某县为了搞活经济(4篇)

篇一：某县为了搞活经济

　　某县为了搞活经济

　　经济，是一个词语，意思其一是经济学上指社会物质生产和再生产的活动，其二对国民经济有利或有害的，其三个人生活用度，其四用较少的人力、物力、时间获得较大的成果，其五〈书〉治理国家。今天为大家精心准备了某县为了搞活经济，希望对大家有所帮助!某县为了搞活经济

　　①履行保障人民民主和国家长治久安的职能。材料中该县加强社会治安的管理，保护公民的合法财产体现了保障人民当家作的地位。

　　②履行经济职能。进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。材料中某县利用当地资源，封山造林，发展旅游业，来发展经济。

　　③履行文化职能。该县以德治县，开展职业教育，加大软环境建设，来提高该县思想道德和科学文化素质。

　　④提供社会公共服务职能。材料中加强基础设施建设等为该县提供了良好的社会环境。

　　某县为了搞活经济

　　（一）加大宣传力度，加快项目推进。进一步加大为民办实事惠民工作宣传力度，不断引导广大群众参与建设的积极性和主动性，进一步筹措整合资金，加大投入力度，确保各为民办实事项目顺利完成。同时，加大对为民办实事政策和成效的宣传力度，提高政策公开的透明度，让群众能够通过多种渠道，方便快捷的了解为民办实事的具体政策和具体成效，提高为民办实事公众满意度。

　　（二）加强部门协调沟通，加快推进项目建设进度。下一步将重点加强项目建设涉及的各部门相互间的沟通、协调，严格实行项目倒排工期制度，抓紧施工，在保证施工质量的前提下，督促牵头单位、施工单位加快项目建设。对进度慢、有困难的项目加强协调，认真解决建设中的问题，及时推进项目建设。

　　（三）加大督查协调力度，确保按质按量完成全年任务。因一些项目上级下达任务较晚，资金到位不及时，再加上半年雨水较多，下半年是项目建设黄金期，县政府将组织相关部门每月到项目实施承办单位、项目现场进行督查，并将督查结果向各分管县领导通报，让各分管县领导加强对各自分管联系的为民办实事项目督促协调，督促各牵头单位切实推进为民办实事项目建设，克服困难，确保

　　项目进度，工程质量，努力按照上级要求完成各项为民办实事项目任务

　　某县为了搞活经济

　　案例：某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色——山地面积广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。

　　考核要求：如下三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。

　　请结合教材前八章的相关理论并结合案例分析：

　　1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？（20分）

　　2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？(30分)

　　3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？（50分）

　　答案：

　　1、县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，进行了一套严谨的科学步骤，从而决策有序，政策制定合理；

　　2、首先县委县政府对全县实际情况进行了深入的调查研究，再此基础上确定了正确的行政目标；

　　3、其次在确立了正确的目标后，又召开了各方面的专家、学者和实际工作者进行了反复的分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据；

　　4、最后，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因此获得了成功。

篇二：某县为了搞活经济

　　行政领导学形考任务3[第3次任务_001]

　　县委常委在讨论一名副县长候选人。摆在常委面前的是以下两个人的基本情况：

　　(一）解某，48岁，初中文化程度，在本县工作已27年，现任经委主任,曾分别在地委胡副书记、地委宣传部长手下工作过，很受两位领导的器重。为人比较灵活，善于协调上下左右之间关系。经济上，曾有人反映，他在营建私房中向基层单位索要了大批原材料，还有人向组织、纪检部门揭发他有作风问题，但未查实。

　　（二）马某，41岁,大学毕业，工程师，1975年从外地调回本县工作，曾任县乳品厂厂长，任职期间，大搞技术改造，使该厂全脂奶粉两次获部优、省优产品奖.此后，被提拔为商业局副局长，县财贸副主任.因曾同前妻离婚，受到了一些非议。工作方面，曾有人反映他在乳品厂期间，虚报浮夸，骗取荣誉,但也未查实.案例提问:请根据上述案例,结合领导学的有关内容加以评述.参考答案:领导选才的目的是为了选拔到组织所需要的人才，并把他们合理地安排在适当的岗位上.领导者在选才的过程中应遵循因事择人、公开公正、竞争择优的原则,灵活运用考试考察、竞争上岗、绩效考核、荐举、群众评议等方法进行选拔。

