执行政府会计制度情况报告18篇执行政府会计制度情况报告 一高度重视提出要求局党组高度重视新政府会计制度实施工作要求财务人员严格按照新制度规定做好财务凭证录入工作同时为财务人员购买了学习书籍下面是小编为大家整理的执行政府会计制度情况报告18篇,供大家参考。
关于新政府会计制度实施工作总结
xx：2019年是《新政府会计制度》正式实施的第一年，是
财政工作的重大变革，xx局不断加强学习，并将此项工作列入年度重点工作，确保新旧制度有序衔接和平稳过度，现将新政府制度实施情况总结如下：
一、高度重视，提出要求局党组高度重视新政府会计制度实施工作，要求财务人员严格按照新制度规定做好财务凭证录入工作，同时为财务人员购买了学习书籍，针对实施过程中存在难点问题多学多问，加强学习，不断提高业务能力，有效的保证具体工作中的准确性。二、明确责任，牢记使命xx局以高度的责任心和使命感对待此次改革工作，组织相关人员参加了两次新政府会计制度培训，课上认真听讲，做好笔记；课后做好复习，温故知新。能够做到认真贯彻财务管理制度，严格遵守财经纪律，充分发挥财务在政府履职中的支撑保障作用。三、实施过程中存在的问题一是。。。二是。。。
四、工作建议一是由于实际工作中发生的情况错综复杂，书本上的内容无法全面反映，希望省局能针对市局提出的会计处理方面的问题，确定统一标准，保证省内的一致性。二是财务系统的应用是为了给财务人员记账提供便利，建议软件开发公司能够尽快完善财务系统各项功能，编制操作手册，增强对实际工作的指导性。
执行会计准则情况报告
依照省财政厅《对于执行会计准则企业做好年报工作的通知》，我市对县区企业执行会计准则事情进行实地调研和电话问，现将市执行会计准则事情通报如下：一、执行《企业会计准则》基本事情市大中小型企业123户，其中：中型5户，小型118户，其中：执行企业会计准则的8户，执行小企业会计制度67户，执行企业会计制度48户。财政部于2月15日颁布了《企业会计准则》，并规定1月1日起在上市公司执行，省财政厅5号文件规定全省大中型企业起全面执行新企业会计准则。市执行企业会计准则8户，其中：大中型企业4户。1、做好首次执行企业会计准则的新旧衔接。已执行会计准则的8户企业，已依照《企业会计准则第38号》及相关规定完成了新旧衔接转接工作，并依照会计准则的规定对发生的交易或事项进行了确认，完成了年报工作。2、企业会计年报差不多会计师事务所进行了年报审计，对收入、支出、资产等事项进行了重点审计，并出具了审计报告。3、已执行会计准则的企业，公允价值计量是会计准则实施的重点和难点，各执行准则企业已依照《企业会计准则—基本准则》规定，对会计要素采纳历史成本计量，重置成本、可变现净值、现值、公允价值等进行计量，保证了会计要素金额取得可靠计量。4、对已执行会计准则的企业及其他企业，依照财政部等五部委的规定，要求所有企业执行《企业内部操纵制度》，（1）对所有会计从业人员进行了《企业内部操纵制度》学习培训，（2）要求各企业制定内部操纵目标、原则，全面提升了各企业经营治理水平和风险防范能力。二、执行会计准则存在的咨询题1、个别企业在执行会计准则时，还执行着原企业会计制度，已要求企业在严格执行省财政厅云财会11号文件。2、市黑白水电力股份有限公司对已投资的大东温泉山庄有限公司会计报表未纳入合并范围。3、市汽车运输总站（中型企业），由于收文件较晚，未执行企业会计准则，自起执行企业会计准则。三、做好企业执行会计准则工作1、加强宣传。加强对执行《企业会计准则》的宣传力度，使企业负责人，会计人员领略执行会计准则的重要性，加强企业治理，提高经济效益，仔细执行《企业会计准则》。2、加强培训。《企业会计准则》在适用范围、会计核算等方面与《小企业会计制度》、《企业会计制度》有一定差异，我市多大数企业会计人员对原执行的《企业会计制度》、《小企业会计制度》比较熟悉，但对会计准则缺乏系统学习，在内对区县财政及有关企业进行会计准则学习培训，确保会计准则在我市得以顺利实施。3、加强对执行《企业会计准则》的监督、检查力度。市县区与其他部门一起，年内要进行一至二次的会计准则执行事情检查。
“[学校计划]下学期英语教研组计划”学校工作计划别详一、指导思想：
在教务处的领导下，团结奋斗，协调好各备课组间的关系。仔细学习新的教学大纲，巩固进展爱校爱生、教书育人，富有进取精神、乐观积极向上的融洽的教研新风貌，在上届中招取得良好成绩的基础上，为把我组的教研水平提高到一具新的台阶而努力奋斗。二、奋斗目标：
1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照"五个一"要求，做好教研工作，即"统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试"。4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。三、具体措施：1、期初及期中后召集全组教师会议，布置教研活动安排及进行新大纲学习；2、降实各备课组教学进度表及教学打算；3、有的放矢地开展第二课堂活动初一年组织学生单词竞赛；
初二年组织学生进行能力比赛；
初三年组织学生进听力比赛；
其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。
4、各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语"奥赛"。
5、要求各科任教师，积极主动及时地反馈教情学情，并提出整改意见，指出努力方向；6、针对别同年段学生的别同表现，注意做好学生的思想教育工作，寓思想教育于教学工作中；7、降实本学期教研听评课工作安排。
3、财务人员专业培训需进一步加强。4、在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。针对以上问题我校将及时纠改，在措施上既要抓好制度建设和会计出纳人员素质建设，更要抓好各项管理制度的落实。
文山市红甸乡中心学校2019年6月18日
执行会计准则情况报告根据省财政厅《关于执行会计准则企业做好年报工作的通知》我市对县区企业执行会计准则情况进行实地调研和电话咨询现将市执行会计准则情况通报如下：一、执行《企业会计准则》基本情况市大中小型企业123户其中：中型5户小型118户其中：执行企业会计准则的8户执行小企业会计制度67户执行企业会计制度48户。财政部于2月15日颁布了《企业会计准则》并规定1月1日起在上市公司执行省财政厅5号文件规定全省大中型企业起全面执行新企业会计准则。市执行企业会计准则8户其中：大中型企业4户。1、做好首次执行企业会计准则的新旧衔接。已执行会计准则的8户企业已根据《企业会计准则第38号》及相关规定完成了新旧衔接转接工作并根据会计准则的规定对发生的交易或事项进行了确认完成了年报工作。2、企业会计年报已经会计师事务所进行了年报审计对收入、支出、资产等事项进行了重点审计并出具了审计报告。3、已执行会计准则的企业公允价值计量是会计准则实施的重点和难点各执行准则企业已根据《企业会计准则—基本准则》规
定对会计要素采用历史成本计量重置成本、可变现净值、现值、公允价值等进行计量保证了会计要素金额取得可靠计量。
4、对已执行会计准则的企业及其他企业根据财政部等五部委的规定要求所有企业执行《企业内部控制制度》
（1）对所有会计从业人员进行了《企业内部控制制度》学习培训
（2）要求各企业制定内部控制目标、原则全面提升了各企业经营管理水平和风险防范能力。
二、执行会计准则存在的问题1、个别企业在执行会计准则时还执行着原企业会计制度已要求企业在严格执行省财政厅云财会11号文件。2、市黑白水电力股份有限公司对已投资的大东温泉山庄有限公司会计报表未纳入合并范围。3、市汽车运输总站（中型企业）由于收文件较晚未执行企业会计准则自起执行企业会计准则。三、做好企业执行会计准则工作1、加强宣传。加强对执行《企业会计准则》的宣传力度使企业负责人会计人员领会执行会计准则的重要性加强企业管理提高经济效益认真执行《企业会计准则》。2、加强培训。《企业会计准则》在适用范围、会计核算等方面与《小企业会计制度》、《企业会计制度》有一定差异我市多大数企业会计人员对原执行的《企业会计制度》、《小企业会计
制度》比较熟悉但对会计准则缺乏系统学习在内对区县财政及有关企业进行会计准则学习培训确保会计准则在我市得以顺利实施。
3、加强对执行《企业会计准则》的监督、检查力度。市县区与其他部门一起年内要进行一至二次的会计准则执行情况检查。
主要问题及对策
摘要：我国行政事业单位的会计制度是能够适应当时预算管理的需要，但在整个财务管理过程当中，不能够做到对行政事业单位的资产负债更加直观、更全面的了解，甚至无法准确的计算行政机构的运行成本以及绩效状况。根据财政部财会[2017]25号文件要求，2019年1月1日起，中国各行政事业单位应该要改变原本实行的各种会计制度，统一的实行《政府会计制度》。新制度的有效实施对行政事业单位会计核算产生了极为重大的影响。本文剖析新旧制度衔接以及新制度执行过程中遇到的问题，如新旧制度衔接时固定资产补提折旧、行政事业单位的会计人员是否能够适应《政府会计制度》，如何能准确的实施《政府会计制度》等，提出见解，希望能对行政事业单位执行《政府会计制度》提供些许参考。
关键词：行政事业单位；政府会计制度；问题对策
引言
《政府会计制度》的有效实施，对于提高行政事业单位会计信息质量、规范会计制度拥有至关重要的意义。我国行政事业单位会计核算一直以收付实现制作为基础，这种核算方式反映了预算收支的实施情况，但不能准确反映行政事业单位运行的成本以及财务状况。且各行政事业单位原本的会计制度也都不尽相同，如行政单位实行《行政单位会计制度》，事业单位实行《事业单位会计制度》，在统计时往往无法统一，由此，会计信息之间的可比性就比较差，会计报告质量相对不高。为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革的需求，规范行政事业单位会计，有效的提高会计信息管理的质量，我国行政事业单位自2019年1月1日开始实施《政府会计制度》。《政府会计制度》的实施具有重要意义，行政事业单位应当实行内部管理、信息系统支持以及人员素质储备等方面夯实基础，确保《政府会计制度》的顺利有效的实施，本文结合政府会计改革的要求和《政府会计制度》实施后的工作实践，浅谈几点思考［1］。
1行政事业单位执行政府会计制度存在的主要问题
1.1固定资产管理有待改善
伴随着财政部《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的发布与有效实施，行政事业单位固定资产管理和会计工作也迎来了新的变化。《政府会计制度》要求在制度转换日补提以往年度折旧，后续结合固定资产使用情况，按一定年限、方法对固定资产计提折旧，计入相关成本费用。但是，大多数行政事业单位对固定资产的管理水平不是很高，对《政府会计制度》的有效执行有一定制约。行政事业单位都会有不同程度的固定资产划转、调拨等环节手续不全;待报废固定资产数据未及时核实，也未及时完成报废申请和审批;固定资产定期盘点未执行或流于形式。一定程度上造成行政事业单位对固定资产家底不清、情况不明，致使不利于准确计提固定资产折旧进行会计核算［2］。
1.2会计人员的专业水平不高
原行政事业单位所实行的《事业单位会计制度》是以收付实现制为基础的。收付实现制操作简单，需要的会计核算技术少。而《政府会计制度》实行平行计账，即对同一笔经济业务既要按照收付实现制进行计账也要按照权责发生制进行计账。这就对财务人员的专业水平提出了较高的要求。而绝大部分行政事业单位财务人员长期在体制内工作，接触的都是简单的收付实现制，业务范围和新知识面非常窄，只熟悉自身的领域，专业经验存在很大的差距，在《政府会计制度》实施后就难以应对。另外《政府会计制度》的实际应用尚处于摸索研究阶段，很多方面尚需不断调整、完善，财务人员在实际工作运用中会产生许多问题，增加了财务人员工作量和工作压力，因而降低了工作积极性。
1.3“平行记账”导致工作量增加
《政府会计制度》实际在平行计账。会计应具备财务会计和预算会计的双重职业技能，财务会计通常采用权责发生制，预算会计则采用收付实现制。对于预算管理过程中的现金收支的业务，单位在采用财务核算的同时进行预算核算，也就是说，对于预算管理中包含的同一项现金收支业务，既要按照权责发生制核算，又要按照收付实现制核算，形成"双分录"的形式。这两种会计制度标志着以往单
一制度的预算会计模式将被打破，财务会计与预算会计具有一定的平行性，全面、清晰地反映了单位的财务信息和预算执行信息。"平行记账"能够全面准确反映行政事业单位的财务信息和预算执行信息。但这无形中就将工作量增加了近一倍，而且新制度提到，对于其他业务，只需要财务核算，实际上，这增加了新制度执行的难度，在新制度下一笔经济业务首先要区分的是——是否需要进行双分录计账？然后才是具体如何计账的问题，因此在数量与难度均增加的情况下，而会计工作人员不增加的情况下，导致了工作量成倍增加。
1.4会计信息管理存在问题
《政府会计制度》实施，给财务管理带来的很大变化，与此同时，也对行政事业单位的财务管理提出了新的更严格的要求，建立科学有效的会计信息管理系统，不仅是提高会计核算准确性和会计信息质量的关键，也是财务人员提高工作效率、减轻工作负担的有效依据。在信息化技术浪潮推动下，会计信息管理工作更加智能化、精细化，对新旧政府会计制度衔接过程中的财务管理和运用提出高要求，但是实际工作中很多行政事业单位的信息化技术运用很低，处于起步阶段，尤其在实务工作中，一些财务人员需要面对海量的会计科目，进行繁杂的会计核算，各式各样的填报系统、统计系统、审批系统等工作，经常面临对同一数据源的多次重复录入工作、以及对同一事项的多次审批申报工作等。这样的状况即增加工作量、又增加错误概率，对财务数据缺乏灵活采集及联动运用的管理，往往是财务相关科室在负责此项工作，其他科室不配合不理解，导致很难将单位整体有效联动起来，对新制度的推行带来制约。
2行政事业单位执行《政府会计制度》的应对措施
2.1完善行政事业单位财务会计管理制度
构建政府会计制度改革的意义在于满足现代财务管理的需要，提高政府公共支出的管理水平，提高行政事业单位的财务管理水平，并提供重要的政策支持。首先要建立健全各项财务管理制度，为《政府会计制度》的顺利执行提供有力的制度保障。加强固定资产管理，一方面，严格执行固定资产内部管理制度。设立专门的部门作为资产管理部门，必须实行固定资产由专门人员管理，明确管理职
