农村人居环境整治考核9篇农村人居环境整治考核 2022年度XX镇农村人居环境整治考核办法 为深入贯彻落实《2022年度xx镇农村人居环境整治考核办法》，全面推进乡村振兴战略实施下面是小编为大家整理的农村人居环境整治考核9篇,供大家参考。
为深入贯彻落实《2022年度xx镇农村人居环境整治考核办法》，全面推进乡村振兴战略实施，切实提升我镇农村人居环境整治水平，特制定本考核办法。一、考核对象2022年度我镇农村人居环境整治考核对象为全镇所有行政村，重点考核列入2022年度创建规划的x个示范引领村、x个特色发展村、x个集聚提升村。二、考核内容考核内容由环境整洁、整体提升、特色发展、日常巡查等部分组成，采取100分制进行考核计分。具体内容见《农村人居环境整治考核评分表》。三、考核方式通过日常巡查督查、月考核通报与年终考核验收相结合的方式开展考评活动。1.采取日常巡查的方式对所有行政村整治状况进行随机检查，发现问题书面通报，对巡查问题整改不力的村将在年度考核中予以扣分。2.月考核通报。每个月对所有行政村整治工作的整体进度进行考核，考核结果全镇排名并通报。3.年度考核验收。各行政村完成整治工作目标后，先进行自查、自评、自验，自验合格后，向镇农村人居环境整治工作领导小组办公室提出验收申请。镇农业农村工作局牵头，组织相关部门，对照《农村人居环境整治考核评分表》进行验收。验收合格后报镇农村人居环境整治工作领导小组审核确认，其中环境整洁村得分应超过60分，集聚提升村得分应超过75分，特色发展村得分应超过80分，示范引领村得分应超过85分。四、奖励措施对年度考评结果符合创建标准的村，镇财政采取以奖代补形式拨付至村。具体奖补标准为：示范引领村20万元/村、特色发展村15万元/村、集聚提升村10万元/村。除重点考核的10个村外，其他行政村达到相应创建标准的，按照相同标准进行奖补。附：农村人居环境整治考核评分表农村人居环境整治考核评分表序号考核项目分值目标内容目标要求得分1环境整洁40村内环境干净优美（10分）村内建筑物处立面整洁、房屋无破损、无乱堆乱画或小广告；庭院无脏乱差情况；路面无占道堆放物、无严重破
损或明显积水。生活垃圾全面清理（10分）房前屋后和村道街巷无柴草杂物、无积存垃圾；村内主次干道均配备垃圾桶(池）、垃圾清理及时无漫溢、垃圾桶(池）无严重破损；庄台无集中露天堆放垃圾、巷道无随意丢弃垃圾、占道无杂物。厕所粪污全面治理（10分）村内露天粪坑全部消除；公共厕所配置合理；粪液经过无害化处理接入当地污水处理系统或经过进一步处理后达标排放。村内塘沟干净整洁（5分）河道清淤疏浚，河坡整治无破旧棚坯、无乱堆乱放、无破瓦碎砖；规范排放污水，村内无臭水沟、污水塘；河道旁无散落垃圾、沟塘内无漂浮物。农业生产废弃物全部清理（5分）村内无丢弃病死畜禽尸体、无农业投入品包装物、无废旧农膜；村内村外规模化畜禽养殖场全面治理。?序号考核分值目标内容目标要求得分项目2整体提升45村庄道路、村庄绿化明显提升（10分）村内通组道路实现提档升级，充分利用本地资源合理使用路面材料：村口及沿路、沿河全面绿化，充分利用房前屋后闲置土地规范整齐种植乡土植物和果蔬作物；完善村庄照明基础设施。村庄环境整治效果整体提升（20分）结合全村地形地貌、沟塘水系、绿化亮化美化等合理布局，有计划进行整治。村口、村中、村尾环境整治互相融合，全村整治整体推进。桥梁、道路、广场等建筑设施的修建做到与周围环境相协调，体现本村特色。体现本村的风俗民情、历史沿革、名人文化、祖训家规等乡村特色文化。整治中注重提倡节约，合理使用本地天然材料、原废旧建筑物原料。健全长效管护机制（10分）建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制；建立农村人居环境整治工作档案；将长效管护机制落到实处。垃圾分类、生活污水处理设施运行正常（5分）垃圾分类、生活污水处理设施运行正常。3特色发展5社会经济发展有特色村级社会经济发展有特色，群众安居乐业、和谐稳定。4日常巡查10日常巡查发现问题整改及时并按工作序时进度开展整治日常巡查中无突出问题，
发现问题整改及时；按工作序时进度开展整治；村庄长效管护制度执行严格，保洁力度持续加强，卫生环境保持良好。
农村人居环境整治制度第一章总则
第一条为了改善农村人居环境，推进美丽宜居乡村建设，促进经济、社会、生态协调发展，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的农村人居环境治理及其有关管理活动。
本条例所称农村人居环境治理，是指以村容村貌治理、厕所建设与改造、垃圾治理、生活污水治理为主要内容，对农村人居环境进行规划、建设、治理、管护和监督的活动。
第三条农村人居环境治理坚持政府主导、部门联动、村民主体、社会参与，因地制宜、规划先行、示范引领、建管并重、长效运行的原则。
第四条建立市级统筹、县级抓落实、乡街道具体实施的工作机制。
市、县人民政府组织领导本行政区域内农村人居环境治理工作。市人民政府应当建立工作统筹协调机制，指导解决农村人居环境治理中的重大事项。
开发区管委会按照各自职能，做好农村人居环境治理的相关工作。
乡人民政府、街道办事处负责本辖区内农村人居环境治理的具体工作，指导村民委员会及有关单位开展农村人居环境治理。村民会议可以组织制定和完善农村人居环境治理方面的村规民约。
第五条市、县农业农村主管部门负责本行政区域内农村人居环境治理综合协调、组织推动和监督检查工作。
发展和改革、财政、住建、交通运输、生态环境、自然资源、林业和草原、水利、文广旅、扶贫、卫生健康、教育、城市管理、公安、
科技、妇联等部门和团体，按照各自职责做好农村人居环境治理相关工作。
第六条市、县人民政府应当加大对农村人居环境治理的财政投入，将农村人居环境治理所需经费列入本级财政预算。建立政府投入、受益主体付费、社会资金支持的多元化投入机制。
第七条市、县人民政府应当对农村人居环境治理工作进行定期督导、检查，将农村人居环境治理工作纳入年度考核内容。考核结果可以向社会公布。
第八条市、县人民政府、乡人民政府和街道办事处应当加强农村人居环境治理的宣传教育，提高公众参与农村人居环境治理活动的意识。
报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体应当对农村人居环境治理进行宣传和舆论监督。
教育机构应当依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，开展
农村人居环境保护的相关教育。
第九条任何单位和个人都有维护农村人居环境的义务。对损害、破坏农村人居环境治理的行为，有权进行劝导、举报或者投诉。
第十条市、县人民政府对在农村人居环境治理工作中表现突出、有显著成绩的单位和个人，应当按照有关规定给予奖励。
第十一条鼓励开展农村人居环境治理科学技术研究，推广、应用先进技术，提高农村人居环境治理水平。
第二章规划建设与管理
第十二条市、县农业农村主管部门应当会同有关部门编制农村人居环境治理专项规划，经本级人民政府批准后组织实施。
农村人居环境治理专项规划应当纳入国土空间规划，与农村经济社会发展相协调，与各类专项规划相衔接。
第十三条市、县人民政府应当加强下列与农村人居环境治理有关的基础设施建设，具体包括：
供水、供电、排水、生活污水处理设施;
公共厕所和生活垃圾、建筑垃圾处理设施;
道路、绿地、绿化等设施;
畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、农业投入品包装等废弃物处理设施;
其他与农村人居环境治理有关的基础设施。
第十四条农村人居环境治理基础设施建设项目应当依法履行相关审批手续。
农村人居环境治理基础设施建设应当符合国家、省相关标准和技术规范。
第十五条农村人居环境治理基础设施根据需要可以跨区域共建共享，避免重复建设。基础设施的所有权人可以对基础设施进行自行管理或者委托第三方代为管理，保证基础设施的正常运行。
第十六条市、县人民政府有关主管部门应当按照职责分工，对农村人居环境治理基础设施建设、运行、管护进行技术指导和监督检查。
第十七条村民委员会应当召集村民会议，将下列事项纳入村规民约：
临街单位、个体商户和住户门前三包;的行为规范;
村民清扫打理自家庭院、房前屋后和畜禽圈舍的行为规范;
生活垃圾、农业废弃物的处理和综合利用的行为规范;
遵守生活污水治理的行为规范;
维护公共环境卫生、保护古树名木的行为规范;
爱护农村人居环境治理基础设施的行为规范;
农村人居环境治理工作奖励措施;
其他与农村人居环境治理有关需要纳入的事项。
第十八条市、县人民政府有关部门、乡人民政府和街道办事处应当建立监督举报机制，采取设立举报信箱、公布投诉电话等方式，及时受理并依法查处影响农村人居环境治理的违法行为。
第十九条市、县农业农村、生态环境、自然资源、住建、林业和草原、水利、卫生健康等部门和乡人民政府、街道办事处应当建立联合巡查机制，对农村人居环境治理情况进行定期监督检查。
县人民政府应当明确乡人民政府、街道办事处农村人居环境治理工作机构，建立管理队伍，履行相关职责。
乡人民政府、街道办事处和村民委员会可以聘任农村人居环境义务监督员，发挥日常引导和监督作用。
第三章村容村貌治理
第二十条市、县人民政府应当推进实施村内道路硬化工程，主干道路应当配套建设排水、排污沟渠，并做好道路两侧的路肩美化工作。
县人民政府、乡人民政府、街道办事处和村民委员会应当根据有关规定，做好辖区内道路的养护工作。
第二十一条市、县人民政府、乡人民政府和街道办事处应当根据实际情况，因地制宜开展环屯林、护路林建设，绿化美化村旁、宅旁、路旁及其他可以植树种花的区域。
第二十二条乡人民政府、街道办事处应当指导村民委员会开展乡村公共区域、闲置宅基地等清洁治理和公益卫生活动，保持乡村清
洁卫生。
第二十三条户外广告设施、牌匾、标牌的设置及语言文字的使用，应当符合有关法律法规的规定。大型户外广告设施的设置按照有关规定办理审批手续。
户外广告、牌匾、标牌外观应当图案清晰、完整美观、安全牢固;存在安全隐患的，产权人或管理人应当及时加固或者拆除;残缺破损的，应当及时修复。
第二十四条畜禽养殖圈舍应当保持清洁卫生，有条件的乡、村可以依法规划建设标准化畜禽养殖小区，实现人畜分离。
第二十五条市、县人民政府、乡人民政府应当采取综合防治措施，改善卫生环境，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孽生条件。
XX乡农村人居环境整治工作考核问责实施方案_____乡农村人居环境整治工作考核问责实施方案为深化农村“空心房”整治，推进村庄清洁，实施乡村振兴战略，建设绿富双赢的新_____，确保我乡环境卫生保洁工作常态化，特制定本考核问责方案。
一、领导机构乡上成立人居环境卫生整治领导小组，由乡党委书记_____任组长，乡长_____任常务副组长，_____任副组长，_____、_____为成员，领导小组下设办公室，办公室设乡整治办，由整治办主任_____兼任办公室主任，负责整治办的考核与日常工作。
二、考核时间在县对乡的督查考核之前，大约为每月20日左右，每月至少组织一次督查考核。由乡上统一组织整洁办、督查室成员、抽调村支部书记、主管、妇联主席、共同参加，每月至少安排_____人以上分3个督查组开展督查，严格按照考核计分表，坚持公平公正、公开透明原则进行考核。
三、考核范围全乡_____个村所管辖的范围。
四、考核方式与内容1、每月分两轮检查：
与，逐户进行评比，客观公正地评比出，环境卫生“最清洁户”“欠清洁户”并且在各村微信群中进行暴光，对“最清洁户”给予奖励，评出结果逐组公示。
（5）责任划分到人：联村组长、支部书记、村主任3人牵头、同奖同罚，办村干部包村、村干部包片、组长包组、党员联户、保洁员包片、包路段，并在相应路段张贴责任牌，包干到人到地点进行公示，同时造好花名册交乡整治办。发现问题由相关责任人处理，检查发现问题对相关责任人追责。
（6）全乡共配备村级保洁员_____名（按人头数每_____人至少要有1名保洁员），实行聘用制，试用期为2个月，由各村负责管理和用工，由村级支付保洁员基本工资（700元/月），乡财政支付保洁员考核奖励金（300元/月），村级保洁员必须保证每周至少有3天全天候对所管辖区地段保洁，必须保证所区域段任何时候清洁卫生，同时，每周一、三、五由乡整治办到村督查核实保洁员到岗履职情况，并逐月兑现考核奖金，对不称职的保洁员一律解聘。
（7）各村每月要召开一个村干部、组长、党员、保洁员、环卫理事会、办村干部参加的环境卫生专题部署会，包括“四房”拆除要下发责任到人、责任到地段到责任人，压实责任，形成合力（传图片到环卫群）。
（8）各村要组织培训组长、党员、保洁员的垃圾分类知识，包户上门做好宣
传，能焚烧的放在灶里烧掉，能沤肥料的进行沤肥料，能作废品回收的回收，确定无其它处理办法的装入垃圾桶由保洁员上户收集，做到垃圾分类。
（9）制定人居环境整治及垃圾分类知识宣传标语和宣传栏，营造宣传氛围，宣传栏各村一块，固定宣传标语2_____人以上的村三块，其他村二块。
（10）每月必须完成好乡上下达的“空心房”拆除任务。（11）各村要严格按县厕改办要求，有序推进“厕所革命”工作,做好宣传发动,确保完成全年任务。五、目标到位全面达到“十有”“十禁”“十清”标准（具体内容见附件1），做到“三清理”、“四拆除”、“三提升”。六、监督到位每月上旬、中旬由乡对村、村对户进行一次督查劝导，每月下旬由乡对村、村对户进行检查，逐月公示检查情况，逐月召开讲评会议，逐月落实整改情况。七、奖罚到位奖励措施：1、对每月考核前3名的村分别奖励3000元、2000元、1000元，4-_____名不奖不罚，
2、生态文明示范村创建成功的奖50000元,每创建一个秀美屋场奖励10000元。同时鼓励各村开展创建，经县验收合格后进行同等奖励，。
3、年度考核排位前1-3名的，支部书记、村主任、分管负责人每人奖励2000元；联村组长奖2000元，其他联村干部奖1000元。
处罚措施：1、在乡环境卫生检查排队中每月排名倒数一、二、三名的村，分别对联村干部扣10分、8分、5分，前3名分别奖10分、8分、5分；连续二个月排名倒数三名的村，对联村干部进行约谈；累计三次排名倒数三名的村，联村干部年度考核评定为不合格。2、对每月考核被评为后三名的村，实行限期整改、挂牌整顿，对支部书记、村主任、村主管进行批评教育，连续二次评定为后三名的村，对支部书记、村主任、村主管进行诫勉谈话，并到最后一名的村召开该月环境卫生工作讲评会，后三名的村支部书记作表态发言,并上交书面材料；累计三次评为后三名的村，对支部书记、村主任、村主管进行问责或责令辞职处理。
3、上级检查的扣分情况，每一处问题扣5-10分，记入各村每月的考核排队中，上级检查暗访图片一处扣2分，未整改加倍扣分。
4、每月考核倒3名的村罚款分别为3000元、2000元、1000元，并由书记、主管到村督办整改情况。
文）
一、工作开展情况
今年以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施，突出重点，统筹安排，深入推进农村人居环境集中整治活动，取得了显著成效。
(一)强化领导，建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议，安排部署全县改善人居环境工作，落实了责任，明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传，营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式，扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前，出动宣传车100余次，发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条，营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治，改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理，清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物，以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违章建筑等，达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治，对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿，实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作，对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理，对畜禽养殖严格进行审批，积极推行畜禽粪便无害化处理，完成了万顺养猪场污染减排项目1个，确保环境整洁。截止目前，全县共拆除违章建筑3500平方米，清除杂草垃圾15万立方米，清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始，结合清洁城镇创建，在全县集中开展了改善农村人居环境整