　　第一,县委常委分别通过领导推荐、绩效考核来作为确定了副县长候选人的考察对象。

　　第二，两个被考察者各有所长：解某为人比较灵活,善于协调上下左右之间关系，因而很受领导者的器重;而马某学历高、有工作实绩，通过自己的努力得到上级部门的认可.第三，两人也各有群众不良反映。县委常委在推举副县长候选人时,依据公平公正、竞争择优的原则对两位候选人进行了考察，在考察过程中，并没有发现任何问题。

　　本案例告诉我们,领导者在选才的过程中应用多样化的办法对被考察者进行测评。领导者在注重个人能力的情况下，同时还应关注被考察者平时的工作实绩，遵循因事择人、公平公开、竞争择优的原则进行选拔，要使被考察者“过五关，斩六将"，始终处于一种激烈的竞争状态，层层筛选后根据工作的需要，择优选拔适合的人才.[第3次任务_002］

　　一年前，38岁的徐昊由原橡胶制品厂厂长提升为某市副局长,分工负责企业管理工作，成为该局有史以来最年轻的副局长。徐昊深感领导的信任和组织的重托，就任副局长以来，他几乎将整个身心都投入了工作。他每天工作十几个小时，连节假日都不休息。下面是他一天比较有代表性的工作纪实.7：30到办公室,开始批阅文件;8:25去市政府礼堂召开先进生产者表彰大会；10:00回办公室与干部处长讨论跃进化工厂厂长和党委书记的人选问题；10：50到光华化工厂检查安全生产;12：00用午餐，与光华厂负责同志商谈人才培养问题；13：10返回办公室，向宣传处负责同志布置关于加强安全生产的宣传工作；14：00听取保卫处长关于第三橡胶制品厂溶液仓库失火处理意见；15：00去医院探望因病住院的橡胶制品厂职工；16：00接待群众来访；17：00审批工会活动计划；18:00去宾馆参加化工局一家工厂与外商合资办企业的合同签字仪式，并参加晚宴；20：30回家,起草明天由他主持的局思想政治工作交流会的发言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此，总感到时间不够用,工作越积越多，怎么干也干不完，而且工作绩效也不像在基层那样突出,为此徐昊感到很苦恼。

　　案例提问：

　　请根据徐昊的一天工作纪实,找出解决问题的办法。

　　参考答案：

　　所谓授权,就是在组织系统内部，领导者将组织赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件。因此,授权是领导者智慧和能力的扩展和延伸，是由领导活动的客观规律所决定的,是顺利完成现代领导任务、实现现代领导目标的必要环节。

　　首先,要合理授权。从徐昊事必躬亲来看，他应该要学会合理的分配授权.这样才能从繁重的事务性的工作中解脱出来，把精力放到

　　更重要的工作，或者去思考。

　　其次,要学会复制.作为副局长的徐昊应该把自己所擅长的能力，教给下属。并不是要把下属都教成和自己一样.而是,根据团队中每人的特点，复制自己的一部分能力或者职能。

　　再次,应该发挥集体领导的作用。徐昊作为副局长只要处理他负责的那一部分工作就可以了,不能把应该是其他副局长和其他职能部门（党委、组织部门）都替代了；作为局级分管的领导只要提出要求、了解过程、最后看结果，而不要每个工作都自己亲自去操作；如安全工作由分管的领导负责、干部的提拔及人才的培养由党委和组织部门负责、工会工作和看望病人应该是由党委分管的同志和工会的同志负责；要相信其他分管的部门能办好的，这样工作才能开展.另外，他还没有认识到自己在这个位置该做什么，时间安排也不合理。比如8：25去市政府礼堂召开先进生产者表彰大会，之后就不要回办公室,直接到光华化工厂检查安全生产,这样省下大概半个小时,然后去完医院探望因病住院的橡胶制品厂职工后午餐.本案例告诉我们，领导科学授权是完成领导任务、实现现代领导目标的需要。授权能够减轻领导者的负担,有利于其集中精力抓大事情，是领导者行之有效的“轻身术"与“分身术”。领导科学授权能够锻炼被领导者的能力,增强他们的责任心，调动他们的积极性、主动性与创造性，有助于锻炼、提高和发展下属。科学授权是培养干部，进而提高整个组织总体水平的有效途径.领导科学授权能够改善上下级的关系,使之更为融洽，从而营造一种团结合作、奋发向上的组织气氛，有利于改善和提高整个组织的效能。

　　[第3次任务_003]某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色—-山地面积广阔,共有山地面积366万亩，占总面积的72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流.在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会;二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证。并组织专门班子,以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择.最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上,作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地"的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确,措施得力，因而农村经济取得了较大发展.案例提问：