责;完善固定资产划转、调拨等手续;及时核实报废固定资产数据，完成报废手续;严格的执行对固定资产定期盘点的制度，定期核查各类资产，以确保实际资产价值与账面资产价值保持一致;加强固定资产对账，确保行政事业单位对其固定资产的数量、取得成本、使用状况等清晰明了，为后续期间固定资产核算提供准确的数据基础［3］。
2.2加大对财务人员的培训力度
《政府会计制度》实行伊始，这对行政事业单位的会计工作提出了更高的要求标准，对财务人员的专业水平和综合素质也提出了更加高的要求。各级财政部门、行政事业单位各主管部门以及许多行政事业单位组织相关财务人员进行新旧制度衔接培训，许多行政事业单位组织相关财务人员进行新旧制度衔接培训，但是由于时间紧、任务重，很多财务人员自身专业理论知识又严重欠缺，对新政策的分析理解更是不透彻，仅停留在政策表面，这样执行的新制度肯定是有问题的。虽然新制度已经执行至今，行政事业单位还应继续加强对财务人员进行培训，提升专业水平及综合素养，以适应新制度的要求；财务人员在日常进行账务处理时也应该勤思索、多动笔，对于遇到的问题在知其然的同时还要知其所以然；地方财政部门、各行政事业单位主管部门应该创造沟通交流的平台，定期组织财务人员之间的交流沟通，分享实际工作中遇到的问题、解决的方法、集思广益，通过交流解决问题、提升能力，通过单位、个人、集体之间的相互碰撞，有效提升财务人员的专业水平和工作能力，为政府会计制度的后续实施提供人才保障。
2.3加强宣传引起领导重视完成工作
财务工作有一定的专业性，会计制度的变更对于非财务专业出身的单位负责人一般是不了解工作性质及工作量的。加强宣传，鼓励会计和财务人员不断地学习自我提升，增加自己的知识储备水平，在一定的程度上降低会计工作所产生的风险。财政部门要做好宣传工作，争取本单位负责人的支持，在此基础上做好协调沟通，还要取得各相关部门的支持，在天时、地利、人和中完成此次会计制度变更工作。财务部门可以制度科学合理的绩效方案，明确工作职责，细分工作任务，设置奖惩条例，鼓励本部门会计人员。同时也可以从其他部门调入人员充实
财务部门的财务力量，必要时也可以招聘一些综合能力比较高的人才进来，解决人才匮乏的问题，这样可以有力的保障《政府会计制度》的实施。
2.4提升会计信息保管及应用
会计信息是会计工作取得的重要成果，是供会计信息使用者进行决策的重要依据。会计信息的安全性也是财务管理的重要环节。行政事业单位对生成的会计信息的保管、使用也应进行标准化管理。目前，行政事业单位存储会计信息主要有纸质和电子两种存储方式。无论采用何种方式，行政事业单位都应在会计档案的保管上制定具体的管理规则。确保所有会计信息都能安全、完整准确的被存储。政府会计主体包括各级政府、部门和单位。政府会计的主要经营活动是以寻求最广泛的社会效益为目标的，同时由于政府主体职能职责的特殊性也必须关注信息安全问题。行政事业单位应强化会计信息的公开管理，在会计信息的使用上应设计标准化的流程，按不同层级使用者的需求建立与单位职能职责相适应的会计信息披露规则和标准以及规范的使用流程［4］。
3结语
随着我国新《政府会计制度》的有效实施，权责发生制政府综合财务报告体系也在日益完善，行政事业单位会计和会计信息质量得到了有效的提高。但是，政府会计制度在实施过程中还存在许多问题需要解决。行政事业单位要不断的完善财务会计的管理制度，加强行政事业单位的财政预算管理和资金使用管理。财务从业人员要正视挑战，不断学习，努力提高自身的综合业务素质。行政事业单位的负责人应该高度重视、转变观念、顺应潮流，如此行政事业单位的财务管理工作才能有所进步，《政府会计制度》才能顺利执行，才能促进我国行政事业单位的长远发展［5］。
参考文献：
［1］邹奎.新政府会计制度对行政事业单位影响浅析[J].行政事业资产与财务，2019(10):50-51.
［2］杨揽月，叶健.新政府会计制度改革下行政事业单位财务管理的思考［J］.中国商论，2021(11).
［3］郭菲.实施政府会计制度对行政事业单位的影响及应对措施［J］.经贸实践，2021(6).
［4］王菁，高淑敏，候培佳.公立医院固定资产管理存在问题及建议［J］.中国乡镇企业会计，2021(8).
［5］张严.政府会计准则制度下加强事业单位资产核算管理[J].中国市场，2019(16):156+158.
会计法执行情况自查报告（共3篇）第1篇：会计法执行情况自查报告-确保相关人员及时到位，我校成立了财务管理自查工作领导小组。校长乐华盛任组长，学校管财务总务副校长杨接忠为副组长，报帐员张华，教师代表饶清旺为成员。二、我校根据县财政局、局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，学校一些重大收支，事前都要开校委会，事后进行常规公示；学校每年在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过。三、我校严格执行收费政策，免收学生杂费、课本费，停收学生住宿费。按文件只收空白作业本费，其标准向社会公示。在我校收费中，没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求，实施并落实，无任何乱收费情况。2-清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。八、我校按照上级有关规定，做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、公示等工作，生活补助全额发放给家长。二0一三年十二月篇2：会计自查报告会计信息质量检查自查报告市财政局：根据关于开展年会计信息质量检查工作的通知
（财监字4号）文件精神，我办事处按照检查要求，结合财务管理规范和单位实际情况，对本单位的会计信息质量工作进行了全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、领导高度重视，切实加强财务管理工作办事处领导高度重视财务工作，明确领导责任，规范财务管理。制定办事处财务管理制度，严格按照财务工作规程，明确财务人员岗位职责，规范日常财务和资4-实、完整，编制与报送及时、准确。
4、预算外资金坚持依法取得、照章纳税、按规使用的原则，并严格按照"收支两条线"管理办法办理，无私设"账外账"和"小金库"现象。
6、认真执行政府采购制度，无违反政府采购规定和未经审批利用财政性资金购置车辆和办公设备等有关资产。为加强固定资产的管理和使用，现有固定资产均及时登记、造册，账实相符。
通过自查，发现我办事处在财务工作中还存在工作人员经验不足，各项制度有待完善的问题。今后将在做好日常会计核算工作的基础上，不断学_业务知识，进一步严肃财经纪律，认真做好财务计划工作，充分发挥财务的职能作用，加强财务工作规范管理，努力提高财务6-以及有关法律、法规规定，设置会计机构并配备专职会计人员开展会计核算工作。现有财务负责人人，会计人，出纳人。
各会计人员均持有会计从业资格证，在会计工作中都能严格按照会计法的要求认真履行职责，没有违法违纪行为。
二、会计核算工作情况严格遵守中华人民共和国会计法、行政单位会计制度，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算银行开户数和现金管理符合国家规定。按照会计法和国家统一会计制度的规定，依法建立会计帐册，正确设置和使用会计科目。原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序；记帐凭证的内容、填制方法、基本要求及更正错误凭证的方法等符合国家统一会计制度的规定。严格按照国家统一会计制度设置、启用、登记会计8-增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性为目的。保证会计工作规范有序进行,近几年来相继制定了加强财务会计管理的制度、规定。制定了卫辉市规划局财务管理制度、会计工作人员职责等工作规章，明确了会计工作领导责任制，建立并执行会计人员岗位责任制。帐务处理程序制度。内部牵制和稽核制度。
原始记录管理制度。财产清查制度等内部控制制度和会计管理及监督制度。并且对各项资金的管理、经费收支审批等均作了明确的规定,进一步规范了财务会计管理监督工作。
五、存在的问题和今后打算一是会计基础工作各项管理制度建设在新形势下还需进一步完善。二是会计工作缺乏创新，在精度和深度上欠缺，按部就10-按照财务工作要求，设置有财务主管1名，会计、出纳、资产管理员各1名，四名财务工作者均取得会计从业资格证书，相关岗位职责明确，业务相互牵制相互分离，使得各项业务事项得以有序进行。
（二）内部控制情况单位内控制度健全，对财务收支审批、人员岗位职责、财产管理等方面进行了全面规范，制定了11向财务管理制度及两项经费管理办法。严格执行一把手不分管财务制度，保证了财务核算的独立严谨。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生。明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。
在财务工作过程中，我局严格按照12-预算不开支，无相互挤占预算资金情况发生。
（四）资产管理情况我局在资产管理中账、实物人员岗位设置相互分离，达到了相互制约相互监督的目的，保障了公共资产的安全。为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员与资产管理人员各自对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映。定期开展资产清理，及时与实物管理人员对账，确保资产账账、账实相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。在资产的处置中，都严格遵照有关要求，根据上级批复情况进行处置报废，无随意处置现象发生。及时清理往来款项，无长期挂账现象，确保了单位资金及时回笼。
二、存在问题14-方式处置，做到有批复再销账，确保账实相符。
（三）加强对单位职工的财经法规学_，不仅仅局限在财务人员的学_层面上，普遍提高单位职工的财经法规意识，使得无论任何人具体经办公务活动都能严格以财经法规为准绳、财务制度为标尺，使得财务活动能从基础上得到规范。
篇2：会计法执法检查工作汇报会计法执法检查工作汇报为了整顿和规范会计工作秩序,按照省人大财经委关于开展会计法执法检查的要求，6月25日至9月20日我市认真开展了会计法执法检查工作。
执行会计准则情况报告
根据省财政厅《关于执行会计准则企业做好2016年年报工作的通知》，我市对县区企业执行会计准则情况进行实地调研和电话咨询，现将××市执行会计准则情况通报如下：一、执行《企业会计准则》基本情况××市大中小型企业123户，其中：中型5户，小型118户，其中：执行企业会计准则的8户，执行小企业会计制度67户，执行企业会计制度48户。财政部于2016年2月15日颁布了《企业会计准则》，并规定2016年1月1日起在上市公司执行，省财政厅[2016]5号文件规定全省大中型企业2016年起全面执行新企业会计准则。××市执行企业会计准则8户，其中：大中型企业4户。1、做好首次执行企业会计准则的新旧衔接。2016年已执行会计准则的8户企业，已根据《企业会计准则第38号》及相关规定完成了新旧衔接转接工作，并根据会计准则的规定对2016年发生的交易或事项进行了确认，完成了年报工作。2、企业会计年报已经会计师事务所进行了年报审计，对收入、支出、资产等事项进行了重点审计，并出具了审计报告。3、已执行会计准则的企业，公允价值计量是会
见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为
计准则实施的重点和难点，各执行准则企业已根据《企业会计准则—基本准则》规定，对会计要素采用历史成本计量，重置成本、可变现净值、现值、公允价值等进行计量，保证了会计要素金额取得可靠计量。4、对已执行会计准则的企业及其他企业，根据财政部等五部委的规定，要求所有企业执行《企业内部控制制度》，（1）对所有会计从业人员进行了《企业内部控制制度》学习培训，（2）要求各企业制定内部控制目标、原则，全面提升了各企业经营管理水平和风险防范能力。二、执行会计准则存在的问题1、个别企业在执行会计准则时，还执行着原企业会计制度，已要求企业在2016年严格执行省财政厅云财会[2016]11号文件。2、××市黑白水电力股份有限公司对已投资的××大东温泉山庄有限公司会计报表未纳入合并范围。3、××市汽车运输总站（中型企业），2016年由于收文件较晚，未执行企业会计准则，自2016年起执行企业会计准则。三、做好2016年企业执行会计准则工作1、加强宣传。加强对执行《企业会计准则》的宣传力度，使企业负责人，会计人员领会执行会计准则的重要性，加强企业管理，提高经济效益，认真执行《企业会计
见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为
准则》。2、加强培训。《企业会计准则》在适用范围、会计核算等方面与《小企业会计制度》、《企业会计制度》有一定差异，我市多大数企业会计人员对原执行的《企业会计制度》、《小企业会计制度》比较熟悉，但对会计准则缺乏系统学习，在2016年内对区县财政及有关企业进行会计准则学习培训，确保会计准则在我市得以顺利实施。3、加强对执行《企业会计准则》的监督、检查力度。市县区与其他部门一起，年内要进行一至二次的会计准则执行情况检查。
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见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为
作者：王璐璐杨春霞来源：《财政监督》2020年第17期
王璐璐杨春霞
【摘要】自新《政府会计制度》于2019年1月1日正式实施以来，基层单位执行步履缓慢。根据调研情况，本文从基层行政事业单位执行新制度存在的主要问题及成因，全面贯彻政府会计制度需要把握的几个关键点，扭转新政府会计制度执行局势的对策分析等方面进行阐述，为促进新制度顺利实施提供实践支撑。
【关键词】基层单位政府会计制度预算会计
2019年1月1日，新《政府会计制度》正式实施，行政事业单位会计核算迈入新阶段。新制度能够有效监督行政事业单位的财务结算情况，全面、系统反映政府财务信息和预算执行信息，进一步强化了资产和负债管理，为推进绩效监督考核，建立完善财政资金风险防控机制提供了信息平台。然而，原制度在会计工作中已根深蒂固，致使新制度执行中遇到诸多问题。为此，笔者专门对基层单位执行制度情况进行了调研，选择会计基础工作好中差的单位，从学习培训、建立新账、新老账的衔接、新会计科目使用、会计报表编制等方面进行了抽查。调研发现，新《政府会计制度》贯彻落实步履缓慢，不容乐观。
