制度改革前后平稳衔接。二是深化工商登记便利化改革。继续开展“审批大提速，服务大提效”活动，探索实施网上登记注册，推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理方式，实现网上受理、网上登记。三是落实企业年报和信息公示制度。加大企业年报制度宣传力度，做好企业信息公示指导，提高企业年报公示率；积极落实企业公示信息抽查制度，经营异常名录管理和严重违法市场主体名单制度，开展企业信息监管和信用监管，强化事中事后监管。加强对企业年度报告各类数据监测和挖掘分析，及时把握经济发展动态，为政府决策提供参考。（三）建好三张网，创新监管机制塑亮点我局把企业信用公共服务平台、食品药品安全智慧监管网、网上市场监管网这三张网建设作为明年重中之重的工作，以超前、实用为目标，以稳妥、可行为前提，做好三张网系统的顶层设计，坚持需求主导，统筹规划，博采众长，做到已有资源充分利用，已有模块全面优化，力争尽快建成全国一流的信息化市场监管
系统。一是加快企业信用公共服务平台建设。企业信用公共服务平台，由“二网二库
七平台”组成：“二网”即“企业信用综合服务网（内部网）”和“企业信用公示网(公众网)”；“二库”即“市场主体基本数据库”和“企业信用综合数据库”；“七平台”即信用信息归集管理平台、信息“一点通”监管平台、信用公示服务平台、部门协同平台、数据共享应用平台、智能分析平台、互动应用平台。考虑到市里数据交换平台还未建成、部门数据结构不一，采集比对过程复杂，故将此项目分三期推进：第一期（到2015年底），完成首批市级8-10个部门的信息归集，总结数据比对经验，建立健全基本保障制度，完成企业信用体系框架建设；第二期（2016年底前完成），将信息归集部门扩充到33个，进一步完善管理制度，增强社会化应用；第三期（2017年底前完成），归集所有政府部门的企业信用信息，贯通市、县数据，强化信用激励与惩戒，实现“一处失信，处处受限”的目标，形成统一的企业信用体系。
二是加快食品药品安全智慧监管网建设。以实现食品药品的全程可追溯和引导社会力量参与安全监管为基本目标，旨在通过推进食品药品安全信息化、网络化、数据化、智能化监管，打造金华市食品药品安全监管数据交流大平台，起到食品药品安全“天气预报”的功能作用。系统平台建设主要围绕“打造一个强大的食品药品安全信息数据交换中心，融合基础设施、应用支撑两个工作平台，强化标准、安全、运维三个保障体系”进行规划设计。项目建成运行后，可以实现食品药品安全信息自动采集分类、公众互动服务、信息统一公示查询、质量投诉举报网上受理、电子化远程监管、产品质量追踪溯源、安全信息警示提醒、企业分类动态管理、分析研判指挥中心、舆情监测分析、监管绩效考核、部门纵横协同、食品药品科学知识普及教育等13大项功能。此项目计划分三期完成：第一期，2014年底前完成招投标，招投标后三个月建设好指挥中心，市区生产、流通、餐饮、医院四大环节数据纳入系统平台，进入试运行；第二期，2015年7月底前，市本级其他主要食品安全监管环节数据纳入系统平台，实现规范运行；第三期，2015年底前完成市、县对接。
三是加快网上市场监管网建设。以解决网络监管“发现难、定位难、取证难”三个难题，实现对网络市场的有效监管，维护网络市场秩序，促进网络经济快速
健康发展为基本目标。系统主要建设内容包括：完善网络主体信用信息库，建立电子取证和网上违法问题的发现机制，遏制网上违法行为；开展信用激励与约束，监测网络信息和交易，实施综合信用监管；建立网络合同第三方存储机制、在线争议解决机制、网上广告和商标管理机制，保障交易的公平与安全，维护经营者与消费者合法权益。此项目计划在2015年9月前完成。
四是推进监管机制创新。以三张网为基础，探索建立信息化、网络化、智能化的新型市场监管机制。食品药品安全监管突出风险防范和信息追溯，要做到数据自动采集，系统智能分析研判，风险自动预警等功能。市场监管工作要从蜻蜓点水式巡查监管向随机深度抽查监管转变，从事前监管向事中事后监管转变，从专项运动式整治向信用分类监管转变，突出信用信息的激励与惩戒作用，构建“宽进严管”的市场监管机制，解决目前存在的监管力量与监管任务不匹配，监管技术手段落后等问题。