　　根据上述材料，分析县委县政府为什么能制定出正确的政策?领导决策是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术,从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程.因此，科学的决策步骤，才能制定出正确的决策。

　　县委县政府能制定出正确政策的主要原因包括以下四个方面：

　　第一,县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时,形成了一套严谨的科学决策步骤,从而决策有序，政策制定合理。

　　第二，县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究，在此基础上确定了正确的行政目标；

　　第三，县委县政府在确立目标后，又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证,分2析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据；

　　第四，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因此获得了成功。

　　现代决策是伴随着社会化大生产的产生逐步发展起来的。社会化大生产一方面创造了空前的生产力，另一方面又使社会生活变得空前的复杂和多变。面对这种客观现实，迫切要求领导者采用现代决策技术手段进行科学决策，只有这样，才能给做出正确的政策，推动农村经济的发展。

篇三：某县为了搞活经济

　　国家开放大学《行政领导学》形考任务1-3参考答案

　　形考任务1考核任务形式：小组讨论

　　考核内容：围绕

　　“我国现阶段领导权力腐败的特点、发展趋势及其整治腐败的具体举措”为题进行讨论。

　　考核要求：

　　1、认真研读教材第三章的相关内容；

　　2、提前对同学们进行分组，每组5-7位学生，每小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以在小组讨论前，由小组成员自行决定。

　　3、第六周初布置任务，第七周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。

　　4、每个小组自定时间必须在网上实时讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，互相交流，时间不得少于1.5小时；辅导教师网上实时指导；

　　5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于500字小组讨论的要点及内容，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交。

　　6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。

　　参考答案：

　　个人发言提纲：

　　党的十七大深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，它强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。截至目前，反腐败工作取得了前所未有的效力，这主要取决于：

　　（1）深入开展理想信念和廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。

　　（2）加强监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　（3）着力推进体制改革和制度创新，从源头上防治腐败。

　　（4）加强对权利运行的制约和监督，形成结构合理、程序严密、制约有效的权利运行机制。

　　（5）严肃查办违纪违法案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反

　　腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。加大对违纪违法人员及其亲属非法所得的追缴力度。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，敢于碰硬，绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。这是防腐倡廉最最得力的措施。

　　总结发言提纲：

　　1.腐败的新特点

　　（1）腐败行为的家庭化、关系化。早期的腐败行为主要以个人腐败为主，腐败分子不愿意牵扯及亲人。腐败活动由个人向家庭、亲人发展始于二十世纪八十年代后期，但当时也仅仅存在很少一部分。进入九十年代后，腐败主体由个人发展到家庭成员乃至亲朋好友之列的情况逐渐增多。而进入二十一世纪的近些年，腐败行为的家庭化、关系化趋势有增无减，全国各地的关系案件不断发生。

　　（2）集体化腐败呈曼延之势。集体腐败不同于个人腐败，也不同于个人之间进行共谋而进行的腐败如家庭腐败，集体腐败是基于部门的，以官方单位合法权利的名义进行的。这种行为所获得的资金或物质从理论上是归所涉及单位的所有成员所有的，例如乱收费、滥用行政权利、通过建立“经济实体”创收等等。

　　2.腐败的发展趋势

　　随着我国社会主义市场经济体制，以及教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的逐步建立和完善，腐败出现了一些新的趋势，比如说从贪污挪用到行贿受贿，再到利益冲突、从公共部门到私人部门，再到社会组织、从个人腐败、单位腐败到集体腐败、从影响政策执行到影响政策制定、从反黑色腐败到反灰色腐败、从惩治需求方到惩治供给方等。

　　3.整治腐败的具体举措

　　面对腐败的新特点和新形势，党在惩治腐败上所采取的主要措施是：应当加快法律的完善，加大对腐败的惩罚力度；加强官员自身的修养，提高他们的法律和道德素质；加快完善监督机制，建立更为强力的反腐机构；建立财产公示制度和高薪养廉制度；重视外部监督和群众监督等。

　　形考任务2考核任务形式：案例分析

　　考核内容：

　　案例：

　　某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色——山地面积广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。

　　考核要求：如下三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。

　　请结合教材前八章的相关理论并结合案例分析：

　　1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？（20分）

　　2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？(30分)3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？（50分）