一、基层行政事业单位执行新政府会计制度存在的主要问题及成因分析
（一）基层单位领导及财务会计人员对《政府会计制度》不够重视
新制度的执行是一个系统工程，要依靠单位领导支持、财务人员努力，夯实基础，建章立制，共同营造良好的执行氛围，提供执行平台。再加上新《政府会计制度》与以往其他制度相比，更具复杂性、专业性、挑战性。与原制度相比，新制度从会计原则、会计要素、核算方法、基建业务核算、报表编制等方面均有根本性变化。然而大部分单位负责人不学习新制度、不参与执行，认为贯彻会计制度是会计人员的事情，致使会计部门得不到人财物的保障。领导不重视，进而导致会计人员没有积极性，学习不够深入，执行难以到位。
（二）会计队伍业务素质不能适应会计制度改革需要，迟迟不建新账
由于基层单位会计力量薄弱，大多是年龄大的老会计，专业化程度低，业务能力有限。且新的制度准则变化又大，仅仅经过短期培训，会计人员难以完全领悟制度内涵，不能真正掌握新会计科目、双分录记账方法、新的报表体系等实质性内容。实务操作中，不知道新旧账目如何衔接、新账套如何运用，因而不敢迈出新的一步，对执行新制度知难而退。年底面临着年终结账年度决算，一部分单位竟然还没有按照政府会计制度建立新账，使用的还是老制度老科目，有的干脆不记账不对账。
同时，新的会计制度准则体系下，手工记账难度更大，全面实行会计电算化势在必行，这对会计人员素质有了更高的要求。一是会计科目变化大，核算难度增加，一个会计核算系统融汇了财务会计和预算会计两套功能体系，涵盖三个预算会计要素和五个财务会计要素，仅仅一级会计科目就有103个，会计核算难度大。如将原科目拆分，“存货”科目拆分为“库存物资”“加工物品”“工程物资”“政府储备物资”“受托代理资产”；将原有科目“事业基金”“非流动资产基金”“政府补助结转”“财政补助结转”“非财政补助结转”“经营结余”
等合并为“累计结余”。二是财务需要“双分录”“双记账”，涉及预算会计和财务会计的经济事项同时发生时，要编制“双分录”，在预算会计和财务会计体系中“平行记账”，工作量增加，难度增大。三是需要编制双报表，使财务工作更加复杂，等等。这些都需要对制度准则融会贯通，把握制度精髓，才能完成新旧科目数据的转换。现有会计队伍素质不能适应会计制度改革的需要，成为部分单位迟迟不建立新账的根本原因。财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，距今两年有余，基础会计人员还对执行制度望而生畏，令人担忧。
（三）已经按照新制度建立新账的单位，新旧科目衔接中难点较多
按照新会计科目建立新账的单位，对预算会计科目的处理存在难题。如结转“财政拨款结转”“财政拨款结余”“非财政拨款结转”“非财政拨款结余”科目余额时难题多：结转时，要求分析具体情况，逐笔查清老账中“其他应收款”各笔款项的资金性质，分析调整后，最终核定应计入“资金结存”的数额，这不仅需要一定的工作量，更需要完善的历史会计资料、了解情况的经办人员配合及会计人员足够的分析判断能力，如此才可以完成新旧科目的对转。因为原制度体制下，事业单位发生预付账款时，只是借记“预付账款（或其他应收款）”，贷记货币资金科目，而没有计入当期的预算支出，所以，新旧制度衔接时，需要在相应结余的基础上进行调整，用账面结余减去已经实际支付财政资金但尚未计入当期预算支出的款项。又如，事业单位应付账款的结转存在难点：原行政会计制度和新政府会计制度模式下发生应付款项时，不计入当期预算支出科目，而事业单位发生应付款项时，按照权责发生制原则直接计入了当期预算支出，即借记“预算支出”科目，贷记“应付账款”或货币资金科目。由于核算口径不一致，导致事业单位在转政府会计制度时，必须对以前“应付账款”余额中每笔款项进行分析，按照支出类别项目性质进行分类后，调整录入新账中的预算结余年初数，即“原预算结余年初数+原应付账款科目中已经计入支出而未支付财政资金的款项合计”。但是，由于基层单位负责人、财务人员更换频繁，又因历史资料缺失，项目分类工作难以进行，做到正确结转难度大。
（四）执行新《政府会计制度》，账务处理疑惑多
1、双分录双记账、权责发生制和收付实现制的有机统一，给会计人员的职业判断能力提出挑战。打破以往的“有借必有贷、借贷必相等”的传统会计理念，对一笔经济业务同时用两套科目去记录，用两种完全不同的会计基本原则去权衡，用两套报表去披露。也就是说，财务会计采用权责发生制，编制财务报告；预算会计遵循收付实现制，编制决算报告。这种并行与融合，对会计人员业务素质提出更高的要求。如果不能熟悉账务会计制度和科目使用要求，不能对会计制度内容融会贯通，就会形成错误的判断，如对涉及双分录的经济业务，没有按照财务会计和预算会计分别记录，而是只编制了预算会计分录；也可能只涉及财务会计的业务，由于判断错误，而多记了预算会计，从而导致各式各样的错账，进而导致会计信息失真。
篇一：关于会计工作自查报告关于会计工作自查报告关于>会计工作>自查报告（一）根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和《行政事业单位内部控制规范》的有关规定，并参照财政局《关于开展209年度会计监督检查工作的通知》要求，结合医院内部审计及外部审计检查实际情况，对本单位的财务情况进行了认真的自查，现就自查>情况报告如下：一、组织领导为确保此次自查工作顺利进行，20年5月5日收到财政局通知后，医院及时成立了以总会计师为组长的自查自纠清查小组，积极开展自查自纠工作。二、自查时间20年月日至月日。三、自查方式自查小组成员参照财政局《关于开展20年度会计监督检查工作的通知》逐条对照，采取账簿报表查阅和单据抽查等方式。四、自查结果按照州财政局《关于开展20年度会计监督检查工作的通知》的要求，医院对本单位年度财务会计报告质量、财务收支、>财务管理、预算执行情况进行核查，对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。(一)财务收支和财务管理方面1、医院所有财政资金均按预算用途使用，支出真实合规。无违规以虚假发票报销获取费用。2、严格专项资金管理，做到专款专用，无截留、挤占和挪用的行为。3、非税收入征收合法合规，无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。
4、认真执行收支两条线的政策，无以支抵收和坐收坐支的现象。5、认真执行规范津补贴政策，无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。6、国有资产帐实相符，核算规范，无违规处臵国有资产、截留处臵收入的行为。7、医院资金全部集中统一管理和核算，无“账外账”和“小金库”。(二)会计核算和会计报告方面我单位依法建立账簿，不存在账外账，不存在私设小金库行为，一直以来按照适用统一的医院会计制度进行核算。会计凭证的编制符合《会计基础工作规范》的要求，签字齐全，定期装订，专人保管，原始单据完整合法，不存在造假行为;发生经济业务时及时入账，做到日清月结;由专人负责编制会计报表，财务报告符合要求，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。(三)内部控制和档案管理方面财务人员具有明确的岗位职责，岗位职责清晰，授权明确合理，不相容职务相互分离，相互制约。会计档案的保管由专人保管，有专门的会计档案柜，会计档案按年度，分别存放在不同的文件柜当中，并加锁确保安全。(四)单位内部控制制度建立和执行情况根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《医院内部控制制度》(转自：wWw.iAocAoFanWeN.cOm小草范文网:会计法执行情况自查报告范文)。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些>规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下四点要求：1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。
4.明确账务处理程序，根据医院会计制度的规定，确定单位会计科目和明细科目的设臵和使用范围;确定本单位会计凭证格式、填制要求、审核要求、传递程序、保管要求等;确定本单位的总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账、各种辅助账等的设臵、格式、登记、对账、结算、改错等要求，确保会计核算准确无误。
(五)固定资产管理和使用情况为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购臵时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。(六)存在问题通过自查，医院在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。关于会计工作自查报告（二）根据《新乡市财政局关于开展“会计基础工作规范年”活动的通知》(新财会[20]13号)、《关于开展会计基础工作检查的通知》(新财会[20]14号)文件的要求，为切实做好我局财务会计基础工作的自查自纠、整改提高，进一步提升局财务规范运作水平，我局依据《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《会计档案管理办法》等有关法律制度规定，对近年来会计基础工作情况认真进行了自查.现将自查情况报告如下：一、会计基础工作情况
卫辉市规划局严格遵守《中华人民共和国会计法》以及有关法律、法规规定，设置会计机构并配备专职会计人员开展会计核算工作。现有财务负责人人，会计人，出纳人。各会计人员均持有《会计从业资格证》，在会计工作中都能严格按照《会计法》的要求认真履行职责，没有违法违纪行为。
二、会计核算工作情况严格遵守《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算.银行开户数和现金管理符合国家规定。按照会计法和国家统一会计制度的规定，依法建立会计帐册，正确设置和使用会计科目。原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序;记帐凭证的内容、填制方法、基本要求及更正错误凭证的方法等符合国家统一会计制度的规定。严格按照国家统一会计制度设置、启用、登记会计帐薄,会计帐薄的结帐.更正错误的方法符合规定,做到了帐证、帐帐、帐实相符。根据登记完整、核对无误的会计帐薄记录和其他有关资料编制会计报表,定期向上级财政部门报送,并做到了数字真实、计算准确、内容完整、签章手续齐全。三、会计档案管理情况严格按照财政部.国家档案局制定的《会计档案管理办法》管理会计凭证、会计帐薄、会计报表和其他会计资料,定期整理、立卷、归档。会计电算化资料按工作规定保存打印出纸质档案并备份电子档案。以上均指定专人负责会计档案，妥善保管。会计档案的调阅、销毁等手续严格按照国家统一规定执行。四、内部会计管理制度建设监督方面卫辉市规划局历来重视单位内部管理制度建设及监督,以加强财务管理，强化财务监督，增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性为目的。保证会计工作规范有序进行,近几年来相继制定了加强财务会计管理的制度、规定。制定了卫辉市规划局《财务管理制度》、《会计工作人员职责》等工作规章，明确了会计工作领导责任制，建立并执行会计人员岗位责任制。帐务处理程序制度。内部牵制和稽核制度。原始记录管理制度。财产清查制度等内部控制制度和会计管理及监督制度。并且对各项资金的管理、经费收支审批等均作了明确的规定,进一步规范了财务会计管理监督工作。
五、存在的问题和今后打算一是会计基础工作各项管理制度建设在新形势下还需进一步完善。二是会计工作缺乏创新，在精度和深度上欠缺，按部就班工作。三是财务人员专业>培训需进一步加强。针对以上问题我局将及时纠改，在措施上既要抓好制度建设和会计出纳人员素质建设，更要抓好各项管理制度的落实。篇二：财务自查报告范文篇一：集团财务对某公司20年度财务检查报告(最新模板)关于公司20年财务检查报告（模板）集团财字【20】第号依照集团公司财务工作计划，财务检查小组于20年12月11日对公司20年1至11月财务核算及会计基础工作规范方面进行了检查，现将检查情况反映如下：一、公司基本情况（一）公司注册及办公地点20年月日，公司在某市开发区注册成立。公司注册资本万元。公司租赁办公地点：写字楼栋单元室。（租赁期年月日至年月日，详见附件《房屋租赁合同》）（二）公司股权结构公司注册资本万元。现有实收资本万元。1．公司现有股东构成及实收资本情况：公司本年度月日、月日、月日历经三次股权变更，股东会决议、章程修正及工商手续变更已完成（详见附件《公司股东会决议、章程、章程修正案》，现有法人股东四位。（1）（集团）有限公司，持股比例，现金出资万元。（2）投资有限公司，持股比例，现金出资万元。。（３）投资管理有限公司，持股比例，现金出资万元。。（4）有限责任公司，持股比例，现金出资万元。。
2．公司财务部组织架构：公司财务部人员构成：财务总监岗位一名，财务部部长一名，会计一名，出纳一名，结算员n名。其中财务总监岗位由集团公司委派。财务总监、财务部长、会计主管、出纳、结算员等岗位拟定有详细的岗位说明书（详见附件《财务人员岗位说明书》），《岗位说明书》从会计记账、结账、财务报表的编制与审批、财务报表分析和财务预警管理等各岗位设置了较为合理的分工和控制，财务部岗位职责体现了会计监督职能。公司的财务部岗位分工明确，未发现不相容岗位任职现象。二、公司制度建设1．财务工作检查中了解到，公司现有内部管理流程参照并沿用了中国石油公司的管理理念。公司依照《公司组织机构设置图》设置“四部一室”，定岗位、定人员、定职责，明确了公司各岗位任职人员的能力需求及其工作执行要求，分工合理、权责明确、报告关系清晰，内容详尽清晰，为公司形成了一套规范化管理模式。（详见公司岗责资料附件《岗位责任》，）。2．公司建立有一套完整的业务操作管理流程，（详见《操作规程汇编--公司（运行部）》）。涉及公司燃气输送各工作环节的作业时间、程序固定化，降低公司业务系统安全运行的风险隐患，提高了各岗位工作的技术水平及工作效率。完整的组织机构设置和标准化操作规程，为公司进一步推进内控体系建设奠定了基础。由于公司设立严格的资料调阅及复制的相关规定，加之公司行政制度保管人员外出，公司的其他行政管理类制度、流程未能实现查阅及复印做检查底稿。不过由此更可见公司内部管理的严密。3．公司财务部遵照执行的财务类管理制度有：《财务制度汇编（试行）》、《发票管理制度》《现金业务管理制度》等，制度内容涵盖了公司会计核算政策，收入、成本费用的管理制度和财务人员管理制度，内容完整。４．公司财务结算工作流程清晰、内容完整，涉及了公司现有的经营核算业务的每一环节。（详见附件《费用报销业务流程》、《付款审批流程》、《借款业务流程》、《支票领用业务流程》、《燃气购销结存核算流程》、《各售气站点结算款监管流程》等），