（四）严管严治，保障食药安全见实效一是加快食药检测体系建设。探索利用技术支撑手段和信息化手段做好食品药品的质量安全工作，整合检验检测资源，完善食品药品检测体系，解决检测资源配置分散、重复建设、效率不高的问题。2015年完成市本级市食品药品安全检验检测院建设，各县（市）要在两年内完成检验检测机构组建。加大食品检测覆盖范围和频次，做到每月公示检测结果。落实食品药品质量风险监测，实现“四品一械”年度监督抽验、评价性抽验、检测车快检任务完成率100%，不合格产品立案查处率100%。二是构建食药安全责任监管机制。强化食药责任监管意识，抓好食品安全始业教育，明确食品生产经营者第一责任人。推动食品安全基层责任网格化管理工作，建立食品安全社会化监管大体系。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品的质量风险防控体系建设，健全药械风险防控及风险会商长效机制，按照诚信等级评定结果对药械企业开展分级分类监管。三是强化食药安全执法体系。保持食品药品安全打假治劣高压态势，重点查处制售有毒有害食品和假冒伪劣药械、保健食品、化妆品等违法违规行为。深入开展专项执法行动，突出重点品种、重点环节、重点领域，深挖带有行业性、区域性的隐患和“潜规则”问题，追根溯源，集中查处大案要案。加强与司法机关的
沟通协作，做好食品药品案件的行刑对接。加强食品药品安全隐患排查，强化地产食品药品源头风险防控，研究试点做好小作坊、小餐饮及农村集体聚餐规范管理制度，明确监管主体和要求，不断提升食品药品安全监管水平。
（五）依法履职，维护市场秩序保稳定一是强化竞争执法工作。突出“严管”要求，探索实施信息强侦、情报强侦、科技强侦、协作强侦、素质强侦“五个强侦”改革，创新监管执法机制，提升系统协同作战、精准打击能力。加强对重点领域商业贿赂行为、公用企业限制竞争行为的查处，会同相关部门做好招投标行业日常监管，规范行业秩序。二是强化社会维稳职能。重视传销的成案打击，推进无传销县市创建，持续发力挤压传销生存空间，积极探索传销行为发现机制，与公安对接防控薄弱环节，严防传销人员集聚效应。三是强化民生权益保护。继续整治霸王条款，做好消费类格式合同的备案，开展公用企事业、民生行业合同回头看活动。加强消费维权服务站（绿色通道）建设，完善网上国民消费教育中心、在线培训、在线咨询等功能，加强消费教育引导，优化消费环境。（六）推进“四个”统一，整合队伍展现新面貌在今年“物理整合”的基础上，通过体制机制创新变革和市场监管文化的建设，完成监管理念、人员力量、工作制度、协同作战等多方面深层次的“化学反应”。巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动作风建设上新台阶，实现队伍提神、提速、提质、提效。重点是推进“四个一”：“一支队伍抓执法”，整合执法力量，做实基层，做强稽查，做精指导，建立一支能征善战的综合执法队伍；“一个流程优监管”，优化再造监管流程，有机衔接食品生产、流通、消费三个环节，实现由工厂生产到终端消费的统一；“一个窗口办审批”，整合内部业务，统一窗口对外服务，推进“一条龙”多证联办，方便群众集中办事。“一条热线助维权”，做好12315、96311、96317热线和8890的整合工作，建立网络、短信、微博、微信等多样化的举报申诉渠道，构建集民意反馈、舆情监控、风险研判、消费警示、决策参考多位一体的信息平台，为群众投诉维权提供便利顺畅的渠道。
自机构整合以来，我局不断强化法律法规学问宣扬及教育培训，着力提高全民
县市场监督管理局2022年依法治县工作打算
质量意识，促进质量平安社会共治。
今年以来，在县委、县政府正确领导下，在县依法治县办细心指导下，我局严
一是组织开展专题宣扬活动。充分利用"xxx'"xxxxx'"质量月'"学问产权日'
格根据《xx县委全面依法治县xxxx年工作要点》文件精神和统一布署，提高思想熟等活动，对《产品质量法》《食品平安法》等法律、法规学问进行广泛宣扬。组织
悉，加强组织领导，着重从依法行政、加强监管、宣扬普法、社会共治等方面开展名优产品展现、接受消费者投诉和询问、发放宣扬资料图册，坚持宣扬进机关、进
工作，取得了肯定成效。现将工作开展状况总结如下：
校内、进社区、进企业，并将宣扬活动深化到田间地头。今年，共累计向社会各界
一、强化业务培训，提升执法力量。
发放宣扬资料近万份。
在自xxxx年起连续四年举办全员集中培训班的基础上，针对今年疫情的特别状