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治工作，达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净，基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建，建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机，着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前，完成农村民居改造3000余户，粉刷墙体55万平方米，实施危房改造986户，栽植绿化面积5.86万平方米，安装路灯450盏，种植景观绿化树木1.5万余棵，新建停车场5座，新建改建村活动室32个，新建污水处理厂2座，新建垃圾场1座，实施卫生改厕350余座，建设文化长廊及景观花墙50处，门户标志150个，实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个，切实改善了农村人居环境。今年，共完成投资5.2亿元，创建美丽乡村33个。
(五)强化监管，建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区)，按照标准配备管理员490人，实现了常态化管理，配备了100人的村容村貌管理员队伍，服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评)，建立竞争激励机制，坚持月排名制度，实施动态管理。在日常督查考核过程中，重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况，制度落实情况，督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制，全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理，保证了全县村容村貌常抓常洁。
二、存在问题虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与上级要求相比还有一些差距，还存在一些问题和困难。一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善，部分乡村道路严重损毁，且道路交通安全设施不完备，既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
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三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件，目前很多农村还未改厕，农户还使用旧式坑式厕所，雨淋日晒，臭气熏人，特别是夏天容易传播疾病，不利于物质文明建设，也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，“没有形成“环村有林带，村中有游园，农村像公园，庭院有特点”的特色。
三、下一步工作打算下一步，我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我县改善农村人居环境工作水平。(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求，按照“三无一规范一眼净”的目标，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。(二)推进上再有力。坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求，循序渐进，按照农村人居环境治理的阶段性规律，有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目组织实施，保障群众决策权、参与权和监督权，扎实推进。(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系，按照考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查，建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制，依据目标完成情况和整治效果，严格落实奖惩机制。为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标，以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手，创新工作举措，纵深推进农村人居环境综合整治，努力打造实力洋江，提升活力洋江，彰显魅力洋江，构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下：
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一、工作进展情况(一)高位推动，长抓不懈，确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长，所有班子成员为副组长，村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会，7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会，7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会，到各村实地检查排名考核，强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度，听取意见，解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》，先后2次，组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训，明确工作重点，规定保洁上岗和月考核专项方案，镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前，全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制，并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议，集镇总体规划和村级规划基本形成。(二)示范引领、以点带面，三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求，紧紧围绕“七改三网”建设重点，积极做好新农村建设工作。一是抓典型，示范带动促引领。因势利导，深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色，精心培育示范样板，如：长塘村石塘下组、笋田组，前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前，全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里，入户便道2.6公里;完成改水率100%;改户厕388户，新建公厕19座，拆除危旧房、空心房50间712㎡;新修排水沟渠11.7公里;改塘1处。二是抓联动，上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责，3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组，指定村书记是本村新农村建设第一责任人，每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查，完善考核促长效。7月18日，我镇召开了全镇新农村建设流动现场会，镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查，现场反馈建设项目推进情况。(三)因地制宜，侧重长远，农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积
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极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年，全镇共投入50余万元，清理生活垃圾1000余吨，整治非垃圾堆放点3个，清理村内沟渠30公里，村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请，镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员，建立保洁员关爱和业务培训机制，做到垃圾日产日清，保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制，实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路，采取由副科级领导班子驻村挂点为单位，对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理”运行模式，积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目)。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前，我镇的环卫设施都有保洁员兼管，村庄的路灯、沟、渠、路管护，都由村委会组织，采取一事一议的方式解决。
(四)审时度势，全程监管，防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》，做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用，使其覆盖洋江集镇周边各村。其中20**年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作，建立我镇农作物秸秆资源台账，提高广大民众对秸秆综合利用效力。
(五)循序渐进，加大投入，拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金，统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前，我镇共安排19个新农村建设点，投资510万元，共惠及农1268户农民4728人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持，做到长效管护。
二、存在的问题虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效，但与县委县政府要求相比还有一些差距，也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求，仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有
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待加强。由于我县去年顺利通过“国检”，所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金，也积极想办法拓宽资金渠道，但在新农村建设、基础设施建设等方面，仍存在资金缺口。
三、下一步工作打算(一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题，从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手，深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。(二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座，2019年新增新建公厕39座，还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建，力争在今年第三季度前完成建设，并投入使用;同时我镇也做到建管同步，对公厕设施管理好、维护好，卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度，逐步提高无害化卫生户厕覆盖率，努力实现2019年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。(三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念，以完善功能、提升水平为着力点，纵深推进新农村建设扫一遍行动，加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。(四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目)，推动城乡环卫一体化建设，开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。(五)加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围，坚持每月由领导小组办公室牵头，会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。(六)加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案，通过宣传和发现一批典型，进行全方位的报道，激励和鞭策，形成辐射和示范效应。为深入贯彻落实省、市《农村人居环境整治三年行动实施方案》(苏办发[2018]28号、宿办[2018]70号)等相关文件精神，泗阳县委县政府高度重视，把农村人居环境整治作为打好发乡村振兴战略的第一仗，紧紧围绕农村垃圾、污水处理和村容村貌提升等重点任务，结合我县工作实际，汇聚资源，科学规划，完善政策，强化措施，精心组织，统筹推进，并取得了一定的成效。有效提升了人
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民群众获得感和幸福感，为如期实现高水平全面建成小康社会、建设“强富美高新泗阳”奠定坚实基础。现将工作开展情况总结报告如下：
一、主要成效及举措1、农村垃圾治理初见成效。一是健全垃圾收运体系。按照“减量优化、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则，我县以有效落实农村长效管护“六有”机制为抓手，进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、县转运县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。全县村庄环境干净整洁有序，所有自然村庄达到“环境整洁村”标准，实现农村生活垃圾收运处理体系全覆盖;二是健全保洁队伍体系。为保障工作有效开展，解决人力资源要素，我县全面建立综合环卫保洁队伍，农村保洁员配备严格按照2‰比例配备，根据工作实际需要我们又从各村选配了一名专管员，服务于全县226个行政村、2835个自然村村庄的环境卫生保洁、收集、管理等工作，积极推进农村庄台内外、道路沿线、公园绿地、沟渠河塘、水面坡岸等公共区域“五位一体”保洁，目前工作在高效运转。三是健全垃圾统运体系。为全面落实农村生活垃圾统管统运制度，大力推动农村生活垃圾分类和资源化利用，积极探索建立“户分类投放、村分拣收集、有机易腐垃圾就地生态处理”的农村生活垃圾分类收运处理体系。严禁城市污染、工业污染向农村转移。全县各乡镇(街道)按照要求设有专门办公场所和机构，配齐保洁收集车辆、垃圾池、压缩式中转站、垃圾压缩中转车。全年累计收集转运处理农村生活垃圾8.1万余吨，日均清运垃圾221吨，无害化处理率达到98%。在卢集成河等5个社区已全面建成农村生活垃圾分类试点，建成环保能源中心1个并配套相关附属设施，卢集郝桥已投入试运行，新袁等4个环保中心在建，垃圾分类设施覆盖率%。2、农村厕所革命得到深化。为深入推进农村厕所革命，我县统筹推进乡镇镇区、行政村部、农民集中居住区、人口密度较大自然村和有乡村旅游发展实际需要的村庄实行公共厕所新改建工作，突出乡镇党政机关、乡镇医院、社区综合服务中心、加油站、公交始末站、集贸市场、农村中小学校等公共场所公厕的标准化改造，全面提升推进农村无害化卫生户厕建设和改造，提高粪便无害化处理水平，大力推广建设标准化、规范化、等级化公共厕所，全面提高公共厕所卫生水平。2018年以来，我县累计建成无害化卫生户厕192355座，(三格式139012座)，累计投入7800余万元，无害化卫生户厕占农村总户数的95.41%。
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3、农村水治理有效推进。我县根据县域村庄不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。有效推进乡村污水管网和处理设施建设，提高农村污水处理设施管网入户率，提高乡村污水处理设施覆盖率，提升乡村污水收集处理能力。同时，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。科学实施沟塘疏浚连通，优先整治和保护重要饮水水源地周边环境。2018年。全县新增农村生活污水处理设备共计件(套)，覆盖率达到;新增城镇污水处理设备件(套)，城镇污水达标处理率;投资780万元，累计疏浚县乡河道106.2公里，累计完成土方132万方，整治县乡村河道40条。其中，疏浚县级河道10.2公里，完成土方50.2万方，疏浚整治乡级河道28条，约72.9公里，完成土方71.6万方，整治村庄河塘12条，约23.1公里，完成土方10.2万方。