５．通过抽检调阅公司财务部《20.07.24-20.08.20售气收款收据交接单（农场）》，
证实财务部在业务执行过程中，交接项目详细，交接手续完整，记载清晰，已将《票据管理制度》要求贯彻到位。
三、公司财务情况（一）财务核算
（1）会计凭证装订规范，整洁。会计记账凭证要素齐全，有制单，审核和财务负责人签字，会计记账凭证摘要与所附原始凭证内容相符。
（2）记账凭证摘要简明，涵盖内容较为详细，能准确反映业务真实内容。但是检查中发现有个别凭证附件的报销票据无领导审核签字。经了解，业务发生时领导临时电话授权，补签手续未能及时完成，已在检查小组督促下完成了手续的履行。
（3）公司还没有使用集团的财务软件，现沿用财务软件，启用了总账，报表，和固定资产模块，未启用出纳管理模块，出纳岗位日常是以手工形式登记了费用支出流水账，未按照要求设立并登记《银行、现金日记账》，检查小组已建议完善此项工作。
（1）检查小组执行了公司库存现金的盘点检查，出纳岗位基本能依据费用流水账做到日清月结。盘点结果，库存现金20322.64元，不符合公司资金限额管理（不超过1000元）。经了解，大额现金是提前为费用报销预备的备用金。
（2）检查未发现公司有期限较长的银行未达账项，小额未达账项已经处理及时，余额调节表规范填制。
（见附件《银行余额调节表》、《现金盘点表》）
（1）固定资产公司建有固定资产电子管理台账，通过检查小组现场对办公设备类资产抽盘，核对后账实相符，办公设备类资产有明确专门部门或专人负责管理。
（2）存货公司燃气母站基建工程尚未竣工，目前向燃气公司采购燃气，使用罐车储存气体运输至各供气站点。公司各站点燃气出入库验收由公司运行部专职人员管理，检查小组抽阅了相关出入库单据流转手续的检查，出入库验收手续较为齐备。（详见附件《核算表》、《气量校验单》等。）（3）低值易耗品公司的低值易耗品科目的核算基本上是以办公用品类为主，公司行政部设专人负责办公用品保管、发放及办公用品台账管理，财务核算采用了“一次性摊销”的会计处理方式。领用的低耗品后续跟进管理、领用后剩余用品等在财务账目上不见反映。无法实现账账相符，检查中已建议公司财务部及时协助并指导办公用品台账管理，监督账实相符。
（1）公司燃气收费员的收款收据的登记领用，保管使用，核销收回手续齐备。
（2）发票的登记领用，保管使用，核销收回手续齐备。（3）未使用空白支票，未能按照财务管理规定及时登记《支票领用簿》，作废支票未能按照支票管理规范留存备查。检查小组已做了工作提示。
（1）检查小组对照公司1-11月资金预算，检查中未发现预算超支及预算外资金支付情况。
（2）已报销凭证中“会议费”元，未见公司的会议通知等相关文件。（3）检查小组详细了解公司收入、成本的核算流程及增值税进销项核算流程，并查阅了公司11月相关凭证，（见附件月记-#凭证及公司经营业务税务核算底稿）核实了成本数据来源、收入确认及税金计算方法的准确性，账务处理思路正确。
(1)公司20年6月与建设工程有限责任公司签订了《施工（土建）》合同；(2)20年7月与工程有限公司签订了《工艺安装（含分输站分输）》合同；
(3)20年7月与工程有限公司签订了《建设》合同；上述建设项目都尚未完成竣工验收，公司财务正在积极响应集团公司关于设立基建台账的要求，筹划基建台账的设置工作。（二）财务档案1.公司财务部门保管的：合同资料及电子文档，预算资料、对账结算资料、报表资料、税务资料等都较为齐全，已按年度归类整理，也较篇二：财务自查报告怎么写财务自查报告怎么写一、整改活动开展情况公司根据贵局下发的[20]109号《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》（以下简称《通知》）要求，以及《调查问卷》、《常见问题》中对相关具体问题的描述，我司20年11月20日前开展了第一阶段的自查工作，认真分析了自查中发现的问题，确定了具体整改期限，明确整改责任人。对深圳证监局走访过程中提出的问题，我们已严格按照要求整改。在对相关问题整改中我们咨询了公司外聘会计师事务所的意见、建议。本次整改以会议、邮件、现场检查等形式督促、跟进整改进度，落实整改情况。二、自查发现的问题及整改情况根据《通知》的目标和要求，各公司的财务会计基础工作应达到以下要求：（一）各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理组织架构，做到岗位职责清晰，授权明确合理，不相容职务相互分离，相互制约；财务会计人员具备相关专业知识和专业技能，具备会计从业资格；公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。（二）各公司应当根据相关法律法规的规定，建立健全符合公司自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善，明确制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任追究条款，对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等做出明确的规定，责任追究应与绩效考核挂钩。
各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度，对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。
（三）各公司应加强财务信息系统的建设和管理，保证财务信息系统的独立性，不得与控股股东、实际控制人共用财务信息系统，也不得向控股股东、实际控制人提供任何能够查询、修改公司财务信息系统的权限；公司的财务信息系统应当符合会计电算化相关规定的要求，满足公司的实际需要；公司应加强对财务信息系统用户及其权限的管理。
（四）各公司应当加强会计核算基础工作的规范性，凭证填制符合要求，会计档案归档及时、保管安全；应当切实提高会计核算和财务信息披露水平，能独立编制合并财务报表和报表附注；应当根据《企业会计准则》及相关规定，结合公司所处行业特征和自身生产经营特点，制定明确、恰当的会计政策，并在财务报表附注中详细披露，不得以《企业会计准则》中的原则性规定代替公司的会计政策。
根据上述通知要求（一），我们在自查中依托财务管理组织架构，明确了各岗位职责、优化了工作流程，根据各岗位业务变化，及时进行了修订更新；对集团内各公司会计人员基本情况进行统计，了解会计人员是否具备从业资格；在20年12月份公司组织安排了“财务部门20年度教育训练计划”。
根据上述通知要求（二），自查中公司根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案
管理办法》、《企业内部控制基本规范》等相关法律法规及公司章程的规定，具体制定了公司内部相关制度、具体业务实施细则，如：《财务负责人制度》等。此次整改中又补充完善了《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案管理办法》等制度。
根据上述通知要求（三），自查中公司规模急速发展，经营模式的不断创新，流程操作更新加快，在财务信息系统方面已加强建设和管理，公司erp系统已升级至用友8.9.0版本，人员操作权限由信息部严格控制，职责分明。为适应公司发展需要，公司已增加了费用预算模块，采用用友软件中的集团预算应用模
式，包括深圳、苏州、南昌的预算与业务报销都使用了该模式进行管理，从预算管理设定、预算表的编制、预算的控制与分析，以及日常报销的业务均按照集团模式统一进行。这种模式有利于集团的集中管控，并能够独立部署预算与报销的it系统，利于进行日常维护和风险的管理。合同管理模块，主要为设备、工程、维修、租赁等大型资产合同从签订到付款等全部流程都在erp系统中管理，固定资产请购单采用系统打印代替手工单据，极大方便了公司资产合同的管理。网上报销、委外加工、人力资源工资系统、供应商管理平台等模块，这些模块已陆续投入使用。
根据上述通知要求（四），自查中公司进一步强调凭证填制规范要求，摘要简明清晰、科目使用规范、合理。会计档案及时归档、保管，制定了《会计档案管理办法》，并已遵照执行。根据《企业会计准则》及相关规定，制定了具体明确的适合公司生产经营特点的记账基础和记量属性、外币业务核算方法、收入确认原则、存货核算方法等相关会计政策、会计估计、会计差错更正方法。
针对在自查中发现问题及具体整改情况如下：1.财务人员和机构设置基本情况存在的问题：财务部分人员暂未取得会计从业资格证。整改措施：根据《会计法》、《深圳市会计条例》中对会计人员资格的相关规定，按照《深圳市会计条例》中第十条：“取得会计从业资格证书的人员，方可从事会计工作”要求，公司对集团内各公司会计人员基本情况进行统计，审查各会计人员的从业资格，通知未取得会计证人员在最近一个周期考取，人事部门将此作为后续财务人员招聘录用条件之一。整改结果：未取得会计证人员将在20年6月份深圳财政局会计证资格考试报名期间内考取，12月参加财会电算化考试，预计年底可取得会计从业资格证书。2.会计核算基础工作规范性情况存在的问题：对合并范围往来定期对账，每月一次明细账核对，只是核对正确，未对结果签字确认。
整改措施：进一步明确、规范各会计人员岗位职责，完善各往来对账手续，从此次财务会计基础工作自查之日起销售会计已按月及时与苏州、南昌子公司往来对账，在次月10号前完成对账工作，由双方签章确认，现已遵照执行。
整改结果：从20年11月起销售会计已对内部往来对账双方签章确认，后续持续监督执行。
3.资金管理和控制情况存在问题：(1).出纳人员获取部分银行未实施快递派送的银行对帐单；(2).部分银行存款余额调节表未复核。整改措施：(1).明确出纳岗位工作职责，加强出纳工作管理，更换由其他会计人员从银行索取银行对帐单，做到相互牵制，明确责任；(2).监督检查银行存款余额调节表签批手续完整，并且指定专人复核，在每一账户银行存款余额调节表完成后，对银行存款余额调节表统一填制汇总表，核对银行存款明细科目，以防相关表档遗漏。整改结果：(1).出纳人员从银行获取银行对账单，已整改安排由财务部会计人员从银行索取银行对帐单。(2).部分银行存款余额调节表未有专人复核，已整改由资金部负责人复核，并且签名确认。4、企业财务管理制度建设和执行情况存在问题：公司财务制度体系建设不完善，相关制度没有更新，存在部分已在执行的工作流程，没有形成书面制度文件。整改措施：公司依据企业会计制度，企业会计准则，企业内部控制基本规范等相关法律法规，结合公司业务特点，完善相关财务管理制度，并将已经实际执行的制度书面固化。根据公司业务发展变化，及时修订更新相关制度。整改结果：现
已补充部分制度：如《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案管理办法》等。后续据实补充修订，进一步完善公司制度建设，并严格遵照执行。
5、母公司对子公司财务管理和控制情况存在问题：公司对子公司的资金情况进行不定期的财务、审计专项检查，财务、审计检查资料尚未形成明确、固定的制度控制。整改措施：发布公司相关审计、财务检查工作规范制度，后续对子公司检查结果形成书面报告材料。对子公司财务人员的录用、晋升、调动均通过母公司集团财务中心审核，报母公司总经理批准后执行。子公司经营支出须经母公司进行审批。由子公司填写申请审批后转深圳财务中心进行审批，最后经董事长批准。母公司资金部负责人对子公司日常资金进行监控及管理，子公司每日发银行、现金日报表到母公司资金部负责人，负责人根据资金申请情况邮件指令补充收付款所需资金。篇三：财务检查报告财务检查报告市政府办公室：我委根据文件精神，从12月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：一、财务收支情况在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。二、单位内部控制制度建立和执行情况根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性
以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。
篇三：财务执行情况自查报告县农保处财务执行情况自查自纠汇报县农保处（20年6月12日）为进一步规范我处财务行为，贯彻落实党中央“八项规定”、省委“十项规定”的要求，按局党风廉政建设监督检查工作领导小组的统一安排，我处对本单位财务执行情况进行一次全面自查自纠，现将有关汇报如下：一、提高认识，加强领导我处对本次财务执行情况检查高度重视，组织相关人员认真学习，指定专人负责此次自查自纠及迎接检查工作，充分认识到此项工作的重要性。二、自查自纠基本情况1、私设“小金库”方面。按照有关文件的要求，我处财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入法定账目统一核算，设立专职人员负责，严格控制财政资金支出。没有以任何形式的隐瞒、滞留资金行为，不存在私设“小金库”；2、在日常工作中，存在考勤奖励和提高公益性岗位人员补贴情况，其他无资金、实物以及变通处理支出的行为；3、不存在公款参与旅游、浪费娱乐、健身活动的行为，无挪用或拆借公共资金的行为；
4、我处严格执行“收支两条线”的财务管理规定，对社会保障、政策扶持资金管理严格按照相关规定，无资金分配中优亲厚友、显失公平的行为；5、为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账、公物私用及其他违规问题；6、无其他违反财经纪律执行情况。三、下一步工作打算我处因财务的各方面工作措施得力，执行到位，工作人员严格遵守法律法规，领导干部执行财经纪律情况良好。今后，我处将按检查组要求更加严格地执行财经纪律。1、认清形势，不断提高对财务制度执行工作重要性的认识。我处首先从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。2、坚定目标，把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。严格遵守有关财经纪律的法律法规，建立健全财务管理，合理编制开支预算，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，扎实推进财经纪律执行工作再上一个新台阶。