二是强化社会公众宣扬。通过在县电视台开设《今日消费》专栏，全程跟踪报
况，实行分业务线的形式对执法人员进行培训。通过业务骨干讲学员听，学习与商导市场监管动态，向社会广泛传播食品药品等产品质量平安学问。在各乡镇、村〔社
量相结合，使全局工作人员的法律法规学问和业务操作技能进一步得到了提高。此区〕设立了食品药品平安宣扬栏。开通了本局微信、微博公众平台，围绕市场监管
外，还实行干部职工轮番参与上级举办的各类业务培训，使培训掩盖率到达xxx%。动态、消费维权学问、典型案例公示等内容向社会公众进行广泛宣扬。
组织新进工作人员参与全省执法资格学习考试，今年有x新进人员参与并通过考试
三是强化从业人员培训教育。今年，对全县各类市场主体从业人员累计培训
合格取得《行政执法证》，通过率xxx%。目前全局己有xxx人持有《行政执法证》，xxxx多人次。
执岗位人员持证率xxx%。
三、坚持依法行政，规范工作流程。
二、强化宣扬教育，促进社会共治。
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自机构整合以来，我局仔细贯彻落实国务院《全面推动依法行政实施纲要》等
一是根据辖区范围、市场主体数量及监管任务大体均衡的原则，将全县划分为
文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强xx个监管区，每个监管区明确x-x名监管员，落实监管责任，确保无死角监管。根
化执法监督为手段，全面推动行政执法工作法制化、程序化和规范化。
据行业分类，在各监管区树立x-x个示范样板，各监管区参照样板进行监管和服务，
一是细化工作责任。对执法责任层层进行分解，落实到每一个部门、岗位和人推动监管工作标准化、规范化、科学化。
员，并根据职能根据、岗位职责、工作标准和工作流程等，根据相关法律法规制定
二是严格执行县优化办涉企检查报批、备案制度。全局上下统筹支配，合并检
了执法工作流程。
查，尽量削减对企业的检查次数，杜肯定同一生产企业、同一产品、同一违法状况
二是建立健全执法制度。依据工作实际，先后制定了事权划分、执法办案规定、进行多头检查、重复检查。除平安监察、受理投诉、质量抽检、计量检定和上级统
重大案件集体商量、主要负责人出庭应诉、包涵慎审监管方法、双随机一公开等行一部署的检查外，对重点企业一般担心排检查。
政执法制度，并严格落实到位。
五、强化执法监管，严格案件查办。
三是在执法办案中严格执行省局制定的自由裁量权基准，防止和杜绝行政惩罚
一方面实行日常监管巡查和专项整治行动相结合的方式，全面履行各项监管职
轻重失衡、滥用执法权现象的发生。今年，我局x起行政应诉案件，在派出一名局责，严峻打击各类违法行为。一年来，分别开展了"护苗行动'"护老行动'肉制品、
领导出庭应诉的同时，还组织相关执法人员参与旁听，以案学法，提高依法行政意小餐饮、湿米粉、桶装饮用水、豆制品等各类专项整治行动。共查办各类违法案件
识和力量。
xxx起，其中涉及食品平安、药品和医疗器械类案件xxx起，特种设备类案件x起，
四、实行网格监管，提高监管实效。
广告类案件xx起，商标类案件xx起，产品质量类案件xxx起，其他类案件xx起。
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另一方面对企业首次发生的非主观有意且不涉及假冒伪劣、生命财产平安的稍微行政违法行为，本着以教育为目的的执法理念，从日常监管巡查，执法办案的立案、告知、惩罚等环节入手，严格执行xx市市场监管局《稍微违法违规生产经营行为免罚清单〔第一批〕》相关规定，对列入《清单》的稍微违法违规行为下达《责令改正通知书》近xxx份，对准时改正的一律免于惩罚。
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市场监督管理局安全生产职责规定
为进一步提高安全发展水平，强化安全生产责任落实，根据《安全生产法》《特种设备安全法》和《市政府有关部门和单位安全生产工作职责规定》，明确相关职责规定。
第一条落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。党委每年不少于2次专题研究安全生产工作，解决安全生产重点、难点问题。党政领导班子成员每季不少于1次参加安全生产大检查。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层落实安全生产责任制，确保责任“全覆盖”。