　　参考答案：

　　1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？

　　答：领导决策是指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方

　　案的行为过程。决策不是静态的，也不是一次完成的，而是一个不断地从对象或环境中获取决策依据，从而不断地修正、调整目标与行为的动态过程。

　　领导决策一般由决策者、决策信息、决策目标、决策备选方案、决策环境、决策后果六个要素组成。

　　2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？

　　答：行政领导在决策时需要考核的因素主要有：决策信息、决策目标、决策备选方案、决策环境、决策后果五个方面。

　　科学决策程序主要包括以下环节：发现问题；确立目标；拟订方案；分析、评估与优选；慎重实施；追踪决策。

　　3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？

　　答：（1）制定了科学严谨的决策步骤，从而决策有序、政策合理。

　　（2）深入调查研究，确立正确的行政目标。

　　（3）聘请专家学者反复论证，为决策提供科学依据。

　　（4）明确具体实施步骤并组织实施。

　　形考任务3考核形式：小论文或随笔

　　考核内容：在你的工作或生活中，总要与各种各样的领导相处，你心目中最称职的领导是一个什么样的形象？你认为领导应该具备什么素质？在不同的领导班子搭建过程中，你认为应该考虑的因素有哪些？上述问题，你可以选取其中之一，结合实践发表自己独特的看法，或者仅就某一点看法深入分析。

　　考核要求：

　　1、必须在上述提供的内容中选择其一进行分析，否则记0分。

　　2、形式可以多样，可以是学术论文，也可以根据上述题材写随笔。

　　3、教师根据学生提交的小论文或随笔撰写情况给分，涉嫌抄袭记0分。

　　参考答案：

　　浅析领导者应具备的基本素质

　　领导者可以说起着灵魂和主导的作用，所以说要管理好一个部门，必须具备一些超人的素质。

　　1.政治素质。作为领导要有坚定的政治立场，坚决执行党中央的重大决策；要有丰富的政治理论知识，指导自己的工作实践；要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

　　2.道德素质。要有全心全意为人民服务的事业心和使命感，对待工作、对待群众心胸宽广，公平公正，不假公济私，廉洁从政。

　　3.能力素质。要有审时度势，正确执行党中央决策的政治能力；在困难和问题面前要有组织规划、组织协调以及科学决策的能力；选人用人要做到不任人唯亲，能人善用，调动群众的工作积极性，充分挥发挥人才资源才是第一生产力的要素；要有善于沟通的人际交往能力，不仅仅停留在上级沟通层面，要主动下基层，与群众交流沟通，了解群众所需，解决群众所急；要有不断创新、不断学习的能力。

　　4.知识能力。要熟悉现代管理理论，并将其应用到实际工作中，要有宽广的知识面，以备解决复杂矛盾的应变能力；要有过硬的专业理论知识以及丰富的社会实践知识。

　　5.心理素质。要有坚强的意志力，在困难面前不畏惧，在问题面前不退缩，始终坚决跟党走；要有积极乐观的情绪、乐观开朗的性格。

　　6.身体素质。身体是革命的本钱，做好工作的首要前提就是要有健康的身体素质，所以说，健康的身体素质对于领导者来说是至关重要的。

篇四：某县为了搞活经济

　　案例分析题

　　一、某县开发山地的政策

　　某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色，——山地面积广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个大会：一是智囊研究人员，、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证。并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹集山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。根据上述材料，分析县委县政府为什么能制定出正确的政策？

　　相关的理论知识：领导决策的程序问题：发现问题；确立目标；拟定方案；分析、评估与优选；慎重实施；追踪决策等。这个问题在教材第七章领导战略与决策，第三节领导决策的程序与方法中的第一个问题中讲述。

　　分析提纲（答卷时需在以下中心句后展开论述，只答要点，酌情减分）：

　　分析答案：

　　（1）县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，形成了一套严谨的科学决策步骤，从而决策有序，政策制定合理。

　　（2）首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究，在此基础上确定了正确的行政目标；

　　（3）其次在确立目标后，又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据；

　　（4）最后，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因为获得了成功。

　　二、县长履行职责方面的问题

　　某县一位年富力强的青年县长工作不利。他对记者说：“我没有安排时间的主动权，进了会议室有开不完的会议，进了办公室有看不完的文件，特别是有接待不完的来访者。上级领导来视察要接待，有关部门来了人要寒暄，下级汇报工作要决断，甚至基层单位的具体问题也会跃级找到你面前。你不听，又怕骂你官僚主义，还有亲朋好友，同学老乡都不断来找你办事，你不理就会挨骂。整天忙忙碌碌，感觉更本不能履行一县之长的指责。”根据上述材料请分析该县长为什么不能很好的履行职责？