4、农业废弃物治理得到提升。一是提升秸秆利用率。为深入推进秸秆综合利用，我县积极推广秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用模式，全力推广提升机械化还田质量，巩固禁止露天焚烧成果，全县拥有还田机、灭茬机、捡拾打捆机等机械3489台，秸秆机械化处理面积68.44万亩，处理水平97.85%。2018年秸秆综合利用率达98%;二是提升农膜回收率。我县采取制定出台下发《泗阳县废旧农膜回收利用实施方案》，在众兴、来安、新袁、高渡等四个乡镇先行试点，建立4个乡镇回收站，在城厢建立1个县级地膜回收中心，并与淮安柴米河农业科技有限公司签订地膜回收合同，在史集、三庄、众兴、城厢、八集等在5个技术集成示范点试验示范，推广可降解农膜推广应用。同时，加强农药生产经营管理，推动落实农药生产者、经营者的农药包装废弃物回收主体责任。2018年，农膜回收率达到75%。三是提升畜禽粪污综合利用率。按照“治水、治粪、治味”三治要求，推进畜禽规模养殖场治理改造;示范推广“猪-沼-菜(果、粮、渔)”等生态循环模式，建成大型沼气处，沼气池个，共计立方。2018年，畜禽粪污综合利用率达85%。
5、村容村貌得到改善。一是开展乡村绿化提升工作。我县围绕“京杭大运河、古黄河、淮沭河、六塘河和成子湖”等“四河一湖”，因地制宜，广泛栽植“三化”树种，拓展优化生态空间，构建生态景观廊道。围绕重要道路沿线生态廊道。沿境内徐淮高速两侧，根据土地实际现状，建设绿化廊道、桃花大道;沿高速铁路
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及245、325、330省道两侧大范围栽植桃树等，积极构建林果生态廊道。围绕特色村庄生态节点，结合乡村特色田园，以创建绿化示范村为抓手，重点围绕新袁镇三岔村、灯笼湖社区;李口镇八堡村;卢集镇郝桥村、薛嘴村、里仁乡朝阳村、庄圩乡红旗村等绿化基础较好的村庄，引导群众在房前屋后、村头空地、道路两侧发展珍贵树种，着力打造别具风情的特色村庄。打造特色生态廊道。2018年，全县新增成片林27564亩，建成“三化”“绿化”示范村18个。二是开展农村电网改造升级工作。我县结合村庄规划和产业发展，加大整治农村杆线私拉乱接行为。2018年共完成个村庄杆线无序设置、私搭乱接治理;三是开展农村文化市场整治工作。我县加大农村文化市场监管执法力度，坚决打击低俗表演等违法行为和不良陋习，定期开展村庄墙体广告检查，及时清除迷信、低俗、虚假广告内容，普及宣扬新时代精神的正能量广告标语，提升乡风文明水平。2018年，共出动督查车次288余次，开展专项整治8次，专项考核4次，整治乱堆乱放3200起，清除乱贴乱画广告1.2万幅，逐步规范了文化市场。
6.乡村公共服务水平得到提升。一是提升农村供水主管网建设水平。为推进管网改造工程建设进度，我县积极开展区域供水“通村达户”双提升行动，加强水源地达标建设与保护，提升运行管理水平。目前，全县19个乡镇(街道、场)供水主支管网全覆盖，通村率100%，达户率98.5%。二是提升“四好农村路”建设水平。为加快建设通村组道路、入户道路，推进城乡公交一体化发展，我县根据县域交通实际，科学合理布局农村公交站点，科学规划农村公交线路，至2018年全县累计实现农村公路提档升级410.7公里，行政村双车道四级路覆盖率为69%;完成村庄公共亮化18个。
7.传统村落保护水平得到提升。一是启动乡村建设规划。我县安排规划编制部门，组织精干力量深入全县各乡镇(街道)指导编制乡村建设规划，并要求与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、生态文明建设规划、改善农民群众住房条件项目总体方案等充分衔接，目前，全县各乡镇(街道)已完成乡村建设规划初稿，预计2019年全面完成县域乡村建设规划编制，并与实现多规合一。二是启动编制农房建设规划。我县大力推进实用性村庄规划设计，做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化，实现村庄规划管理基本覆盖。加强规划建设指导与项目审批管理，高质量开展全市加快改善农
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民群众住房条件项目规划建设，在新型农村社区和特色村庄建设中加强地域特色塑造，注重保护村庄原有肌理和特色风貌，完善与其定位、规模相适应的公共服务设施，逐步引导有条件村庄建设成为省级特色田园乡村。加大传统村落保护力度，按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，组织开展传统村落的调查和申报工作，争取将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落和传统民居申报省级传统村落。加大非物质文化遗产保护传承和传播的力度，推进传统村落与特色农业、手工业、乡村旅游业等适宜产业发展。目前，全县规划农房建设小区89个，已建成个，正在开工建设个，每个小区配套产业基本确定。
8.长效管护机制得到健全。一是健全组织领导机制。为确保工作落地实处，我县成立了以县长马伟任组长，分管领导钱向辉副书记、魏国副县长任副组长的工作领导小组，切实强化行政推动力度;同时根据我县乡镇环境具体情况，制定出台了《泗阳县农村人居环境整治三年行动实施方案》，细化分解任务目标，具体到单位，责任到乡镇，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进，保证项目有序开展，确保完成既定目标。二是健全联席会办机制。县建立农村人居环境整治联席会议制度，办公室设在县农业农村局，组织开展实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇(场)、街道办要结合实际建立相应组织机构，切实加大统筹推进力度。乡镇(场)、街道办党委和政府是本地农村人居环境整治工作的责任主体，要做好规划编制优化、项目落地、资金使用、推进实施等工作，并对实施效果负责。乡镇(场)、街道办党委和政府要做好具体农村人居环境整治项目组织实施工作。三是健全长效管护机制。为确保工作有序开展，我县明全力抓好“县审批规划，乡镇负责落实，村级组织实施”三级长效管护机制建设，明确乡镇(街道)党委和政府及相关部门、运行管理单位责任，逐步实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。建立农村人居环境整治市场化运营管理体制，通过政府购买服务的方式，将城市的长效保洁机制向农村延伸。鼓励专业化、市场化建设和运行管护，推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的探索建立农村垃圾污水处理收费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。强化村民参与监督，发挥村民
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主体作用，巩固环境整治成果。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。四是健全资金投保障机制。县政府明确要求，各乡镇(场)、街道办要加大投入力度，把农村人居环境整治费用列入年度财政预算，聚焦“四治理、四提升”，整合资源，集中投入，保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。灵活运用地方政府债券资金、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益改善农村人居环境。通过PPP模式、特许经营等方式吸引社会资本参与，有机结合特色产业、休闲农业、乡村旅游等，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进，倡导新乡贤文化，调动社会力量积极参与农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。目前我县已累计投入资金万元。其中，省级以上资金万元，县本级投入万元，撬动社会资金万元。五是健全宣传发动机制。我县按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，线上与线下相结合的模式，政府网站、微信公众号等新媒体与宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等传统方式相结合，扎实开展改善农村人居环境宣传活动，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前，网上发布信息条、出动宣传车次、发放宣传册份、播放广告条、悬挂标语条，营造了浓郁的社会氛围。六是健全督查考核机制。县政府将农村人居环境整治工作纳入政府目标责任考核范围，建立农村人居环境整治督查考核机制，明确考核内容、考核办法和奖补政策，加强业务指导和检查巡查，确保农村人居环境整治队伍、责任、资金“三落实”，确保农村人居环境整治落到实处，取得明显成效。县政府将农村人居环境整治纳入年度高质量发展和加快改善农民群众住房条件推进城乡融合发展工作考核体系，定期组织督查指导和考核评估，评估结果向县委、县政府报告，适时向乡镇(场)、街道办通报，并以适当形式向社会公布。
二、存在问题一是农村环境还需进一步提高。“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。
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二是老式厕所影响生活质量。部分群众尤其是年龄较大群众仍使用旧式坑式厕所，对无害化卫生户厕使用上还有习惯的改变过程，无害化卫生户厕的使用率还较低，不利于物质文明建设，也有损美丽乡村形象。
三是长效管护资金投入不足。道路、垃圾处理等后期维护仍需要大量人力、物力，而财政资金有限。
四是农村绿化美化标准还不够。总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，没有形成各乡村自有特色。
三、下一步打算农村人居环境整治工作是一项系统性工程，是实现乡镇振兴战略的关键举措，是推动城乡建设高质量发展的重要任务。我县将始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，继续坚持系统治理，持续发力，久久为功，精心谋划，精准实施，确保完成市下达的工作任务，让人民群众获得更多幸福感。
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年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村
工作考核办法
为贯彻落实《年河南省改善农村人居环境考核办法》（豫农领发〔〕号）和豫农办文〔〕号文件精神，加快推进全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作，根据《信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村五年行动计划（年）》（信农领文〔〕号）、《年全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作方案》（信农领文〔〕号）要求，特制定本办法。
一、考核对象浉河区、平桥区、罗山县、光山县、新县、淮滨县、息县、商城县、潢川县。二、考核内容各县（区）贯彻落实《信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村五年行动计划（年）》、《年全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作方案》、改善农村人居环境信息管理和达标村、示范村创建管理等情况。三、考核方式（一）民意调查。引入第三方调查机构，对各县（区）改善农村人居环境工作进行群众满意度调查。（二）信息系统考评。通过《全国农村人居环境信息系统》考评各地改善农村人居环境工作情况。从《全国农村人居环境信
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息系统》中，随机抽查每个县（区）个乡镇，每个乡镇个行政村，进行考评。所查行政村的平均分计入各县（区）得分。
（三）实地检查。现场检查各地改善农村人居环境建设美丽乡村工作开展情况。
.日常检查。对各县（区）工作推进情况开展定期、不定期明查暗访。发现问题被通报批评的，作为减分因素。
.年终检查。每半年对各县（区）工作进行一次检查，两次检查的平均值作为该县（区）的年终检查结果。从每个县（区）提供的好、中、差三个类别乡（镇）中分别抽取一个乡镇，从每个乡（镇）随机抽查个行政村。
四、计分办法根据民意调查、信息系统考评、实地检查和加减分情况，对各县（区）进行年度综合评价。（一）基础分分。
.民意调查分。由第三方随机抽取一定样本，对群众进行访问、打分。（内容见附件）
.信息系统考评分。（内容见附件）.年终检查分。其中县（区）考核占分，行政村考核占分。年终检查行政村的平均分数计入所在县（区）的得分。（内容见附件）（二）加减分项。县（区）被省改善农村人居环境工作推进办公室等发文通报批评一次扣分，被市级以上主流媒体曝光问题
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一次扣分；所检查村的信息没有录入到全国农村人居环境系统的扣分。同一事项不重复扣分，累计扣分不超过分。
根据《年全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作方案》（信农领文〔〕号）要求，被省级以上主流媒体登载经验或省推进办转发要情一次加分；召开一次市级以上现场观摩会加分；被市级主流媒体登载经验或市委农办转发要情一次加分；年内创新点每多增一个加分。同一事项不重复加分，累计加分不超过分。
以上各项相加之和为各县（区）得分，以此排序。五、结果运用将各县（区）最终得分排序情况，在市委农村工作办公室、市住房和城乡建设局网站上公示公布，并以市委农村工作领导小组文件，对先进县（区）予以通报表彰和奖励，对组织不力、工作落后的，进行通报批评。附件：年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作民意调查问卷年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作考核标准（信息系统考评）年信阳市改善人居环境建设美丽乡村工作考核标准（年终检查）附件
年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村
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工作民意调查问卷
1.您所居住的村出行是否方便，道路是否畅通？2.您对本村的饮用水安全放心吗？3.您所在村有专门保洁人员吗？4.您所在村是否有垃圾积存？5.您对当地农村生活垃圾治理工作满意吗？6.您所在村是否有向街道、田间直接排放污水现象？7.您所在村是否有公共卫生厕所？8.您所在村公路沿线是否干净整洁？9.您对所居住的村绿化满意吗？.您所在村出入口、主要道路、公共场所夜晚是否有照明？.您所在村是否有文化广场？.您对当地农村文化生活是否满意？.您对所在村居住环境的评价？.与前几年相比，您所在村居住环境是否有所改善？.您所在的村是否有条件建设美丽乡村？建了没有？您是否满意？
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附件
年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作考核标准（信息系统考评）
项目
指标
标准
方法
评分
①城镇自来水厂集中供水；
供水情况（分）
②村庄设有集中供水设施；
查验各地《全国
填①、②、③之一且有照片印证的，得分；
③村镇自来水厂集中供水和村庄集中供水设施
农村人居环境
填①、②、③之一但无照片印证和填④的，得分。
都有；
信息系统》数据
④无集中供水，各家各户自己解决饮水。
①转运至城镇处理；
②村内小型焚烧炉处理；
填①，且有照片印证的，得分；
垃圾收集处理情③村内卫生填埋（有防渗）；
况（分）
④村内简易填埋（无防渗）；
填②、③之一，且有照片印证的，得分；填①、②、③之一但无照片印证和填④、⑤、⑥
同上
⑤村内露天堆放；
的，得分。
⑥无集中收集，各家各户自行解决。
污水处理情况（分）
①排入城镇污水管网；②村庄设有集中处理设施；③分户建设处理设施；④无处理设施。
填①，且有照片印证的，得分；填②、③之一，且有照片印证的，得分；填①、②、③之一但无照片印证和填④的，得分。
同上
通路村已硬化的
个
自然村个数（分）
行政村所辖自然村全部实现通村道路硬化的，得分；有个及其以上未实现的，得分。
同上
村内道路已硬化
个
的自然村个数
行政村所辖自然村道路全部硬化的，得分；有个及其以上自然村通村道路未硬化的，得分。
同上
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（分）
项目
指标
①所有自然村都有；
村排水设施情况②部分自然村有；
（分）
③没有排水设施。
通宽带自然村数个
（分）
标准
填①的，得分；填②的，得分；填③的，得分；
行政村所辖自然村全部通宽带的，得分；行政村所辖有个及以下自然村未通宽带的，得分；个以上的，得分.