第二条党政主要领导要贯彻落实安全生产方针政策、法律法规及规章规程，认真履行监管职责，定期听取汇报，及时协调、解决安全生产工作中存在的问题。
第三条班子成员牢固树立安全发展理念，始终坚守发展决不能牺牲安全为代价这条“红线”，要按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则，对分管范围内的安全生产工作负责。
第四条各分局、检验检测中心负责人对本单位和职责范围内的安全生产负责。要制定年度安全生产工作计划，按规定明确责任人，制定安全生产工作责任制度，健全安全管理网络，加强检查和监督，及时完成上级布置的各项工作。
第五条各分局负有下列安全生产职责。
1、组织《特种设备安全法》的学习、宣传、贯彻。2、依法办理涉及安全生产前置事项的个体户注册登记。3、依法开展特种设备安全监管工作，按计划组织现场特种设备的安全检查，按上级部署要求开展专项整治，对违法行为实施行政处罚。4、配合有关部门开展商品交易市场的安全检查，督促市场主办者依法加强安全管理。5、配合有关部门依法查处未取得安全生产许可的生产经营单位。6、依法对产品质量安全实施监督管理。7、负责分局办公场所的安全。第六条相关科室履行以下具体工作职责。1、办公室：负责市场监管局安全生产委员会办公室日常工作，监督指导协调办公场所、后勤服务场所的安全生产工作。2、市场主体科：配合相关部门做好有关市场主体的吊、注销工作。3、特种设备安全监管科：全面负责特种设备安全监督管理工作；承担特种设备安委会办公室日常工作，指导各分局特种设备监督管理工作；监督检查设计、制造安装、维修、使用、包装、检验、培训等工作；牵头制定和完善特种设备安全生产事故应急救援预案，并定期组织演练。
4、行政审批科：依法办理涉及安全生产前置审批事项的工商登记。
5、市场信用监管科：配合有关部门开展商品交易市场的安全检查，督促市场主办单位加强安全管理。
6、质量监督与管理科：依法对产品质量安全实施监督管理，负责危险化学品包装物和容器生产企业生产许可证的监督管理。
7、标准计量科：协助做好安全生产标准的修制订工作。8、食品安全监管科：协助有关部门做好食品生产和大型餐饮企业的安全生产监督管理。9、药品医疗器械监管科：协助有关部门做好药品生产、经营单位安全监管工作。10、稽查大队：配合相关部门开展安全生产专项行动，依法查处影响特种设备安全的重大隐患和特种设备事故。11、市检验检测中心：认真落实主体责任，建立健全安全生产责任制为核心的各项制度，并认真贯彻执行。12、效能办（组织人事科）：负责对负有安全生产监督管理职责的单位和个人履职情况进行督查督办。第七条各分局、检验检测中心要健全、完善事故隐患排查治理制度和重大危险源监督管理制度；推进安全生产标准化建设；组织开展从业人员安全生产教育培训。第八条按照职责分工，依法组织、参与、配合安全生
产事故应急救援、善后处置和调查处理，做好各类次生、衍生事故的防范工作。对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
第九条按职责分工组织开展安全生产宣传教育，认真组织开展安全生产月“七进”等活动。
第十条完成市委、市政府、市安委会交办的安全生产其他工作任务。
年，食品安全工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实各级工作部署，坚持严防严管严控，以上市食品合格率%为目标，以食品质量安全提升工程为主线，推进社会共治，建立食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平，保障人民群众舌尖上的安全。
一、食品安全协调工作要点（一）健全制度体系，强化统筹协调作用围绕完善区食药安委领导体制和工作机制，加强对食（药）安办的决策执行和综合协调职能，健全食品安全全程监管机制。1.发挥“三个作用”。继续组织开展食品安全放心工程建设攻坚行动，落实年度任务。开展上市食品质量安全提升行动，抓好各项任务落实。按时向上级党委、政府提报食品安全工作情况，及时提请党委常委会会议、政府常务会议或专题会议研究食品安全工作。2.建好“三个机制”（全程监督管理工作机制、信息共享机制及评议考核机制）。充分发挥个街镇食药安办的作用，推动个食品安全专项协作小组规范运行，统筹指导全区食品安全工作，协调解决难点问题。认真落实“三安”联动工作机制、区食药安委工作规则、风险会商（联席会议）制度等，推进食品安全全程监管长效机制建设。统