　　分析提纲（答卷时需在以下中心句后展开论述，只答要点，酌情减分）：

　　分析如下：

　　1.造成该县长工作不利的一个最重要的原因是他作为领导者，没有建立一个高效的组织机构和一套科学的规章制度，如会议制度，上访制度等等。

　　2.同时他也没有调动和发挥好职能部门的作用，以至跃级汇报，自己事必躬亲，而陷于琐事的缠绕之中，不能很好的履行领导者的指责。

　　3.因此，现代领导必须重视和搞好领导体制的组织建设和规范制度建设，并能使制度正常运转，充分发挥职能部门的作用，尽量减少自己的事务性工作，认真履行县长职责。

　　三、副县长候选人问题

　　县委常委在讨论一名副县长候选人。摆在常委面前的是以下两个人的基本情况：

　　（一）解某，48岁，初中文化程度，在本县工作已27年，现任经委主任，曾分别在地委胡副书记、地委宣传部长手下工作过，很受两位领导的器重。为人比较灵活，善于协调上下左右之间关系。经济上，曾有人反映，他在营建私房中向基层单位索要了大批原材料，还有人向组织、纪检部门揭发他有作风问题，但未查实。

　　（二）马某，41岁，大学毕业，工程师，1975年从外地调回本县工作，曾任县乳品厂厂长，任职期间，大搞技术改造，使该厂全脂奶粉两次获部优、省优产品奖。此后，被提拔为商业局副局长，县财贸副主任。因曾同前妻离婚，受到了一些非议。工作方面，曾有人反映他在乳品厂期间，虚报浮夸，骗取荣誉，但也未查实。

　　案例提问：

　　请根据上述案例，结合领导学的有关内容加以评述。

　　1.分析如下：

　　（1）选择任用领导干部需要注重领导者的素质，因为领导者素质是领导活动活动成功的重要因素。（2分)（2）从两位候选人的情况看，论文化知识素质，显然李某强些，他大学毕业，工程师，并在实际工作中作出过重大成绩，而这方面王某显得有些逊色，从这个角度看，李某是合适人选。（3分）

　　（3）金无足赤，人无完人。任何人都有优点和缺点两个方面。在用人的时候应避短，用人之长，容人之短。材料中反映的某些未经证实的问题，不应成为影响用人的因素。

　　（3分）

　　（4）分析深刻，有创见，逻辑性强等。（2分）

　　2.博客分析如下：

　　在这2名候选人中，我觉得马某较适合担任副县长一职。理由如下：

　　1）从年龄结构上看，解某48岁，马某41岁。而年龄在30至45岁之间的人，不仅其精力是最为充沛，才华最为横溢的，而且体格也最为完善，任用这一时期的人才就能避免人才的浪费，使投入与产出的比值达到最优。此点马某的先决条件优于解某。

　　2）从文化程度上看，解某初中文化，而马某是大学毕业，且为工程师。两者从资源上来讲存在较大差别，马某的文化素质明显高于解某，可以说马某的内在素质明显高于解某；同时，马某是大学毕业，且为工程师，就这一点，就决定着他有一个高层次的人力结构网，如他的同学，同学的同学、同事，他的老师，老师的同学、同事等。这都是解某无法拥有的高层次人力资源结构网，在今后的发展中，这些好的外部环境将会对马某的领导作用起到更好的效果。而人力资源状况决定着社会生产力水平状况，人力资源是社会生产力的第一要素，人力资源本身的利用程度是受到人的内在素质和外在环境的影响和制约的，所以拥有高素质的人力资源结构，就会在很大程度上影响社会事务的管理和管理效果。

　　3）为职者受领导器重是必须的，是一个合格员工的体现。为人灵活，善于协调上下、左右之间的关系，是为领导者所必备的条件。也就是说解某仅仅满足作为领导人员的基本条件，其它无过人之处，较为平庸。马某曾任县乳品厂厂长，就说明此人本身已具备领导人员的基本条件，如沟通之类等。在其任厂长期间，使该厂全脂奶粉两次获部优、省优产品奖，这说明其人在管理上和技术取得了较好的成绩，具有敢于创新、勇于创新的精神，并拥有使其目标实现的执行力。拥有决策到位，执行到位，检查到位等实际能力。如此这些都是解某无法比拟的。