使用卫生厕所的户
占行政村以上住户的，得分；—的，得分；以下的，得分。
户
数（分）
（无照片的户，按没有改造算。）
①绿树成荫；
村树木种植情况②树木随处可见；
（分）
③树木零星散布；
④较少见到树木。
有无文化、体育等公①有；
共活动场所（分）②无。
填①的，得分；填②的，得分；填③、④的，得分；
填①，且有照片印证的，得分；填①但无照片印证和填②的，得分。
路灯情况（分）
①所有自然村都有路灯；②部分自然村有路灯；③没有路灯。
填①的，得分；填②的，得分；填③的，得分；
乱堆乱放情况（分）①无；②较少；③较多；④严重。填①的，得分；填②的，得分；填③、④的，得分；
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方法同上同上同上同上同上同上同上
评分
编制村庄规划（分）①是；②否。
填①的，得分；填②的，得分；
备注：信息系统检查结果，还要实地抽查一定比例，如发现录入信息虚假的，单项不得分，还要扣去相应分值。
附件
年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作考核标准（年终检查）
项目
指标
标准
方法
没有建立长效保洁机制的，扣分；长效保洁机
制度建设和
长效保洁机制运行情况、制运行不畅的，扣分。垃圾清扫、收集、转运、
县（区
设施建设基础设施建设情况（分）处理设施设备等不配套的，缺一个环节的扣分、
）
（分）
指标
缺两个环节以上的扣分。
（
分
）督导考核有督导检查方案，有督导没有督导方案的，扣分；每年少于次督查的，
（分）检查，有结果运用（分）扣分；未将结果运用到考核体系的，扣分。
查阅资料实地查看
查阅资料
同上评分
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工作成效创建达标村、示范村情况创建达标村、示范村有一项没完成年度任务的，
（分）（分）
扣分；两项都不达标的，扣分。
查阅资料实地查看
项目
指标
标准
方法
1.行政村有垃圾保洁员。（分）
.无保洁人员的，扣分；保洁人员数量低于行政村总人
.行政村有足够的垃圾收集池（房）；主次口‰，扣分。
干道配有足够的垃圾桶（箱）；有垃圾清.垃圾收集池（房）、垃圾桶（箱）不能满足需要的，扣
运车、清扫工具。（分）
分；无垃圾清运车、清扫工具的，扣分。
行
.村庄街道两侧有畅通的雨污水管道或沟.无雨污水排放管道或沟渠的，扣分。每个行政村随机
政村
渠；推进旱厕改造；家畜家禽实行圈养。抽查户，有一户未进行卫生的厕所改造的，扣分。村
考
（分）
内有畜禽未圈养的，扣分（本项分值扣完为止）。
实地查看
核指标
环境净化（分）
.村庄建有公共卫生厕所。（分）
.村庄没有公共卫生厕所的，扣分。
现场询问
.村内建筑整洁，无残墙断壁、无乱涂乱.有残墙断壁、乱涂乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建的，扣查阅资料
（
分
画、无乱拉乱挂、无乱搭乱建；主要道分；有乱停乱放、店外经营、邻路市场的，扣分。
）
路无乱停乱放、店外经营、邻路市场。.未在乡镇中转的，扣分；未在县处理的，扣分（有其
（分）
他无害化处理的，不扣分）。
.垃圾转运至乡镇中转，县处理。（分）.村庄有垃圾乱堆、污水横流、杂物乱放的，一处扣分；
.乡村达到“三无一规范一眼净”的标准。国道、省道、县道、乡道、村道及河流沿线视野内有
（分）
垃圾的，一处扣分（本项分值扣完为止）。
评分
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畅通工程（分）
项目
.主次干道不畅通的，扣分；有条及以上通组道路未硬
.村内主次干道畅通、通组道路硬化。（分）化的，分。
.村内通宽带。（分）
.行政村未通宽带的，扣分。
.农村居民安全饮水达标。（分）
.随机抽查户，有户饮水未达标的，扣分；户以上未达
标的，扣分。
实地查看
指标
标准
方法
评分
.农村公路两旁未绿化的，扣分。
.农村公路两旁绿化。（分）
.村内道路、坑塘河道和公共场所处未绿化的，扣分；
行政
.村内道路、坑塘河道和公共场所绿化。
乡村绿化
处以上未绿化的，扣分。
村
（分）
实地查看
考核指
（分）
.庭院基本实现绿化。（分）
.随机抽查户，户庭院未绿化的，扣分；户庭院未绿化
标
的，扣分。
（
.建设田间林网。（分）
分
）
.未建设田间林网的，扣分。
村庄亮化（分）
村庄出入口、主要道路和公共场所等重主要道路（山区村庄出入口）没有照明设施的，扣分；
实地查看
点部位夜晚有照明。（分）
公共活动场所等重点部位没有照明设施的，扣分。
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农村文化（分）
.村内有健身文化广场，具备图书、医疗、
.没有健身文化广场的，扣分；没有图书室、体育健身
体育、文化、法制等服务功能。（分）
器材、监视探头、便民服务中心的，扣分。
.村内公共场所、主要道路两侧的外墙美
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.公共场所、主要道路两侧外墙没有美化的，扣分；没
化，建设文化墙。（分）
查阅资料
有建文化墙的，扣分。
.开展评选星级文明户、新乡贤、好媳妇
.未评选星级文明户、新乡贤、好媳妇好公婆的，扣分。
好公婆等文明乡镇创建活动。（分）
.年度内没有新创建美丽乡村示范村的，扣分。
.年度内新项目未开工建设的，扣分；老项目基础设施.年度美丽乡村示范村创建情况。（分）不健全的，扣分；公共服务不完善的，扣分；没有产
业支撑的，扣分。（本项分值扣完为止）。
美丽乡村示.美丽乡村建设试点项目完成情况。（分）.没有省级以上生态村镇、美丽宜居村镇等创建的，扣
范村（分）.省级以上生态村镇、美丽宜居村镇等创分；获个以下称号的，扣分；获个称号的（含个），扣
建情况。（分）
分；获个以上称号的，不扣分。（同一村镇称号不累计
实地查看查阅资料
计算）
10/10
一、工作目标二、组织保障
成立县镇人居环境整治工作领导小组组长：副组长：成员：三、工作措施
按照“三清两改一提升”的要求（清理农村生活垃圾，清理农村水源水体，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改造农村户用厕所和公共厕所，改变影响农村人居环境的不良习惯，不断提升村容村貌）
1.宣传发动。召开镇人居环境整治推进会议，安排部署工作任务，各村利用村村响、扶贫走访日，院坝会等形式广泛宣传人居环境整治的重要意义，发动群众积极主动参与。
各村在本月8日前将宣传发动的照片发到镇综合行政执法办。2.开展大清扫、大整改行动。各村要在本月8日前发动群众搞一次人居环境整治大清扫、大整改。主要任务是组织群、公益性岗位、保洁员对辖区范围内的房前屋后、各村辖区内的水源水体、各养殖场所、主要交通道路、垃圾收集点周边进行一次大清扫，解决脏乱差的问题。各村本月8日前将发动群众参与的大清扫活动照片发至镇综合行政执法办。
3.清理农村生活垃圾，落实保洁员。各村要落实保洁员，解决散落垃圾及时入桶，引导群众做好垃圾分类。
4.开展人居环境整治自查行动。按照自查自纠、查漏补缺、立行立改的原则，组织镇综合行政执法办、经济办、自然资源办对全镇辖区的人居环境整治进行一次全覆盖的自查行动。
(1)村容村貌自查，主要是垃圾收集点位布置是否合理、垃圾桶周边是否脏乱差、是否存在非正规垃圾填埋场。
(2)公厕管理自查，主要自查公厕是否开放，水电是否配套，是否落实有专人管理。
(3)保洁员设置，各村是否设置保洁员（可安排公益性岗位）
(4)厕所革命，所涉及厕所革命的村是否按要求及时组织实施，各村是否成立有质量监督小组，质量是否达标。
(5)老场镇污水处理站，是否如期完成建设任务，管网是否接入污水处理站，污水处理站建设的征地及青苗补偿是否到位，是否正常使用，管护制度是否完善。
(6)纳入河湖长管理的水源水体是否设置有警示牌，周边是否存在污水排放，周边是否有建渣白色垃圾污染。
四、严格督查，逗硬奖惩
镇党委、政府将对各村（社区）迎检工作进展情况进行督察，对没有严格落实本工作方案部署，在本次迎检工作中不履行职责、推诿扯皮、不听指挥、不听调度造成在整改复查中应得分而被扣分的村（社区），镇党
委、政府将按有关规定启动通报批评、镇领导约谈、追责问责程序，并纳入年终分类考核。
农村人居环境整治提升工作总结1
区财政局高度重视农村人居环境整治提升工程，多年来区财政局积极统筹中央、省、市各项资金，持续加大区级财政投入，主动加强协调衔接各部门，促进农村人居环境整治提升工程顺利实施。
一、统筹整合资金，农村人居环境整治提升效果明显
(一)财政部门牵头实施，不断提升人居环境质量。
一事一议普惠制项目打造人居环境精品工程：20__年以来__区积极利用财政奖补，解决环境改善难题，选择村班子团结、工作得力、村民需求迫切、愿望强烈、受益面广、群众参与积极性高的村庄，打造一批具有综合示范带动效应的人居环境精品工程。
20__年—20__年，我区涉农街道办事处申请立项、开工建设的村级公益事业建设项目总计134个，覆盖45个行政村，受益人口达10万余人，项目总投资额8120.13万元，拨付到建设项目的财政奖补资金为5192.56万元，市级资金2087.96万元，区级承担财政奖补资金3104.6万元。村内道路修建368554.76平方米，砌筑排水沟35.45平方米，路沿石铺设2936.8米，毛石挡墙砌筑432.5立方米，提高了路网整体水平，重点改变了居民出行不便的问题，“晴天一身土，雨天一身泥”的旧面貌一去不复返，道路平整干净，大家快乐出行。
修建蓄水池2500立方米，河道9170米，田间水渠86.4立方米，自来水管网14408.3米，排水管线31924.35米，排水沟1295米，雨水井3座，雨水井篦子60座，检修机井18个，检查井提升70座，检查井盖提升更换47座，修筑河道护坡346.4平方米，河道底部945平方米。优化了农村环境，改善了河道脏乱的现象，供水网、排水网已成规模，极大改变了吃水、用水不便、污水横流的乡村老问题。
村内美化亮化工程，修建广场3个，低压线路改造2000米，安装路灯315盏，绿化苗木33672株，草坪2400平方米，树池56个，石凳8套，池塘1座，花坛56.53立方米，景观亭彩绘1项;村内文体等公共活动场所建设面积达19774.85平方米。随着农村人居提升工程的不断完善，绿树成荫、花团锦簇，老百姓有了健身娱乐的新场地，生活有了更多的获得感和幸福感。
乡村连片治理名列前茅成效突出：20__年至20__年，陡沟办事处、党家街道办事处先后22个村纳入“乡村连片治理”项目，投入资金8565万，其中上级资金3900万。党家街道办事处连续四年在项目评比中名列前茅，特别是20__年、20__年在省级财政奖补“乡村连片治理”项目中蝉联全市第一。
五年来扎实做好村民最关心的道路硬化、村庄亮化工程，做好生活环境卫生提升工程，共建成文体休闲广场18处，文化大院3处1450平米，铺设沥青道路18104.02平方米，硬化水泥路面12.81万平方米，安装检查井182个、雨水井132个、污水井12个、大小沉淀池95个，栽植绿化苗木11030平方米，种植绿植2.8万余株，载植绿篱568.29平方米，修筑花池625米，种植乔木460株，安装路灯359盏，粉刷墙面7.25万平方米，绘制文化墙6954.44平方米，修复古井3处、古庙、古树1处，修复青砖城墙230米，治理村内河道700米，铺设供排水管道30.25千米，清理“三大堆”3.1万立方米800余吨,现在的农村，旧貌换新颜，路更平整畅通，卫生更干净，绿化更优美，村居更和谐，人民更幸福。20__年，计划投入5000万元重点打造党家街道办事处宅科、寨而头、相家庄、土屋、西渴马东5个齐鲁样板村，投入2700万用于美丽乡村建设、连片治理、一事一议普惠项目，为党家、陡沟、十六里河三个街道办事处辖区内17个村进行道路硬化、墙面粉刷、路灯安装、河道治理等。
耕地地力保护补贴资金巩固城乡环卫一体化成果：
20__年-20__年，争取上级资金88.24万元用于秸秆综合利用，投入65万元为党家、陡沟、十六里河三个街道办事处购置秸秆打捆机5台，财政奖补济南南山众炫农牧科技发展有限公司、济南市__区群康奶业农民专业合作社、济南春天生物农业发展有限公司收购、青贮玉米秸秆23.24万元。秸秆打捆减少了农业种植户的劳动量，秸秆粉碎还田增加了土壤有机质含量，杜绝或减少农作物秸秆焚烧产生的大气污染，提高了农业资源的循环利用水平，青贮玉米秸秆为奶牛养殖场提供了安全食料，并可以增加产奶量。通过实施农作物秸秆综合利用，保护了生态环境和人民身体健康，提高了经济效益，可谓一举双得。
20__年，为引领农业生产转型和提升农村生态环境，发展和巩固城乡环卫一体化成果，争取上级财政资金348万元耕地地力保护补贴资金，为陡沟、党家、兴隆、十六里河四个街道办事处配备垃圾收集车、高温高压垃圾桶清洗车、垃圾装载铲车、装载机、吸粪车等共计56辆，提高机械作业效率，减少人工劳动强度，提升了农村环境卫生管理水平和服务质量。
(二)扶贫工作扎实推进，重点解决人居环境难题
行业扶贫“五通十有”扎实推进：20__年起，投入2207.9万元对兴隆街道办事处9个市级贫困村实施“五通十有”项目建设，共建设机井3处，修路20778.5米，修建300立方米蓄水池2处，路面硬化23624.56平方米，修建排水沟1700米，并在村内建设1400平方米停车场1处，现在道路通畅，停车方便，用水便捷，居民生活水平逐步提升。
兴隆片区农村电力设施改造提升：20__年9月28日__区扶贫开发工作领导小组、财政局、农业局联合下发的扶贫项目财政补助资金1953.28万元(市级资金100万元、区级资金1853.28万元)为兴隆9个贫困村进行电力设施改造提升，新建10KV架空线路1.29KM，0.4KV架空线合计221.17KM，包含10KV台区工程9
项，新建配变9台，总容量2.6MVA，该项目在9个贫困村依次完工送电后，解决了2827户村民的用电问题，改变了夏季制冷、冬季制热等超负荷季节性增长幅度高、户均容量不足、负载率过高、末端电压质量较差、配电室内设备老旧严重等问题。消除了较高的低压故障率，消除了现阶段日益突出的供用电矛盾，提高了供电能力和供电质量。用电解决了，乡亲们冬天更温暖，夏天更凉爽，心情更舒畅。
