基层党建调研报告17篇

基层党建调研报告17篇基层党建调研报告　　基层党建工作调研报告(党建工作情况　　汇报)　　基层党建工作调研报告为深入贯彻落实中央和省、市、区委全面从严治党要求，按照市委组织部下面是小编为大家整理的基层党建调研报告17篇,供大家参考。

篇一：基层党建调研报告

　　基层党建工作调研报告(党建工作情况

　　汇报)

　　基层党建工作调研报告为深入贯彻落实中央和省、市、区委全面从严治党要求，按照市委组织部安排，结合×实际，区委组织部成立6个调研组于9月上旬，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，紧扣“5个2”，就如何增强基层党组织整体功能开展调研，现将调研情况汇报如下：一、基层党建基本情况(一)全面从严治党，为党建基础巩固提升筑基础。一是建立例会制度。建立党建基础巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了党建基础在×的落实。二是建立承诺责任。为确保全面从严治党主体责任落到实处，区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并对区属党(工)委实行了“三单制”管理。同时，在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格

　　考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，

　　建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。

　　四是建立保障制度。从区财政列支不低于×万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时，将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算，单独列支，足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度，截至目前，共投入×余万元对现有党建示范点实施再提升。

　　(二)示范引领带动，为党建基础巩固提升亮标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造×广场中部党建示范区、×党建示范带和×商圈党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。

　　一是社区典型带动促提升。按照党建基础巩固提升年要求，20__年在机关、社区、非公企业、社会组织、教育等领域精心培育×个基层党建示范点，并且每个示范点都特色鲜明，如×社区打造的以“×驿站”和“×服务联盟”为支撑的“1+1+1”联动便民服务平台，×社区推行的“七彩党建”服务模式，××党支部创建的“党群先锋，聚爱和乐”服务品牌等，深受辖区居民欢迎，取得了“看得见、

　　评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。

　　二是发挥党员作用促提升。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员亮出身份，践行履职承诺。为全区基层党建基本情况余名党员统一配发新党徽，通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法，亮明党员身份，同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺并公示，接受党员群众监督。如基层党建基本情况社区实行党员挂牌上岗制度;基层党建基本情况社区在党员大会上为基层党建基本情况位党员代表现场佩戴党徽，让党员感受“身份一亮、做出榜样，牌子一挂、责任重大”的意义等，进一步激励了广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。

　　三是“两新”星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。对20__年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的基层党建基本情况个星级“两新”组织党组织进行了表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如基层党建基本情况公司党委作为“五星级”党组织，率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地，丰富党员组织生活形式和内容;“四

　　星级”党组织基层党建基本情况党支部也正立足实际，积极打造社会组织党建基地，全区“两新”党建活力不断增强。

　　(三)深化区域化党建，为党建基础巩固提升添动力。一是完善工作机制。进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制，坚持和完善社区区域化党建会议和区域化党建联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等，协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，×区基层党建基本情况个街道成立“大党工委”，基层党建基本情况个社区成立区域化党建，参与共驻共建党组织基层党建基本情况个，吸纳兼职委员基层党建基本情况名，20__年三季度以来，研究解决共驻共建问题基层党建基本情况个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用，与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建“1+3”服务网络、组建“1+3”服务团队和开展“1+3”特色服务，推进以社区党组织为“核心”，驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。基层党建基本情况社区“党旗下的邻里情”、基层党建基本情况社区“红色套餐服务”等特色品牌被《××日报》宣传报道，×社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

　　三是实现资源共享。由社区区域化党建牵头，充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势，促进共建单位资源和社区服务共享，共明确承诺共建事项×项，共享场地、物资等×个(处)，实现了“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。

　　(四)创新工作载体，为党建基础巩固提升强抓手。积极搭建各种服务平台，进一步提升基层党组织服务党员群众水平。

　　一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设，统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。今年以来，各社区共受理服务事项×项，办结×项，群众满意率达×%。

　　二是搭建网络服务平台。依托市×党建平台和区党员数据库、“三社联动四位一体”综合信息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术，大力推进网络服务平台建设，努力实现党组织和党员管理信息化，志愿互助服务制度化。今年以来，先后通过各种平台发布党建、服务信息×万余条。

　　三是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则，通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年11月

　　份基地开放以来，先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活，提高了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性，增强了基层组织的活力。

　　四是搭建地企党建交流平台。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足×实际，成立×国有企业党建联系会(×分会)，并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度，以“十联十共”为抓手，进一步加强驻×国有企业(科研院所)党建工作交流，深化驻×央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作，推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。

　　二、存在的不足(一)“两新”党组织作用发挥有待提升。“两新”组织主要以生产经营为主，党员人数少且流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，开展党员活动的载体需进一步丰富，活动成效需进一步提升。(二)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索，但总体上视野还不够开阔，党建工作的活动方法、表现手段等不多，一定程度上束缚、影响了党建载体的创新，迟滞了机关党建工作的成效显现。(三)党员队伍教育管理有待强化。×部分基层党支部党员基数大，人员结构复杂，在开展组织生活时缺少有效的量化评价体系，党员参加社区服务多少无法直观认定，但在年终民主评议时

　　又存在邻里情面，对党员作用发挥情况的评价机制需进一步完善。三、对策及建议(一)创新方式方法，挖掘机关党建潜力。一是要创新思维。

　　跳出“就党建抓党建”的思维模式，把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划，着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。二是要创新载体。有效结合工作业务特点，开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动，激发党员干部的干事创业热情。三是要创新模式。充分运用多媒体，通过××党建网、《××要闻》、××组工微信等平台开展党建活动，建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。

　　(二)凝聚发展共识，增强“两新”党建动力。加强队伍建设，选优配强党组织书记，注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才，不断壮大“两新”组织党员队伍;找准党建工作与企业发展的结合点，创新活动载体，增强党组织的吸引力和凝聚力，将组织活力转化为企业的发展动力，以党建促发展，以发展强党建，实现企业发展与党建工作的互动双赢。

　　(三)探索有效途径，激发党员队伍活力。结合党员教育管理各项制度，积极探索积分管理模式，通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化，逐步推动党员教育管理从严从细从实。

　　

　　

篇二：基层党建调研报告

　　提升新时代基层党建工作高质量发展的调研报告为扎实推动不忘初心牢记使命主题教育深入开展按照个人不忘初心牢记使命主题教育调研方案的安排9至10月16日我紧紧围绕如何提升新时代基层党建工作高质量发展这个课题采取蹲点了解书面调查解剖麻雀座谈交流等方式深入集团6个党支部进行了专题调研共74名党员座谈大家畅所欲言提出了许多合理化意见及建议共12条归纳总结为项比较突出的意见建议

　　如何提升新时代基层党建工作高质量发展的调研报告

　　为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，按照个人《“不忘初心、牢记使命”主题教育调研方案》的安排，9月30日至10月16日，我紧紧围绕如何提升新时代基层党建工作高质量发展这个课题，采取蹲点了解、书面调查、解剖麻雀、座谈交流等方式，深入集团6个党支部进行了专题调研，共与74名党员座谈，大家畅所欲言，提出了许多合理化意见及建议共12条，归纳总结为4项比较突出的意见建议。通过调研，较为全面地了解掌握了各党支部的工作现状，找准了存在的问题，为下一步提升集团各党支部党建工作高质量发展提供了依据。现将有关情况报告如下：

　　一、近年来集团党建工作取得明显进步党的十八大以来，尤其是____年全国国有企业党的建设工作会议以来，在集团党委的坚强领导下，各党支部认真贯彻落实中央党要管党、全面从严治党的要求，坚持抓党建、促发展，抓基层打基础，抓班子带队伍，较好地发挥了各党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升，为企业高质量发展提供了政治保证。主要体现在以下几方面：（一）在坚持党的领导、加强党的建设上取得新成效。各党支部认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落实的职能定位，牢牢把握重大决策这个关口，把党的领导有机地融入到企业的决策层、监督层和执行层之中，完成了“党建内容进章程”等工作，理清了支

　　委会履行“前置程序”议事范围清单，规范了各权属企业“三重一大”决策程序，保证党和国家方针政策、重大部署在企业得到贯彻执行，确保企业改革发展始终坚持正确的政治方向。

　　（二）在坚持思想引领、推动企业发展上取得新成效。各党支部以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出政治建设，强化思想建党，以理论学习为载体，组织广大党员干部深入学习贯彻____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神，强化理论武装，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以____同志为核的党中央的保持高度一致。同时，坚持学以致用，以党的科学理论指导实践、推动工作，理清发展思路，明确奋斗目标，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促发展的作用。

　　（三）在坚持固本强基、抓好“三基”建设上取得新成效。各党支部牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，着力从基本组织、基本制度、基本队伍严起。一是按照“四同步”原则建立健全基层党组织；二是组织开展了“共产党员进社区活动”“世界水日宣传”等活动，前三季度达60余次；三是严格按照“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度开展工作，各党支部坚持每月召开支委会、党小组会，每季度召开支部党员大会，按时为支部党员上党课，同时，各支部每季度通过集中谈、个别谈、访谈相结合的方式，开展谈心谈话50余次；四是按要求及时组织党务干部参加上级和集团党委组织的业务培训活动；五是重点开展“四个一工程”过硬党支部建设及特色支部创建活动等，水务污水以“党群结对共建”为特色，采取了系列措施，使党员和群众的业务素质和政治水平均得到提高；

　　机关党支部以创建学习型党支部为特色，组织党员群众制定个人提升计划，旨在提高党员群众的综合素质；新水河污水以“环保科普特色教育”为支部特色，着力打造全市首家“环保科普特色教育”污水处理企业。活动自以来，共接待了市环保局、聊报集团、肿瘤医院及外国语小学等全市88所小学，共计万余人来参观。因成绩显著，该支部在市属国有企业表彰大会上受到洪玉振副市长点名表扬。其他几个支部也根据各自实际就特色支部创建积极探索，不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力；六是按照集团《党建工作考核办法》和各党支部的《党员量化考核办法和实施细则》，层层开展基层党建工作量化考核、支委成员向党委进行述职评议，不断压实基层党建工作责任，促进了各支部党建工作质量提升。

　　二、当前集团党建工作存在的主要问题虽然基层党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是政治理论学习不够深入。一些支部组织党员领导干部在学习贯彻____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神方面还不够深入，有的没有把学习贯彻工作作为首要政治任务来抓，存在以理论学习形式代替学习贯彻的现象；有的在学习上蜻蜓点水、敷衍应付，只是按照学习计划做了相关学习笔记，甚至连党的基础理论知识的基本概念都讲不清，更谈不上学懂弄通做实；有的在学习时缺乏深度思考，理论联系实际研讨交流较少，理论先导作用发挥不够。二是党内组织生活有待于进一步规范。一些支部在落实组织生活方面，仍存在着为落实而落实的问题，注重形式上的走过场，真正依靠组织生活

　　管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显，落实制度不到位，集团党建制度和各支部的管理制度与上级现行文件精神不一致的问题还存在。另外，部分党支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。比如水兴市政党支部，是由三个单位组成的联合党支部，各单位的办公区域比较分散，导致组织生活的时间不好确定，组织生活的参会率较低，影响了组织生活的质量。

　　三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来，我们持续加大培训力度，每年开展党务工作者培训班，各党支部党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，影响了本支部党建工作深入扎实开展，例如：由于业务能力不扎实，导致在理解和落实制度上有偏差，主要体现在各支部的评先树优中，不是按照支部对党员的量化考核分数来确定，而是用投票选举的方式，使有的党员对此产生了质疑。尤为突出的是一些支委成员，在任支委前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好;的问题依然存在。

　　四是作风建设有待进一步提高。通过调研，一些基层单位领导人员对力戒形式主义、官僚主义的长期性、艰巨性、复杂性还缺乏清醒的认识，有的工作作风不够扎实，有时存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，有的文件下发后没有及时督办和反馈，一些惯性问题没有得到很好的解决；有的与一线职工群众直接沟通交流少，没有及时了解发现员工所需所求，有时会影响员工的情绪，进而影响到主动工作的现象。

　　三、产生问题的原因分析产生问题的原因，究其根源，既有外部因素，也有个人原因，但其根本主要有：一是理论学习主动性不强。支部学习计划比较完善，学习形式丰富多元，但针对青年党员、高知识群体党员、年老体弱老党员等特殊群体，有针对性地制定党员学习教育措施有待提升。主要是有的个别党员对理论学习认识不足，主动性不强，意识不到位，虽然各支部进行了集中学习，但没有达到入心入脑、学思践悟的应有效果。二是支部制度联系实际紧密度不够。当前集团的党建制度和各支部的管理制度，虽然按照上级的文件精神及时进行完善，但对支部履行职责任务、推动工作开展还不够紧密，对支部主体责任考核机制还需进一步完善。三是支委成员素质不够过硬。专兼职党务工作者作为党建工作的具体组织者和实施者，其业务素质一定程度上决定了党建工作水平。虽然，集团每年都组织开展党务工作者培训班，但部分专兼职党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，导致在本支部扎实开展党建工作时，发挥作用不明显。四是工作方法创新不够。党建工作创新力不足，在工作思路和方法上创新不够，方式方法单一，缺乏生机和活力。四、进一步提升新时代基层党建质量的意见建议针对调研中发现的问题，我在充分分析研究基层党员意见的基础上，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，建议从以下几个方面加强和改进集团党建工作，不断提升集团党建工作质量，以高质量党建引领集团高

　　质量发展。（一）强化理论武装，大力加强党员干部思想建设。将理论学习放在突

　　出位置，紧密围绕____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实学习制度，增加研讨方式，加强思想建设，保证学习质量，增强学习效果，在学懂弄通做实上下功夫。系统全面学，推动学习常态化、制度化，引领广大党员干部深刻领会贯穿这一重要思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，做到全面系统、融会贯通。持续跟进学，及时学习总书记在重要会议和活动中发表的重要讲话、作出的重要指示，深刻领会总书记对新矛盾新形势新任务作出的重大分析判断，做到与时俱进、常学常新。联系实际学，紧密结合思想实际、工作实际，开展专题研讨，从中寻找破解难题的答案和方法，做到学用结合、知行合一。

　　（二）强化基本制度落实，创新党内组织生活。一是要深化党员主体意识。要探索推行党员代表监督员、党员议事提案等制度，保障基层党员的“话语权”，畅通党内民主渠道；要深化“三学”活动，引导广大党员立足本职，加深对党的认识，强化党性意识，努力做到在党言党、在党为党、在党爱党。二是要增强党员归属感。要扎实抓好党内激励和关怀帮扶机制的落实，注重党员的职业生涯规划，关心他们的成长进步；要主动靠前了解党员的烦恼和要求，着力解决他们的实际困难，让党员感到支部的存在，感受支部的关爱；要完善奖励机制，鼓励党员为组织建设、集团高质量发展出谋划策，增强归属感和认同感。三是要落实组织生活制度。要坚持从落实每一场支委会、党员大会、民主生活会、党小组会、党日活动等制度抓起，从规范党员身份提示、规范党内称谓、党员公开承诺、按时缴纳党