筹做好市对我区食品安全工作评议考核工作，落实属地管理责任和部门监管责任。
3.开好“三个会议”（区食药安委全体会议、区食药安委专题会议和调度会议）。计划组织召开次区食药安委全体会议，听取全区食品安全工作汇报，研究审议全区年度食品安全重点工作安排。围绕冷链食品疫情防控、食品安全放心建设攻坚行动等专项工作，由区食药安委主任或副主任主持召开专题会，相关市食药安委委员参加，研究协调具体工作。对区食药安委全体会、专题会研究确定的事项，组织召开调度会议，督促重点任务落实。
（二）推进全域创建，巩固深化创建成果围绕落实高质量发展的要求，巩固深化提升省级食品安全市创建成果，深化创建工作，确保持续保持省级食品安全市创建水平。（三）加强政策引导，稳步推进社会共治围绕创新发展理念，深化“食安”品牌建设，着力提升基层食品安全治理能力和治理水平，推进食品安全共治共享。1.推进品牌培育和平台建设。发挥《“食安”公共品牌通用评价标准》的引领作用，深化品牌建设。推进实体平台与互联网深度融合，增强品牌发展的内生动力。全面梳理我区品牌引领行动开展以来的经验做法，组织开展对食品生产经营者的培训工作，积极争创示范单位。2强化宣传引导。调研摸底全区食品安全自治组织开展工作情况，积极推进食品安全行业自治组织建设，支持鼓励行业自治组织开展品牌培育，加强行业自律。加大宣传推介力度，探索自媒体等新兴媒介
宣传渠道，通过食博会、品牌直播观摩会、交流会等多种形式，助力食品企业线上线下营销，凝聚品牌共建合力，推动全区食品产业高质量发展。
3.提升基层治理能力。坚持内外结合、群专结合的原则，全面推进食品安全网格化管理工作，推动将食品安全纳入城乡社区网格化服务管理体系，定期开展食品安全事故应急演练等工作。
二、食品生产环节监管工作重点（一）加强食品生产安全风险防控。开展食品安全责任约谈。对产品连续抽检不合格或被媒体曝光造成严重不良影响的食品生产企业，组织开展对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。（二）督促企业落实主体责任。开展亮标承诺、对标生产、核标检验“三标”行动。继续组织开展“落实企业主体责任年”行动，严格落实月报告制度，企业自查率达到%。继续抓好企业食品安全管理人员抽查考核工作，监督抽考企业覆盖率达%。积极推进食品安全追溯体系建设。做好进口食品原料疫情防控工作，加强对进口食品原料的防控。（三）强化食品生产监督检查。对全区食品生产企业实施全覆盖日常监督检查。各监管所要制定日常监督检查工作计划，继续实施分级分类监督管理，动态更新食品生产企业风险分级清单，合理确定监督检查频次（A级一年检查次，B级半年次，C级每季度次，D级次以上）。同时加强对农村地区食品生产小企业和小作坊的监督检查。对
新获证企业个月内开展一次监督检查。区局组织开展食品生产企业飞行检查，采取双随机抽查、交叉互查等方式开展。
（四）开展质量安全提升行动。开展肉制品质量提升行动，督促肉制品企业落实质量安全主体责任，提升产业链供应链控制水平。开展食品小作坊规范提升行动。督促食品小作坊按照省地方标准《食品小作坊生产加工规范》（DB/T-）组织生产，提高食品安全管理水平。以上市食品合格率%为目标，开展食品生产质量安全提升行动。对全区食品生产企业按照省市局事权划分要求，实施全覆盖日常监督检查。防控食品添加剂“两超”风险，指导企业落实添加剂使用“三标”要求。对白酒等重点关注产品开展专项检查，确保上市食品中添加剂符合标准规定。
三、食品流通环节监管工作重点（一）强化流通环节冷链食品监管。以进口冷链食品销售者为重点，重点检查注册使用“冷链”、落实“四专管理”“亮码销售”制度措施情况，严查“八不+”行为并持续曝光。强化涉疫食品排查管控，配合做好疫情防控相关工作，守牢冷链食品疫情防控底线。（二）督促食品经营者落实主体责任。开展《食品安全法实施条例》、《食用农产品集中交易市场质量安全管理办法》以及食品销售者责任清单的宣传指导，强化对集中交易市场开办者、食品销售者等经营主体培训教育，明晰责任义务。组织开展食品销售企业质量安全管理人员监督抽查考核。