涝坡村-侯家村交通干道修建完成：20__年安排区级财政扶贫资金1600万元，统筹整合区交通局涉农资金1018万元，共计2618万元用于改善兴隆街道办事处涝坡管理区的九个市级贫困村的道路问题。工程修筑混凝土挡墙1600余米，修补及拓宽路面21000余平方米，安装防撞护栏2000余米，新建路灯50余盏，安装交通标志牌62座，受益贫困人口数量为321人。涝坡村-侯家村交通干道的改造提升大大减少了道路拥挤现象，提高交通的安全性，缩短了村民的出行时间，也增加了游客的到来，乡村更热闹了，人均收入也相应提高了。
(三)积极配合相关部门，全面推进人居环境提升进程
农村无害化厕所改造超额完成：20__年-20__年，我区累计投入1735.46万元，大力实施“厕所革命”，对兴隆、十六里河、党家、陡沟4个街道办事处持续推进农村无害化厕所改造，原计划改造9540户，超额完成4958户,实际累计完成14498户，农村环境卫生状况得到极大改善，蚊虫传播大大减弱，干净卫生的居住环境获得了乡亲们的一致好评。20__年，计划投入420万元用于公厕改造，继续提升城乡环卫水平。
农村饮水安全落到实处：20__年安排区级资金700万进行饮水安全提升改造项目，为王家窝坡、郭家窝坡、郑家窝坡、涝坡村、义和村、侯家村、斗母泉青桐山、巩村9个贫困村新打机井解决水源，并进行管网配套及维修。同时安排区级资金240万为涝坡村、青桐山等9个贫困村和丰齐、仁里等22个非贫困村安装农村饮水安全消毒设备39台，目前项目正在实施中。
农村污水治理项目全面开工：20__年农村污水治理计划投资2.48亿元，共涉及党家、陡沟、十六里河三个片区40个村庄，项目主要建设内容：新建污水处理站1座，设计规模300m3/d;新建污水提升泵站19座，设计规模200m3/d-2500m3/d;新建DN200--d800污水管道，总长度约188290米;同时对村庄内现有排水管沟进行清淤修复，根据现状情况新建或改造部分雨水口等，目前工程正在加速开展。
二、多措并举，继续推进农村人居环境整治提升再上新台阶
(一)加大协调配合力度，促进整治工作全面有序开展
区财政局将继续统筹整合农村公路修建、高标准农田建设、农村饮水安全、节能、环保、文体等专项资金，促进区级宏观指导和行业主管部门、涉农街道办事处自主统筹有机结合，努力做到各类财政资金集中投放使用，合理划分行业主管部门
的支农财权、事权和支出责任，明晰部门职责关系，加强部门间的协调配合，充分调动各方积极性，促进农村人居环境整治提升工作全面、协调、有序开展。
(二)加强资金监管，确保资金使用规范安全有效
继续将统筹整合资金作为监管重点，区财政局将加强对统筹整合的指导和绩效评价，区审计局加强对乡村振兴重大工程和重点项目的审计监督。严格落实统筹整合主体责任，按照“接得住、用得好、管得严”的要求，切实增强处理轻重缓急能力、统筹协调能力、责任担当能力，科学配置、合理安排资金，推动统筹整合工作取得实质突破。
(三)统筹整合资金，重点保障农村人居环境整治提升工程
依托《济南市__区乡村振兴战略规划》，进一步做好20__年涉农资金管理及统筹整合工作，不断推进连片治理、“美丽乡村”及齐鲁样板村打造等项目，加大乡村振兴战略资金经费保障力度，扎实推进农村人居环境整治提升进程。20__年统筹各级涉农资金总计26010.15万元，区级资金22,582.11万元，上级资金3428.04万元，其中上级资金1322万是省、市级切块资金，重点用于保障农村人居环境整治提升工程。
农村人居环境整治提升工作总结2
为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合《象山镇“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治实施方案》，突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造实力象山，提升活力象山，彰显魅力象山，构建幸福象山。
一、工作重点和成效
1.抓宣传，浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发力，进村入户，精心做好村民的思想工作，让群众支持拆，愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共90余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2.抓重点，明责任
印发《象山镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(象发〔20__〕27号)，成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部，由镇长闵尊庆任指挥长，各片区蹲点领导任副指挥长，各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构，各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自
上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”，确保整治工作扎实有效推进，具体工作责任划分六个责任区域，挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3.抓整治，见成效
召开多次环境综合整治布置会，要求各村(居)委会立即部署、立刻行动，做好宣传，对“五类”建筑进行了重点摸排，共排查出“五类”建筑：空心危旧房574处，面积52131㎡，残垣断壁29处，面积1490㎡，棚屋栏舍461处，面积10307㎡，围墙旱厕150处，面积1531.5㎡。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆，村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作，“五类”建筑拆除进展顺利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处，面积34210㎡，残垣断壁20处，面积862㎡，棚屋栏舍302处，面积6978㎡，围墙旱厕107处，面积1140.5㎡。
4.加强督查，及时跟进
人居环境整治工作期间，各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作，镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇政府每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查，进行量化考核排名，并对前后三名进行奖惩，对进展速度缓慢的提出整改意见，全面推进“五类”建筑拆除工作。
二、存在问题
1.常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除，全镇人居环境得到了较大改善，但仍有部分群众有抵触情绪，讲条件，尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处，面积17921㎡，残垣断壁9处，面积605㎡，棚屋栏舍159处，面积3329㎡，围墙旱厕43处，面积391㎡。
2.“五类”建筑拆除需要大量人力、财力，我镇和各村、各单位财力有限。
3.部分人员担心危旧房拆除后，不能批复重建，存在观望态度。
三、下一步打算
1.深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健康生活方式，为幸福美丽象山建设注入新动力、增添新活力。
2.结合新农村建设，对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设，改善农村居住环境，增强农民群众的幸福感和获得感。
3.继续加大财力、人力投入，对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
农村人居环境整治提升工作总结3
__镇始终把农村人居环境整治作为落实乡村振兴战略的重点工作来抓，立足镇域实际，深入分析、精心组织，率先在全县开展新一轮为期25天的人居环境综合整治活动，细化整治内容、严格整治标准、跟踪督查考核、落实步骤节点，形成了领导带头、乡镇干部包村、村两委干部包片、党员包户、人人参与、村村争先的良好氛围，人居环境集中整治深入推进，取得了显著成效。
一、强化组织领导，提高思想认识
入秋以来，我镇迅速行动，于10月5日召开党政联席会，专题研究农村人居环境整治工作，成立专项领导小组，制定实施方案。10月6日召开了由全体工作人员、全体村两委干部、县镇村三级网格员参加的全镇农村人居环境集中整治动员会，全面部署动员，确保全体镇村干部在思想上高度重视，行动上动真碰硬。于10月19日召开推进会，对环境整治工作再动员、再部署、再打紧板，制作了环境整治记录片，激励先进、鞭策后进。在整治过程中，分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村进行了约谈，强化压力传导，确保了整治活动的顺利推进。
二、加强宣传引导，营造浓厚氛围
将宣传引导贯穿活动始终，先后印发倡议书15000多份，制作条幅标语200余条，对乱搭乱建经营户下达限期拆除通知书118份，充分利用宣传车、村村响、微信工作群等平台，广渠道、全方位展示整治效果、宣传工作动态，营造了浓厚氛围。同时，加大对“脏乱差”现象的曝光力度，教育引导群众增强文明环保意识，营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管、共治共护的氛围。
三、坚持党建引领，提高参与意识
结合全县“千名机关干部进网格”与__镇党员负面行为劝诫制度，创新开展“党建引领网格化治理”活动，将县、镇、村三级网格长、网格员以及党员、入党积极分子，按照地域就近划分到全镇50个网格内，每人负责联系5—10户，构建了“镇党委——片区党总支——村党支部——网格党小组”的纵向管理体系，形成了“村中有网、网中有格、格中有人、人人有责”的工作局面，镇村干部、网格员、群众自觉参与到所在网格内各项重点工作，创造了党建引领、干部带头干、党员示范干、群众跟着干的人居环境整治新局面。
四、突出整治重点，全面优化提升
以“道路沿线两侧、视线范围内、田间地头、河塘沟渠、房前屋后、庭院内外”为整治重点，全面清除生活垃圾、建筑垃圾、“五堆”等，共发动干部群众3万余人次，其中党员干部1万人次，出动大小车辆1万余台次，转运陈年垃圾31900方，整治大街小巷垃圾、“五堆”23100余处。通过联合执法，彻底拆除私搭乱建96处、规范治理沿路商店182处。
五、强化督查调度，提高履职能力
成立督导检查小组，镇主要领导坚持现场督查、现场调度，召开现场调度会，通过村党组织书记现场解说、座谈交流等方式，推动村干部履职尽责、担当作为，开展日常督查16次，召开现场调度会7次。10月31日，对全镇40个自然村进行检查验收，强化结果运用，对排名最后的5个村进行了处罚并明确限期整改时限，确保了农村人居环境整治的效果和质量。
六、探索长效机制，巩固工作成效
镇党委政府不断巩固“党建引领网格化治理”活动成果，将每个月的第一周确定为全镇的人居环境综合整治周，完善“村干部包片、党员包户、群众参与”的工作机制，常态化开展综合整治工作。专线在加强日常巡查监管的基础上，对各村每月的人居环境整治工作情况进行打分通报，并作为各村年底考核的重要依据，确保了农村人居环境整治工作的长效常态，切实防止了“头天清理、两天复原、三天回潮”现象的发生。
今后，我们将继续把良好的人居环境作为最大的民心工程，积极借鉴兄弟乡镇好的经验做法，继续加大综合整治力度，站在新高度，探求新途径，把惠及民生、造福百姓的大事办的更好，以崭新的城市形象迎接高铁时代的到来。
农村人居环境整治提升工作总结4
一、基本情况
__区下辖长风乡、新洲乡两个乡，共16个行政村，其中有3个行政村于20__年实施了棚改拆迁，还有1个行政村实施了引江济淮工程拆迁，目前只有12个，农村户籍人口3.5万人。
二、工作进展情况
(一)加强专项工作组织领导。
区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作，将其纳入区委常委会重要议事日程，明确在区委农村工作领导小组领导下，统筹推进。同时建立三项工作机制，一是工作调度机制，由区委分管县干牵头，每两周召开一次工作调度会，区委常委会每月听取一次工作落实情况汇报;二是投入保障机制，由区财政局牵头，根据年度任务，安排农村人居环境整治和美丽乡村建设工作财政专项资金_万元;三是督查
考核机制，由区考核办牵头，将农村人居环境整治工作纳入区政府对各乡、各区直有关部门年度目标绩效考核，确保各项任务有效落实。
(二)农村__工作
1.有序推进农村厕所革命。今年，全区农村改厕253户，其中结合美丽乡村中心村建设，改厕_户，自然村常住户改厕_户(省、市下达的任务)。在充分调研20__年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上，今年我区继续参照20__年改厕模式，即采用装配式一体化三格化粪池模式，聘请了市城乡规划设计院组织改厕工程施工设计，制定技术标准，同步开展厕具招标采购工作。改厕具体任务分解到各乡、村，明确实施主任、责任人、完成时间进度表，同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前，各项工作正顺利推进中，计划于8月底前全面完工。
2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化，建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制，长风乡、新洲乡与安庆京环公司20__年签订协议，由京环公司统一管护。1-5月份共处理农村垃圾3238吨。二是强化村庄内日常保洁，加强保洁人员的配备，全区两乡共配备保洁员_名，配齐保洁装备，努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点，在长风乡开展垃圾分类试点工作，建立垃圾分拣站3处，大力开展垃圾分类宣传引导力度，引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。
3.稳步推进农村污水治理。一是加快污水处理设施建设，投入_万元，完成了对新洲乡政府驻地污水处理设施升级改造，保证了污水出水水质达标排放。结合美丽乡村建设，今年在长风新义村新建污水处理站1座。二是做好污水处理站的运管工作，目前，全区美丽乡村中心村污水处理设施已全覆盖，要求乡、村加强管护力度和资金投入，确保污水处理设施正常运行。三是加强农村黑臭水体整治，将农村水环境治理纳入区河长制、湖长制日常管理工作，同时加大黑臭水体排查整治，去年，联兴村下排河沟、合兴村主干河沟的两条黑臭水体治理已通过国家环保部、住建部验收、