关于《会计法》执行情况的报告会计法县财政局长关于《会计法》执行情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受县人民政府委托，向县十五届人大常委会第9次会议报告《会计法》执行情况，请予审议。一、《会计法》执行情况1985年1月21日六届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国会计法》，1985年5月1日起施行。1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议进行了修订，201X年7月1日起施行。再次修订《会计法》是我国会计法制建设的一件大事，也是财政工作及财政法制建设的一件喜事，对于规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强财务管理，维护经济秩序具有十分重要的意义。我县目前有会计主管单位73个（其中县级25个，驻x单位48个），共有会计从业人员1309人（其中县级898人，驻x单位411人）；县级会计主管单位25个，具体核算单位309个（其中纳入代理记账83个）。几年来，我县会计管理工作在县委和上级业务部门的正确领导下，在县人大常委会的监督指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《会计法》，按照“加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序”的要求，强化会计基础工作规范化管理，积极开展依法建账工作，狠抓会计队伍建设，全县经济秩序有了明显好转，会计信息质量显著提高。具体工作中主要抓了以下几个方面：
（一）加强《会计法》宣传，积极营造普法氛围《会计法》是规范和约束会计行为的最高法律，搞好宣传工作是贯彻落实《会计法》的前提和基础。201X年6月，我们大张旗鼓、广泛深入地开展了《会计法》宣传活动，收到良好的社会效果。滤布
一是在电视台设立专题栏目，就新《会计法》的颁布实施和有关规定做了专题报道，主管县长发表了电视讲话，财政局长就实施新法回答了记者提问。在报刊设立宣传专栏，对新《会计法》有关章节做了透彻解释；
二是制作跨街横幅80余条，设立咨询点12个，印制宣传资料5000余份，下乡发放传单1万余份。通过以上多种形式的立体宣传，使新《会计法》家喻户晓，人人皆知，进一步营造了贯彻新法的良好社会氛围；
三是举办大型培训会，邀请专家教授讲解新《会计法》，参加人数达201X余人，使单位负责人和会计人员对新法有了深刻的认识，明确了执法主体，为贯彻落实《会计法》奠定了基础。
（二）开展执法培训工作，提高会计人员素质会计人员知法懂法，模范守法，严格执法是实现会计资料真实、完整的重要保证。几年来，我们坚持以人为本，广泛开展了以《会计法》为主要内容的培训工作。
一是组织举办各类培训十余次，其中较大规模的四次，先后邀请省财政厅会计处、xx经贸学院、市财政干校等专业人员就《会计法》、《新制度，新准则》、《会计职业道德》及《企业会计准则》做了详细透彻的培训辅导，使全县240余家行政、企事业单位、社会团体法人对《会计法》有了进一步的认识，全县财务人员的业务素质
有了较大提高。对全县80多名纪检干部进行《会计法》和会计基础知识专题培训，对全县农税人员进行了新税制培训，对乡财政人员进行乡镇会计规范化业务培训，累计培训人数达3500余人次。
二是利用中函教学设施，对全县财务人员会计电算化进行系统培训，使90%的财务人员能够熟练操作计算机，50%的单位按照要求配备财务管理设施本文来自.gongwen123.，改变手工记账方式，实现了办公无纸化。
三是寓法制教育与日常工作之中，通过典型事例、个案剖析、总结经验、汲取教训，进一步增强会计人员知法守法的自觉性。
四是坚持经常性的会计职业道德教育。积极开展敬业、爱业、乐业、勤业、精业的教育活动，着力塑造依法理财、廉洁自律，实事求是、正确反映，一丝不苟、严谨细致，忠于职守、无私奉献的职业精神。举办业务技能比赛、财政法规知识及廉政知识竞赛，从讲政治、讲纪律、讲正气的高度加强和改进作风建设，端正行业风气，牢固树立为人民服务、遵法守纪意识，倡导“微笑服务”的工作风范。近年来，全县共涌现出县级财会先进集体38个，先进个人65名，有6个单位被市级评为财会工作先进集体，14名同志获得市级财会先进个人，会计事务管理工作荣获陕西省会计工作先进集体称号。
（三）加强会计管理，提高执业水平会计工作是财政工作最基础的保障，是管好钱、用好钱的前提条件。几年来，我们
一是突出狠抓了会计基础工作规范化管理。按照《会计基础工作规范》要求，制定实施细则，从会计机构和人员设置、会计核算与监督、会计组织管理及会计电算化等四个方面作了具体的标准化规定，形成了四大项46条量化考核体系，实行百分制达标考核，要求达标单
位对照细则，逐项逐内容规范操作，年终逐项检查。对达不到标准的要求限期纠改，限期规范。目前，全县共有46家单位达到合格单位。
二是把依法建账工作落在实处。依法建账，实行建账监管是贯彻落实《会计法》的基础。为此，我们要求各行政企事业单位健全账务，规范操作，提高会计信息质量，确保会计资料真实完整。在每年的执法情况检查中，把设置账簿放在突出位置，对不按规定使用账簿，存在挖、擦、刮、补现象，对撕页、隔页、跳行、不分年度记账、总账明细账不分，实行“客货混装”，一本账记全及提供虚假会计信息行为的严检严查，严肃处理。
三是加强会计从业人员资格管理。根据《会计法》“会计从业人员属地管理”的规定和《xx省会计从业资格管理办法》，结合我县实际，制定从业资格人员管理办法，对按规定直接申请办理的从业资格人员进行严格审查，对已取得从业资格的实行跟踪调查，严格管理，定期年鉴，确保从业人员素质和会计信息质量。
（四）发挥职能作用，强化会计监督《会计法》明确规定财政部门是实施会计法律的主体，是法律赋予财政部门的职责，这既是一项权力，更是一项责任。我们
问题及对策
作者：张洪艳来源：《中国民商》2020年第09期
摘要：我国政府会计工作长期以收付实现制为基础，雖然建立了以财政预算执行为核心的会计体系，但是仅仅能够在一定的时间范围内，对财务管理与政府组织方面发挥重大的作用。随着社会经济体系的不断完善与创新，该体系存在的局限性逐渐显露出来，如无法真实反映政府财政情况等。为了满足社会经济的发展，我国规定于2019年1月1日在各类行政单位中，执行新政府会计制度。本文从行政事业单位执行政府会计制度的重要意义入手，分析了行政事业单位执行政府会计制度存在常见的问题。并以此为基础，提出做好新旧制度衔接工作、加快财务软件配套升级、推动业财融合发展等策略，希望为相关人士提供借鉴。
关键词：行政事业单位;政府会计制度;常见问题;制度衔接
基于我国社会主义市场持续发展的背景下，行政事业单位作为公益性的组织机构发挥着越来越重要的作用，因此行政事业单位的财务会计工作会对经济的决策与管理产生直接的影响，但是随着政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善，现行会计制度的缺陷越来越明显，难以适应新形势的需要。因此，从2019年1月1日起国家对原有会计制度进行了改革，实行新的政府会计制度，新会计制度的实施有利于推动我国政府会计核算的标准化与规范化发展，提升会计信息的参考价值。然而，新政府会计制度的实施，也对行政事业单位的运营活动产生较大的影响。基于此，各个单位需要立足于自身实际情况，及时洞察新政府会计制度落实中存在的问题，完善财务管理机制，积极的探究解决方案，以此推动行政事业单位的综合发展。
一、行政事业单位执行政府会计制度的重要意义
（一）明确了资产和负债的计量属性更可靠地反映资产负债的价值
新政府会计制度实施之后，明确提出资产的计量属性包括历史成本、重置成本、现值公允价值与名义金额。负债的计量属性包括历史成本、现值、公允价值，首次把公共基础设施政府储备物资列入资产中，更加完整地反映了资产价值。新会计制度背景下，对财务核算、预算会计核算等基础核算体系提出了明确的要求，还规定了需要在同一账务系统背景下，做好双分录的核算工作，进而完善政府预算体系，加强对行政事业单位的负债管理、资产管理，直观的将单位的资产总值展现出来。
（二）有利于合理的分配资金准确核算政府运行成本
新政府会计制度对政府的资源进行了整合，逐步构建了预算会计与财务会计背景下的平行记账会计核算方式，各项经济业务都需要开展财务核算的工作，财务会计中设置业务活动费、单位管理费进行核算，固定资产计提折旧，能够更好地归集单位运行中的各项费用，进行成本核算。与现金支出有关的经济业务都需要开展预算核算的工作，为年末决算提供预算数据，这种账务处理的方式，能有效的将不同的要素进行融合，并直观的将行政事业单位的发展情况反映出来。还能了解行政事业单位预算执行情况，确保行政事业单位会计信息的真实性与透明性，为各项经营决策提供重要的数据支撑，减少不必要的资金消耗，对内部的资源进行科学化分配，将资金的使用效益发挥到最大化。
（三）有利于会计信息质量的提升
当前属于信息化技术飞速发展的时代，传统的账务处理程序无法紧跟时代的发展脚步。而新政府会计制度的落实，在一定程度上规范了行政事业单位的整个会计核算流程，进一步在同一会计核算系统当中体现了预算与财务会计的双功能。在开展会计核算工作的过程中，财务会计执行的属于权责发生制的核算方式，并逐步形成完善的财务报告。预算会计执行收付实现制，选择适当的核算方式，并编制完善的决算报告。在会计制度统一背景下进一步创新会计核算方式，真正将预算会计与财务会计融合在一起，以此从根本上提升会计信息的质量。
二、行政事业单位执行政府会计制度存在的常见问题
（一）“双功能”核算难度大，工作量倍增
新政府会计制度对行政事业单位原有的会计核算模式进行了重构，主要的特点就是以“双分录”、“双基础”、“双功能”、“双报告”为基础。在传统的预算会计体系当中，加入了财务会计机制，使得财务人员的工作量显著提升。例如，对于行政事业单位预算管理的现金收支业务来说，在进行会计核算的时候，相关人员需要完成“双分录”的工作，也就是给出预算会计凭证与财务会计凭证。这种模式虽然能保障会计主体账账相符、账表相符，为后续的双报告编制做好铺垫。但是会在无形之中增加会计人员的工作量，整体会计核算难度提升。
（二）新旧会计制度衔接存在问题较多
行政事业单位为了顺利的完成新旧会计制度的衔接，就需要了解衔接过程中存在的主要问题。如财务会计科目的变化、预算会计科目的增加、财务报表的编制等多方面的内容。虽然这些内容在新政府会计制度中已经做出了明确的规定，但在实际工作中还会遇到这样那样的问题，这就需要我们财务人员加强新会计制度的学习，理解各科目包含的内容。例如资金结存科目在结转时需要把人员经费、日常公用经费、项目经费逐笔进行结转，非常繁琐。固定资产计提折旧工作，需要对固定资产类别进行精准的分类，原值进行准确计量等。
三、行政事业单位执行政府会计制度的有效对策
（一）做好新旧制度衔接工作
为了从根本上确保新旧制度的顺利衔接、平稳过渡，有效的贯彻与落实新政府会计制度，各个单位就需要参照新制度中提出的重要规定，并做好相关的工作。例如，行政事业单位在实施新政府会计制度之前，就应当做好资产的全面清查工作，安排专门的资产管理人员，做好固定资产的盘点工作，并结合清查与盘点的效果，根据全新的标准，对固定资产进行分类规划，并且与财务部门开展资产账实对比的工作，进而直观的了解行政事业单位的负债情况与资产状况。在此基础上，针对于长期挂账的往来科目，做好一系列的梳理调整工作，还需要结合实际情况，做好会计账务处理的工作，准确录入新增的预算相关科目的金额，以此真实的将行政事业单位的财务状况展现出来，逐步加强资产管理与负债管理的力度。对债务资金形成的固定资产、基础设施的使用情况、价值等进行详细的说明。
（二）加快财务软件配套升级
行政事业单位需要结合新政府会计制度提升的要求，不断更新与调整会计信息系统与会计核算的软件，以此为新旧会计科目的衔接做好铺垫，并为财务报表的编制提供更多的数据支撑。由于财务软件的专业性较强，需要经过一个适应的过程，各个单位也存在系统不稳定、会计科目缺乏完整性、账目明细不清晰等问题。需要与软件开发公司进行沟通与交流，如果出现了无法协调的问题，财政部门需要进行汇总，进行与软件公司的对接，阐述具体操作的问题，不断加快改进与升级的速度，加快财务信息化系统的建设脚步。
（三）以新制度的實施为基础，推动业财融合发展
行政事业单位应当以新政府会计制度的实行为基础，并实现业财融合的发展目标，实现财务活动与业务活动的结合，并且进一步提升财务管理的效率，保证决策的科学化与合理化。在进一步完善单位内部财务管理体系的时候，加强成本管理、资产管理、预算管理力度等，还需要归纳到行政事业单位财务部门管理范围中。新政府会计制度的执行，不仅仅是针对于会计核算数据，而是与业务计量标准、会计科目设置等有直接的关系，能统一口径，实现规范化的管理目标，并且思考新政府会计制度对单位发展的意义。利用会计信息，能体现出业务流程，还需要实现财务信息与业务信息的融合，整合人事、资产等，进而优化资源效益，确保会计核算工作到位。
四、结束语
综上所述，新政府会计制度的实施与颁布，在一定程度上对行政事业单位的财务工作提出了明确的要求，使得财务人员也面临着较大的挑战，因此，行政事业单位应当在前阶段做好充分的准备工作，做好新旧制度的衔接，并且不断更新内部的业务系统与财务系统，合理的借助信息化技术，进一步提升财务管理效率。在此基础上，领导层与财务人员需要不断提升重视程度，做好固定资产的清查工作，保障单位会计信息的真实性，加强监督管控力度，确保资产管
理、预算管理工作执行到位，完善相关管理制度的建设，实现行政事业单位的健康长远发展目标。
参考文献：
[1]吴红霞.行政事业单位执行新政府会计制度面临的问题及对策研究[J].现代商业，2020（19）：177-178.
[2]安丽华.行政事业单位执行新政府会计制度存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2020（11）：142-143.