　　费等做起，全面推进党组织生活基本制度的落实。四是要根据上级的有关文件精神对现行集团党建和各党支部的管理制度进行进一步完善和修订。

　　（三）加强党务工作者队伍建设，着力激发基层组织的活力。党务工作者是基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是基层党组织建设工作的骨干和中坚力量。建设一支高质量的党务工作者队伍是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证，也是激发组织活力的重要保证。一是增强党务工作者能力素质。按照“统筹安排、统一要求、分级实施、确保成效”的原则，常态化开展党支部书记、党支部委员及其他党务工作者集中培训，全面提升党务工作者整体素质。二是建立完善常态化的激励关爱帮扶机制。严格落实党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇政策；积极培树先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰，对表现优秀的党务工作者，及时提拔重用，决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏；探索建立基层党支部书记谈话沟通制度，及时掌握基层党务工作队伍的思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。

　　（四）强化作风建设，扎实推进基层组织各项工作的落实。坚决贯彻落实____总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，坚持领导带头、以上率下，从思想、工作、生活、纪律等方面进一步紧起来、严起来。紧密联系工作实际，认真查找工作作风突出的问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚决加以整改，引领和带动各级干部持续转作风，自觉接受监督，自觉履行“一岗双责”，切实担负起纠正作风的政治责任。

　　

　　

篇三：基层党建调研报告

　　通过在产业协会建立党支部党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源并通过能人效应示范效应把看得见信得过学得会的技术和经验直接快速有效地传播到群众中去很快形成以户带村以村带片以片带业的局面使基层专业党组织成为内联农户外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒使基层党员成为产业前沿的先锋队带领群众实现共同富裕的目标

　　基层党组织调研报告3000字对产业协会中建立基层党组织工作的调研报告4篇

　　基层党组织调研报告3000字对产业协会中建立基层党组织工作的调研报告1

　　根据县委组织部《关于认真做好基层党组织分类定级和晋位升级工作的实施方案》，结合豆村镇实际，镇党委精心组织，广泛宣传，坚持标准，细化指标，拓宽评议范围，使基层党组织分类定级工作达到分类科学、定级客观、目标明确、措施得力、全面提升的效果。现将近期的工作的各方面情况分析研究如下。

　　一、基本情况

　　豆村镇位于五台县东北，距县城23公里。地处五台山脚下，豆村盆地，居泗阳河源头柳院、李家寨、大石三大沟系之中，北与繁、代两县为界，南与茹村乡相接，东与灵境乡、蒋坊乡、五台山风景区接壤，西与东雷乡毗邻，全镇总面积329平方公里。境内交通方便，五繁公路，忻台公路穿境而过，是西上五台山的必经之地，全镇辖68个行政村，1个党委，58个党支部，其中农村支部53个，党员1303名。第六次人口普查数据显示,豆村镇户籍人口28380人。总耕地面积69160亩，其中退耕还林2.4万亩。

　　二、工作措施

　　（一）加强组织领导，确保组织到位。

　　为及时传达贯彻落实省、市、县关于开展党的基层组织年建设活动的部署精神，我镇于3月23日上午，由镇党委书记刘新宇主持召开党委会议，研究我镇基层党组织分类定级工作相关事宜，并成立以书记为组长，党务副书记为副组长，相关部门负责人为成员的豆村镇基层党组织分类定级工作领导小组，领导小组下设办公室在镇党委办。同时，做到层层细化、责任到人，确保工作有序开展。

　　（二）坚持标准，细化指标，突出重点

　　按照《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔〕6号）提出的基层组织“五个好”标准和“一个好的支部，一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求。综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七项分类定级指标，并结合各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解，结果按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级进行评定。分

　　类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，四个等级，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。在工作坚持突出重点，针对村党组织、社区党组织和机关、事业单位的党支部定级过程中，坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，不太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。

　　（三）广泛征求意见，认真组织实施

　　一是充分利用各工作片深入各村、深入群众的有利时机，广泛征求队员群众的意见，听取他们对开展好基层党组织分类定级工作的意见和建议。二是根据豆村镇实际设计了《豆村镇基层党组织分类定级党员群众测评表》，细化各类评议指标，有的放矢，为不同类型的党组织开展评议做好充分准备。三是认真组织好评议工作，首先由各支部召开不同形式的党员群众评议会议，填写测评表，测评结果以支部各自汇总得出综合得分，上报初始定级自评报告，然后各工作片初审，最后镇党委根据各支部特点进行综合考评，为最终定级标准；其次是分类定级结果在一定范围内公开，接受党员群众监督，包村领导监督自评和下评，各支部之间互评和上评。经过近一周的评议，累计召开评议会59场，4200人次，发放不同类型的测评表4200张，经镇党委综合评定，

　　全镇59个党组织90分以上的有10个，评定为“好”党组织；80-89分的有38个，评定为“较好”党组织；60-79分的有8个，评定为“一般”党组织；60分以下的3个，评定为“较差”党组织。

　　三、存在的不足和下一步的打算

　　存在的不足：一是党组织近些年来党的活动开展较少，个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显；二是流动党员难于管理，党员老化严重，个别支部和个别党组织缺乏战斗力、凝聚力；三是在开展贫困帮扶中，资金有限，帮扶面不大，党内关怀不够，效果不明显。

　　下一步打算：一是把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位；二是创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面；三是加强制度建设，解决基层组织建设存在的“突出”问题；四是建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化；五是加强阵地建设，强化有地议事和办事；六、明确责任，加强对基层组织建设的领导和指导。

　　基层党组织调研报告3000字对产业协会中建立基层党组织工作的调研报告2

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学合

　　理地设置好党的基层组织，是适应新形势发展需要，推进农村小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求和基本保障。近年来，随着市场经济体制改革的深化，农村产业结构调整步伐加快，以专业化、规模化、产业化为特点的协会型新经济组织不断涌现，农村党员从业的流动性、多样性、分散性问题日益突显，以行政组织为单位设置党组织的传统模式，已很难适应发展变化的新形势。如何创新农村基层党组织设置方式，探索基层党建工作与经济社会发展的最佳结合点，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，推动农村特色优势产业做大做强，全面加快社会主义新农村建设进程，已成为基层党建工作需要研究的重要课题。围绕此课题，9月中旬至10月上旬，我们着重在产业协会中建立党组织工作开展了一次调研，并形成本调研报告。

　　一、在产业协会上建立党组织的必要性

　　（一）传统基层党组织设置存在局限性

　　近年来，随着农村税费改革的实施，村级党组织功能、党员思想观念以及从业范围、内容都发生了深刻变化。在新形势下，传统基层党组织设置模式，已与时代发展要求不相适应。就我县而言，主要存在以下几个方面的问题：一是基层党组织设置模式过于单一，农村基本上都是以行政村为单位设立党组织，纵向层级少，横向覆盖面不宽，与当前社会

　　多元化的形势不相适应，尤其是对一些新经济组织的辐射力、渗透力不强。二是由于党组织设置模式不活，导致党组织对党员的管理缺乏有效的手段，使得不少从事第三产业、经常流动、居住分散的党员游离于党组织之外，难以进行正常的教育管理。三是大多数村党支部书记年龄老化，工作方式习惯于计划经济体制下管理和命令式的手段，市场经济观念不浓，服务意识不强，缺乏专业技能，完全不能满足新农村建设的需要和群众发展致富的迫切要求。

　　（二）在产业协会上建立党组织有现实需求

　　根据农村目前现状，党员队伍可划分为三个类型，分别是以传统农业为主的农村留守党员、以从事劳务为主的外出流动党员、以个体经营或以产业开发为主的县内流动党员。在这三个类型的党员队伍中，目前第三种类型的党员在管理上比较薄弱，应该予以高度重视。因此，在农村产业协会中建立党组织，就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来，使之有效地凝聚起来，进而更好地发挥作用，这是当前农村基层组织建设的重点内容，同时也是一项基础性的工作，有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。按照这个规定，农村产业协会根据工作需要，凡符合

　　条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此，在农村产业协会中建立党组织，既是贯彻落实xx大精神的有力举措，同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年，基层党组织建设工作要实现创新突破，必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织，既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措，同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容，因此，搞好此项工作有其现实意义。

　　（三）在产业协会上建立党组织作用突出

　　在产业协会上建立党组织，具有以下几个方面的作用：

　　一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题，党员难以参加组织生活，严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后，能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式，党组织架构由过去的垂直式变为网络式，党组织开展活动更加方便快捷，党员分类教育管理也更加灵活高效，有利于增强党组织的吸

　　引力，调动党员队伍的积极性。

　　二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用，必须依靠一定的组织形式，为他们提供发挥作用的舞台。否则，在农村党员独立分散的情况下，单纯强调发挥农村无职党员的作用，存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部，党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部，最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源，并通过“能人效应”、“示范效应”，把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去，很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面，使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒，使基层党员成为产业前沿的先锋队，带领群众实现共同富裕的目标。

　　三是能够进一步促进产业发展。一方面，为把产业做大做强，将党总支、党支部、党小组建到产业协会上，组织群众开展联片种养，能够推动产业形成规模化、集约化；另一方面，通过在产业链上建立党支部，使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置，使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补，为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。

　　四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织，可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长，把党员干部联合搭配到产业链条上，让他们能够腾出精力谋发展。同时，通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动，使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服，实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变，不断增强党组织服务新农村建设的功能。

　　二、在产业协会中建立党组织的条件和建议

　　(一)农村产业协会发展情况

　　据统计，我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个，大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是：新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人，其中党员121人，平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中，

　　跨乡镇的有7个，分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会；其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前，7个乡镇协会中党员人数均在3人以上，通过加强协会监管和引导，能够正常发挥作用，都具备组建党组织的条件；另外7个跨乡镇的产业协会，虽然具备组建党组织的条件，但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例，考虑到党员构成及管理上的复杂性，应暂时缓建，待条件成熟后再建。

　　（二）在产业协会上建立党组织面临的问题

　　多年来，各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中，在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况，在产业协会上建立党组织还面临一些问题：

　　一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个，其中产业协会14个，它们大多数处于初始创建阶段，会员管理松散；有部分协会仅仅是挂名而已，无办公场所，无工作机构，没有真正发挥协会的作用。

　　二是会员管理难度较大。14个产业协会中，有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域，会

　　员流动性大，隶属关系复杂；大多数会员参加协会活动是临时的，他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会，会员只是在产品上市期间开展一些促销活动，在其它季节很少有联系；产业协会大多是群众自发成立的民间组织，对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力，目前还缺乏行之有效的管理措施。

　　三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象，如何筹措必要的活动经费，创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。

　　四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济，促进产业发展，在协会中建立党组织“没有必要”；有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突，会给协会发展带来约束和障碍。

　　（三）在产业协会上建立党组织工作建议

　　经济发展到哪里，党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织，优化农村基层组织设置，可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿，达到“建一个组织，兴一项产业，活一域经济，富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议：

　　一是加强宣传，统一思想。创新基层党组织设置方式，在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求，各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式，大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义，统一基层党员干部思想，消除顾虑，引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。

　　二是深入调研，摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表，对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管，有的是县级农业部门主管等实际，综合考虑目前是否应建立党组织，并确定其归属。

　　三是引导扶持，规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展，建立健全规章制度，规范协会的组织管理；引导协会把增加农民收入作为中心任务，协调各方面的关系，维护会员正当权益；支持协会实行民主决策，不断提高经营管理水平；引导协会党组织充分发挥骨干带头作用，增强党在协会组织中的影响力。

　　四是典型引路，适时推进。目前，有的产业协会机制比较健全、活动比较规范，可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点，不断总结经验，待时机成

　　熟，逐步扩大党组织组建范围。同时，还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作，可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管，协会会员大多来自同一乡镇，主要身份是村组干部和农民，党员人数占有相当的比例，相对而言易于操作。

　　五是结合实际，科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训，明确组建方法和目标要求，使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念；可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作；对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组，跨村经营的协会可以直接建立党支部；对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支，隶属县级涉农党委。

　　三、几点思考

　　创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造，必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系，不断提高党在农村的执政基础，更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此，在产业协会上建立党组织，要力求做到以下几个方面：

　　一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重

　　把握协会发展的前景，客观分析实际工作的需要，在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时，要处理好发展与规范的关系，做到边发展、边规范，以规范促发展，以质量保证数量，从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。

　　二是要力求组织运行高效率。要坚持以有利于巩固党在农村的执政基础、有利于发挥党员先锋模范作用、有利于促进农村经济社会发展为标准，变革党员管理模式，使会员党员在主要接受协会党支部管理的同时，能参加居住地行政村党组织的各项活动，实现“双重”管理。同时，还要进一步完善协会内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制，加强协会在合作方式、组织管理、经营项目和办会宗旨上的引导和管理，正确处理对内服务与对外赢利的关系，切实把协会办成联结产业、创建品牌、善于经营、带领农民参与市场竞争的主体，确保基层组织设置的科学性和合理性。

　　三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平，就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时，认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训，不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时，要进一步实施“双强”工程，将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员，不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党

　　员示范带动，促进协会更好发挥科技服务作用，有效推动产业发展和农民增收。

　　四是要力求农民收入最大化。建立农民专业协会党组织必须立足于产业结构调整和发展支柱产业，突出以科技和经济为纽带，谋求劳动力、土地资源与科技、资本的优化配置，切实做好技术指导、信息提供、物资供应、产品加工、贮藏、销售等服务工作，努力提高农业产业化经营水平，加快党员和群众致富步伐。只有把发展和富民放在首位，不断帮助协会发展壮大，才能有效增强产业协会党组织的吸引力和辐射力，不断推进社会主义新农村建设进程。

　　基层党组织调研报告3000字对产业协会中建立基层党组织工作的调研报告3

　　关于基层党建工作的调研报告为进一步做好全镇基层党建工作，结合“**”主题教育和软弱涣散党组织转化工作，通过一段时间的调研，对我镇的基层党建工作提出以下建议：

　　一、落实各级党委抓基层党建工作责任制进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建

　　设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇带头致富、带领群众致富的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过两推一选公推直选村支部两委交叉任职等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

　　建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

　　始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

　　二、扩大基层党组织覆盖面创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、

　　条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据产业发展特色，依托产业化、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

　　为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

　　三、推进基层党组织工作创新在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的三会一课制度进行创新，体现三为主的原则，增强党组织活动的吸引力。一是结合“**”主题教育，不断探索党员教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组

　　活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

　　四、增强党员队伍生机活力抓好三个三，加强农村党员教育培训。分类指导，在培训中做到三个相适应。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