(三)“三大行动”工作
1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。认真贯彻落实省委农办、农业农村厅等18个部门印发的《安徽省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》精神，明确区、乡主要负责同志为“一线总指挥”，以村为单位，引导农民参与，因地制宜、分类推进，集中开展“五清一改”村庄清洁行动，1-5月份，全区清理清理村内塘沟70个，清理农业生产废弃物30吨，规范畜禽散养的行政村11个，清理乱搭乱建140户，清理废旧广告牌312个，清理无功能建筑面积710平方米，开展清洁卫生宣传教育活动7次，参加活动人数185人。
2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。结合美丽长江(安庆)经济带“1515”工作和江豚自然保护区环境问题整改，区政府成立畜禽粪污资源化利用专项行动领导小组，由分管副区长每月调度推进，全区规模以上畜禽养殖场(专业户)共计11
户，去年关闭6家;5家完成整改达标，粪污处理设施装备配套率达100%，粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上，再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理，对51户散养户进行了整治。5月29日，区委召开__区污染防治攻坚指挥部“月调度”会，会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。
3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施，根据市里统一部署要求，在年底前，完成全区乡村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设，根据《安庆市美丽乡村中心村布点规划》，我区规划建设中心村10个，目前已完成8个，在建2个，为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村，今年全区计划投资_万元，实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌，全面落实“林长制”，推进__区生态廊道及林业景观提升PPP项目，打造长风、新洲沿江绿化景观长廊，营造经济林1852亩，绿地景观_亩，公路景观林18公里，总投资约_亿元，目前该项目正在挂网招标。
四、下一步工作
(一)进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，在人、财、物等方面给予最大支持，统筹协调区直各有关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，尤其督促乡党委书记、村书记要亲自上手，抓村带户、发动农民，组织实施。
(二)进一步细化工作任务。坚决贯彻区委提出的“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法，切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向，对前期农村__和三大行动工作开展中暴露出的问题，逐一研究分析问题原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。
(三)进一步强化督查考核。健全“双周调度、每月一考评一奖惩”工作推进机制，将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核，列入每月区委常委扩大会议通报事项。
(四)进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。
农村人居环境整治提升工作总结5
根据《__省水利厅关于印发〈__省水利厅农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》(甘水河湖发〔20__〕287号)精神，为加快改善我市农村人居环境，__市水务局结合河湖“清四乱”专项行动的开展，深入推进农村人居环境整治工作，取得了较好的阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、高度重视，确保安排部署到位
《__省水利厅关于印发〈__省水利厅农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》下发后，__市水务局主要负责同志高度重视，先后6次召开专题会议，研究部署全市农村人居环境整治工作，并结合《中共__市委办公厅、__市人民政府办公厅关于印发〈__市农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(兰办字〔20__〕76号)要求，于9月27日制定印发《__市水务局农村人居环境整治三年行动实施方案》，决定以建设美丽宜居村庄为导向，以农村房前屋后河塘沟渠为重点，分三个阶段开展农村江河湖渠水面漂浮垃圾与河道乱堆乱放垃圾整治和农村房前屋后河塘沟渠清淤疏浚整治工作，逐步恢复水生态，实现农村水环境整体提升，为建设现代化中心城市打好坚实基础。
二、真抓实干、确保整治成效明显
农村人居环境整治工作开展以来，__市水务局结合“清四乱”专项行动的开展，紧盯职责抓落实，坚持问题导向抓督办，立足成效抓整治，农村水域环境和水生态取得到了较好改善。截止20__年10月20日，全市完成河洪道整治250余公里，清理河道淤泥、垃圾约73.9万吨，拆除违法建筑14667平方米，安装防护栏10800米，拆除旱厕300余座，清除河道管理和保护范围内砂石堆体18.1万方，关停拆除非法采砂场79家，整治成效显著。
(一)城关区
农村人居环境整治工作开展后，城关区积极督促协调有关单位，累计出动人员3000余人次，大型机械1623台次，完成洪道整治13条31公里。对洪道内问题较多的罗锅沟、老狼沟、阳洼沟、拱北沟等进行了集中清理整治，共清理淤泥垃圾5300余吨;对大砂沟、鱼儿沟、烂泥沟等洪道周边的100多座旱厕、30多个养殖场和6267平方米违法建设进行了拆除;新敷设排污管道6360米，封堵排污口76个，标识152个雨水口、集中收集排污管口80余处;完成洪道硬化1860平方米，安装防护网1500多米。同时，重点强化对环保督查涉及的阳洼沟、鱼儿沟存在问题的整改落实。鱼儿沟整治过程中，城关区共出动人员410人次、大型机械车辆560台次，强拆搬迁养牛场2个、养猪场1个、旱厕42间，工程治理洪道905米，清运淤泥4344立方米，垃圾1750吨，安装防护栏400米，砂化4100平方米，封堵私排雨水管5个，节流引入生活污水管2个，对鱼儿沟洪道内所有废弃污水口进行了封堵并统一标识了雨水口。
(二)七里河区
截止目前，已整治河洪道96公里，占全区所有入黄洪道总长度的85%。其中清运垃圾3.4万吨，拆除旱厕181个，新建水冲式厕所19个，取缔河洪道周边养殖场13家，拆除违法建17处，拆除面积约5600余平方米，清除河洪道淤泥4000立方米，安装护网5700米，铺设宾格网1.7万平方米，在2处入河口设置过滤网，对入河水中漂浮杂物进行拦截。
(三)西固区
截止目前，完成对元坨峁沟丁家滩T088路桥下垃圾渣土清运工作，加固左岸坝体100米，清运垃圾淤泥2600方;清理洪水沟出口(深沟桥段)淤泥400方;清淤疏浚寺儿沟李家庄段淤泥600方;清理和化厂小学洪道淤泥400方;清理柴家台大沟、萨拉坪东沟、盐西沟等三条沟道垃圾淤泥300方;加固修复张家台洪道150米;完成河道管理和保护范围内砂石堆体1.9万方。
(四)安宁区
结合“全域无垃圾”行动，安宁区开展联合执法2次，关停采砂场13家，清除深沟、楼梯沟洪道淤泥13950立方米，依法依规高限处罚洪道内乱占乱排商砼站1家。对北山范围内采矿企业进行关停，制定生态修复方案和作业标准，逐步开展和推进生态屏障建设。
(五)红古区
加大对湟水河、大通河流域红古段78公里河道和61条洪道的清理整治力度，全面清理了辖区河洪道生活、建筑和尾菜垃圾等废弃物。截至目前，累计投入资金20多万元，清除河洪道淤泥35700方，增设隔离网、防护栏等防护设置3200多米，设置警示牌120多块，发放宣传资料12000多张;累计出动人员5400多人次、车辆640多台次，清运各类垃圾14000立方米，清理整治河道管理和保护范围内砂石堆体6.6万方。
(六)永登县
永登县充分发挥部门联动作用，由县国土局、县水务局、县环保局、县公安局等部门配合，重点对全县境内河洪道乱采乱挖、乱搭乱建等现象进行全面整改清理，共开展联合执法10余次，关闭拆除“两河”采砂场56家，取缔沟洪道采砂点48处，清理庄浪河、大通河沿线垃圾近6万方。8月至9月，水利部对__市河洪道整治情况开展暗访工作，指出庄浪河永登段河道内存在非法采砂行为，河道内堆放大量砂石，要求立即整改。市河长制办公室高度重视，专题向副市长、永登县委书记、庄浪河市级河长作了专题报告，永登县委、县政府立即开展了水利部暗访发现问题和河道“四乱”问题整治工作。截止10月25日，共投入大型机械360余台，出动人员800余人次，清理河道保护和管理范围内砂石9.6万方、各类垃圾1.5万方。
(七)榆中县
榆中县依法对侵占河道违法企业进行了多次督查整治，清淤疏浚河道46公里，清除淤泥30万方;关停影响行洪的砂场8家;强制拆除柳沟河河段内严重阻碍行洪的垮河桥涵3座，拆除沿河彩板房40余间，约2000平方米，清理河道垃圾渣土20余万方，消除了柳沟河的行洪梗阻;拆除七岘口垃圾场、非法砂石加工厂各一
处，清理彩钢房800平方米、房屋60平方米，新开通排洪道500米;对影响__黄河来紫堡乡雁儿湾段城防堤防治理工程的华陇、禹美、正尚、伊真等4家混凝土搅拌站生产线及厂房进行了强制拆除;对分豁岔河洪道内压缩行洪断面、严重影响行洪的过水路面违法违章建筑物进行了拆除，疏通了河道;对宛川河沿岸违法采砂进行了查处打击，先后下发《责令停止违法行为通知书》26份，限期整改通知书13起，对拒不听劝、顶风作案的2起河道非法采砂行为依法进行了立案查处，目前17家河道采砂场已全部关停。同时联合国土、安监、乡镇等部门进行综合执法，有效遏制了河道范围内各类违法行为的发生。
(八)皋兰县
皋兰县全面强化全县河洪道管理责任，结合“清四乱”专项行动的开展，共出动人员200多人次，出动车辆50多台次，累计清除河洪道内垃圾7.8吨、清理河道内淤泥32000方，清理侵占河道的洗砂台2处。
三、统筹谋划，确保行动常态长效
下一步，我局将按照省水利厅和市委市政府相关部署要求，通过巡查暗访、重点抽查、专项督查等方式，组织开展对各县区农村人居环境整治和“清四乱”专项行动的督导检查，督促各县区建立健全问题台账，对发现的违法违规问题进行挂号销账。同时，结合全面推行河长制湖长制工作的深入推进，围绕水资源管理保护、水域岸线管理、河湖采砂管理、水环境治理、水生态修复、河洪道管理、行政执法监管等任务的落实，加快推进实施入河排污口整治、河道污水整治、侵占河湖水域及岸线等违法行为整治、河道采砂整治、河道垃圾集中清理整治、涉河工程项目检查等六个专项行动，切实提升全市河湖管理保护水平，维护河湖健康生命，确保农村人居环境整治工作深入持久开展。
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关于农村人居环境治理工作的几点思考（共5篇）
关于农村人居环境治理工作的几点思考（第1篇）2019年4月16日至19日，在县工作队管理办的领导下，组织我县各乡镇脱贫攻坚（乡村振兴）和抓党建促脱贫攻坚工作分队长、贫困村第一书记共40多人，到区内的崇左市扶绥县和龙州县考察培训，学习脱贫攻坚、乡村振兴工作方面的先进经验和做法。实地考察学习的过程中，在到龙州县的勤江村陇而屯和下冻镇洞埠村坡姆屯考察参观时，看到这两个村屯在农村人居环境整治，推进宜居乡村建设，推动乡村振兴战略落地见效，看到村屯环境干净、整洁、有序，群众精神面貌焕发，我心中颇有感触。人居环境是人类工作劳动、生活居住、休息游乐和社会交往的空间场所。随着人们的居住环境在人口迅速增长所造成的压力下不断恶化，人居问题便越来越受到人们的关注。结合本次外出实地学习考察，所见所闻，如何开展农村人居环境整治工作，提出自己几点粗浅的看法：一、宣传引导，统一思想。思想决定行动。有什么样的思想，意味着采取什么样的行动。因此宣传工作将贯穿整个整治工作的始终。采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展农村人居环境整治的重要意义、目标、要求，进一步增强农民的环境卫生意识和资源节约、保护意识，调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性，引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。龙州县下冻镇洞银村坡姆屯在创建之初，通过
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前期广泛深入走访调查，先后召开了3次村民议事会。第一次看群众的态度、积极性；第二次公布整治改造和扶持内容，看群众的的意见、建议；第三次动员群众动手参与。统一了思想，凝聚了群众的力量。二、以人为本，因地制宜。针对各村实际，从便民利民的角度出发，因地制宜，因村施策，确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。龙州县下冻镇洞银村坡姆屯，因地制宜，科学规划，按照高标准要求进行创建。结合村屯地理位置、村屯大小、人员构成，按照村民的生活习惯进行创建，力求让村民有一个整洁舒适的生活环境，培育文明健康的生活方式，进而提振村民精神面貌。三、支部引领，群众参与。支部引领，党员带头，发挥基层党组织示范带头作用。支部党员带头示范，同时广泛动员社会力量积极参与，形成上下联动、整合各方面力量。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。龙州县下冻镇洞银村坡姆屯，全屯共有28户，屯党支部和屯干部充分发挥在家年轻人的作用，男女老少在创建之初每天至少有40人出工干活；另外外嫁女从微信看到屯里每天发生的变化，在周末集体组织回村参加劳动，出资出力。四、多方筹措、保障投入。建立政府主导、农民参与、社会支持的投入机制，完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制，鼓励社会资本参与农村人居环境建设，推动政府通过委托、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污处理、河道管护等公共服务。龙州县的勤江村陇而屯，屯级道路硬化通过“一事一议”项目修建，且逐年进行；农村垃圾清运，生活垃圾以三至五为一个集中投放点，然后由屯中保洁员集中收集到