　　4）关于2人均有未查实的问题，领导在选用人才时应尊守诚信不疑的原则，根据人才的特点。把其放到合适的位置，让其大胆地开展工作，创造业绩。

　　5）解某是从基层一级一级予以提升至今的，属阶梯式人才。而马某从厂长提拔为商业局副局长，已属破格选用，若再变为副县长，对马某来说，并非一级一级提升，而是由企业管理转变为政府管理，这属破格选用。而对于特别优秀的人才，应当打破那些关于台阶的陈腐观念，敢于在胆地破格选用人才。

　　四、副局长工作纪实（未找到标准答案）我认为可参考2的答案

　　一年前，38岁的徐昊由原橡胶制品厂厂长提升为某市副局长，分工负责企业管理工作，成为该局有史以来最年轻的副局长。徐昊深感领导的信任和组织的重托，就任副局长以来，他几乎将整个身心都投入了工作。他每天工作十几个小时，连节假日都不休息。下面是他一天比较有代表性的工作纪实。

　　7：30到办公室，开始批阅文件；8：25去市政府礼堂召开先进生产者表彰大会；10：00回办公室与干部处长讨论跃进化工厂厂长和党委书记的人选问题；10：50到光华化工厂检查安全生产；12：00用午餐，与光华厂负责同志商谈人才培养问题；13：10返回办公室，向宣传处负责同志布置关于加强安全生产的宣传工作；14：00听取保卫处长关于第三橡胶制品厂溶液仓库失火处理意见；15：00去医院探望因病住院的橡胶制品厂职工；16：00接待群众来访；17：00审批工会活动计划；18：00去宾馆参加化工局一家工厂与外商合资办企业的合同签字仪式，并参加晚宴；20：30回家，起草明天由他主持的局思想政治工作交流会的发言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此，总感到时间不够用，工作越积越多，怎么干也干不完，而且工作绩效也不像在基层那样突出，为此徐昊感到很苦恼。

　　案例提问：

　　请根据徐昊的一天工作纪实，找出解决问题的办法。

　　参考答案01：

　　问题处在什么事他都要亲自去做，他还没有认识到自己在这个位置该做什么，还有时间安排的不好。比如

　　（1）8：25去市政府礼堂召开先进生产者表彰大会

　　之后就不要回办公室，（2）直接到光华化工厂检查安全生产，这样省下大概半个小时，（3）然后去医院探望因病住院的橡胶制品厂职工

　　（4）12：00用午餐

　　（5）返回办公室，向宣传处负责同志布置关于加强安全生产的宣传工作（这种工作可以在路上通过电话或布置给秘书）；

　　（6）听取保卫处长关于第三橡胶制品厂溶液仓库失火处理意见；

　　(7)接待群众来访；

　　(8)审批工会活动计划；

　　(9)去宾馆参加化工局一家工厂与外商合资办企业的合同签字仪式，并参加晚宴；

　　(10)回家，起草明天由他主持的局思想政治工作交流会的发言稿。(这些可以在平时车上想）

　　参考答案02：

　　首先，要合理的授权。一个领导的能力再强，精力也是有限，不可能事必躬亲。要学会合理的分配授权。自己放在监督协调的位置。这样才能从繁重的事务性的工作中解脱出来，把精力放到更重要的工作，或者去思考。现代管理学上曾经提出，领导、主管不是管人的人，而是，开路，铺路的人。领导为下属开出道路，对下属说，就这条道，往前走！如果，路上有石头，领导去搬，如果，路上有土坑，领导去填。其次，要学会复制。把自己所擅长的能力，教给下属。并不是要把下属都教成和自己一样。而是，根据团队中每人的特点，复制自己的一部分能力或者职能。第三，不写了，有点延伸了。其实，1楼就已经说到点子上了。俺只是补充了一下

　　他作为副局长只要处理他负责的那一部分工作就可以了，从他的工作纪实上看，不是一般的副局长，好象是个常务副局长，如果作为常务副局长主要是代表局长主持日常工作，也不能把应该是其他副局长和其他职能部门（党委、组织部门）都替代了，应该发挥集体领导的作用；作为局级分管的领导只要提出要求、了解过程、最后看结果，而不要每个工作都自己亲自去操作啊；如安全工作由分管的领导负责、干部的提拔及人才的培养由党委和组织部门负责、工会工作和看望病人应该是由党委分管的同志和工会的同志负责；要相信其他分管的部门能办好的，这样工作才能开展啊，否则还要这些干什么啊