　　以培训优秀党员为目标，在培训中做到三个注重。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

　　始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀

　　机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

　　基层党组织调研报告3000字对产业协会中建立基层党组织工作的调研报告4

　　为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

　　一、基层党组织的基本概况

　　××镇党委下辖有个党（总）支和个党支部，共有党员

　　人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支；个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党（总）支部个，占总数的%;较好的个，占总数的%;一般的个，占总数的%;软弱涣散的党支部个，占总数的%，总体较好，略有问题。

　　二、基层党组织建设的主要做法和成效

　　几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

　　1.坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

　　2.坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

　　3.扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

　　4.建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建

　　工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

　　5.实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

　　三、存在的问题及产生原因

　　近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

　　1.“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

　　2.个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位；马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

　　3.部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。

　　4.一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党（总）支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

　　上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身

　　方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。

　　1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法；还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。

　　2.部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思

　　想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。

　　3.部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。

　　4.党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

　　5.个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，“双代管”执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。

　　四、对策和措施

　　（一）健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是

　　抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

　　（二）以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

　　（三）选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子；另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照“双强”标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。

　　镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。

　　（四）认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。

　　

　　

篇四：基层党建调研报告

　　基层党建工作调研报告

　　【篇一】

　　1、注重活动实效，“创先争优”硕果累累。在工作中，我始终把创先争优活动作为党建常态化工作来抓，明确主题，创新载体，带领全镇25个支部和655名党员围绕“建设幸福莲塘”这根主线，积积开展公开承诺、无职党员设岗定职、结对帮扶、“三亮三评三比”、领导点评、群众评议和评选表彰等创先争优活动，全镇上下形成了竞相“比、学、赶、超“的生动局面。

　　7月份，县委常委、纪委书记赵振到莲塘点评时对我镇创先争优取得的成效给予充分肯定和高度赞扬。一年来，全镇25个党支部中已向群众承诺实项1200个，全镇655名党员也根据自身岗位特点和优势均公开了为民办事承诺内容，各支部和党员公开承诺事项兑现率达98%;解决贫困群众实际问题300多个，为群众办实事、办好事1000件，进一步密切了党群、干群关系，群众的满意度得到大幅提升。

　　2、创新社会管理，着力构建综治信访大调解机制。在工作中，我们创新社会管理，在镇里创建工作站，21个村分别设立群众工作组，强化基础，健全机制，形成了以群众工作站为龙头、以群众工作组为纽带，以村支部书记为主导的综治信访大调解机制，大力践行“三进三问三同”和“一线工作法”，充分发挥群众工作站(组)及支部书记带头的大调解机制作用，从过去的“坐

　　堂等案”转变为现在的“主动理案”，“群众上访”转变为“干部问访”，实现了大事不出镇、小事不出村，全镇呈现出政法综治边安内和、人民群众安居乐业的良好局面。如莲塘村在S214路段红线外50米处的水井，由于项目承包业主在施工中导致水井枯竭，给群众生活饮水带来极大困难。该村支书彭春和了解情况后向群众做出承诺，“在最短的时间内把问题解决好”，经与项目承包业主和县S214线项目指挥部多次协调，帮助解决水井修建资金20余万元，确保了村民的生活饮水。

　　3、转化党建成果，经济社会快速发展。一年来，我始终把发展放在头等重要的位置，按照“产业兴镇、提质扩镇、商贸活镇”的工作思路，找准党建工作与经济社会发展的切入点，充分调动一切力量，不断改善基础设施，强力推进城镇化建，大力实施招商引资和产业结构调整，全镇经济社会呈现快速发展，综合实力明显增强。2019年，全镇完成国内生产总值19845万元，同比增长12%;完成社会固定资产投资5888万元，同比增长15%;完成财政总收入470.4万元，同比增长12%;农民人平纯收入达到8746.8元，同比增长20%;人口自然增长率控制在6.5‰以内，计划生育工作连续6年保持全市“一类乡镇”行列。其它人大、政协、统战、民兵预备役、民政、残联、国土、工青妇、老龄、统计、普查、档案和环保等工作取得新进展。

　　【篇二】

　　通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。

　　基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以三级联创结二联五活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

　　夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强一把手。年，全面完成村(社区)两委换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)两委议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)

　　工作规范化管理。依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。

　　开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行一线工作法，确保工作落实。

　　激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

　　【篇三】

　　一年来，我们紧紧围绕中央、省委和市委的部署，结合祁东实际，抓重点，强基础，解难题，求实效，党建载体有特色，责任落实有力度，服务大局有成效，基层组织建设科学化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫：

　　1、建强组织，增加活力。一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求，创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部，近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业“多元化”发展要求，创新“两新”组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则，理顺党组织隶属关系，

　　运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式，及时在条件成熟的“两新”组织建立党组织。目前，全县“两新”组织共建立党组织284个，做到了应建尽建，2019年发展非公企业党员63名。同时通过“四抓”(抓组建，健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体，增强活力;抓示范，彰显效应)，进一步增强了“两新”组织党组织和党员作用的发挥。

　　二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”，着力筑牢基层战斗堡垒，增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措，通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式，选优配强农村党组织书记。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手，以传统优势产业为突破口，突出抓好“五个十万”，力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”，通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式，探索强化区域党建的新途径。今年来，指导全县各级党组织共选配260名能人兼任村支部第一书记，新建烤烟、油茶、冬枣基地40多个，帮助107个“较差”党组织晋升为“一般”党组织，117个“一般”党组织晋升为“较好”党组织。选择8个村进行调研，因地制宜坚持“五小并举”：培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。

　　三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手，深入推进“双联双建”(机

　　关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动，推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶100个边远村、贫困村、后进村，100个非公企业与100个村“结对共建、共同发展”。

　　2、建优队伍，发挥作用。一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整，内部暂时没有合适人选的，从县直机关、乡镇机关和站所选派“第一书记”，今年以来，已调整不合格基层党组织书记22人，其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢，并积极培养其加入党组织，按照现任村“两委”干部1：1比例，培养村“两委”后备干部3000余人。二是抓发展培训。严把党员入口关，着力改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。今年以来，全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班50场(次)，培训对象12019余人，共发展预备党员500名，其中35岁以下党员261人，女性党员160人。开展各级党员特别是农村实用技术培训130场次，培训农村党员16000余人。同时，着力加强农村基层党组织书记培训力度，2019年上半年，以“深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好党组织书记”和“创新社会管理”为主题内容，对全县1800多位基层党组织书记进行了培训。

　　三是抓作风改进。在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等20多个岗位，一年来，有15000余名无职党员设了岗定了责，为群众兴办实事20190余件。大力加强党员干部作风建设，机关党员干部，上至县委书记，下至乡镇站所干部，都联系了一个村或企业或本部门下属单位，全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料，与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站，面对面开展群众工作，收集社情民意，化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事，每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题，今年以来，全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事1500余件，解决各类具体问题13500余个。

　　3、建好阵地，夯实基础。一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”：坚持一把手主抓，坚持多条腿走路，坚持全方位管理，明确各级一把手负总责，采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式，严把规划规模关、质量安全关、规范使用关，全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度，采取“财

　　政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法，筹集资金1200多万元，新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。

　　二是高标准建好党建示范点。围绕基层党建工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层党建工作资料、有可供参观的现场)，以服务基层为“支点”，以强基固本为“杠杆”，以开拓创新为“动力”，高标准开展党建示范点创建工作，不断提升基层党组织堡垒功能，提升党员干部队伍活力。一年来，全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点150个。非公有制企业党建阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有党旗、有制度、有台账和有一定数量的党报党刊)标准。

　　三是全方位构建党建网格化管理平台。大力推行基层党建网格化管理，县委出台了《关于推行党建工作网格化管理的实施方案》(祁办通[2019]43号)，成立了祁东县基层党建网格化管理工作领导小组，建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的党建工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次，派出工作组20多次，深入各地各单位指导开展党建网格化管理工作。目前，全县共划分一级网格23个，二级网格910个，三级网格10340个，建立各类台账500余册，录入各类数据120190多条，为形成基层党建城乡一体化、信息数字

　　化、管理科学化的大党建格局奠定了基础。4、建立机制，强化责任。我们始终把建立完善基层党建工

　　作制度建设作为提升党建工作科学化水平的根本保证，着眼于建立权责明确、运转协调的基层党建工作运行机制。

　　一是县委出台了《关于进一步完善基层党建工作考核办法的通知》，进一步细化基层党建工作考核内容和考核标准，科学评价基层党建工作业绩，对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决，直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。

　　二是建立健全村级组织建设“抓书记、书记抓”的工作机制，将基层组织建设作为村级工作和村支部书记绩效考核的重要内容，并与误工补贴挂钩。继续完善党建工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇党委书记抓联系示范点的制度，全县共建设了35个基层党建示范点(新农村建设示范片)，形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大党建”述职模式，将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入党建述职范畴，全县160个机关企事业党组织书记向县委递交了书面述职报告，6名党组书记于12月底在党建述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度，切实强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识。

　　一年来，县委始终坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证，引领全县各级党组织和广大党员干部戮力同心，

　　埋头苦干，顽强拼搏，实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。2019年，全县完成GDP196.52亿元，增长10.3%;完成财政总收入7.74亿元，增长16.2%，其中地方一般预算收入5.81亿元，增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元，增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元，增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。

　　

　　

篇五：基层党建调研报告

　　基层党建调研报告专题3篇

　　基层党建调研报告专题第1篇党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代

　　需求，在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团更好地担负起团结教育青年的责任，更好地当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。加强团建工作是进一步加强和改进党的建设的重要内容，尤其是新时期党加强对青年团员培养、教育、引导的重要途径。

　　党建带团建，根本在＂建＂，关键在＂带＂，不把党团组织自身建设好，就无力带，也带不起来，＂党建带团建＂只能是一句空话。从工作的角度上看，必须重在＂带＂字上下功夫，从思想、组织、队伍、文化建设上带，使＂党建带团建＂工作取得实际成效。下面是笔者对党建带团建工作的一些思考：

　　一、带思想建设，加强和改进青少年思想政治工作党组织要把指导共青团加强思想建设摆到重要位置。要把握团组织的政治方向，保证团组织坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致；组织党员学习党内文件、上党课，开展思想教育活动时，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加；党支部负责人要定期给团员青年上党课，做形势报告。党组织要精心组织、扎实开展思想教育工作，努力用邓小平理论和＂三个代表＂重要思想构筑青年一代强大的精神支柱，要加强对团员青年的理想信念教育，在团员青年中进行党的基本路线、基本理论和基本纲领的教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青少年树立远大理想和坚定信念。加强马克思主义唯物论和无神论教育，组织青少年学科学、用科学，普及科学知识，宣传科学精神。加强民主法制教育，增强青少年的民主法制意识。引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康文明的生活方式。二、带组织建设，巩固和健全团的基层组织团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。基层党支部要适应新形势新任务的需要，切实担负起对同级团组织建设的领导责任。要按照＂有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在三个文明建设中的作用，有利

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　　于增强团组织的活力和团员青年健康成长＂的原则，进一步建立健全和合理设置基层团的组织。但凡是团员人数在3人以上的单位，都要建立团的组织，真正做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。凡是建有党组织，并且团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任基层党建调研报告专题第2篇

　　根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，特别是xx大以来，我们坚持以＂三个代表＂重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。

　　一、主要做法及成效(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。Www.Tz365_cN1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名＂五个好＂基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。wWw.Tz365.cN3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证

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　　一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展＂正排抓典型，倒查抓整顿＂活动，加强对村级组织、＂双强＂支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。

　　(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建＂三级联创＂和城市分行业创＂五好＂活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了＂育强争先树旗＂活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动＂三级联创＂工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了＂围绕一个主题＂(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、＂开展四项活动＂(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退＂五位一体＂的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动＂两推两考两公示＂，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了＂联、建、转、定、评＂五工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

　　(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出＂双强＂村党支部进行了大张旗鼓

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　　地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在＂三级联创＂活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为＂示范型＂，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。www.Tz365.cn

　　(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作＂空白点＂。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取＂独建、联合、挂靠、选派＂等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了＂在职党员进社区＂活动，变8小时＂单位党员＂为24小时＂社区党员＂，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施＂回归工程＂，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。Www.Tz365_cN

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　　(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了＂领头雁＂工程。以农村＂双强＂党员干部选拔为突破口，实施了＂四个培养＂，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。

　　二、存在问题一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。Www_Tz365_cN三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，＂有人群无党员，有党员无党组织＂的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、＂三资＂企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党

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　　组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。

　　二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过＂两推一选＂和深化＂双强＂工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。

　　三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照＂管住、管好、管活＂的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展＂一岗双责＂、设置＂先锋岗＂、划分＂责任区＂等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

　　四要完善工作机制。要继续强力推进农村＂三级联创＂活动，进一步提升＂三级联创＂标准，拓展＂三级联创＂范围，丰富＂三级联创＂内涵，创新＂三级联创＂载体，完善＂三级联创＂机制，务求＂三级联创＂实效;要进一步推进城市分行业创＂五好＂活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。基层党建调研报告专题第3篇

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　　党的xx大提出要建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会统筹发展新格局。这种新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，又包含党的建设城乡统筹发展。在新形势下，如何打破城乡党建二元分割的封闭格局，更好地构建城乡统筹基层党建新格局，为城乡经济社会统筹发展提供坚强的组织保证，是当前各级组织部门的当务之急。

　　为此，根据湛江市XX年组织工作重点调研课题分配方案安排，徐闻县委组织部按照市委组织部的要求，成立了《构建城乡统筹基层党建新格局问题研究》课题组，通过召开座谈会、实地走访等形式，深入细致地调研。走访了全县15个乡镇(街道)，60多个村(社区)，以及80多个市、县固本强基工作组，并有针对性地约谈乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)，县直机关、企事业单位主要领导，村(社区)党支部书记、主任共170多人，对当前构建城乡统筹基层党建新格局的现状、面临的困扰进行了专题分析，并对如何构建城乡统筹基层党建新格局，作了深入调查与探索性研究。现将调查研究情况报告如下：

　　一、我县基层党组织的基本情况徐闻县共有基层党(工)委28个，其中乡镇党委14个，街道党工委1个，县直机关党工委1个，农垦系统党委5个，机关企业党委6个，以及徐闻经济开发区党委;党组32个;党(总)支部1045个，其中机关企事业单位党支部847个，农村党支部173个，社区党支部25个(含6个糖厂社区党支部)。全县党员26218人，其中机关党员11850人，农村党员14368人。滕州生活网www.tz365.CN自XX年6月以来，我县按照省委、市委的统一部署，认真开展＂十百千万＂干部下基层驻农村，深入实施固本强基工程活动。四年来，省、市、县三级共派出工作队404个、954人，其中省直工作队4个、工作队员19名，市直工作队93个、工作队员249名，县直工作队307个、工作队员686名。进驻了198个村(社区)开展以城乡统筹发展为目的的固本强基工作。XX年，省、市派出173个城市党支部与我县173个农村党支部进行＂一帮一＂结对帮扶活动。据统计，四年来，省、市、县工作队和城乡基层结对帮扶党组织共筹集资金2300多万元，其中为群众办好事实事3600多件，投入资金1740多万元;为驻点村上集体经济项目113个，投入资金570多万元。帮助农村加强了班子建设和干部队伍建设，在一定程度上转变了农村干部的工作作风，建立健全了村务、党务制度，理清了