（三）加快推进食品销售风险分级监管。实现获证食品销售者%风险分级管理目标。各监管所要落实总局《食品销售监督检查指南（试行）》，按照国家总局食品生产经营风险分级管理办法（试行）》要求，对大中型商场、超市实施食品安全风险分级管理，建立风险分级及信用档案（分A级、B级、C级、D级）。并根据风险管理等级切实履行日常监管职责。区局要加强对各监管所日常监督检查工作指导。制定流通环节食品安全督查工作流程，结合专项整治等工作，开展督导检查、有因检查，形成工作闭环。不断提高风险防控和监管效能。
2021年，全局安全生产工作继续以党的___精神为指引，深入贯彻落实各级重大决策部署，按照全国安全生产专项整治三年行动要求，以确保公众饮食用药、产品质量、及特种设备安全运行为主线，强化企业主体责任落实，坚持标本兼治、综合治理，全力做好安全风险防范，全面推进食品药品、产品质量及特种设备___工作，切实维护人民群众生命财产安全，为达川区社会稳定和经济发展创造良好的安全生产环境。现就认真抓好2021年度安全生产工作提出如下意见：
一、指导思想
以贯彻落实______关于安全生产系列重要指示精神为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，严格按照“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”的总要求，进一步增强忧患意识，坚守底线，强化安全风险研判，采取有力措施全力防范化解重大安全风险，切实解决食品药品、产品质量、特种设备安全工作中存在的突出问题，坚决遏制重特大事故。
二、工作目标
进一步落实安全生产主体责任，以问题为导向，切实解决食品药品、产品质量、特种设备领域中存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保群众饮食用药、工业产品及特种设备使用安全，确保全年无安全生产事故发生，为达川区经济建设的发展提供强有力的安全保障。
三、工作措施
（一）______
为切实加强安全生产工作______，成立安全生产工作___小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
局安办设在特种设备安全监察股，负责日常工作。
（二）责任分工
1.局安办：负责制定安全工作各项计划、方案以及任务分解，负责日常安全工作的统计（汇总）、总结上报和督查通报。
3.财务股：负责做好安全工作的资金保障工作。
4.应急协调股：负责安全生产工作中各类突发___的应急方案制定和处置工作。
5.政策法规股：负责各类安全生产违法行为案件审理工作，督促隐患整改到位，方可结案。
6.各业务股（室）：负责对各监管所安全生产工作的业务指导、对食品药品、工业产品、特种设备重点单位的安全督查。按照管行业必管安全的要求，牵头___对食品药品生产、经营、流通领域及农贸市场、工业产品生产企业安全生产工作开展检查，按要求统计并报送相关情况。
7.各市场监督管理所：负责安全工作的具体实施，指导督促企业落实安全生产工作各项要求和措施，建立三本台账，按时上报各类资料、报表。负责本所车辆、人员自身安全，办公区域防火、防盗等内部安全管理工作。
8.执法大队:负责各类举报、投诉违法违规行为案件的处置。
（三）工作要点
1.落实企业安全主体责任。建立促进企业自觉落实安全主体责任的管理体系，突出监督监察重点，提高安全工作有效性。适时开展食品药品、产品质量、特种设备、计量及标准管理示范建设活动，发挥典型带动作用，持续提升食品药品、产品质量、特种设备安全管理水平。
2.深入开展食品药品专项整治行动。分季节、按重点针对不同行业，加大对食品药品重点领域、重点企业、重点环节开展专项整治力度，强化对旅游景点、学校周边及农村相关食品、餐饮、药品经营企业的安全规范整治，以专项整治解决食品药品安全的突出问题。
3.抓好重点区域特种设备监管。把重大危险源设备、易发事故设备、施工起重设备等作为重点设备监管，把社会___度高的涉及民生的电梯使用单位作为重点区域监管。建立相关台帐，加强与乡（镇）、街道办事处、区级相关部门之间的协作，齐抓共管，形成合力，共同保障特种设备安全。