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垃圾池堆放；政府通过购买服务，由清运公司定时进行清运；村中保洁员工资每月650元，由政府拔款解决。五、建章立制、巩固成果。建立农村垃圾、厕所和污水处理、道路、绿化、照明、河道等公共设施的长效管护制度，是巩固整治成效的关键。各村权建立农村人居环境整治自上而下的民主决策机制，以多数群众共同需求为导向，推行村内事“村民议村民定，村民建村民管”的实施机制。发挥村民理事会的组织作用，引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度，推行项目公开、合同公开、投资公开，接受村民监督和评议。龙州县的勤江村陇而屯，在屯中村民休闲聚集地建立公开栏、宣传栏等，公示村规民约，宣传邻里互助、道德评议、办酒不铺张等等正能量的内容。龙州县的赛仁村坛农屯还建立有保洁员管理制度等。六、奖惩并举、以奖代补。党委政府制定切实可行的实施方案，根据开展工作情况和上级安排，将所需资金列入财政预算。同时加大工作的检查、监督力度，对工作积极性较高、完成工作质量较好的村，实行分级以奖代补，提高群众的工作积极性和工作成效。龙州县的赛仁村坛农屯，在开展屯级环境创建之初，通过后援单位和向社会筹集到一定的资金后，群众投工投劳，做好以后政府到实地验收，验收合格后一次性给予奖补资金10万元。坛农屯获得奖补资金又继续投入建设。关于农村人居环境治理工作的几点思考（第2篇）按照“政府主导、部门协作、群众参与、逐步推进、集中整治”的工作思路，县卫生健康局借鉴外地经验，结合本县实际，围绕提高全民环境卫生意识和文明素质，动员广大群众积极主动地参与村屯环境卫生整治工作，
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充分发挥群众的主体作用。应主要通过实施“六双”战略，全面推动农村人居环境集中整治工作深入开展，共同建设美丽乡村。一是实施“双动”战略，即强化宣传发动和邻里相互促动。长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差。这是农村脏乱差问题长期得不到有效治理的根本原因。农村广大群众是垃圾的生产者，也是污染环境的受害者，更是环境治理的参与者和受益者。因此，强化宣传教育，提高广大村民环境卫生意识和文明素质，自觉自愿参与到环境治理中来，这是搞好村屯环境卫生的关键问题。我们将通过采取广播电视、平安大喇叭、举办健康教育大讲堂、悬挂宣传标语、发放宣传单、流动宣传车、致农村家庭一封信，开展送戏、送健康知识下乡等活动，大力宣传和普及健康卫生知识，宣传讲解环境卫生与各类传染病和慢性病发生的关系，使广大群众切实的认识到环境卫生的好与坏与自己的健康是息息相关的。环境卫生搞好了，对大家健康都有利；搞不好，极易传染各类疾病，甚至导致疫情发生，或者蔓延，威胁生命安全，从而提高广大群众的健康卫生意识，自觉参与环境卫生的整治。同时，定期对各家各户的环境卫生情况进行检查评比，定期用平安大喇叭进行广播通报，表扬先进，督促后进，使讲环境卫生成为广大农民的自觉行动，以搞好环境卫生为荣，以搞不好环境卫生为耻，形成比、学、赶、帮、超的氛围，使邻里之间相互学习，相互借鉴，相互促动。二是实施“双带”战略，即党员干部带领和先进典型带动。要想群众转变观念自觉参与，党员干部必须自己首先转变带头参与，再来带动自己的家人或身边的人，起到一人带四邻，四邻带全屯的效应。如，陈家村村干部
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主动当修路工，感动和带动了100多名村民主动参战，受到了群众的好评；孙家屯村修路在党员干部的带领下，发动群众50多人，贪黑起早运土修路，清运垃圾，利用30天时间修好屯路4条2500延长米；小前屯由老党员、老干部和老年志愿者自发组织起来，全年为村民义务打扫卫生，得到了群众的一致好评。这种做法值得大力推广和借鉴。同时，要抓好典型带动，先行搞好试点，全县22个乡镇都已经确定了1-2个村和屯作为试点，本着先易后难的原则，先从基础条件相对比较好，屯风比较正，村民容易发动的村屯开始抓起，打造示范村、示范屯。树立标杆和样板，发挥示范和引领作用，逐步铺开。三是实施“双改”战略，即以环境改变人，以人改变环境。环境可以影响人、环境可以塑造人，环境也可以改变人。好的环境，大家都能够自觉地去维护它，去保护它，不忍去破坏它。差的环境，人们也习以为常，司空见惯，这也是农村环境卫生长期以来脏乱差之所以不能有效制止的主要原因。近几年来，随着各级财政对农村扶持力度的加大，农村的道路也有了很大改变，但相对城镇而来，农村环境卫生基础设施相对滞后，村屯垃圾、生活污水无法处理。要结合社会主义新农村建设和美丽新农村建设，积极争取上级资金扶持，同时，要采取各种措施，引进社会资金，实行市场化运作，加快农村道路、美化绿化、改水改厕、垃圾、污水处理基础设施等硬件建设，改善农村环境卫生设施落后的面貌。比如：万顺乡筹集社会资金260万元，在光辉村、万顺村和致富村进行试点，采购自卸车3台、半截车6台、四轮农用车10台，在每个村建设2个生活垃圾分离间，在万顺村建设1个垃圾、粪便“堆肥场”和1个1000平米的垃圾填埋场。探
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索出一条户分类、社收集、村转运、乡处理的垃圾集中处理的新模式。四是实施“双移”战略，即转移柴草粪堆和养殖场所。要想治理农村环境“六乱”现象，必须实行“双移”战略。把农村柴草垛、粪堆、垃圾、养殖圈所，必须移到村外的下风头，远离村屯。美化、净化村屯环境，实现村屯环境清新、干净、整洁的目标。各村屯要结合实际，统一制定规划，采取有效措施，分步组织实施，各涉农部门要按照职责分工，加强协调配合，在2015年年底前完成清理任务。要深入开展“退户入区”活动，实行人畜分开。加强政策扶持，鼓励和引导零散、小规模饲养向规模化、标准化、集约化养殖转变。五是实施“双推”战略，即推进户厕和自来水改造。加快推进农村无害化厕所建设，力争到2017年完成农村农村户厕无害化建设改造，有效预防控制肠道传染病、寄生虫病的发生流行；要加快农村自来水建设步伐，提高农村自来水人口普及率。全面抓好饮用水消毒和水质监测，确保农民饮用水的卫生安全。六是实施“双拉”战略，即小手拉大手，大手拉小手。在全县托幼机构、中小学校，特别是农村各级各类学校，都配备了专职健康教育教师，全部开设健康教育课程，定期开设健康教育专栏，加强对学生健康卫生知识的宣传教育和普及，使他们从小就养成良好的健康卫生习惯，通过开展“小手拉大手”共建美好家园这个主题活动，使学生影响家长，家长带动学生，实现学生和家长的良性互动。同时，整治环境卫生从娃娃抓起，从小孩抓起。因为他们是未来农村的建设者和主力军，这是改善农村落后面貌，建设美丽乡村的治本之策。
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关于农村人居环境治理工作的几点思考（第3篇）近日，市人大常委会组织调研组对我市农村人居环境治理工作进行专题调研，调研的重点是农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。调研发现，当前我市农村人居环境治理工作还基本处于探索实践阶段，任务还十分艰巨。根据调研情况，提出以下建议：一要坚持科学整治。坚持问题导向，针对当前农村污染问题，要根据污染特征，加大力度优先整治；坚持因地制宜，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际，合理确定整治任务目标，分步分类实施，做到逐步提升、逐年完善。比如，要将整治和投资的重点放在规划保留的村庄，非保留村庄主要以环境提升、满足农民基本生活需要为主，避免以后村庄撤并，造成不必要的浪费；注重文化保护，根据不同村庄的自然环境、民俗习惯和历史文化等，在环境整治中重点加强保护和修复。二要健全保障机制。健全政府投入机制，重点做好农村生活垃圾、生活污水治理等运行费用的资金保障工作；发挥好政府投资撬动作用，创新政府支持方式，提高资金使用效率。健全督查考核机制，将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标，纳入环保督查重要内容，同时加强环保日常监督考评，以考核为抓手推动农村人居环境持久改善。健全资金保障机制，一方面继续加大资金的多渠道筹措力度，形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局，着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源。另一方面明确资金使用范围、合理确定工程造价、强化工程跟踪管理，进一步提高资金使用实效性及资金拨付的规范性。
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三要营造良好氛围。通过环境整治工作提升乡村特色，改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感，从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。关于农村人居环境治理工作的几点思考（第4篇）改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐，在人居环境整治工作中，近年来，乡镇党委政府充分认识到人居环境卫生整治的重要性和紧迫性，加大了人力物力投入，人居环境整治取得了显著的成效，但同时我们也看到在人居环境整治中还存在着一些问题。（一）群众参与度低。引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。比如,有的群众环境卫生意识淡薄，认为垃圾清理是环卫工人的事，存在垃圾随意扔的现象、个别农户厕所建成后，基本没使用，还是继续老传统用厕方式等。（二）村庄破旧且村民组较多。村庄大、村民组多且村庄布局分散，就拿笔者所在镇来说，全镇339个村民组，除去已土地增减挂及集中的村民组，分散村民组还有200多个，同时个别村有近40个村民组，要想做好日常保洁工作，人力物力投入需要较大，更加加剧了人居环境整治难度及资金投入压力。（三）资金投入压力较大。农村地区的环保投入还很不足，村集体经济收
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入很薄弱，能拿出来投入到环卫工作的资金寥寥无几，基本全靠上级政府转移支付，上级政府单方投入压力较大。（四）长效机制有待健全。环保设施的长效管护运营机制、政府投入机制、资金保障机制、高效的治理评估机制与监督机制等还有待完善。为此建议：（一）提高思想认识。要提高政治站位，充分认识农村人居环境治理的重大意义和迫切要求，聚焦重点问题和关键环节，精准发力，综合施策，认真抓好农村环境垃圾治理、改厕、污水处理“三大革命”，加快补齐短板，积极推动我镇农村人居环境治理工作。（二）坚持统筹规划。要立足长远，统筹谋划。一要做好乡村布点规划，将人居环境与脱贫攻坚、整村推进、美丽乡村等各项重点工作相结合，分步做好卫星镇、中心村建设，逐步对破旧村民组进行土地复耕，引导群众集中居住。二要坚持因地制宜，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际，明确治理重点，合理确定整治任务目标，分步分类实施，做到逐步提升、逐年完善。（三）强化投入保障。一要完善投入机制。政府要继续加大资金的多渠道筹措力度，形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局投入格局。二是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度，将人居环境整治纳入考核，同时加强环保日常监督考评，以考核为抓手推动农村人居环境持久改善。另一方面要明确资金使用范围，进一步提高资金使用实效性及资金拨付的规范性。（四）营造良好氛围。一要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提
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升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感，从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。二是深入开展社会主义核心价值观教育，倡导讲文明、树新风，移风易俗的好风尚、好传统，组建巾帼志愿者服务队，广泛开展振风行动、美化净化家园活动，提高群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性。关于农村人居环境治理工作的几点思考（第5篇）环境治理，改善人居环境，各级政府付出了艰辛的劳动，客观的讲，成效显著，环境面貌得到了较大改善，特别是城镇中心及周边地带、公路两旁环境卫生秩序井然。但是，在偏远农村地带，垃圾随处可见，乱丢乱扔现象十分突出，脏乱差十分明显，这与各级政府改善群众人居环境愿望相距甚远。我认为，改善环境卫生状况，不仅仅是点上，重要的是面上；不仅是治标，更重要的是治本。一、偏远地区环境卫生现状（一）房前屋后乱扔乱倒现象突出在偏远农村地带，特别是未能通公路地区，几乎每家每户各种生活、生产垃圾在其院坝内、外，乱丢、乱扔现象十分突出，有甚者，其各类牲畜食物、粪便在院子里、房屋内乱放、乱排，环境卫生状况极差。（二）未及时清理，滋生各类寄生虫由于长期堆积未能清理、清扫，很多农户院外垃圾堆积较厚，通过日晒雨淋，产生了较为严重的化学反应，霉烂腐臭严重，不仅影响了空气质量，更为严重的是滋生了苍蝇、各类驱虫的繁殖，对人居环境造成极大影响，给村民的身体健康造成极大危害。