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　　农村经济发展思路。通过这些活动，干部受到了教育，群众得到了实惠，基层党组织增强了活力，农村经济和社会各项事业取得了长足的进步，为社会主义新农村建设奠定了坚实的组织基础和群众基础，成为＂群众满意工程＂。

　　二、主要做法和成效Www.Tz365.cN学习近几年来，我县主要是按照省委、市委的要求，结合实际，认真开展了＂十百千万＂干部下基层驻农村、实施固本强基工程，开展选派优秀年轻干部到农村基层任职锻炼，以及开展城乡基层党组织互帮互助活动等，取得了较好的成效。主要如下：(一)加强组织领导，落实工作责任。自开展活动以来，我县高度重视这些工作，建立健全＂党委统一领导、组织部门牵头指导、乡镇(街道)党(工)委具体协调、城乡基层党组织广泛参与＂的工作机制。县四套班子成员分别挂钩联系乡镇(街道)负责督导;县直147个副科以上单位也挂钩联系村(社区);各乡镇(街道)、村(社区)也相应成立领导机构，认真落实工作责任;各派出单位的领导定期或不定期下点指导工作和现场办公。形成了级级有领导、层层有责任，上下联动、齐抓共管的工作局面。(二)加强班子建设，夯实党的执政基础。各固本强基工作队和城市党支部以建立一支＂不走的＂工作队为目标，着力加强基层班子建设。特别是今年，结合村、社区＂两委＂班子换届，把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来。据统计，在今年村级＂两委＂换届中，我县198个村、社区共推选446名经济能人进入＂两委＂班子，其中112名致富带富有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的党员干部担任村级党组织负责人。同时，还结合先进性教育、思想解放大讨论，以及村级党支部书记、主任培训班等，加强对农村党员干部尤其是村级＂两委＂干部的培训，帮助党员干部增强责任感，改进作风，提高了综合素质和致富带富能力，进一步增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。(三)加强经济发展，增强村集体财力。思路决定出路，发展推动进步。几年来，各挂点单位和驻村工作组紧紧抓住发展经济这一要务，发挥各驻村工作队的资金、技术、信息等优势，帮助驻点村理清发展思路，因地制宜，利用驻点村土地、资源、地理位置等优势上项目，发展集体经济，如：商贸经济、店铺经济、

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　　服务经济、特色经济和资源经济等。另外，还组织劳务输出，增加农民收入，取得了较好的成效。驻点村(社区)的集体经济纯收入有了较大的提高，到去年为止，全县共有60个村(社区)集体经济年收入达到3万元以上，实行了脱贫的目标。

　　(四)加强新农村建设，促进农村发展。各工作队驻村后，以加强维稳能力建设为己任，采取多种方式推动农村的和谐稳定发展。一是做好调解工作。定期开展对农村不稳定因素的排查，及时掌握群众的思想动态，了解矛盾纠纷的苗头情况，调处各种矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。二是解决农村热点难点问题。驻村干部深入了解群众关心的各种热点难点问题，并在能力范围内通过采取资金帮扶、文化帮扶、科技帮扶、医疗帮扶、项目帮扶以及服务帮扶等形式，逐步解决热点难点问题。特别是在解决群众行路难问题上，支持和配合农村修建了水泥路3008公里。三是开展普法教育。开展各种形式的普法教育活动，进行法制宣传，提高农民的遵纪守法意识，增强了村民的法律意识。四是推进农村精神文明建设。以创建特色文化村、建设文化室、举办文化活动为载体，引导农民在文化建设中作＂主人＂、当＂主体＂、唱＂主角＂，不断丰富群众的精神文化生活，逐步提高农民的文明素质。

　　(五)加强制度建设，逐步规范管理。几年来，广大驻村干部积极协助村＂两委＂理顺关系，进一步规范运作，全面推行党务、村务、财务公开。为促进驻点村各项工作顺利开展，各工作队着眼于构建相关的工作管理、监督机制，如湛江市环保局驻龙塘镇龙塘村工作队，帮助驻点村建立健全了《龙塘村村规民约》，使该村有一个良好的管理和监督制度。目前，全县198个村(社区)都建立党务、村务等方面的制度，使农村基层组织各项工作逐步走上有章可循、有规可依的轨道。Www.Tz365.cN学习

　　(六)加强城乡结对帮扶，提升城乡共建水平。按照省委、市委开展城乡基层党组织互帮互助活动的安排，省、市173个城市机关党支部与我县农村党支部结对帮扶共建，组织了党员到我县农村过组织生活，慰问困难党员群众，为群众办实事好事等，在组织共建、资源共享、党员互帮以及城乡互助方面取得初步的成效。通过城乡互帮互助活动，城市参与农村建设的水平有了一定的提高。

　　(七)加强自身建设，提高驻村干部素质。广大驻村干部乘着到农村学习锻炼的契机，肩负重任、带着感情，克服困难，一心扑在驻村工作上，自觉在艰苦

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　　环境中经受锻炼。在工作过程中，他们严格要求自己，认真扮好角色，积极充当农村工作的＂调研员＂、＂宣传员＂、＂指导员＂、＂监督员＂、＂调解员＂和＂传播员＂，主动投身到新农村建设各项工作中去，通过多种途径提高自身素质。经过实践锻炼，广大驻村干部更直接地掌握到村情民意，更深刻地感受到基层困难，更切身地体会到民生疾苦，增强了服务基层、服务群众的自觉性，提高了做群众工作的能力。

　　三、当前困扰构建城乡统筹基层党建新格局的主要问题在开展城乡统筹基层党建工作过程中，我们发现，当前，在思想认识、组织设置、制度建设和组织活动开展等方面，仍然存在一些困扰构建城乡统筹基层党建新格局的问题。主要体现为＂四个滞后＂：(一)思想认识滞后。一些基层党组织及其领导对城乡统筹基层党建工作认识不到位，没有从全局的角度充分认识做好这项工作，是夯实党的执政基础，实现城乡协调发展的重要措施。而是简单地认为城乡统筹基层党建就是一般性的帮扶工作，导致了在工作过程中存在＂三性＂。一是应付性。只是按照有关文件的要求，蜻蜓点水式地走过场，当村党支部遇到困难，需要共同商量解决时，却从不过问。有的单位甚至因为资金问题、领导不重视等原因，甚至有抵触情绪。如下桥镇桥南村党支部反映，结对帮扶的机关党支部只来过一次，走了后就没有了消息。在今年村里遭遇严重水灾时，结对的机关党支部连打电话来过问都没有。二是接济性。机关党支部对统筹共建的认识不到位，认为只是随便拿一点钱、物给村党支部就了事。大多数机关党支部都只是给村党支部带些钱物来，或者是慰问困难的老党员、孤寡老人和贫困学生，没有解决村党支部的实际困难，达不到统筹共建的目的。三是随意性。机关党支部没有深入农村进行调查研究，只是随便听听村班子个别人提出的一些不切合实际的项目，便不自量力草草上马，也没有对项目建设进行跟踪，结果留下＂烂尾工程＂。copyrighttz365.cn(二)组织设置滞后。长期以来党组织的管理模式主要是按行政或地域关系设置，实行以具体单位为单元建立基层党组织，并以严格的行政隶属关系纳入各自的条块范围。在城市党组织里，机关党组织按照行政隶属关系设置，而农村党组织主要是按照行政村来设置。这种城乡二元分割的基层党组织设置方式，制约了城乡党组织相互间的交流和沟通，造成了城乡党组织互相分离、互不了解，在

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　　工作上往往出现就农村党建抓农村党建，就机关党建抓机关党建的现象，在人才培养、党员的管理和教育上出现了城乡脱节的现象，不利于城乡统筹发展。

　　(三)制度建设滞后。由于没有一套较为完善的城乡统筹基层党建工作制度，导致城乡统筹基层党建工作责任不明确，使城乡统筹基层党建工作缺乏强有力的保障措施，加上一些党组织领导抓党建工作责任意识不强，造成了＂无人管事＂的不良局面。如XX年省委、市委共安排173个城市机关党支部和我县的173个农村党支部结对开展城乡基层党组织互帮互助活动，但到目前为止，只有55个城市机关党支部到村开展互帮互助活动，仍有118个城市机关党支部从未与村党支部有过联系。wWw.Tz365.cN

　　(四)活动形式滞后。在调研中发现，相当一部分的城市机关党组织在开展统筹共建活动中，几乎都是千篇一律地送电脑，慰问几名困难党员、贫困学生。活动内容空洞枯燥，方式简单陈旧，效果差强人意。这与省委要求的要在互帮互助活动中，开展组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助，积极帮助农村党支部解决实际问题，加强党员干部的作风建设，更好地服务农村群众，促进城乡党组织协调发展等，还有相当的差距，与统筹城乡基层党建工作的要求极不适应。Www.Tz365.cN滕州生活

　　四、构建城乡统筹基层党建新格局的对策措施转载请注明文章来源Www.Tz365.cN

　　构建城乡统筹基层党建新格局，必须围绕城乡统筹发展来谋划、部署和推进基层党建工作，坚持统筹兼顾、城乡互动的原则，进一步开阔思路，破除党建工作方面不适应城乡统筹发展的体制障碍，充分发挥基层党组织的创造活力，推动城乡党建互促互进，实现城乡党的基层组织建设由相对分隔向相对融合转型，整体推进党的基层组织建设。

　　(一)创新城乡统筹基层党建理念，以统揽全局的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。

　　思想是行动的指南。要构建城乡统筹基层党建新格局，必须围绕城乡经济社会发展一体化的新实践，以统筹发展的思路，牢固树立与构建城乡统筹基层党建新格局相适应的思想观念，以新的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。Www.Tz365.cN学习

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　　1、树立城乡党建协调发展的整体观。各级党组织要以科学发展观为指导，按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，增强城乡统筹意识，树立区域观念，转变城乡二元分割的思维模式，打破城乡党建封闭格局，把城乡党建工作作为一个整体来对待，做到思路谋划城乡＂一盘棋＂，制度设计城乡＂两相益＂，工作推进城乡＂两手抓＂，努力实现城乡党建整体推进、协调发展。

　　2、树立城乡党员都是党内主体的平等观。各级党组织要认真落实党章规定的党员权利义务，树立农村党员与城市党员都是党内主体的平等观，消除党员在身份、地位、心理等方面的＂城乡差别＂，消除对农村党员的偏见和歧视，公正平等地对待城乡所有党员。

　　3、树立与时俱进的抓城乡基层党建的创新观。各级党组织要充分认识城乡统筹基层党建新格局与现行党建工作模式的关系，在继承传统党建工作好做法和好经验的基础上，对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革，优化思路，拓宽领域，丰富内容，改进方式，健全机制，使党的基层组织建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　4、树立以构建城乡统筹基层党建新格局来推动城乡协调发展的服务观。各级党组织要切实改变＂就党建抓党建＂的观念，把基层党建融入城乡统筹发展的全过程和各环节，围绕城乡统筹发展搭建基层党组织班子，配置基层干部、人才，培养党员队伍，开展党的工作，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。www.tz365.Cn

　　(二)创新城乡基层组织设置模式，以科学合理的组织机构来抓好城乡统筹基层党建的开展。

　　基层党组织肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策，领导和团结党员及人民群众进行社会主义建设的任务。随着社会主义市场经济的不断完善和统筹城乡发展的不断推进，按照地域、单位为主设置的基层组织体系，已经无法满足城乡统筹基层党建新格局的要求。当前，务必在以地域、单位为主设置的基层党组织的基础上，树立区域性大党建观念，转变城乡二元分割的思维模式，本着地域相邻、行业相近、便于管理、便于互动和有利发挥作用的原则，打破城乡界限，跨越所有制形态，以产业为纽带，以区域为依托，建立覆盖城乡的形态稳定、机制开放、城乡一体化的基层党组织网络。Www.Tz365.cN滕州生活

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　　1、科学合理设置农村基层党组织。要从适应农村城镇化、农业产业化、农民分工化的要求出发，按照＂一调二改＂调整农村基层党组织设置：＂一调＂即调整村级党组织设置方式，由过去按农村党员居住地域就近设置党支部转变为村级设置党总支，并按产业分类设置党支部，按党员职业状况设置分类党小组;＂二改＂就是改变党员编排方法，由过去按党员居住地以村为单位统一编排，转变为个人意愿和组织安排相结合，以居住地和行业分类进行编排;改进党支部职责，由过去统一职责转变为组织共性与行业个性相结合的职责。逐步形成以农村党总支为主体、产业党支部为骨干、分类党小组为基础的新型组织构架，才能充分发挥党总支的领导作用和党支部的连带作用，有利于城乡基层党组织统筹共建。转载请注明文章来源Www.Tz365.cN

　　2、加快实现基层党组织全覆盖。大力推进基层党组织动态延伸，采取＂保留＂、＂新建＂和＂联建＂的方法，加快在城乡新经济组织、新社会组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业设置和调整基层党组织，提高党组织的覆盖面，实现基层党组织全覆盖。保留，即对已有党组织的专业协会、集贸市场、改制企业，无特殊情况，原有的党组织予以保留，其建制视实际上情况作适当调整;新建，即对具有一定规模的，还未设立党组织，但正式党员三人以上的＂两新＂组织、专业协会、产业园区，单独建立新的党组织;联建，即对党员人数不足三人，暂不具备单独建立党组织的＂两新＂组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业，按照地域相邻，行业相近，自愿联合的原则，建立联合党组织。

　　3、建立城乡统筹基层党组织共建工作机构。构建城乡统筹基层党建新格局，在机构设置上既要打破基层党组织条块分明、独立工作的局面，实现基层党组织党建资源统筹和资源共享，同时，又要解决好城乡统筹基层党建中存在的＂无人管事＂、＂人浮于事＂等问题，做到有专门机构、专职人员负责抓。可以通过＂五式一组＂的模式，设置城乡统筹基层党建临时党委和城乡统筹基层党建工作领导小组解决好这些问题。＂五式＂即：区域联建式，在就近的村、社区中，在自愿平等、互利互惠的基础上，按照资源共享、以强带弱的原则，实行村与村、村与社区的党支部(总支)联合建立临时党委，促进生产要素和党建要素优化配置;产业联建式，对产业相同的村、社区、企业党支部(总支)，以产业为主体，依托产业链联结党组织建立临时党委，发挥产业党组织在统筹城乡党建中的作用，实