1、政府会计准则制度工作各项管理制度建设在新形势下还需进一步完善。2、会计工作缺乏创新，在精度和深度上欠缺。3、财务人员专业培训需进一步加强。4、在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。针对以上问题我校将及时纠改，在措施上既要抓好制度建设和会计出纳人员素质建设，更要抓好各项管理制度的落实。
文山市红甸乡中心学校2019年6月18日
胡建旭【期刊名称】《《西部财会》》【年(卷),期】2019(000)011【总页数】4页(P31-34)【关键词】事业单位;政府会计;账务处理【作者】胡建旭【作者单位】中国农业科学院烟草研究所山东青岛266101【正文语种】中文
政府会计制度的实施，重构了政府会计核算模式，确立了政府会计的“双功能、双基础、双报告”会计核算模式，对于纳入单位收支管理的资金收支业务，应当同时进行财务会计与预算会计核算；对于暂收暂付资金业务，仅需进行财务会计核算。其中预算会计以收付实现制进行核算，财务会计以权责发生制进行核算。每个会计年度年终，应当编制决算报告和财务报告两套报表，分别全面、清晰地反映单位预算执行信息和财务信息。新制度与旧制度相比变化之大，对财务人员业务能力带来新的挑战，“八要素、平行记账、差异项、双报表”也将逐渐成为新的财务思维。虽然财政部陆续出台了多项政府会计准则、衔接处理规定等，但其规定也难以涵盖全面、考虑周全，有些账务处理方式也仅是粗线条举例展现。本文根据笔者工作中财务处理方式，就几个共性问题进行分析，并提出一些处理思路。
一、新制度执行中遇到的问题分析及处理思路（一）本年盈余与预算结余之间的差异体现政府会计制度下权责发生制与收付实现制的核算基础差异，使得本期盈余与预算结余之间必然存在差异。每个会计年度年终，事业单位应对各类影响收支的业务，按照重要性原则进行适度归并和分析，并将差异填报在《本年盈余与预算结余差异调节表》中，体现了财务会计与预算会计之间既相互分离又相互衔接。如今事业单位普遍业务量大，科研项目管理越来越精细化，且本年盈余与预算结余之间的差异形成原因有多种，如收支业务确认时间不同、收支类型不同等，所以这些差异项目和金额单靠财务人员手工登记、分析填报是不现实的。如何准确快速统计本年盈余与预算结余差异项呢，笔者认为可采取差异辅助项目登记方式体现差异项目。对照《本年盈余与预算结余差异调节表》中列示差异项目，结合实际账务处理，大家不难发现，财务会计与预算会计之间的差异主要因为预算会计中缺少了资产、负债两个会计要素而产生，差异的金额主要集中在资产、负债会计科目借贷发生额中，如“固定资产、库存物品、应收账款、预收账款、应交税金”等科目。因此，可以建立一个“差异项”辅助核算项，其核算内容参照《本年盈余与预算结余差异调节表》中列示差异项目设置，将其应用在可能产生差异的资产、负债等会计科目中，一旦业务发生时需同时登记差异，统计时以“差异项”辅助项为维度即可实现快速统计和生成报表。（二）银行存款与资金结存之间的关系及运用新制度规定，“资金结存”科目主要核算单位纳入部门预算管理的资金的流入、流出、调整和滚存等情况。对于纳入单位收支管理的资金收支业务，应当同时进行财务会计与预算会计核算，此时财务会计的“银行存款”与预算会计的“资金结存”科目收支金额相对应；对于不构成单位收支的其他暂收暂付资金业务，仅需进行财务会计核算，这部分资金也是“银行存款”与“资金结存”科目之间的差额。其实
根据政府会计制度有关衔接规定进行新旧制度衔接处理时，将旧会计制度中资产、负债相关科目，以收付实现制核算基础进行分析，调整预算结转结余有关科目和“资金结存”科目后，不难发现最终“资金结存”与“银行存款”科目之间的差额也是未纳入单位部门预算管理的资金收支业务，如向职工收取的各种垫付款项、支付的可以收回的订金或押金、收取的押金、存入的保证金等，这也体现了预算会计与财务会计之间适度分离又相互衔接的关系。（三）预算会计与财务会计的联系变得更加紧密在事业单位日常业务中，一般95%以上的业务均为已纳入部门预算管理的资金收支业务，这部分业务均需平行记账，“银行存款”与“资金结存”科目的发生额和方向也将一一对应，因此，可以合理运用这个对应关系进行平行记账的查错补漏和银行科目之间对账，可大大降低差错率，提高财务工作效率，也使得预算会计与财务会计的联系变得更加紧密。在科目设置时，笔者认为可以在“资金结存”科目下设置“资金结存—货币资金—暂收暂付资金”过渡科目，该科目仅核算不纳入部门预算管理的资金暂收暂付业务，是“银行存款”与“资金结存”科目之间的差额调整。在实际操作中，如收到押金时预算会计可借记“资金结存—货币资金—银行存款”科目，贷记“资金结存—货币资金—暂收暂付资金”科目；支付押金时，预算会计做相反分录处理。其他不纳入部门预算管理的资金暂收暂付业务作同样账务处理。这样，事业单位所有现金收支业务均进行了平行记账，降低了人为判断造成的错误率，也实现了在预算会计中同时体现单位真实预算结余和银行余额。二、增值税业务账务处理及科目核算2016年5月1日起，在全国范围内已全面实施了营改增试点，事业单位也由缴纳营业税改为缴纳增值税，涉及的应税业务也越来越多。根据政府会计制度规定，增值税业务通过“应交增值税”科目进行核算。购入资产或接受劳务时，财务会计中费用以实际支付金额扣除当月已认证可扣抵的进项税额后的金额确认，预算会计中
预算支出以实际支付金额确认；提供应税服务时，财务会计中事业收入以实际收到金额扣除销项税额后的金额确认，预算会计中预算收入以实际收到金额确认；下月缴纳增值税时，财务会计中冲销“应交增值税”科目并不确认费用，预算会计中以销项税额扣除当月已认证可扣抵的进项税额后的金额确认预算支出。由此可以看出，在预算会计账务处理中并未将增值税业务单独反映，而是均将相应税额体现为收入和支出，与财务会计核算之间形成了差异金额；同时由于科研项目往往周期较长，造成进项税额和已交税额成本追溯调整比较困难，极易造成预算会计反映的科研经费预算执行不准确，不能满足事业单位科研项目管理要求。因此，笔者认为增值税是在商品（含应税劳务）流转过程中产生增值额才征收一种流转税，实行价外税，它不构成单位收入和支出。在预算会计中进行增值税业务账务处理时，可采取增值税额中转过渡或收支拆分方式处理。中转过渡方式是通过增加“事业支出-应付待处理”过渡科目，提前将销项税额确认预算支出，将进项税额、已交税额看做为预算支出的冲减数，最终余额即为未交税额，年终转入非财政累计结余；收支拆分方式是将销项税额、进项税额直接从收支金额中拆分出来，分别通过增加“事业预算收入—增值税收入”、“事业支出—增值税支出”科目进行反映。但以收支拆分方式核算下，通过预算会计科目体现出的科研项目收支情况不完整，缺少增值税部分，因此笔者建议采取中转过渡方式。如：某科研事业单位为增值税一般纳税人，7月收到某公司拨付的检测服务费用100000元，并开具了增值税专用发票，税率6%。当月为完成此任务，支付试剂耗材费15000元，并取得了增值税专用发票，税率13%。该科研事业单位实行项目成本核算，该笔费用以项目A进行独立核算。（1）收到检测服务费用100000元时：财务会计：借：银行存款100000
贷：应交增值税—应交税金—销项税额5660.38事业收入—非科研收入—A项目94339.62预算会计：借：资金结存—货币资金100000贷：事业预算收入—非科研预算收入—A项目100000预算会计过渡分录：借：事业支出—非科研支出—A项目5660.38借：事业支出—应付待处理—增值税过渡项目-5660.38（2）支付试剂耗材费15000元时：财务会计：借：业务活动费用—非科研活动费用—A项13274.34应交增值税—应交税金—进项税额1725.66贷：银行存款15000预算会计：借：事业支出—非科研支出—A项目15000贷：资金结存—货币资金15000预算会计过渡分录：借：事业支出—非科研支出—A项目-1725.66借：事业支出—应付待处理—增值税过渡项1725.66（3）下月缴纳增值税时：应交纳增值税=销项税额-进项税额=5660.38-1725.66=3934.72元财务会计：
借：应交增值税—应交税金—已交税金3934.72贷：银行存款3934.72预算会计：借：事业支出—应付待处理—增值税过渡项3934.72贷：资金结存—货币资金3934.72此时，A项目通过财务会计科目查询项目收入94339.62元，支出13274.34元，项目结余为81065.28元；通过预算会计科目查询项目收入100000元，支出18934.72元，项目结余81065.28元，与财务会计查询结果一致，也完整的体现了经费到账、支付情况和经费执行情况。三、公务卡业务账务处理科目及凭证选择问题根据政府会计制度规定，已经报销但尚未偿还银行的本单位公务卡欠款应通过“其他应付款”科目进行核算。公务卡核算大致分为两个阶段，第一阶段是在公务卡刷卡后进行报销，公务卡刷卡金额尚未进行还款，未形成现金支出，此时仅需进行财务会计处理；第二阶段是单位进行公务卡还款，形成了现金支出，此时进行平行记账。如果单位的预算项目、支出经济分类辅助内容比较单一，且公务卡还款周期短、公务卡交易量少，此种账务处理方式比较适用，但对于高校、科研机构来说就比较困难。因为其科研经费大且科研项目需单独项目核算，费用和预算支出科目记账时间不一致，导致还款时预算支出科目项目辅助、支出经济分类辅助无法进行快速确认，需通过电子登记账、登记本、原始单据等手段查询获取，工作量大且极易出现错误；同时也会带来原始票据归属于费用科目凭证还是预算支出科目凭证的选择问题。因此，笔者认为，可以增加“事业支出-应付待处理”过渡科目，在公务卡业务报销时通过该科目先将实际预算支出进行确认，在还公务卡业务处理时冲销该科目即可。
如：某科研人员张某购买实验耗材费，刷卡5000元。该笔费用应由项目A承担2500元、项目B承担2000元、项目C承担500元。（1）该笔公务卡业务报销时：财务会计：借：业务活动费用—商品和服务费用—A项目2500业务活动费用—商品和服务费用—B项目2000业务活动费用—商品和服务费用—C项目500贷：其他应付款—公务卡5000预算会计：借：事业支出—科研支出—A项目—专用材料费2500事业支出—科研支出—B项目—专用材料费2000事业支出—科研支出—C项目—专用材料费500借：事业支出—应付待处理—公务卡过渡—经济分类过渡-5000此时与政府会计制度规定不同，预算会计中将实际的预算支出金额、辅助项内容先行确认，通过负数登记到预算会计过渡科目中，既未虚增预算支出，又实现了财务会计与预算会计科研项目成本核算的同步进行，同时也解决了费用原始票据归属问题。（2）偿还该笔公务卡业务时：财务会计：借：其他应付款—公务卡5000贷：银行存款5000预算会计：借：事业支出—应付待处理—公务卡过渡—经济分类过渡5000
贷：资金结存—货币资金5000此时处理，会计科目中未涉及项目、经济分类等辅助明细内容，处理起来就变得相对简单。四、其他应收款账务处理及科目之间差异的体现根据政府会计制度规定，“其他应收款”科目主要核算其他各项应收及暂付款项。支付暂付款项时，新制度仅进行了财务会计处理，预算会计不作处理，报销时才予以确认预算支出及相应项目归属和金额，这样科研项目的成本不能及时确认，一是可能出现报销时项目预算会超支，造成科研项目管理的不规范；二是会导致财务会计与预算会计核算下的科研项目结余数不一致，给科研项目预算执行带来影响；三是可能出现大量的其他应收款跨年度报销，会极大增加了报销年度的预算支出。因此，笔者认为，可将“其他应收款”科目核算内容人为分开，增加下级科目“其他应收款—其他应收业务款”、“其他应收款—其他暂付可收回款”科目。“其他应收款—其他应收业务款”科目核算将来构成单位预算收支的应收款，如职工预借的差旅费、已经偿还银行尚未报销的本单位公务卡欠款、应收的上级补助和附属单位上缴款项。该科目下发生借款时，应该进行平行记账，此时如果借款的列支项目、费用类型等比较明确，则预算会计直接进行预算支出确认；如果借款中涉及列支项目和费用类型复杂，则在预算会计中可暂计入“事业支出—预付待处理”科目，待报销时再转入对应预算支出科目。“其他应收款—其他暂付可收回款”科目专门核算将来不构成单位预算支出的暂付款，如内部备用金、应收取的各种垫付款项、支付的可收回的订金或押金，该科目下发生的业务仅进行财务会计处理，其余额也是“银行存款”与“资金结存”科目之间差异的体现。如：某科研人员张某因开展A项目实验取样向单位预借款4000元，取样期间可能发生差旅费、邮寄费、材料费等。
（1）借款时：财务会计：借：其他应收款—其他应收业务款—张某4000贷：银行存款4000预算会计：借：事业支出—预付待处理—A项目4000贷：资金结存—货币资金4000（2）还款报销时：财务会计：借：业务活动费用—商品和服务费用—A项目4000贷：其他应收款—其他应收业务款—张某4000预算会计：借：事业支出—预付待处理—A项目-4000借：事业支出—科研活动支出—A项目—差旅费2000事业支出—科研活动支出—A项目—材料费1500事业支出—科研活动支出—A项目—邮电费500政府会计制度的全面实施，需要广大财务人员结合自身实际业务特点，灵活运用、大胆创新、勇于实践，不断完善。本文仅对笔者实际工作中遇到的部分共性问题进行分析，并从科目设置、处理方式等方面提出个人处理思路，希望能给广大财务人员带来借鉴与帮助。参考文献
【相关文献】
[1]政府会计制度—行政事业单位会计科目和会计报表.财会〔2017〕25号.[2]政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表.事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定.财会〔2018〕3号.[3]任伟.新政府会计制度疑难问题深度解析(下)(J).商业会计，2019（1）.