4.强化产品质量安全。督促相关企业落实质量安全主体责任，依据质量法律法规和相应的强制性国家标准，对重点产品生产企业全覆盖开展质量专项监督检查，杜绝偷工减料、低价低质竞争、以牺牲质量安全而换取企业利益的行为和行业“潜规则”，严厉查处无证生产、以次充好等违法行为，及时消除质量安全隐患。
5.建立安全隐患排查长效机制。督促企业落实各项安全生产工作措施和责任，指导企业经常性开展安全隐患排查，逐步构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，认真开展企业隐患自查、自报、自改工作，全面落实隐患整改“五到位”要求。鼓励全社会监督举报各类食品药品、产品质量、特种设备事故隐患，对举报者予以奖励；对隐患整改不力造成事故的，依法追究企业和企业相关负责人的责任。
6.完善事故应急体系建设。强化安全生产应急处置能力建设，制定并不断完善应急救援预案，组建应急救援队伍，配备应急救援装备，定期开展应急救援演练。同时加强事故报告和调查处理工作，完善联合开展事故调查处理工作机制，提高事故调查处理的能力和水平。
7.强化执法队伍能力建设。有计划的对___人员进行相关知识培训，提高监管能力，夯实监管队伍。
8.加大安全宣传力度。结合“3.15”、“安全生产月”、“九月质量月”等活动的开展，持续抓好安全知识“进企业、进社区、进校园”为主题的系列活动，大力宣传法律、法规和使用常识，开展事故警示和案例分析，提高全社会安全法制意识和自我防范能力，营造___重视、社会___、百姓关心安全的良好氛围。
四、工作要求
（一）提高认识，强化责任。要切实增强安全生产“生命线”意识，牢固树立“底线思维、红线意识”，把安全管理工作与生产经营同等对待，同部署、同落实、同检查。要按照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层落实安全生产主体责任，切实把安全生产工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。进一步强化制度执行力，坚持“尽职免责、失职追责”的原则，狠抓责任追究。各监管所、股（室）、队要将责任落实到具体人头，做到“事事有人问，件件有回音”，要在抓好自身安全的同时，切实履行___职责，督促企业认真落实安全生产主体责任，提高安全基础保障。
（二）突出重点，注重实效。各股（室）、队、所要按照上级文件要求，结合工作实际制订详细工作方案，在加强日常监督检查的同时，抓好专项整治，严厉打击食品药品违法生产、违法经营、工业企业不按标准生产及特种设备非法使用行为。特别是要加强对重要时段、重点领域、重点行业、重点企业、重点设备的监督检查，要立足于隐患治理，确保效果。
2022年化妆品监管工作总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新发展理念,坚持以人民为中心,严守“四个最严”要求,以监管法规制度建设和监管部门能力建设为重点,夯实监管基础,充实监管力量,提升监管效能;强化经营、使用环节监管力度,以专项整治为龙头,违法添加为重点,严厉打击违法经营、使用行为,规范市场秩序,促进行业高质量发展,保障公众用妆安全。
一、加大全过程、全环节检查力度,强化对化妆品经营、使用单位日常监管和飞行检查
坚持问题导向,结合上年度抽检中不合格产品信息及市场检查中普遍存在的问题,将日常监督检查与专项检查相结合,制定检查计划,加大检查力度,保证化妆品经营、使用单位的检查频率及频次,结合“双随机一公开”检查,适时开展飞行检查。对问题单位或产品抽检不合格单位加大监管力度,增加检查频度和检查力度,确保问题、隐患及时排查、动态归零。
对存在问题的经营、使用单位,视违规情节严重情况,依法采取责令整改、停业整顿、直至提请吊销许可证等措施。
二、以完善产品溯源体系为中心,深入开展化妆品经营、使用环节专项整治
(一)开展以美容美发机构为重点的化妆品使用环节专项检查
专项检查的范围以美容美发机构为重点,兼顾宾馆、洗浴场所,美容美发机构的检查覆盖率不少于50%。检查内容要以溯源管理(索证索票和台账管理)、违法宣传、非法添加、非法自制化妆品、经营使用假冒产品为重点。