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　　现产业内部互联互建;社区联建式，组织多个优势城市社区与农村社区党支部(总支)对接，建立临时党委，开展＂多帮一＂、＂一帮一＂、＂一帮多＂等，互联共建，推动优势互补，促进发展，实现双赢;村企联建式，按照以企带村、村企整合、工农互助的思路，组织企业和村、社区党支部(总支)联合建立临时党委，推动以工补农、以工促农;部门联建式，发挥机关事业单位党组织在经费保障、人才聚集、管理规范等方面的优势，组织发动机关事业党支部与农村党支部联合建立临时党委，开展帮扶，引领农村发展。＂一组＂即设置城乡统筹基层党建工作领导小组。就是在临时党委的基础上，成立城乡统筹基层党建工作领导小组，领导小组负责牵头协调各基层党组织开展城乡统筹基层党建工作，统一领导和指导临时党委开展城乡统筹基层党建工作，负责检查、督促和考核城乡统筹基层党建工作，从而，在机构设置上形成城乡一体大党建工作新格局。

　　(三)创新城乡统筹基层党建工作制度，以规范的制度来保障城乡统筹基层党建的开展。

　　无规矩不成方圆。构建城乡统筹党建新格局，推动城乡基层党组织共同发展，不可能一蹴而就，一劳永逸。要立足城乡统筹党建实际，建立和完善相关的制度，将统筹共建工作责任具体落实到城乡党组织及其领导，并建立相关的督促和考核评价制度，以制度来保障各级基层党组织抓好党建＂主业＂，才能确保城乡统筹党建工作长期化、制度化、规范化。在这方面，要做到＂三建一完善＂。WwW.Tz365.cN生活百科

　　1、建立城乡统筹基层党建相关责任制度。建立城乡统筹基层党建工作领导小组和城乡统筹基层党建工作临时党委工作制度，把构建城乡统筹基层党建，加强基层组织建设的责任具体落实到相关党组织。建立机关党组织与城乡基层党组织结对共建制度，把构建城乡统筹党建新格局责任延伸到机关、事业单位。健全各系统党(工)委之间联动机制，定期召开协调会议，沟通情况，协商工作，从而形成上下联、层层创、合力抓的新格局。要制定单位党组织领导联系点及部门包村(社区)制度，明确党组织书记为城乡统筹基层党建工作责任人，明确党组织领导干部党建工作联系点工作内容。

　　2、建立健全党建工作考核评价制度。要以＂量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩＂为主要内容，把城乡统筹基层党建工作纳入党建工作考核目标，

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　　实行机关、事业单位、结对村(社区)党组织同安排、同部署、同考核。把党(工)委、党组及其一把手抓党建＂主业＂的情况作为考核重点，把基层党建工作作为主要内容，把考核结果纳入各级领导班子和领导干部年度考核。要建立城乡统筹基层党建职责评议制度，注重考核党员、群众对统筹城乡党建工作的公认度和满意度，形成各级党组织上下联动、齐抓共管的局面。要把结对共建工作与党内＂争先创优＂活动有机结合，把党员在结对共建活动中的表现和效果与干部年度考核和党员民主评议有机结合起来，形成互促互动，共同推进的工作长效机制。滕州生活网www.tz365.CN

　　3、建立相应的督促检查机制。根据城乡统筹基层党建工作的目标要求，建立城乡统筹基层党建工作情况汇报制度，定期组织各级党组织汇报工作情况，为下步工作开展提供依据。同时，采取定期或不定期巡查、随机抽查、明查暗访等形式，加强督促检查，促进构建城乡统筹基层党建新格局工作扎实推进。

　　4、完善党建工作制度。在过去的党建工作责任制基础上，实行党员领导干部既要抓好本级党建，又要抓好城乡统筹基层党建的＂一岗双责＂制，制定＂双责＂工作目标，明确工作责任，强化各级党组织领导干部抓城乡统筹基层党建工作的责任意识，以制度来保障城乡统筹基层党建成为党建＂主业＂的重要内容。

　　(四)创新城乡统筹基层党建工作形式，以科学可行的方式来推动城乡统筹基层党建的开展。

　　构建城乡统筹基层党建新格局必须服务于城乡统筹发展，以统筹为基本思路，以人才资源、组织资源、阵地资源等资源共享为前提，以联建为基本抓手，以增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，提高党员干部的素质、服务广大人民群众为基本目标，创新开展实践活动，通过城乡基层党组织之间工作联动、功能互补，实现双向受益、共同提高的＂双赢＂。Www.Tz365_cN

　　1、畅通交流渠道，加强城乡人才资源联动培养。火车跑得快，全靠车头带。要以加强城乡基层党组织班子、干部队伍和实用人才建设为核心，创新交流机制，拓宽渠道，为构建城乡党建新格局提供人才保证。一是选好配强村(社区)领导班子。要在坚持科学的选人用人机制的基础上，采用＂选＂、＂引＂、＂派＂、＂兼＂等形式，把肯干事、能干事的优秀人才，选拔到基层领导班子。＂选＂，就是在坚持＂两推一选＂、＂公推直选＂的基础上，通过党员选举，把政治素质好、

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　　致富带富能力强的人选进班子;＂引＂，就是通过公开选拔的方法，引进优秀的大学生和优秀的外来人员，到村(社区)班子任职;＂派＂，就是由上级党组织下派机关、企事业干部到村班子任职;＂兼＂，就是通过组织程序，让那些致富后愿意回报家乡、帮助建设新农村的农民企业家兼任村(社区)班子成员。二是加强农村人才队伍建设。要启动实施农村实用人才培训工程，把农村实用人才培养成党员，把党员培养成建设新农村的模范。要建立优秀外出务工人员档案，指定专人联系，有计划、有目标地培养农村人才。要制定外出务工经商能人返乡创业政策，鼓励支持他们带资金、带技术返乡创业;要积极引导、鼓励、支持城市人才到农村创业，并采取有力措施，把一些政治素质好、创业能力强的实用人才，作为村(社区)后备干部进行重点培养。三是加强城乡党员干部交流。要打破人才工作城乡二元分割局面，实现城乡人才纵横有序交流。要推行党政机关后备干部到基层任职制度，深化机关、事业单位干部派驻农村、社区工作制度，选派专业技术人员进驻农村、社区工作等。要大胆开展实施城乡干部＂双向挂职＂锻炼工程，使城市机关的年轻党员干部通过下挂到农村基层锻炼，增强农村工作经验，培养优良的作风。同时，使农村党员干部通过上挂到城市机关锻炼，学习机关先进的管理经验，拓宽知识面。从而，促进城乡人才互动交流，加快城乡全面协调发展步伐。

　　2、坚持城乡一体化，加强城乡党员联动管理。一是建立城乡一体的发展党员机制。要在过去以地域、单位为主的发展党员方式上，积极探索城乡联动的发展党员工作方式，特别是在发展流动农民工党员工作上，要实行流入地和流出地党组织＂双向培养＂办法，由流入地和流出地各指定一名专人进行跟踪联系培养，流入地、流出地定期互通信息，严格把关，保证质量，共同培养入党积极分子，共同发展党员。二是建立城乡一体的党员培训机制。依托农村远程教育网络和区域性网络资源，建立城乡党员互动教育平台，利用网络双向交流的特点，开展城乡党员互动式教育和交流。要把党员教育、信息传播、政策宣传和实用技术培训等有机结合起来，组织从业分散的党员在网上参加党的活动，接受培训，提升城乡基层党员培训一体化程度，以城乡一体化促进城乡党员的联动培训。要充分利用城市机关、企事业党组织的活动阵地、党建资源和培训设施，组织选派农村、社区党员到机关、企事业党组织培训学习。要把农村、社区和机关、企事业

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　　单位党员培训统一纳入整体培训规划，将城乡党员集中在一起培训学习，不断缩小城乡党员的思想观念、知识结构、综合素质上的差别。三是建立城乡一体的党员管理方式。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责原则，加强城乡党组织之间的联系，对外出务工党员，加大双向互动管理力度，完善流动党员双重管理办法，城市社区、＂两新＂组织及机关、企事业单位基层党组织要主动接纳在本社区、本单位居住、就业的流动党员，实现从单向被动式管理向双向互动式管理转变。建立组织部门与公安、劳动社保、人事等有关部门的联动机制，完善流动党员信息采集，建立＂流动党员一体化网络管理平台＂，在组织关系接转、活动证发放、党费缴纳、提供服务等方面实行网络化管理，与流动人口信息库、党员管理数据库对接，做到党员流动到哪里，一体化管理到哪里，实现由追踪式管理向网络化管理转变。

　　3、强化城乡合作，促进基层组织协调发展。要积极探索以工促农、以城带乡的实现形式和城乡党组织互帮互助机制，推动党建资源双向流动，工作互相合作，促进基层党组织共同发展。Www_Tz365_cN

　　一方面，要创新开展城乡党组织互帮互助活动。要统筹开展党内创建活动，大胆创新活动形式，开展以城市社区、机关、企事业党支部与农村党支部结对互帮互助活动，为构建城乡统筹基层党建工作提供平台，实现城乡党组织统筹发展。要结合实际，多形式开展以＂两创两树＂为主要内容的活动：一是创党建示范点。城市机关党组织领导要把农村党支部作为党建工作联系点，主动帮助农村党支部抓好班子、队伍、作风和制度建设，到村党支部过组织生活，指导村发展集体经济，积极为群众解决热点难点问题，树立典型，达到以点带面的目的。二是创＂五好＂党支部。开展机关党支部与农村党支部结对帮扶，促进城乡党组织之间互补共建，共同建设＂领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好＂的＂五好＂农村党支部。三是树致富能人。城乡党组织共同组织，在党员中开展＂四个一＂活动，即：学习一些管理知识、学好一门技术、找准一个项目、帮带一名党员，帮助农村党员成为有文化、懂技术、会管理的新型党员，提升他们创造财富的能力。四是树服务新人。要创新党员联系和服务群众的途径和方式，深化和拓展党员责任区、党员承诺、设岗定责、结对帮扶等活动，组织跨城乡的党员自愿者，在党员中开展争当新时期服务新人的活动。通过

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　　活动，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，积极组织开展助民便民活动，更好地服务农民群众。

　　另一方面，创建城乡共享的党内激励关怀帮扶机制。以开展＂关爱党员，增强党性，凝聚人心＂活动为抓手，建立健全党内激励关怀帮扶长效机制：一是设立跨城乡的党员互助基金。采取＂六个一点＂方法，即＂党费拨一点、党组织出一点、党员捐一点、相关部门资助一点、企业赞助一点、外出人员赠一点＂，筹集资金。主要无偿用于对城乡年老体弱、长期患病及大病、生活困难的党员进行资助，对党员亡故的善后补助或者受意外伤害进行救助，以及对困难党员生产启动资金的帮扶等。二是建立跨城乡的党员互助会。把城乡党员组织起来，成立城乡党员互助会，整合城乡党员的各方面资源，发挥优势，取长补短，互相帮助。互助会经常组织党员深入困难党员家中，主动与其谈心沟通，畅通党组织和党员的交流渠道，确保党员的愿望和诉求能及时得到组织的倾听和关注，掌握他们的思想动态、生活状况和需要解决的问题，针对问题组织党员开展帮扶服务。另外，互助会还要为困难党员提供家政帮助、家电维修、法律援助、就业援助，切实解决他们生活难题。三是开展城乡党员结对帮扶活动。组织城乡先富、掌握技术、有生产资料的党员与贫困党员＂认亲＂，结成帮扶＂对子＂，利用先富、掌握技术、掌握信息的党员在生产技术、经验、生产资料等方面优势，帮助困难党员解决生产中遇到的信息、资金、技术等实际困难，带领党员脱贫致富。

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篇六：基层党建调研报告

　　基层党建调研报告

　　根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求，对**乡党建工作进行调研，一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：

　　一、落实各级党委抓基层党建工作责任制(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

　　(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。二、扩大基层党组织覆盖面(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农

　　民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

　　(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。

　　坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

　　三、推进基层党组织工作创新(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。

　　开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。

　　党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

　　四、增强党员队伍生机活力(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

　　2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活

　　

篇七：基层党建调研报告

　　在乡各部门的大力支持下，并通过村党总支部全体党员干部及广大村民的共同努力，各项工作取得了较好的成绩，现将我村近年党建工作情况汇报如下：

　　一、基本情况堰稍村下辖13个村民组，土地面积6644.9亩，农户480户，人口1363人。村党总支共有中共正式党员90名，男性67名，女性23名。党总支60周岁以上占55%，男性比例占68%。下设堰南、堰北两个党支部。堰南支部党员人数52人，堰北支部党员人数38人。目前我村设有党员服务站、党代表工作室、区“一线为民工作法”驻点干部接待室、党员电教室、党员活动室等多个功能活动场所，进一步加强村级组织规范化建设，满足基层组织开展活动所需，使村级各项工作规范有序开展。我村先后获得安徽省生态农业专业示范村、市级民主法制示范村、市关工委示范村、庐阳区创建文明城市工作先进集体、平安创建工作先进集体、人口和计划生育工作先进集体、先进基层党组织等荣誉称号。1、加强党员发展和教育管理情况。重视培养发展党员，积极培育后备力量。严把党员“入口关”，我村党总支部按照市、区《发展党员工作规划》文件精神，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，2015年发展了1名新党员,培养了1名入党积极分子，并有1名预备党员转正，他们多是信念坚定且富有带动作用的年轻人，为党总支输送了新鲜血液，优化了党总支党员队伍结构。堰稍村党组织严格执行“三会一课”制度，每月15日定期召开党员大会，同时以会代训，今年2月召开了一次书记上党课。组织开展民主评议党员活动、组织召开民主生活会等。2、基层组织经费保障情况。三十岗乡堰稍村2015年由上级拨付工作经费和服务群众专项经费共计12多万元，今年各项工作经费均未下拨。我村目前村集体经济年收入13.8万元;村党群联系经费10万元由我村申报乡党委结算支付，在结算单上明确党群联系经费。严格遵循专款专用、民主决策、公开透明原则。目前党群联系经费已使用近5万多元，有的项目正在实施中，主要用于慰问困难群众党员、道路维修、危房改造等项目。堰稍村各项财务收支情况，严格执行“村财乡管”的制度;村设民主理财组、财务监督委员会，村级党务、财务事务定期公开制度，群众广泛参与监督管理，保障各项工作经费落实到实处。

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　　3、党费收缴情况。我村党费收缴严格党费缴纳标准来缴纳党费，村两委工作人员按照月工资收入3000元以下0.5%基数交纳党费，困难党员、从事农业生产和未就业流动党员等情况每月缴纳0.5角。每位党员缴费票据齐全，上半年我村党费已缴纳615元.并已造册上交至乡党委。

　　4、党员教育管理情况。认真抓好党员干部现代远程教育工作，定期组织党员干部利用远程教育站点学习党的方针政策、致富就业等信息，加强政治思想教育，进行讨论并做好播放学习记录。4月份已完成远程教育站点机顶盒的更换及设备更新运行调试。同时我村建立了村级先锋网站，每天进行维护更新。加强对流动党员的学习教育，每月活动开展和培训学习情况，党总支通过村信息平台向他们发送学习、活动开展信息。