政府会计准则制度实施情况调研报告
作者：王靖靖来源：《行政事业资产与财务》2020年第11期
摘要：按照党中央、国务院关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的决策部署，政府会计准则制度自2019年1月1日起在全国各级各类行政事业单位施行。XX市通过加强宣传培训、强化统筹指导及跟踪服务等系列措施，推动了政府会计准则制度在全市有效实施。为进一步摸清政府会计准则制度的进度和主要存在的问题，市财政局通过设计调查问卷、座谈交流、实地调研等方式，对政府会计准则制度实施工作进展情况进行了全面了解，对存在的问题进行了认真分析，提出了下一步推进准则制度有效实施的措施建议。
关键词：政府会计准则;调研
一、XX市政府会计准则制度实施情况
1.全市总体实施情况
根据实地调研及会计核算系统统计情况，截至2019年10月底，XX市16个县区、2322家行政事业单位已全部完成新旧制度衔接，并按照新制度核算2019年度的经济业务和事项，实施工作整体平稳有序，新会计制度实施覆盖率达100%，为2020年编制政府综合财务报告打下了坚实的基础。
2.市直行政事业单位实施情况
（1）宣传培训情况。参与调研的262家市直行政事业单位，全部参加了政府会计准则制度及会计核算系统的相关培训，参训率达100%，实现了培训全覆盖。从掌握情况看，非常了解制度施行的单位有104家，占39.70%;一般了解的有155家，占59.16%;了解较少的有3家，占1.14%，掌握程度有待于进一步提升。
（2）总体执行情况。根据调研情况，262家市直单位自2019年1月1日起，已全部按照新制度的规定进行会计核算，实施覆盖率达100%。
（3）具体执行情况。按制度规定对固定资产、无形资产、库存物品等资产进行清查核实的有252家，占全部调研单位的96.19%。其中，对清查结果进行分析处理的有231家，占91.67%;對公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等经管资产以及单位受托管理的资产登记入账的单位有185家单位，占70.61%;在基建并账方面，有基本建设项目的有59家，其中在2018年12月31日已不单独设立基建账的单位有40家，占67.80%;以前有独立基建账，实行并账核算，今年已不再单设基建账并直接在大账中核算的单位有9家，占15.25%;有基本建设
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项目，以前有独立基建账，现未在大账中进行会计核算、还没有改变原有核算方式的有10家，占16.95%。另外203家单位不存在基本建设项目。
3.县级以下行政事业单位实施情况
XX市共有194个乡镇，会计核算模式是作为独立的一级政府核算，整个乡镇设置一套账。以A县和B县部分乡镇会计核算模式为例，大多在会计核算系统设置总预算会计账套、镇政府财务账套（执行政府会计中的行政单位会计科目），专项资金并入镇政府账套核算，有些乡镇另设专项资金账套（把专项资金及敬老院的账务并入，执行政府会计中的事业单位会计科目体系）。
自2019年1月1日起，XX市各乡镇统一按照新制度规定进行会计核算。为实现新旧制度顺利衔接，各乡镇积极开展资产清查核实工作，做好会计账务过渡，以防在新旧制度转换过程中出现账目交接不清的问题，并按照新制度编制完成衔接后的资产负债表。
二、准则制度实施的初步成效
总体来看，XX市各级各部门单位推进政府会计准则制度实施的长效工作机制已建立，宣传培训凸显成效，软件更新有序开展，资产清查稳步推进，账务处理平稳有序，财务管理水平显著提升。
一是显著提升了政府会计信息质量。尽管此次政府会计改革引入新的会计核算模式，会计核算内容有较大扩充，但全市各级各部门单位都实现了新旧制度的平稳顺利衔接，并能够按照新制度核算2019年度的经济业务和事项。通过账务核算情况来看，新准则制度下核算产生的会计信息质量得到显著提升，会计信息内容更加完整，财务信息和预算执行信息得到较为准确地反映，为单位内部管理以及编制政府综合财务报告夯实了数据基础。
二是进一步摸清了政府资产负债“家底”。在新旧制度转换过程中，大部分单位通过资产核查、往来款项分析、基建并账等工作，清理了一大批历史遗留问题，进一步明晰了资产占有、使用和维护管理的责任主体，使得2019年年初结转结余数据更加准确。
三是有力促进了单位管理水平提升。大多数单位利用实施新制度的契机，重新梳理现有的业务流程和财务管理要求，进一步规范了相关制度和业务流程，促进了单位预决算、内部控制、预算绩效等管理水平的提升。
四是提高了财务信息化管理水平。通过新制度的实施，市财政局升级改造了会计核算系统，供全市所有预算单位在线使用，不仅能够实现财务会计和预算会计自动“平行记账”，极大提高了会计核算效率，还推动了非预算单位管理水平进一步提升。
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三、准则制度实施中存在的主要问题
在实地调研及座谈交流中，各部门单位反映比较集中、普遍的主要问题包括以下几个方面。
一是资产清查难度大。新政府会计制度对单位资产分类比较细，在新旧会计制度衔接的进程中，要求单位对资产进行全部清理，而且要按照不同类型的资产进行划分。资产清查是新旧会计制度衔接中的重要一环，而很多单位长久以来资产管理不规范、资产明细账不全、账实不符、材料物资没有建账核算，造成此次清理工作难度较大。
二是往来账目清理不到位。按照新旧会计制度衔接的相关规定，需要对原应收应付款项科目进行清理，将“在途物品”“预付工程款”从原来其他应收预付款项中剥离;将无须上缴财政的应收款项单独列出，以便计提坏账准备;要对形成应收应付的资金分清来源和用途，按财政补助资金、非财政补助专项资金、非财政补助非专项资金区分开来。部分单位以前的往来明细账记录得不清楚，造成此次衔接过程中清理不到位。
财政部近日发布《关于加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见》，提出维护国家统一的会计制度的统一性、督促落实各单位的会计责任、加强内部控制建设等八方面举措，以进一步规范会计行为，提高会计信息质量。下面是小编给大家带来的会计制度范文4篇，希望能够帮助到大家!
会计制度范文1财政部近日发布《关于加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见》，提出维护国家统一的会计制度的统一性、督促落实各单位的会计责任、加强内部控制建设等八方面举措，以进一步规范会计行为，提高会计信息质量。指导意见指出，依据会计法制定的国家统一的会计制度，是生成会计信息的重要标准，是规范会计行为和会计秩序的重要依据。各地区、各部门应当严格遵循会计法关于“国家实行统一的会计制度”的规定，不得擅自修改、调整、补充规定、解释国家统一的会计制度规定的政策口径。指导意见明确，各单位要依法设置会计账簿，根据真实的经济业务事项进行会计核算、编制财务会计报告，不得账外设账和提供虚假的财务会计报告。单位负责人要加强对会计工作的组织领导，并对财务会计报告的真实性、完整性承担法律责任。同时，企业、行政事业单位要认真执行《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《小企业内部控制规范(试行)》等规定，加强对经济和业务活动内部控制。在切实提高会计师事务所审计质量方面，指导意见强调，按照法律法规规定，对外提供的财务会计报告须委托会计师事务所进行审计的企业和其他单位，应委托会计师事务所进行审计，配合其独立开展审计业务，及时、完整提供审计所需文件、资料和其他有关信息，不得授意、指使、胁迫注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实审计报告。财政部门要加强注册会计师行业监管，促进会计师事务所提高审计质量。
指导意见要求，加强国家统一的会计制度实施情况的日常监管。财政部门和有关业务主管部门要加强对国有大中型企业、上市公司和非上市公众公司、行政事业单位、其他单位执行国家统一的会计制度情况的监测。加强对有关单位执行国家统一的会计制度情况、会计中介机构执业质量情况的重点检查，依法惩处做假账、提供虚假财务报告以及会计中介机构低价恶性竞争、提供虚假审计报告等违法行为。要切实转变职能、搞好服务，积极推行会计工作联系点制度，积极探索建立专家咨询指导机制。
指导意见还就加强宣传培训、加强会计诚信建设和加强组织领导等方面做出了部署。(柴新)
会计制度范文2财政部关于印发地质勘查事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定的通知财会〔2018〕17号自然资源部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局，有关单位：《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号)自2019年1月1日起施行。为了确保新制度在地质勘查事业单位的有效贯彻实施，我部制定了《关于地质勘查事业单位执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。附件：关于地质勘查事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定财政部2018年7月22日关于印发测绘事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定的通知财会〔2018〕16号自然资源部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新
疆生产建设兵团财政局：《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会
〔2017〕25号)自2019年1月1日起施行。为了确保新制度在测绘事业单位的有效贯彻实施，我部制定了《关于测绘事业单位执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈我部。附件：关于测绘事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定财政部2018年7月22日关于印发国有林场和苗圃执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定和衔接规定的通知财会〔2018〕11号国家林业和草原局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局：《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号)自2019年1月1日起施行。为了确保新制度在国有林场和苗圃的有效贯彻实施，我部制定了《关于国有林场和苗圃执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》和《关于国有林场和苗圃执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。附件：1.关于国有林场和苗圃执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定2.关于国有林场和苗圃执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定财政部2018年7月12日关于修订印发2018年度一般企业财务报表格式的通知
财会〔2018〕15号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，有关中央管理企业：为解决执行企业会计准则的企业在财务报告编制中的实际问题，规范企业财务报表列报，提高会计信息质量，针对2018年1月1日起分阶段实施的《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》(财会〔2017〕7号)、《企业会计准则第23号——金融资产转移》(财会〔2017〕8号)、《企业会计准则第24号——套期会计》(财会〔2017〕9号)、《企业会计准则第37号——金融工具列报》(财会〔2017〕14号)(以上四项简称新金融准则)和《企业会计准则第14号——收入》(财会〔2017〕22号，简称新收入准则)，以及企业会计准则实施中的有关情况，我部对一般企业财务报表格式进行了修订，现予印发。执行企业会计准则的非金融企业中，尚未执行新金融准则和新收入准则的企业应当按照企业会计准则和本通知附件1的要求编制财务报表，已执行新金融准则或新收入准则的企业应当按照企业会计准则和本通知附件2的要求编制财务报表。企业对不存在相应业务的报表项目可结合本企业的实际情况进行必要删减，企业根据重要性原则并结合本企业的实际情况可以对确需单独列示的内容增加报表项目。执行企业会计准则的金融企业应当根据金融企业经营活动的性质和要求，比照一般企业财务报表格式进行相应调整。我部于2017年12月25日发布的《关于修订印发一般企业财务报表格式的通知》(财会〔2017〕30号)同时废止。执行中有何问题，请及时反馈我部。附件：1.一般企业财务报表格式(适用于尚未执行新金融准则和新收入准则的企业)2.一般企业财务报表格式(适用于已执行新金融准则或新收入准则的企业)财政部2018年6月15日
会计制度范文3(一)“财政拨款结转”和“财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额新制度设置了“财政拨款结转”、“财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目。在新旧制度转换时，单位按照新制度规定将原账其他应收款中的预付款项计入预算支出的，应当对原账的“财政拨款结转”科目余额进行逐项分析，按照减去已经支付财政资金尚未计入预算支出(如其他应收款中的预付款项等)的金额后的差额，登记新账的“财政拨款结转”科目及其明细科目贷方;按照原账的“财政拨款结余”科目余额，登记新账的“财政拨款结余”科目及其明细科目贷方。单位应当按照原账的“财政应返还额度”科目余额登记新账的“资金结存——财政应返还额度”科目借方;按照新账的“财政拨款结转”和“财政拨款结余”科目贷方余额合计数，减去新账的“资金结存——财政应返还额度”科目借方余额后的差额，登记新账的“资金结存——货币资金”科目的借方。(二)“非财政拨款结转”科目及对应的“资金结存”科目余额新制度设置了“非财政拨款结转”科目及对应的“资金结存”科目。在新旧制度转换时，单位按照新制度规定将原账其他应收款中的预付款项计入预算支出的，应当对原账的“其他资金结转结余——项目结转”科目余额进行逐项分析，按照减去已经支付非财政拨款专项资金尚未计入预算支出(如其他应收款中的预付款项等)的金额后的差额，登记新账的“非财政拨款结转”科目及其明细科目贷方;同时，按照相同的金额登记新账的“资金结存——货币资金”科目借方。(三)“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额1.登记“非财政拨款结余”科目余额新制度设置了“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目。在新旧制度转换时，单位应当按照原账的“其他资金结转结余——非项目结余”科目余额，借记新账的“资金结存——货币资金”科目，贷记新账的“非财政拨款结余”科目。2.对新账“非财政拨款结余”科目及“资金结存”科目余额进行
调整单位按照新制度规定将原账其他应收款中的预付款项计入预算支
出的，应当对原账的“其他应收款”科目余额进行分析，区分其中预付款项的金额(将来很可能列支)和非预付款项的金额，并对预付款项的金额划分为财政拨款资金预付的金额、非财政拨款专项资金预付的金额和非财政拨款非专项资金预付的金额，按照非财政拨款非专项资金预付的金额，借记新账的“非财政拨款结余”科目，贷记新账的“资金结存——货币资金”科目。
(四)预算收入类、预算支出类会计科目由于预算收入类、预算支出类会计科目年初无余额，在新旧制度转换时，单位无需对预算收入类、预算支出类会计科目进行新账年初余额登记。单位应当自2019年1月1日起，按照新制度设置预算收入类、预算支出类科目并进行账务处理。单位存在2018年12月31日前需要按照新制度预算会计核算基础调整预算会计科目期初余额的其他事项的，应当比照本规定调整新账的相应预算会计科目期初余额。单位对预算会计科目的期初余额登记和调整，应当编制记账凭证，并将期初余额登记和调整的依据作为原始凭证。四、财务报表和预算会计报表的新旧衔接(一)编制2019年1月1日资产负债表单位应当根据2019年1月1日新账的财务会计科目余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表(仅要求填列各项目“年初余额”)。(二)2019年度财务报表和预算会计报表的编制单位应当按照新制度规定编制2019年财务报表和预算会计报表。在编制2019年度收入费用表、净资产变动表、现金流量表和预算收入支出表、预算结转结余变动表时，不要求填列上年比较数。单位应当根据2019年1月1日新账财务会计科目余额，填列2019年净资产变动表各项目的“上年年末余额”;根据2019年1月1日新