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（三）随处焚烧影响大气环境由于村民受客观环境条件制约，其产生的垃圾不能及时清运至垃圾集中存放点或者垃圾处理场，也因村民意识不强、科学常识缺失，未能对垃圾进行科学、无害化处理，多采取就地焚烧的办法处置，而此种办法，使霉烂变质垃圾燃烧后，释放出大量有害、有毒气体，侵害人体，造成大气环境污染，百害而无一利。（四）河床内倾倒垃圾造成水体污染根据实地查看，就我镇情况而言，世平堰、李白河、青龙湖等水体周边，有大量群众随手丢弃的各种塑料袋、食品垃圾和群众生产、生活垃圾，甚至有的地方，堆放着大量牲畜粪便和生产、装修垃圾，严重影响了水体卫生，给群众的生产、生活造成了极大危害。（五）不能及时清运、掩埋，环境卫生状况恶性循环由于偏远地区受客观条件制约，特别是公路交通、经济环境、生活习惯的诸多因素影响，垃圾不能及时转运和掩埋，同时，几乎所有未通公路地方都未修建垃圾池存放池和垃圾堆放点，随处乱扔、乱放，不利于清运和科学化掩埋，导致农村地区环境卫生状况越来越差，人居环境不容乐观。二、问题原因的剖析（一）各级组织重视不够由于镇、村两级人、财、物力有限，对环境卫生的整治也有所局限性，特别是忽略了交通不便地区、偏远地区的环境卫生状况。（二）各级组织宣传力度不够农村环境综合整治是一项长期的系统工程，面广量大，宣传力度不够，存
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在干部、群众环保意识和环卫常识缺乏的问题，给农村环境保护造成很大困难。（三）各级组织治治理力度不够镇、村由于资金财力的问题，导致对一些交通不便、特别是偏远地区的环境治理力度不够，严重影响群众生活环境。（四）各级组织治理措施不多农村环境问题情况复杂，处理难度大、治理措施不多。以修建垃圾池为例，按照城市标准建设垃圾池，前期投入和后续成本都难以承受，而科学掩埋，需要长期的对群众予以教育、引导，需要多种措施齐下。（五）群众意识有待提高由于文化水平、家庭经济水平制约群众环境意识的提高，存在村民环境意识不够、“三乱”现象严重的问题。（六）基础设施有待完善根据大山铺现状调查，很多村庄没有配备足够的垃圾收集设施，以至于农村生活垃圾随处堆放或被直接倒入河道，导致农村到处垃圾成堆、污水横流、蚊蝇滋生，严重威胁村民的生存生活安全。（七）村规民约不够健全目前我国关于环境保护方面的法律法规还不健全，缺少配套的实施细则，不足以成为执法部门的依据，而一些村规民约缺乏专家论证、缺乏科学化、民主化、规范化，就会造成对环境的破坏。三、治理建议（一）提高群众的环境卫生意识
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面对环境问题严峻的现实，我们应该重新审视自己的社会经济行为，深刻反思传统的发展观、价值观、环境观和资源观，使人们认识到对资源的高效持续利用，特别是提高公众环境意识水平，引导和控制人们环境行为的内在原因，才是提高公众环境保护意识的途径。（二）积极引导群众规范行为利用媒体、各级会议层层发动、专题活动、典型宣传、示范带动。把环境整治工作走在前列的相关村树立为环境整治工作典型，组织其它各村干部、群众进行参观学习，进一步调动群众的积极性，引导群众规范行为，促进整治工作的全面推进。（三）完善基础设施建设因地制宜，对于经济基础较好、生活垃圾产量大的村，可以积极推广“村收集、镇转运、市集中处理”的模式；对于基础设施尚不到位的村，由于经济水平低、垃圾产量小，可采用“村收集、镇村转运、相对集中处理”的模式。（四）强化村规民约，加强自治坚持民主决策、强化村规民约，充分发动群众。由于村容村貌管理涉及各家各户的利益和历史留下的传统习俗，要使村民自觉遵照村规民约，调动广大群众的积极参与，解放思想、改变传统观念，使村民主动地投入到整治活动中来。（五）建立和完善环境卫生治理长效机制环境治理是一项长期性工作，为了保证工作的永久性必须解决好负责问题。单一的只靠组织解决不了问题，充分调动了村民义务投工投劳的积极
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性，注重教育管理，营造良好氛围是关键。
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农村人居环境整治村庄清洁行动考核管理制度
一、考核机构（一）主管部门农村人居环境整治集中攻坚工作指挥部办公室（简称“镇整治攻
坚办”）负责对各村（社区）农村人居环境整治工作进行指导、督查、考核、评比。将镇生态办的考核职能及对各村（社区）考核内容与镇整治攻坚办进行整合。
（二）考核人员镇整治攻坚办统筹安排，主要由办公室督导部组织实施，人员由督导部组织抽调。二、考核对象考核评价全镇三、考核内容根据全镇农村人居环境整治工作所确定的重点任务进行考核，主要考核农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕、农业生产废弃物治理、空心房治理和美丽乡村示范创建等六项工作。四、考核方法农村人居环境整治工作对村（社区）的考评按照“一月一督查、一季一考核调度、半年一讲评奖惩、年度总考评”的方式进行。采取明检的方式考核计分。明检，即每季度末进行一次明检，根据考评标准现场评分。督查，即对各村（社区）农村人居环境整治情况和公众举报问题进行一月一督查，督查不列入考核计分。
（一）季度考评办法由镇整治攻坚办督导部牵头，组织考评人员对村（社区）的农村人居环境整治任务进度、保障措施、工作效果和村庄清洁行动开展情况分别进行明查。每季末对村（社区）按得分从高到低排名。对每个村（社区）每次明检分别抽查2个村民小组，并对抽查村每季进行打分排名，评选“三佳村”和“三差村”。每季考评结果以工作简报的形式予以通报。（二）年度考评办法年度考核成绩由季度考核成绩加权综合计分，其中村（社区）年度考核纳入镇对各村（社区）目标管理考核，总分为12分，超过12分的按12分计。五、奖罚机制（一）季度1.按村（社区）排出名次。2.每季度评选“三佳村”和“三差村”。在上、下半年中连续两个季度综合考评为“三佳村”和“三差村”实行奖罚，前三名分别奖励1000元、800元、600元，在年度考核中相应每次各扣2分、1分、0.5分。在上、下半年中连续两个季度被评为“三差村”的村支部书记在半年讲评会上作表态发言。（二）年度在市、县农村人居环境整治季度考核中，被评为“十佳村”或“十差村”的村（社区），对相关村（社区）在年度考核相应加减1分；
年度被评为市、县先进村或县最差村的村（社区），对相关村（社区）在年度考核相应加减1分。
六、成果运用（一）简报报送。镇整治攻坚办通过工作简报形式及时将考核情况报送镇党委委、政府主要领导及相关领导。同时将考核情况和工作存在的主要问题反馈给村（社区）主要负责人。（二）领导约谈。对被评为季度县“十差村”和镇“三差村”的村支部书记，由整治攻坚指挥部常务副指挥长、镇整治攻坚办主任对其进行约谈；连续两次被评为县“十差村”和镇“三差村”的村支部书记，由镇整治攻坚指挥部指挥长或第一副指挥长对其进行约谈。（三）追责问责。将农村人居环境整治结果纳入镇绩效考核内容。对年度被评为全县“最差村”的，按县里要求追责。对因工作推进不力，在省市县检查考核中，对镇党委、政府造成重大影响的村（社区），将在镇党委、政府年度绩效评估中直接定为不合格。七、附则（一）本办法自2020年6月份起实施。（二）本办法未尽事宜，由镇整治攻坚办负责解释。
附件：
农村人居环境整治村庄清洁行动村（社区）考核细则
项目
要求
分值
扣分标准
①主要街道通畅平整，
铺设沥青或混凝土路硬化（13分）面；②次要街道铺设砖
块或硬化;③排水设施配
13
每发现一处不达标扣0.5分。
套齐全。
①每户民居前设有可回
收和不可回收垃圾桶；
②街道所在村（社区）设有专业保洁队伍，配备垃圾清扫车和流动收
13
每发现一项不达标扣0.5分。
集镇整治
（100分）
净化（45分）
集点;③镇配置清运车、
洒水车和垃圾中转站。
进行常态保洁，确保各单位院落、市场以及国省县乡道两旁、街道、河流、池塘等区域无暴露垃圾。
15
陆地每发现一处暴露垃圾扣0.5分，其中大体积陈旧垃圾扣1分；水域每发现一处暴露垃圾扣分加倍。扣完为止。
没有按要求建设污水集中
①公共厕所旱厕改水冲，化粪处理；②开展河道整治，沿街河道干净整洁、水质合格，无污水直排现象
17
处理设施的扣1分；建成后没有正常运转，每发现
一次扣0.5分；未建设生活污水净化池或人工湿地扣
1分的;未改水冲和化粪处理的扣0.5分；发现污水直
排河流一起扣1分。
①按规划建房和拆除违
章建筑和危房；②临街
面建筑立面统一格调和
美化（17
分）
色调;③管线配置有序，广告牌和门面牌有序规
整；④街道两旁建筑物
前无违章遮阳棚等，无
17
每发现一处违章建筑或危房扣1分；管线乱接、广告牌乱置、遮阳棚乱搭、店外经营，每次发现有其中之一者扣0.2分。
店外经营。
亮化（8分）
主要街道、休闲广场、沿河风光带全部亮化。
8
每发现一处未亮化的扣0.5分。
主干道两边有行道树，绿化（4分）有街道小花坛、休闲绿4
地。
每发现1处不符合要求扣0.5分。
村庄整治（100分）
杜绝马路市场，农贸市场功能分区明确。设立序化（13分）固定的停车场、停车位。13确保通过集镇的国省县道交通畅通。
①公共区域、道路、田园、水塘、房前屋后无6生产生活垃圾。
②有卫生保洁理事会、
有保洁员队伍（原则按每500-800人配备1名）、
1
有保洁制度。
清理垃圾（10分）
③建立以户为主的卫生责任机制，每户张贴联
户责任卡、清洁卡，实1
行“门前三包”，做到每
日一扫一清。
④建立干部包组、党员联户的卫生监督体系。1
⑤按屋场或村民小组每月开展1次农户卫生评1比并公示。
①建立镇村级河库塘长
制，健全水域卫生巡查机制，无大小型机械或2
疏浚水肩挑式非法采砂现象。
体分）
（13②疏通河湖塘坝库沟渠等水体，无漂浮物、无
丢弃的病死畜禽尸体、3
无农业生产废弃物和生
活垃圾。
每发现一次马路市场扣1分；没有停车场的扣1分；造成通过集镇的国省县道交通阻塞的，每次扣1分。
陆地每发现一处暴露垃圾扣0.5分，其中大体积陈旧垃圾扣1分；水域每发现一处暴露垃圾扣分加倍。扣完为止。查看卫生保洁理事会有关文件和章程、聘请保洁员的协议合同或工资发放记录、卫生保洁制度。每缺一项或保洁员人数未达要求扣0.5分，扣完为止。
查看卫生责任和“门前三包”制度文件、联户责任卡、清洁卡。每缺一项扣0.5分，扣完为止。
查看干部包组、党员联户的制度文件，走访农户了解情况。没有的本项计0分。查看农户卫生评比表和卫生评比公示栏。缺一项或未按要求公示扣0.5分。查看镇村级河库塘长制制度和建立的水域卫生巡查机制，每缺一项扣0.5分。发现一起任何形式的非法采砂现象扣1分。
发现一处水体有漂浮物、病死畜禽尸体、农业生产废弃物或生活垃圾的扣0.5分，扣完为止。
养殖粪污治理（4分）
③安全饮水100%（城市自来水管网或井水过2滤）。
④治理黑臭水体。
2
⑤清理堤岸杂物、建筑和生产生活垃圾。
2
⑥无人畜粪污、工业废水向周边水域直排，对2污染行为有处罚措施。
①严格执行畜禽养殖“三区”功能划分，规2范农户畜禽养殖行为。
调查走访农户，发现一户不符合安全饮水的扣0.5分，扣完为止。
发现一处未治理的黑臭水体扣1分，扣完为止。
河湖塘坝库沟渠的沿堤沿岸存在杂物和生产生活垃圾的，发现一处扣1分。存在人畜粪污和工业废水直排周边水域的，每处扣0.5分，扣完为止。没有制定对污染行为处罚规章制度或办法，扣0.5分。公共区域每发现一处牛、羊随意放养情况的扣1分；发现一处10羽以上家禽散养情况的扣1分，扣完为止。
②养殖场所设置在集中居住区外，有畜禽粪污处理设施，冲洗及时，2无异味，病死畜禽进行无害化处理。
存在养殖场所设置在集中居住区、无畜禽粪污处理设施、冲洗不及时、病死畜禽未进行无害化处理等任一现象，计0分。
①摸清底数，科学编制改厕方案，制定到村到7月清单。
底子未摸清扣1分，无方案扣0.5分，无清单扣0.5分。
②利用广播、电视、标语等多种形式宣传发1农村改厕动。
无宣传发动扣1分，无宣传标识扣1分。
（30分）③农民主体、合理选择
改厕标准和模式、整村推进、严把质量关；完
20
未完成任务按比例扣分。
成当年改厕任务。
④同步推进厕所粪污治
粪污治理不规范每起扣
理
20.5分，扣完为止。
①制定村庄简易实用规划。严控分散建房，实5拆除“四行一户一宅、建新拆旧房”（30分）②“四房”（违建房、危险房、空心房、废弃房）19做到应拆尽拆，残垣断
未制定村庄规划每起扣2分，未严控分散建房每起扣0.5分，扣完为止。
每发现一起扣0.5分，扣完为止。
壁拆除到位。
村庄美化（6分）
③不符合村庄规划的偏
杂屋应拆尽拆，其他偏杂屋宜修则修、宜改则3
改，无乱搭乱建。
④建筑垃圾清理率
100%。拆除腾退土地利用率100%，复垦率达
3
60%以上。
①整治屋场内通道，道
路平整，有条件的村庄主道实行硬化油化亮3
化。
②整治修缮破旧围墙围
栏，单户围墙风貌统一，
无破损；房前屋后菜园、果园、花园围栏整齐美3
观，无塑料袋或彩条乱
挂；无围栏圈地。
③屋场墙体无乱涂乱
画、牛皮癣、破损广告2
等。
④柴草、农机具、建材
等摆放整齐，堆放有序，2无乱堆乱放。
每发现一起扣0.5分，扣完为止。
建筑垃圾清理未到位每起扣0.5分，腾退利用率和复垦率未达标准按比例扣分，扣完为止。随机抽查屋场内通道500米以上，发现一处道路坑洼的情况扣0.5分，扣完为止
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
村庄净化（4分）
严禁焚烧垃圾和秸秆。4
发现一起扣0.5分，扣完为止。
①交通主干道、沿村公路、沟港河渠、村组公共区和庭院等地段宜绿1则绿。
公路和庭院绿化率达80%以上记满分；绿化率
60-80%扣0.2%；低于60%扣0.5分，无绿化面积扣1分。
村庄绿化②因地制宜建设小花
公共绿地至少一处以上，
（3分）
园、小果园、小菜园，70%以上村建成绿色村1庄。
面积不少于200平方米，否则扣0.5分，无公共绿地扣1分。
每发现一处因建房、开矿
③进行生态修复。
1等造成的裸露山体扣0.5分。
备注：没有改厕任务的村按整体推进村考核得分的平均分计分。
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