　　5、推进党代表任期制工作情况。按照上级党委的部署要求，让各级党代表更好的履行代表职责，发挥“传党情、听民声、谋发展、促和谐”的作用。我村在二楼设立了党代表工作室，目前党代表各项工作职责、工作流程、活动制度、年度计划和各项承诺等均已安排制作上墙。驻室党代表由区、乡两级党代表，区党代表1名，乡党代表10名。按照党代表驻室接待活动计划表，定期开放接待走访群众。收集社情民意，积极落实困难党员、群众的慰问和帮扶工作。

　　6、活动开展情况。根据上级党委要求，落实“双诺双述双评”，建立党组织和党员干部公开承诺制度，设立党员先锋岗。定期召开座谈会、民主生活会。每月10日、15日定期认真开展“党员活动日”和“一线工作法”等主题实践活动。我村今年1-9月份分别开展了党员干部主题教育活动(1-3月)和“提振信心、拉升标杆”主题实践活动(4-9月)。党员干部亮晒整改问题清单和整改措施，村党总支认领“四风”问题13条，逐项认真整改，改进工作作风，建立长效机制。同时进行公示和承诺;开展专题培训，进行一次村书记上党课活动;开展两次宣讲活动;通过走访调研村两委及工作人员下到农户92户;召开党员干部代表、企业代表、村民代表座谈会征集到“金点子”9条;开展春节期间送温暖活动情况，为辖区困难群体送去慰问金和米、油等物资;建立、落实走访制度。在开展“提振信心、拉升标杆”主题实践活动中，我村广大党员干部进一步解放思想，与先进村比较，深入查找工作中存在的问题、原因，学习先发村先进经验和有效做法，制定追赶新举措、工作新标准，明确追赶的截点和时限，不断优化改进，实现超越，顺利

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　　推动当前各项工作的大发展。7、非公企业党建工作情况。目前四联四定在职党员到村2人，次数9次，结

　　对帮扶单位为区直机关工委和三孝口街道，已帮扶困难党员10名。成立了堰稍村社会组织党组织。我村现有18家农业企业入驻，成立了日晖、天宝、九溪三家非公企业党组织。并在天宝企业建立了职工书屋之家。同时并由上级组织部派遣党建工作指导员入驻，来提升我村非公企业和社会组织党建工作水平。

　　二、存在问题和原因我村党建工作虽然取得了一定成绩，积累了一些工作经验，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：1、党员结构老龄化严重。一是年龄结构不尽合理，中青年党员比例较小，造成工作开展上存在一定沟通障碍，效率不高。二是知识结构不尽合理。低学历党员多，高学历党员少。小学和初中文化党员所占比例较大，高中及以上学历党员所占比例不高，从而党员自身素质有待提高。三是性别结构不尽合理。男性党员多，女性党员少。党员活动形式比较单一，对基层工作带来一定影响。2、两委班子学习不够扎实。工作方法简单，开展活动仅限于传达上级文件和中央精神，学习针对性不强，学习深度不够。不能把学习与本村发展有机结合起来，解决实际问题。缺少开拓精神，创新意识和监督力度不够很难适应新形势下发展变化的需要。3、党建工作缺少统筹兼顾和持续性。平时只注重忙干事，干好事，没有把党建工作作为硬任务、硬指标来抓。没有把党建工作有效融入到推动村经济发展工作中，反映出我们工作方式方法上还有欠缺。缺乏“钉钉子”的精神，没有把党建工作的各个环节抓具体、抓深入。今后将继续虚心学习先进村的长处，深化学习，树立赶超意识和标杆，把“三会一课”、“四联四定”、“双培双带”等各项工作落到实处，选准活动载体，进一步丰富党建工作内涵，制定一些时效性、可行性相关工作制度，多开展扶贫帮困送温暖献爱心活动。努力提高我村工作水平，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，争取将我村党建工作迈上一个新台阶。

　　

篇八：基层党建调研报告

　　基层党组织建设情况调研报告

　　基层党组织建设情况调研报告

　　为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。

　　一、基层党组织的基本概况

　　党委下辖有11个党党支部，共有党员439人，预备党员22人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部3个，占总数的27.3％；较好的5个，占总数的45.5％；一般的2个，占总数的18.2％；软弱涣散的党支部1个，占总数的9.1％，总体较好，略有问题。

　　二、基层党组织建设的主要做法和成效

　　几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

　　1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

　　2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

　　3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

　　4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

　　5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡14名正、副科级干部抽调9人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

　　三、存在的问题及产生原因

　　近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

　　1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同

　　（四）认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

　　

篇九：基层党建调研报告

　　基层党建工作调研报告精选三篇

　　访民情、办实事、抓落实、强组织、谋发展、促和谐。下面初心为您推荐基层党建工作调研报告精选三篇。

　　基层党建工作调研报告1尊敬的领导、同志们:今年以来，我当真履行“

　　1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。

　　2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况，分析^p存在题目，共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。

　　3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。二、明确工作重点，不断晋升农村党建工作整体水平发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉

　　

　　抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕“三强“（强碉堡、强步队、强基础）目标，凸起“四抓“举措（村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:

　　1、抓枢纽，促进转化。按照“分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本“的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。

　　一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。

　　二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。

　　

　　三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。

　　四是抓班子建设。通过调查了解，工作组走访，群众推荐，发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力，镇党委三次找到他，请他施展余热，为村里的发展做贡献，已经同意主持村里的工作，目前正在做党员群众的工作，即日将有一个好的结果。

　　2、抓机制，带好步队。抓好农村基层组织建设，农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手，激发农村党员干部的积极性。

　　一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求，进一步细化实施方案，规范操纵程序，制定简便实用的考核办法，通过公然承诺给村干部建账。xxx村通过任期目标承诺治理轨制的推行，确定了明确的量化指标，对农村基层干部治理有了抓手，也增强了其做好工作的责任感，激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进，对我镇群众利益带来很大的影响，征迁安顿工作量大，情况复杂，任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺，赢得了泛博群众和党员的

　　

　　信任，各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目，在上级没有明确答复意见的情况下，创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折，对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷，千方百计积极协调，从而确保了征迁工作顺利推进。

　　二是搭建农村党员施展作用的有效平台。xx村支书边可耐承包了五十亩地，搞蔬菜种植，xxx支书承包了土地搞植种，峪山庄支书带头搞薯粉加工，xxx村干部带头搞果树种植，党员在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种，xxx村主任敢于走出去办厂，带出去我镇大批剩余劳动力。

　　三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制，通过与支部书记谈话，限期发展党员，否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化，后继乏人的题目，着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了“三个培养“流动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。

　　四是着眼于研究新情况、解决新题目，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范，致

　　

　　使群众意见大，并引发个别村上访状况，镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》，村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示，由镇党委形成指导性意见，反馈到村，村再做决议计划，进一步促进村干部依法治理农村事务，努力建设民主、法治型班子集体。

　　3、抓基础，建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地，也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施，是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机，把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个，明年再争取改、新建3个，使“两室“建设整体水平全部达标。

　　4、抓干事，施展党建作用。我们在建好班子，带好步队的条件下，以干事为导向，充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾，把题目解决在萌芽状态，好比，淑吕11户庶民承包果园，因占地补偿题目多次找镇里，并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工，镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商，依占有关政策，确定了处理矛盾纠纷的政策依据，并及时做通果园承包户的思惟工作，并引导他们走向依法解决的道路，因这11户承包户涉及到全村三分之二的户，避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便，欲阻挠施工，村党支部组织车辆，为他们拉来

　　

　　了石渣铺平了道路，解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清，使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。

　　三、工作中存在的不足及下步工作打算固然工作中有一定成绩，但是我感觉还有不小差距。当前，农业和农村工作形势发生了深刻变化，农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目，在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变，如何施展好农村基层党组织的作用，如何调动农村干部积极性，我们还存在诸多不适应，详细工作中还有良多的薄弱环节。一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，办法未几，力度不大，有些轨制和措施还没有落实到位，专项经费投入不足。二是农村“两委“班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起，难点题目仍未解决；没有“两室“。转化任务艰巨。四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强，党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。

　　

　　五是农村党的建设“三级联创“流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创“五个好“的意识不强，全镇农村“五个好“村党支部比例还不高。

　　对此，在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。一是继承抓好党委班子建设，进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标，加强领导班子自身的建设。二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时，对个别班子进行“微调”，进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库，培养新气力，贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制，深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。三是继承加强党员提高前辈性建设，夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度，使他们转变观念，切实为群众解决实际题目。基层党建工作调研报告2各位领导、同志们:镇辖92个村，11.8万人。现有党员3105名，16个党总支，132个基层党支部，其中农村党支部92个，农村党员2279人，占党员总数的73.4%。去年以来，在市委的坚强领导下，作为党建工作

　　抓书记”为主动力，牢牢把握干部队伍建设这一关键，进一步解放思想，创新机制，狠抓落实，全面夯实党建基层基础。

　　一、始终坚持围绕学习抓党建，全力打造学习型党组织镇党委以创建学习型党组织为载体，全面加强对党员干部的学习教育。一是加强理论学习。通过网络学习、撰写心得体会等形式创新学习载体。党委书记上党课，加大对支部书记和广大党员的教育和引导；二是深入调研。多次到村级和企业调研了解实情和民意，为党委决策提供依据；三是抓好阶段性工作总结和点评。定期听取各级党组织汇报，认真开展工作点评活动，以工作点评促落实；四是完善考核激励机制。以“目标考核”、“双向承诺”和“党员承诺”等机制，调动各级党组织和党员积极性。二、始终坚持围绕班子建设抓党建，切实提高各级执行力镇党委高度重视班子建设，认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，以完善组织、配强班子为总抓手，努力把基层党组织建成推动科学发展的坚强堡垒。一是始终坚持理论中心组学习制度，不断提高领导班子成员的政治理论水平，增强党建工作的责任意识。积极做好党务公开，健全各项制度，提高党委工作透明度。实行领导干部分工分线负责制和记日志、周计划、月调度、季总结制度。让领

　　

　　导干部以身作则，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，确保政令畅通，不打折扣。

　　二是突出抓好村级党支部班子建设。换届后，对全镇92个村深入开展基层组织大调研活动。实施“两委干部素质提升、村级阵地建设提升、村级管理水平提升、富民强村工程”等四大提升工程，夯实了基层基础。开展了“十强帮十弱”帮带活动，形成强村带弱村，先进带后进，共同发展的良好态势。实行机关部门党支部帮扶薄弱村党支部计划，并明确帮扶目标，促进了薄弱村转化升级。

　　三是完善激励奖惩机制。对村级组织实行千分制目标考核，建立绩效工资制度，通过量化考核，兑现奖惩，对全镇92个村统一打分排名，对考核前30名的村分别奖励1万元、6000元、3000元，把奖金的60%分奖给村支部书记、村主任，对考核后3名的村实行诫免，最后一名实行末位淘汰。同时，设立计生考核奖、平安专项基金等，调动村干部工作积极性，形成了人人争红旗、个个创一流，竞相发展、干事创业的喜人局面。去年以来，村级先后为群众办实事301余件，干群关系更加融洽，群众的满意度明显提升。与此同时，按照省市要求，全面提高村干部工资报酬，村支部书记人均增加工资340元。

　　

　　三、始终坚持围绕发展抓党建，大力推进经济又好又快发展

　　镇党委以经济发展为中心，以党建项目建设为载体，大力实施三大发展战略。

　　一是强力推进工业强镇战略。围绕工业强镇这一目标，全力为企业发展搞服务，特别是在企业遇到困难时，积极靠上出主意、想办法、解难题。为推动企业发展，我们先后三次召开经济发展恳谈会，充分听取各级人大代表、政协委员、企业负责人和有关职能部门对经济发展的意见和建议；要求职能部门增强服务意识，优化发展环境，全力为企业发展搞好服务；鼓励企业，特别是企业党员发挥先锋作用，抢抓机遇，积极作为，加快发展；镇党政班子成员带头帮包企业，坚定企业发展信心，帮助解决资金和土地等制约发展难题，有力推动了企业发展。

　　20xx年，全镇在建项目24个，其中17个项目是党员招引或组织实施的。东郭水泥集团在党支部书记巩延岳的带领下，大胆决策，瞄准市场需求扩大生产，新上2条国内最先进的270商品混凝土生产线，目前已拥有6条商混生产线，100余辆搅拌运输车，成为鲁南最大的商混生产企业。山东辛化高档硅胶三期项目是我本人负责帮包的项目，先后多次深入企业调研，帮助企业办理手续，顺利完成土地、环评、建设等工

　　

　　作，建成国内最大泡花碱和高档硅胶生产研发基地，产品出口韩国、日本等十多个国家。

　　二是强力推进商贸活镇战略。把改善当地人居环境，提升城镇形象，促进商贸发展作为城镇建设的落脚点，提出的“以地生财、以财建城、以城兴商、以商富民、共建共享”的新理念，让利于民，扎实推进商贸活镇战略实施。目前，商贸城一期工程已顺利上房，新增商住户406户，安置就业2000余人。同时投资360万元完成城镇绿化、亮化，安装太阳能路灯120余盏。

　　三是强力推进旅游兴镇战略。把旅游开发作为“打基础、利长远”的重点工作来抓，积极引进山东锦绣集团投资莲青山景区景点建设，发展旅游产业，让北部山区群众吃旅游饭、赚旅游钱。积极引导旅游路周边村庄广大党员干部带头解放思想，加快旅游产业发展。xxx村党支部一班人利用荒岭薄地招商新上云浩山庄项目，发展休闲垂钓及特色餐饮，并建成南京晓庄学院的写生基地。xxx村党支部一班人引进滑雪度假中心项目，建设了滑雪场、雪具大厅和高档宾馆，元旦春节期间接待游客1.8万人。在党员巩运芝、赵海涛等人带动下，积极发展农家乐12家，石羊人家、四季春等农家乐已正常营业，有效带动了农民增收。

　　

　　四、始终坚持围绕改善民生抓党建，让发展的成果惠及更多的群众

　　把解决民生问题，提升广大农民群众的生活幸福指数，作为农村基层党建工作的出发点和落脚点。镇、村两级围绕群众普遍关心、与群众生产生活密切相关的民生保障问题，脚踏实地为群众办实事。镇党委每年承诺10件实事，并明确领导分工和完成时限，跟踪抓好落实。为推动村级民生工程的实施，我们推行民生工程双向承诺制，要求92个村把新一年要干的实事上报镇党委备案，向党委政府承诺，同时在村级村务公开栏张榜公布，向群众承诺，接受广大群众监督。20xx年，村级先后为群众办实事301件，群众对村级组织的满意度不断提升。