账预算会计科目余额，填列2019年预算结转结余变动表的“年初预算结转结余”项目和财政拨款预算收入支出表的“年初财政拨款结转结余”项目。
五、其他事项(一)截至2018年12月31日尚未进行基建“并账”的单位，应当首先参照《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》(财库〔2013〕219号)，将基建账套相关数据并入2018年12月31日原账中的相关科目余额，再按照本规定将2018年12月31日原账相关会计科目余额转入新账相应科目。会计制度范文4根据湖南省新近制订的《政府会计准则制度实施方案》，明确了新《政府会计制度》实施内容、时间和范围，提出“三步走”实施步骤，现将相关内容摘抄供大家了解：一.全面分析清理2018年账目各单位应在前期全面财产清查的基础上，结合单位2018年年末科目余额表及相关余额明细表，对单位的各种银行账户、各类库存现金和有价证券、各类资产等与会计核算进行全面核对和清理，以保证账账相符、账证相符和账实相符，确保单位账务的全面、准确和真实。清产核资基础工作:1.清理核实各项资产。在2016年资产清查的基础上，根据政府会计准则制度的要求，进一步明确资产使用责任主体，清理核实、明晰资产产权关系，归类统计固定资产、无形资产、库存物品、对外投资等资产数据，为准确计提折旧、摊销费用、确定权益等提供基础信息。要清查核实未入账的政府储备物资、公共基础设施、文化文物资产、保障性住房等相关资产数据，为合理确定相关资产初始入账成本及尚可使用年限等提供依据。2.清理分析往来账项。全面开展往来款项专项清理和账龄分析工作，做好坏账计提的准备工作。明确债权债务关系，按财务管理和资金管理的规定依程序及时报批处理往来款项。进一步规范和加强往来款项的管理工作，建立往来款项定期清理机制，为准确核算资产负债
和收入费用创造条件。3.清理基本建设会计账务。进一步清理基本建设会计账务，及时
将已交付使用的建设项目转为固定资产、无形资产等，及时办理基本建设项目竣工财务决算，为基本建设投资业务纳入单位统一账簿进行会计核算做好准备。
4.明晰资产管理责任主体。进一步明晰资产占有、使用和维护管理的责任主体，按规定将单位控制的公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等资产以及单位受托管理的资产登记入账，确保国有资产信息全面完整。
二.建立单位2019年新账体系各单位应该根据政府会计准则制度的要求，对会计核算软件进行更新，按照财务会计报表及预算会计报表编制的要求，结合单位财务管理的需要，建立单位2019年度新账科目体系，确定明细核算及辅助核算具体要求，确定固定资产、公共基础设施、保障性住房折旧及无形资产摊销等会计政策和会计估计。三.将旧账数据转换至新账按照新旧会计制度相关衔接规定的要求，将2018年末旧账会计数据转入新账、补提相关资产的折旧与摊销、将基建账套纳入单位“大账”、将未入账事项登记入新账科目、确定2019年财务会计和预算会计各科目期初余额数，编制2019年1月1日资产负债表及填列有关预算会计报表年初数等。新旧会计制度衔接转换具体工作与程序可参考《单位新旧会计制度衔接与转换工作任务一览表》。
一、调研目的.............................................2二、新准则实施后变化.....................................2
（1）针对新准则财务报表的变化.........................2（2）针对会计科目新定义的变化.........................3（3）针对预算和财务会计的变化.........................3三、新准则在实际应用中出现的问题.........................4（1）数据来源时效性的提升.............................4（2）加大对支付方式的管理力度.........................4四、新准则下关于加强财务管理的建议.......................5（1）实现基础会计工作的规范化管理.....................5（2）持续推进财务体系建设.............................5（3）注重新旧会计制度的衔接...........................5五、总结.................................................6
1
一、调研目的近年来随着经济的快速发展和政府会计事业的不断推进，之前颁
布并执行的《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》等因为其自身方面的局限性和新形势下会计核算制度的变化，已经不能满足政府会计业务的要求了。故为解决这一矛盾点，针对政府会计的工作特点和需求，国家在2015年出台了《政府会计准则—基本准则》（以下简称“新准则”），对政府会计的总体指导思想、目标、原则、任务和内容等具体方面进行了修订与规范。本文结合新准则颁布后在实际应用中出现的问题以及建议进行调研，特此形成此报告。
二、新准则实施后变化（1）违规扩大开支范围列支、无依据发放奖金。
单位在编制预算时能够对具体项目的资金需求进行明确，但对项目的具体内容预估不够，对一些不可预见费用预估不足，因此预算在执行过程中可能发生扩大开支范围列支等问题。
特别是在同时不能只是根据以往的数据信息来编制，要在各年度预算数据的基础之上安排专人根据不同项目提供确切的数据，使编制出的数据与单位实际资金需求相匹配，确保财政资金能够得到合理利用。针对新准则财务报表的变化
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与之前的会计准则相比，新的会计准则要求政府会计主体在编制预算报表之外，还应编制现金流量表、收入费用表和资产负债表等财务报表，这给政府会计财务报告体系带来了巨大的转变。同以往相比，新会计准则下的财务报告则更加能够反映出政府工作中的财务方向，也使得政府财务信息更加的真实、透明。（2）针对会计科目新定义的变化
新准则中规定行政事业单位财政中的预算收入、预算支出和预算结余三个会计要素和资产、负债、净资产、收入和费用五个方面的会计要素。和之前的会计核算方式相比，新的会计核算增加了收入和费用两个要素。随着市场经济的发展和新的资本运作和资金管理模式在行政事业单位中的推广，行政事业单位的资产结构也有了很大程度的变动。因此新准则中提出，要对行政事业单位资产的计量属性从历史成本、重置成本、现值、公允价值以及名义金额五个方面入手。其中，政府的负债资金的计量主要应该包括其中历史成本、现值和公允价值三个方面。新的行政事业单位负债计量办法有效地提高了计量的前瞻性，并且更加准确地反映出政府会计实务的现状，可以有效地降低行政事业单位经济活动风险。（3）针对预算和财务会计的变化
这两种会计工作分别侧重于行政事业单位不同的财务工作方面，最终通过不同的财务报告清晰、完整地反映出当前行政事业单位的预算编制及执行信息和财务信息两个不同的方面。在新的预算会计和财务会计相分离的财务管理工作中，两种会计在具体的职能上相互区别、
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相互分离，也体现了预算会计和财务会计相辅相成、密不可分的特征。
三、新准则在实际应用中出现的问题（1）数据来源时效性的提升
单位在编制预算时应当对具体项目的资金需求进行明确，不仅要明确资金的使用方向和数目，而且还要对预算科目进行分类和细化，使预算在执行过程中有章可循，尽可能地控制和防范资金混用和挤占。同时不能只是根据以往的数据信息来编制，要在各年度预算数据的基础之上安排专人根据不同项目提供确切的数据，使编制出的数据与单位实际资金需求相匹配，确保财政资金能够得到合理利用。（2）加大对支付方式的管理力度
首先财政部门应当对相关规章制度中关于直接支付的内容进行完善，明确哪些项目必须使用直接支付方式进行支付。同时，要对各单位财务人员提出要求，要求其必须严格按照规章制度中的要求选择支付方式，一旦出现问题要落实到个人，并给予其严厉惩罚，从根本上杜绝私自拆分项目，滥用授权情况的发生；其次财政部门还应当投入一定资金用于完善电子认证等网络支付方式，尽可能地减少支付中间环节，减少财务人员与现金的直接接触，提高直接支付的比重。
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四、新准则下关于加强财务管理的建议（1）实现基础会计工作的规范化管理
目前行政事业单位会计和财务工作发展与改革的当务之急就是要在新准则的基础上加大对会计基础工作的规范管理，把提高会计质量作为当前行政事业单位财务和会计的第一要务。通过统一的计量、确认和报告编制标准进行会计核算工作和会计信息的披露工作，保证新的政府会计准则在行政事业单位的落实工作。（2）持续推进财务体系建设
新准则将原本的会计工作分为预算会计和财务会计两个大的方面，即其中预算会计实行责权发生制，财务会计实行收付实现制，两制并行的管理模式形成了行政事业单位会计工作的双基础制。新的会计工作准则体现了当前经济环境对于行政事业单位会计核算工作基础、会计信息质量、会计基础理念和会计核算模式提出了新的要求。逐步形成财务会计、预算会计和管理会计互相分离的行政事业单位会计工作体系。（3）注重新旧会计制度的衔接
由于之前行政事业单位实行的会计制度基本准则同新公布的基本准则之间的差异较大，尤其是其中过对于行政事业单位中各项资产、负债等相关会计要素的定义、管理和处理方法上同原来会计制度基本规则相比都作出了改革并进行了细致化、具体化的规定，这就给目前行政事业单位的财务工作改革提出了巨大挑战。针对两种会计制度衔接上的特殊问题，行政事业单位需要在重新学习新准则的基础上，对
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当前实行的会计制度进行修订，完善实践当中的会计工作。五、总结
新准则是近年来我国政府会计制度改革的重要成果，该准则的实施必将会带领行政事业单位的会计工作走上新的篇章。但就目前而言行政事业单位会计改革的道路还相当漫长，在配合国家下一个“十四五”目标完成的同时只有通过不断深入地对新的会计准则进行研究和学习，加上对现存行政事业单位的会计制度进行细致的规划与转变才能真正实现行政事业单位会计工作，并逐步推动行政事业单位会计信息真实度、完整性和国际化的要求的实现。
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关键词：政府会计制度；执行；问题；策略
一、政府会计制度的开展
我国原有的政府会计制度是在1988年形成的，以收付实现制为根底的会计制度。新的政府会计制度是在此根底上，通过2008年?事业单位会计准那么》和2008年?行政单位会计制度》上不断创新优化开展而来的，并于2008年开始在行政和事业单位全面执行。新的会计制度强调“双功能、双根底与双报告〞，这使我国的政府会计制度更加完善，操作也更加合理、科学。新的政府会计制度改革对财务会计与预算会计进行了适度的别离，但是两者之间的相互衔接模式不变，对资产管理与预算管理都具有重要的强化作用。同时，新制度在会计制度的统一方面做出了更多努力，提升了行政事业单位会计信息的可比性。另外，新制度采用权责发生制的会计核算方式，这也进一步提高了会计信息的准确性。
二、新政府会计制度建立实施时可能遇到的问题
(一)新政府会计制度变化大，财务人员适应困难
新政府会计核算具备财务会计和预算会计双重功能，与原先财务制度存在较大变动。财务会计核算采用权责发生制，包括资产、负债、净资产、收入和费用五个要素；预算会计采用收付实现制，包括预算收入、预算支出和预算结余三个要素，会计核算根底和要素方面均有很大不同。示例长期股权投资、固定资产、无形资产、预付费用(待摊)等科目的核算均有很大变动，财务人员会存在对新会计制度把握不住，理解不够透彻，从而不能够正确使用的问题。
(二)新旧制度衔接工作不到位
很多单位在执行新会计制度的过程中，未对新政府会计制度进行梳理，对于新制度变化尚未理解到位，也未做好旧账的清理准备工作，便进行新旧科目之间的衔接分录工作，导致新旧科目之间的衔接转换出现一些混乱，还有一些原先不需要核算的工程，没有按照新制度的要求进行核算，导致单位新旧会计制度衔接不到位。在新旧制度转换时，可能会遇到一些新旧会计制度衔接处理规定中尚未进行规定的情况，需要财务人员暂时根据政府会计的特点和准那么，选择合理的会计办法进行账务处理，待后期出台相关规定后进行处理。财务人员自主性较大也会导致新旧制度衔接不到位。
(三)平行记账要求财务人员有更高的业务水平
新政府会计制度增加了平行记账的要求，大局部行政事业单位是通过信息化的财务软件进行账务核算。针对新政府会计制度，大局部财务软件进行了系统升级，通过设置平行记账对照科目，在录入财务会计凭证后生成相应的预算会计凭证。更新软件时，财务人员要根据自己单位的一些实际情况设置财务会计和预算会计的科目对照表，其中一局部科目无法一一对照，还需要财务人员手动录入预算会计凭证。财务人员针对一笔业务要同时录入财务会计和预算会计两个凭证，在录凭证时大脑往往要一分为二，既要考虑权责发生制，又要考虑收付实现制，年末时还需要分别编制财务会计的财务报告和预算会计的决算报表，增加了账务核算的复杂程度，要求财务人员具有更高的业务水平。
三、加强新政府会计制度落实的有效策略
(一)明确会计制度体系
我国现行的会计制度与政策都是在较长时期不断完善的，从2008年开始财政部下发了新会计制度的根本政策体系，政府会计准那么的相关政策也在不同时期相继发布。2008年到2008年会计科目和报表的政策也相继发布，这些政策波及到行政事业单位的各种机构，不仅包括政府机关、高校、医院、基层单位等不同行政事业单位与机构的会计政策都已经公布，对会计准那么、会计制度、会计科目、会计报表等具体的会计制度也进行了标准，这些政策的完善对各单位明确自身需要遵循的会计政策体系具有重要意义。因此，行政事业单位
要根据自身的实际情况梳理新会计制度中与本单位相关的内容，为本单位建立明确健全的会计制度体系，方便单位积极遵循实施新的会计制度。
(二)梳理新会计制度中的变化
新会计制度与原有制度之间发生了明显变化，行政事业单位要对其中的重点变化进行梳理，方便新制度的执行。在新会计制度中，对核算范围进行了进一步扩大，把文化资产、预计负债资产、保障性住房资产等内容都纳入了核算范围。另外，一些单位的“基建项目〞与“在建项目〞科目也不再独自建账，而是合并到了单位大账中。在固定资产方面，单位要建立专门的借款利息资本化与费用化折旧与摊销办法，对固定资产的折旧与摊销费用化过程进行明确标准。新制度还增加了坏账准备计提内容，在会计核算方面增加了收入与费用这两个会计要素，还增加了应收款项与应付款项等具体核算内容。在长期股权投资方面，新的会计制度把原来的本钱法改为了权益核算法。从以上分析可以看出，新会计制度与原有会计制度的变化非常多，单位要按照自身的实际情况对可能波及到的具体变化内容进行梳理，并进一步建立本单位完善的会计制度，方便单位会计部门根据相关制度进行具体的工作。
(三)完善新账准备工作
在新账准备方面，单位的会计人员要及时转变思想，采用新制度的要求，做好新旧账务直接的衔接工作。新会计制度要使用平行记账的方式，不仅要反映出财务会计，还要能对预算会计进行反映，所以会计制度的具体业务流程必须加以重组与优化。在会计科目的设置方面，新制度要求设置预算与财务会计两类会计科目表。对具体的会计科目设置方面，新制度都有详细的要求，单位根据自身的实际业务建立与单位实际情况相符的具体会计科目，方便单位的会计核算工作展开。同时，单位还要制定相关的会计科目核算表明，对具体的会计核算工作进行标准。在会计信息化不断开展的情况下，单位也要积极的利用计算机信息技术，建立以信息技术为撑持的会计业务信息平台，做好新旧会计制度之间的衔接工作，在信息化平台建设中，要注重实现业财融合与信息共享。
(四)强化新旧账衔接与转换工作
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