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专项整治要与日常监管、监督抽检工作相结合,突出问题导向,综合利用监督检查、监督抽检、公告公示、消费警示等手段,提高整治效果和社会影响力。对专项整治中发现的严重违法行为要认真贯彻“四个一律”的处理原则,强化打击力度。
各分局要积极创新,强化对美容美发等化妆品使用机构的监管措施,降低安全风险,保障化妆品使用安全。
(二)开展网络经营化妆品专项检查
在《化妆品监督管理条例》实施后,按照国家局、省局、市局统一安排,继续深入开展“线上净网,线下清源”专项行动,依法严肃查处利用网络违法生产销售化妆品的行为,打击违法犯罪行为,规范网络经营化妆品店铺、网站、平台的经营行为,有效遏制网络经营化妆品违法势头。
三、以问题为导向,加大监督抽检和核查处置工作力度
按照国家、省监督抽检工作方案,积极配合市局开展化妆品监督抽检工作,积极参加《化妆品监督抽检工作规范》培训,规范现场抽样、检验、检验结果告知、产品确认、结果报送、抽检结果公示等各个环节,提高抽检工作有效性。
要提高监督抽检的针对性和靶向性,持续加强对婴幼儿化妆品、特殊用途化妆品等重点产品,美容美发机构、集中交易市场、电子商务平台等重点领域的监督抽检力度;对上一年度国家监督抽检不合格产品要开展跟踪抽检。
要落实“四个最严”,强化对不合格产品的查处力度、公示力度。对抽检不合格产品要追根溯源,处置率达到100%,一查到底,不能敷衍了事。要认真落实案件通报和协查制度,强化与公安机关的行刑衔接,发挥系统和社会的力量,在最大范围内有效打击化妆品领域的违法犯罪行为。
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四、继续巩固与推进化妆品不良反应监测工作
继续推进化妆品不良反应体系建设。要加强哨点管理,推进不良反应报告和监测工作,在保证各项工作指标完成的基础上,提高病例报告的质量和时效。加强不良反应监测信息汇总分析,要提高风险信号监测和预警能力,及时发现化妆品安全方面的系统性、区域性、敏感性风险。重大敏感案例要及时通报监管部门、妥善处置。
2022年全市化妆品不良反应病例报告任务指标为每百万人口50份,我县任务目标21例。
五、以《化妆品监督条例》及配套规章为重点,加强培训宣传工作
随着《化妆品监督条例》及配套规章的出台,培训和宣传工作将是2022年化妆品监管工作的重中之重。县局将在上级领导部门的统一部署下,认真组织全县化妆品监管业务骨干参加相关业务培训,提高监管人员业务水平。
积极开展《条例》政策解读和普法宣传活动,特别是要围绕企业主体责任,加大对化妆品经营、使用单位的宣传力度,指导企业知法、懂法、守法。
认真组织开展“5﹒25爱肤日”等宣传活动,充分利用微信、微博等新媒体形式,宣传化妆品选择、使用常识及化妆品监管的法规知识,引导消费者理性消费。
引导和鼓励消费者、行业协会、新闻媒体参与化妆品宣传工作和监管工作,推动行业自律,积极探索社会共治的有效形式。
强化信用监管、联合惩戒,落实企业主体责任和关键岗位从业人员“一处失信、处处受限”的联合惩戒措施,对于存在严重违法行为的企业,按照省社会信用体系
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建设领导小组《关于加快推进失信被执行人信息共享实施联合惩戒工作的通知》,以及省社会信用体系建设领导小组、省高级人民法院印发《省失信被执行人联合惩戒措施-事项清单》要求,将失信被执行人信息(数据)推送至全国信用信息共享平台。六、加强队伍建设和党风廉政建设(一)加强队伍能力建设。积极参加上级组织的集中培训和实践锻炼,加强新修订《化妆品监督管理条例》等法律法规规章的学习,提高监管人员业务素质。(二)持续推进作风建设。把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题常抓不懈,不断增强坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。(三)加强党风廉政建设。严格执行《准则》、《条例》,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,努力打造一支守纪律、讲规矩、干事创业、清正廉洁的监管队伍。
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