　　五、始终坚持围绕和谐抓党建，确保一方平安在谋求一方稳定促和谐中，镇党委一是加快发展，以发展解决难题，凝聚人心，理顺干群关系，理顺广大群众的心思和心态。二是夯实稳定这块基石，充分调动各级党组织和广大党员的主动性，合力抓好治安、信访、安全等工作。抓治安防范工作中，让村级党员干部带头，积极参与群防群治，上黄庄、下户主、石羊山等38个村安装电子监控系统，改善了北部山区治安问题。抓信访工作中，村级党员干部按照镇党委要求不

　　

　　等不靠，深入排查信访隐患，及时解决群众反映的问题，全力做好信访矛盾调处。

　　全年排查信访隐患106起，全部化解；接待来信来访76起，处结76起。抓安全生产中，镇党委定期听取安监等部门情况汇报，听取有关基层党组织安全措施落实及问题整改汇报，严格落实了安全责任制，定期组织有关部门深入企业、学校、农村开展安全检查活动，确保了安全防范措施的落实。

　　六、始终坚持围绕提高党员素质抓党建，永葆党员队伍的先进性

　　我们从加强农村基层党组织建设的现实需要出发，努力培育社会主义新型农民党员。

　　首先，积极拓宽入党积极分子渠道，打破单纯依赖行政村党组织发展党员的格局，在农业协会、民营企业、优秀青年农民、回乡高中毕业生、退伍军人中发展党员，不断改善党员队伍的年龄结构和素质结构。按照程序，去今年发展党员33人，其中女党员9人，生产工作一线31人。

　　其次，实施“双向带动”，加强对流动党员教育管理。通过召开恳谈会、讨论会等形式，充分听取流动党员的意见和建议。组织有能力的流动党员把家乡更多的劳动力带出去，把在外面赚到的资金、学到的技术和联系到的项目带回来，为新农村建设出力。

　　

　　

　　二是整合农村党建资，创新党组织服务群众的方式方法。引导村级党组织适应新形势新要求，在管理方式上，变领导为引导，变命令为示范，变要求为服务，建立起党员为群众服务的新机制，推动农村经济社会发展。小党山村支部书记贺成宝、丛庄村支部书记黄玉春等党员干部带头发展林果业，并成立了林果协会，通过开展“支部+协会”等形式，找准了党建与发展对接的路子，把党的建设渗透到经济发展中去，有效地发挥了党组织的领导核心作用。

　　三是建立党员联系卡制度，开展“一卡双联”活动，带动农民增收。镇党委为基层党员建立党员联系卡，通过党员联系经济困难户，党员致富能手联系非党员农户，带动群众发家致富。东郭镇后村党支部立足本村有花生脱壳加工的产业优势，让35名党员花生脱壳户联系35名非党员困难户发展花生脱壳加工，以此增加收入。

　　一年来，我们的党建工作取得了一定成绩，但与市委要求和群众期望相比，还有不小差距。主要表现在:对党建理论的学习有待进一步加强；有些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥；部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范；党员的管理有待进一步加强和规范；发展不够平衡，发展的质量不够高，改善民生的任务还很繁重。

　　

　　下一步，我将按照市委加强党建工作的要求，履行好全镇党建工作

　　得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记2000字以上。

　　三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

　　四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

　　五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

　　六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容

　　

　　做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如:对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

　　七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

　　八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

　　二、存在的主要问题及原因分析^p一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训；二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

　　

　　产生上述问题的原因:一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡；二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

　　三、下步工作思路和主要措施一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

　　

　　

　　

篇十：基层党建调研报告

　　2021基层党建工作调研报告范文

　　2021基层党建工作调研报告范文

　　创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措，为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

　　2021基层党建工作调研报告范文

　　一是要创新工作理念。以十x大精神为指导，把改革创新精神表达到

　　新形势下推进党的建设科学发展，离不开对各类党建资源进行合理开

　　组织工作的方方面面，坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、

　　发、优化配置、科学管理和充分利用，下面是我为大家搜集的基层党建工

　　完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨，在党建领导方式、组织设置、党

　　作调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

　　员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和

　　基层党建工作调研报告范文(一)

　　基层党内民主建设方面，打破条条框框的束缚，结合实际，以科学发展观

　　基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着领导农村经

　　为指导，进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体，打开组织

　　济社会发展，构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农

　　工作新局面。

　　村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机

　　二是要创新工作思路。适应城乡发展日益交融，联系日趋精密，两

　　结合起来，是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

　　新组织大量出现，党员流动频繁，党员从业多元化的要求，树立城乡一

　　一、改革创新，为推动组织工作奠定坚实的基础

　　体党建工作理念，构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、

　　党的十x大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

　　城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行

　　的战略部署，全面表达了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党

　　的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系，为党组

　　员领导干部必须争当解放思想的排头兵，带头转变精神状态，把精神面貌

　　织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大

　　从稳的思想、守的观念、怕的心理中解放出来，带头打破束缚我们

　　党内民主监督渠道，推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工

　　思想观念的条条框框，实在把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导

　　作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制，加

　　班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重，进一步解放思想，强干部队伍建设。

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　　2021基层党建工作调研报告范文

　　三是要创新工作举措。大胆尝试，敢于打破惯例，敢于超越自己，用

　　设科学发展，离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理

　　改革精神推动各项工作。立足基层工作实际，以强烈的危机感和忧患意识，和充分利用。要整合各种资源，形成有效推进基层党建工作的整体合力。

　　积极探究研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情

　　一要整合组织资源，巩固执政基础。二要整合干部资源，提升发展能力。

　　况、新途径和新问题，开创工作新局面，以党员干部思想的大解放，带动

　　三要整合人才资源，激发创造活力。

　　全处干部群众思想的大解放，努力形成全处一盘棋，上下一条心，共谋全

　　二是要把服务作为基层党建工作的基本手段。一要解放思想、改革

　　处发展的良好氛围，真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个

　　五是要把创新作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发

　　2021基层党建工作调研报告范文

　　展大局，创新基层党的组织建设，真正实现党建工作与经济工作的有机结

　　基层党建工作调研报告范文(二)

　　合。二要围绕基层党组织活力，创新基层党的组织建设。三要围绕改进领

　　资新社区成立于2022年12月，辖区面积1平方公里，现有居民住宅

　　导方式和工作方法，创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、楼45栋，住户1408户，常住人口3568人，流动人口293人，辖区内有

　　考核监督要求，改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。非公企业单位1个，学校1个。个体商业网点35个，有1支志愿者队伍。

　　六是要把统筹作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建

　　一、社区党建基本情况

　　的自觉性和责任感，健全完善党建工作责任制考核评价体系，把基层党建

　　1、党员队伍建设情况：党员总数376名，其中妇女党员145名(38%)、

　　考核与经济发展和业务考核统筹进行，同步考核，同步推进。一要改进考

　　

篇十一：基层党建调研报告

　2020关于基层党建工作的调研报告材料

　　一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工

　　作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

　　(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡泊，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

　　(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任。

　　(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，

　　基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

　　(七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　(九)党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　二、做好当前基层党建工作的建议措施(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展

　　经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;

　　二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

　　(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。

　　一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

　　二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

　　三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三

　　会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

　　

篇十二：基层党建调研报告

　《基层党建调研报告》

　　基层党建调研报告(一):

　　农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心。加强和改善党的基层组织建设个性是农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此,我镇党委立足镇情,以基层组织建设五个好为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的原则,全面落实科学发展观,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,构成以创新助党建,以党建促发展的良好局面。现将主要状况报告如下:

　　基层党建工作现状

　　党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。

　　一、基础工作

　　我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展的思路,重点在阵地与制度建设、典型村建立、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

　　(一)抓阵地强制度

　　农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设为目标,以两室建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地到达三室两栏四有标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将三会一课、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、五好党支部标准等资料上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

　　同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着

　　力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。用心组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富潜力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立立足岗位比作为,创先争优我争先的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面带给无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展带给了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的资料分为党组织自身建设、党组织履行职责和经常性党务工作三个方面,使公开资料与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村三资管理的相关规定。并用心推进村民点题公开村务制度,做到凡村

　　民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村群众资产和财务收支等状况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。透过集中开展主题教育活动,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上持续农村干部的先进性。并透过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在必须程度上加大了对村干部的监督和约束。

　　(二)抓两头带中间

　　近年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及两室阵地建设到位、精神礼貌建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不一样类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在必须程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

　　后进村的突出症结主要表此刻散乱缺穷四个字上:散主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。乱指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有自我做主、违规办事的现象存在,在必须程度上影响了农村的规范化建设。缺指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀用心分子没有很好的重视和培养,导致人才外流状况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称三八、六一部队。村里的能人则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在必须程度上,制约了村里的发展。穷指经济落后,群众经济簿弱。大多数村没有群众经济收入,从而导致了两室建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。

　　上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改善提升的第一步。目前,四村已经分别构成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。透过推行先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

　　

篇十三：基层党建调研报告

　基层党建调研报告[企业基层党建调研报告]

　　企业基层党建调研报告一、基本情况至2022年底，全公司共有党员__人，公司党支部、工会、共青团组织健全，能够按照上级党委的要求开展各项工作。党支部书记__，副书记__，组织委员__，宣传委员__，工会主席__，工会组织委员__，女工委员__，团支部书记__。2022年，公司党支部被__评为“五个好”党支部。从总体上看，我公司党支部和党员队伍的建设发展情况是好的，广大共产党员立足本职、勤奋工作、开拓进取，在管理、施工等各项工作中，发挥了先锋模范作用，为公司发展做出了重要贡献。二、党建工作中存在的问题一是有些党员还存在党员义务意识淡薄，组织纪律意识不强，大局意识不强等问题，党员队伍建设还需进一步加强。二是党建制度存在不完善的方面，有待在今后的工作中不断完善。三是党建工作与公司生产经营活动结合紧密度还需加强，个别党员的先锋模范作用发挥不够充分。三、以科学发展观为统领，不断加强公司党建工作2022年乃至今后，我们要以科学发展观为统领，主要做好以下两方面工作。一是坚持“以人为本”为核心，广大党员特别是党员干部必须站在尊重、相信、依靠职工的高度，把企业发展面临实际困难、出路和前景真实地告诉职工群众，培育形成政令畅通的工作机制，不断推动企业实现战

　　略发展。二是坚持“统筹兼顾”的根本方法。要统筹生产经营活动与党建工作协调发展。企业党建工作要成为促进企业全面发展推动力量，就不能脱离生产经营实际，更不能搞“两张皮”，而应紧密结合企业当前的工作内容、工作重点在融合中减少党建工作中的盲目性和随意性，增强针对性和实效性，将生产经营活动与党的活动有机结合，为支部和党员发挥作用找到有效的切入点。

　　四、以争创“五个好”党支部活动为基础，找准公司党建工作与生产经营活动的切入点

　　近几年，我公司通过积极开展争创“五个好”党支部活动，充分认识到党支部是党在企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。党支部要找准与公司生产经营活动的切入点。在活动方式上，要把开展党的活动与企业文化建设活动结合起来，与提高职工素质结合起来，与群团活动、开展劳动竞赛结合起来，组织党员立足岗位，争先创优，开展“党员示范岗”、“安全生产月”“百日劳动竞赛”等富有成效的主题实践活动。

　　五、加强党支部建设和党员队伍建设，贯彻落实十七大党建工作的新部署、新要求

　　(1)通过开展各种党性教育活动，完善党组织建设。首先要始终把党员的先进性教育作为公司党支部理论学习的中心环节，以“三个代表”重要思想为主题，教育引导党员确立言行规范的准则;其次，结合教育活动开展教育整顿，引导党员自觉检查自身存在的问题，纠正平时工作中与先进性不相符的思想行为;第三，要把党员先进性的学习实践经常化，把教育活动贯穿到党支部的经常性建设中去。

　　(2)加强党员队伍管理，促进党支部自身建设。把对党员干部管理教育工作作为基层党支部建设的重要环节来抓，经常分析党员干部的思想动态，强化党员思想教育和党风廉政教育，筑牢党员干部的思想根基。引导和培养党员干部严格按党章、组织制度和有关规定办事的良好作风，要确保制度的约束力和权威性。

　　(3)落实党内生活制度，提高党支部组织生活质量。一是结合实际，加强针对性。要针对一个时期党员队伍中出现的倾向性问题来考虑和确定组织生活的具体内容，在注重政治性和思想性的前提下，多种形式并举，多种活动互补，力求党员活动形式多样，生动活泼，提高党员参与组织生活的质量。二是勇于开展批评与自我批评，增强战斗性。党支部要围绕增强党内生活的战斗性这个标准，提高党员参政议政

　　意识，教育广大党员在大是大非面前立场坚定，对自身存在的问题要勇于揭露，对来自别人的批评要有则改之，无则加勉。

　　六、今后几年公司党建工作的主要思路和举措1、主要工作思路深入学习、贯彻落实党的__大精神，高举特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把党的执政力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党支部建设，不断强化公司党支部的凝聚力、战斗力和影响力，永葆先进性，促进党支部健康、和谐、稳定发展，为公司经济、政治、文化和建设“四位一体”协调发展做出新的贡献。2、主要举措

　　(1)深入学习,全面加强思想政治建设深入学习__大精神和党的基本理论，不断加强党的先进性建设和执政能力建设，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》，全面落实党风廉政建设责任制，重视反腐倡廉建设;进一步发展党内民主，树立党内生活以党员为本的理念，充分发挥公司党支部和广大党员的积极性、主动性、创造性，保证公司作出的各项重大决策和部署得到贯彻落实。(2)转变观念，创新地拓展工作思路和改进工作方法一要转变思想观念，积极宣传贯彻企业目标任务，努力抓好职工的思想政治工作，要切实关心帮助职工解决实际困难，做好企业方方面面的稳定工作。二要增强工作的主动性、针对性和前瞻性，主动开展工作，采取“灵活、务实、多样”的工作方法，紧紧围绕生产经营实际开展党建活动。开展好主题实践活动，把党支部活动与群团组织活动、培养企业精神、弘扬企业文化等活动结合起来，做到党建工作为公司所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护。(3)加强班子建设，提高班子成员的执行力一是以理论建设为根本，着力提高班子领导发展的能力。首先是整顿学风，抓好政治理论学习，及时学习掌握中央和自治区关于企业改革发展的方针政策，增强党性修养，坚定理想信念，理清发展思路，树立推动企业改革发展建设的信心和决心;其次是采取多种形式开展管理能力培训，不断提高班子建设和管理经营的能力。二是以人才强企为战略，全面提高队伍整体素质。公司支部坚持德才

　　兼备原则，加强对人才和干部的培养、选拔、教育和监督，全面推行人才强企战略。

　　三是以制度创新为保证，不断提高班子执行力。公司党支部坚持把党支部的工作制度与现代企业制度的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制，不断提高班子的执行力。

　　(4)加强党建，争创“五个好”党支部要以争创“五个好”党支部为目标，落实工作责任制，切实推动公司“五个好”党支部创建活动的深化发展，进一步抓好企业文化建设，通过多形式的载体活动，积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。积极开展党组织救助弱势群体，“一帮一、一带一”，支委帮党员、党员带群众的结对帮扶活动。充分发挥党员模范带头作用，凝聚人心，促进企业和谐健康又好又快的发展。七、小结党建工作要做到粗中有细，党建工作者要时刻牢记自己的责任，履行自己的职责。

　　

　　

篇十四：基层党建调研报告

　基层党组织调研报告4篇

　　根据县委组织部《关于认真做好基层党组织分类定级和晋位升级工作的实施方案》，结合豆村镇实际，镇党委精心组织，广泛宣传，坚持标准，细化指标，拓宽评议范围，使基层党组织分类定级工作达到分类科学、定级客观、目标明确、措施得力、全面提升的效果。现将近期的工作的各方面情况分析研究如下。

　　一、基本情况豆村镇位于五台县东北，距县城23公里。地处五台山脚下，豆村盆地，居泗阳河源头柳院、李家寨、大石三大沟系之中，北与繁、代两县为界，南与茹村乡相接，东与灵境乡、蒋坊乡、五台山风景区接壤，西与东雷乡毗邻，全镇总面积329平方公里。境内交通方便，五繁公路，忻台公路穿境而过，是西上五台山的必经之地，全镇辖68个行政村，1个党委，58个党支部，其中农村支部53个，党员1303名。第六次人口普查数据显示,豆村镇户籍人口28380人。总耕地面积69160亩，其中退耕还林2.4万亩。二、工作措施（一）加强组织领导，确保组织到位。为及时传达贯彻落实省、市、县关于开展党的基层组织年建设活动的部署精神，我镇于3月23日上午，由镇党委书x刘新宇主持召开党委会议，研究我镇基层党组织分类定级工作相关事宜，并成立以书x为组长，党务副书x为副组长，相关部门负责人为成员的豆村镇基层党组织分类定级工作领导小组，领导小组下设办公室在镇党委办。同时，做到层层细化、责任到人，确保工作有序开展。（二）坚持标准，细化指标，突出重点按照《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔〕6号）提出的基层组织“五个好”标准和“一个好的支部，一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求。综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七项分类定级指标，并结合各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解，结果按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级进行评定。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，四个等级，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。在工作坚持突出重点，针对村党组织、社区党组织和机关、事业单位的党支部定级过程中，坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，不太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。

　　（三）广泛征求意见，认真组织实施一是充分利用各工作片深入各村、深入群众的有利时机，广泛征求队员群众的意见，听取他们对开展好基层党组织分类定级工作的意见和建议。二是根据豆村镇实际设计了《豆村镇基层党组织分类定级党员群众测评表》，细化各类评议指标，有的放矢，为不同类型的党组织开展评议做好充分准备。三是认真组织好评议工作，首先由各支部召开不同形式的党员群众评议会议，填写测评表，测评结果以支部各自汇总得出综合得分，上报初始定级自评报告，然后各工作片初审，最后镇党委根据各支部特点进行综合考评，为最终定级标准；其次是分类定级结果在一定范围内公开，接受党员群众监督，包村领导监督自评和下评，各支部之间互评和上评。经过近一周的评议，累计召开评议会59场，4200人次，发放不同类型的测评表4200张，经镇党委综合评定，全镇59个党组织90分以上的有10个，评定为“好”党组织；8089分的有38个，评定为“较好”党组织；60-79分的有8个，评定为“一般”党组织；60分以下的3个，评定为“较差”党组织。三、存在的不足和下一步的找算存在的不足：一是党组织近些年来党的活动开展较少，个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显；二是流动党员难于管理，党员老化严重，个别支部和个别党组织缺乏战斗力、凝聚力；三是在开展贫困帮扶中，资金有限，帮扶面不大，党内关怀不够，效果不明显。下一步打算：一是把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位；二是创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面；三是加强制度建设，解决基层组织建设存在的“突出”问题；四是建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书x接受培训教育常态化；五是加强阵地建设，强化有地议事和办事；六、明确责任，加强对基层组织建设的领导和指导。对产业协会中建立基层党组织工作调研报告党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学合理地设置好党的基层组织，是适应新形势发展需要，推进农村小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求和基本保障。近年来，随着市场经济体制改革的深化，农村产业结构调整步伐加快，以专业化、规模化、产业化为特点的协会型新经济组织不断涌现，农村党员从业的流动性、多样性、分散性问题日益突显，以行政组织为单位设置党组织的传统模式，已很难适应发展变化的新形势。如何创新农村基层党组织设置方式，探索基层党建工作与经济社会发展的最佳结合点，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，推动农村特色优势产业做大做强，全面加快社会主义新农村建设进程，已成为基层党建工作需要研究的重要课题。围绕此课题，9月中旬至10月上旬，我们着重在产业协会中建立党组织工作开展了一次调研，并形成本调研报告。

　　一、在产业协会上建立党组织的必要性

　　（一）传统基层党组织设置存在局限性近年来，随着农村税费改革的实施，村级党组织功能、党员思想观念以及从业范围、内容都发生了深刻变化。在新形势下，传统基层党组织设置模式，已与时代发展要求不相适应。就我县而言，主要存在以下几个方面的问题：一是基层党组织设置模式过于单一，农村基本上都是以行政村为单位设立党组织，纵向层级少，横向覆盖面不宽，与当前社会多元化的形势不相适应，尤其是对一些新经济组织的辐射力、渗透力不强。二是由于党组织设置模式不活，导致党组织对党员的管理缺乏有效的手段，使得不少从事第三产业、经常流动、居住分散的党员游离于党组织之外，难以进行正常的教育管理。三是大多数村党支部书x年龄老化，工作方式习惯于计划经济体制下管理和命令式的手段，市场经济观念不浓，服务意识不强，缺乏专业技能，完全不能满足新农村建设的需要和群众发展致富的迫切要求。（二）在产业协会上建立党组织有现实需求根据农村目前现状，党员队伍可划分为三个类型，分别是以传统农业为主的农村留守党员、以从事劳务为主的外出流动党员、以个体经营或以产业开发为主的县内流动党员。在这三个类型的党员队伍中，目前第三种类型的党员在管理上比较薄弱，应该予以高度重视。因此，在农村产业协会中建立党组织，就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来，使之有效地凝聚起来，进而更好地发挥作用，这是当前农村基层组织建设的重点内容，同时也是一项基础性的工作，有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。按照这个规定，农村产业协会根据工作需要，凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此，在农村产业协会中建立党组织，既是贯彻落实xx大精神的有力举措，同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年，基层党组织建设工作要实现创新突破，必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织，既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措，同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容，因此，搞好此项工作有其现实意义。（三）在产业协会上建立党组织作用突出在产业协会上建立党组织，具有以下几个方面的作用：一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题，党员难以参加组织生活，严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后，能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式，党组织架构由过去的垂直式变

　　为网络式，党组织开展活动更加方便快捷，党员分类教育管理也更加灵活高效，有利于增强党组织的吸引力，调动党员队伍的积极性。

　　二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用，必须依靠一定的组织形式，为他们提供发挥作用的舞台。否则，在农村党员独立分散的情况下，单纯强调发挥农村无职党员的作用，存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部，党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部，最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源，并通过“能人效应”、“示范效应”，把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去，很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面，使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒，使基层党员成为产业前沿的先锋队，带领群众实现共同富裕的目标。

　　三是能够进一步促进产业发展。一方面，为把产业做大做强，将党总支、党支部、党小组建到产业协会上，组织群众开展联片种养，能够推动产业形成规模化、集约化；另一方面，通过在产业链上建立党支部，使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置，使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补，为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。

　　四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织，可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长，把党员干部联合搭配到产业链条上，让他们能够腾出精力谋发展。同时，通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动，使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服，实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变，不断增强党组织服务新农村建设的功能。

　　二、在产业协会中建立党组织的条件和建议(一)农村产业协会发展情况据统计，我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个，大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是：新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人，其中党员121人，平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中，跨乡镇的有7个，分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会；其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前，7个乡镇协会中党员人数均在3人以上，通过加强协会监管和引导，能够正常发挥作用，都具备组建党组织的条件；

　　另外7个跨乡镇的产业协会，虽然具备组建党组织的条件，但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例，考虑到党员构成及管理上的复杂性，应暂时缓建，待条件成熟后再建。

　　（二）在产业协会上建立党组织面临的问题多年来，各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中，在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况，在产业协会上建立党组织还面临一些问题：一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个，其中产业协会14个，它们大多数处于初始创建阶段，会员管理松散；有部分协会仅仅是挂名而已，无办公场所，无工作机构，没有真正发挥协会的作用。二是会员管理难度较大。14个产业协会中，有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域，会员流动性大，隶属关系复杂；大多数会员参加协会活动是临时的，他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会，会员只是在产品上市期间开展一些促销活动，在其它季节很少有联系；产业协会大多是群众自发成立的民间组织，对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力，目前还缺乏行之有效的管理措施。三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象，如何筹措必要的活动经费，创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济，促进产业发展，在协会中建立党组织“没有必要”；有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突，会给协会发展带来约束和障碍。（三）在产业协会上建立党组织工作建议经济发展到哪里，党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织，优化农村基层组织设置，可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿，达到“建一个组织，兴一项产业，活一域经济，富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议：一是加强宣传，统一思想。创新基层党组织设置方式，在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求，各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式，大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义，统一基层党员干部思想，消除顾虑，引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。二是深入调研，摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表，对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管，有的是县级农业部门主管等实际，综合考虑目前是否应建立党组织，并确定其归属。

　　三是引导扶持，规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展，建立健全规章制度，规范协会的组织管理；引导协会把增加农民收入作为中心任务，协调各方面的关系，维护会员正当权益；支持协会实行民主决策，不断提高经营管理水平；引导协会党组织充分发挥骨干带头作用，增强党在协会组织中的影响力。

　　四是典型引路，适时推进。目前，有的产业协会机制比较健全、活动比较规范，可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点，不断总结经验，待时机成熟，逐步扩大党组织组建范围。同时，还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作，可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管，协会会员大多来自同一乡镇，主要身份是村组干部和农民，党员人数占有相当的比例，相对而言易于操作。

　　五是结合实际，科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训，明确组建方法和目标要求，使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念；可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作；对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组，跨村经营的协会可以直接建立党支部；对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支，隶属县级涉农党委。

　　三、几点思考创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造，必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系，不断提高党在农村的执政基础，更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此，在产业协会上建立党组织，要力求做到以下几个方面：一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景，客观分析实际工作的需要，在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时，要处理好发展与规范的关系，做到边发展、边规范，以规范促发展，以质量保证数量，从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。二是要力求组织运行高效率。要坚持以有利于巩固党在农村的执政基础、有利于发挥党员先锋模范作用、有利于促进农村经济社会发展为标准，变革党员管理模式，使会员党员在主要接受协会党支部管理的同时，能参加居住地行政村党组织的各项活动，实现“双重”管理。同时，还要进一步完善协会内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制，加强协会在合作方式、组织管理、经营项目和办会宗旨上的引导和管理，正确处理对内服务与对外赢利的关系，切实把协会办成联结产业、创建品牌、善于经营、带领农民参与市场竞争的主体，确保基层组织设置的科学性和合理性。

　　三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平，就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时，认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训，不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时，要进一步实施“双强”工程，将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员，不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动，促进协会更好发挥科技服务作用，有效推动产业发展和农民增收。

　　四是要力求农民收入最大化。建立农民专业协会党组织必须立足于产业结构调整和发展支柱产业，突出以科技和经济为纽带，谋求劳动力、土地资源与科技、资本的优化配置，切实做好技术指导、信息提供、物资供应、产品加工、贮藏、销售等服务工作，努力提高农业产业化经营水平，加快党员和群众致富步伐。只有把发展和富民放在首位，不断帮助协会发展壮大，才能有效增强产业协会党组织的吸引力和辐射力，不断推进社会主义新农村建设进程。

　　＊＊县农村基层党组织执政能力建设情况的调研报告＊＊县农村基层党组织执政能力

　　建设情况的调研报告中共＊＊县委根据市委要求，近日，县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组，对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研，本次调研共涉及12个乡镇，48个村，经过二个多月的集中调查，初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。一、我县农村基层党组织执政能力的现状＊＊县是一个拥有98万人口的农业大县，下辖16个乡镇，现有农民党员2万名，全县共有1909个基层党支部，其中农村支部1002个。近几年来，县委坚持以经济建设为中心，狠抓了农村基层党组织的建设，先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济，使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地促进了全县农村两个文明建设。但是，经过这次调研，我们发现：随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换，长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36—50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书x已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干xx伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待

　　遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书x一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

　　（二）部分农村基层干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策，对党的基本路线贯彻不力，对广大党员教育、培训不力，对发展经济引导、服务不力，工作放不开手脚，迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重，工作主动性差，不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的基层干部认为“回天无术”，思想上产生动摇；有的犹豫观望，“做一天和尚撞一天钟”；有的牢骚满腹，怨天尤人，动不动就向党委政府施压，提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解，全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。表现之一是工作方法落后，工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作，知识老化，经验老化，管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、WTO、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂，在生产指导上，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”；表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闹市场，为群众提供服务；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，对群众的困难不闻不问，只向群众要钱要粮。在调查中，我们发现为数不少的村支部书x认为自己的主要工作任务是计划生育、社会治安以及上级交办的工作，而没有把增加村集体收入、带领群众致富放在重要的位置。三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，有的办事不公、处事不当。特别在宅基地划分、计划生育指标安排、土地和集体工副业项目承包上，不能一碗水端平，搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利，在用电用水、税费缴纳、土地承包和子女安排上，为自己捞取好处，对群

　　众则不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落，放松学习，个人私欲膨胀，如＊＊镇颛臾一村原村支书马付贤侵吞公款54500元，在群众中影响极坏，最终受到了法律的严惩。

　　（三）乡村集体经济实力差，农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计，我们发现80%以上的接受调查者对村集体经济收入不满意，原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入，可支配的资金也在不断减少，只好寅吃卯粮，甚至靠举债维持运转，由于不能安期偿还债务，又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑，使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰，村级各项开支无法正常支出，更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主要表现为：一是亏损面大。据县有关部门统计，全县入不敷出的村占76%。二是亏损额大。全县村级负债总额为3000多万元，每个村平均负债在4万元左右，有的村负债额甚至超过100多万元。三是收入来源少，收入结构单一。全县村级集体经济收入平均每年不足2万元，如＊＊镇的石盆村集体经济年收入只有1000元，村干部的工资都不能兑现，村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林场、荒山的承包费，有工业项目的村很少。虽然有些农村基层组织前几年通过内引外联上了一些项目，办了一些企业，村集体经济有了一定的起步和发展，但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约，这些村办企业办的红火的不多，办垮了的不少。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件，修路、架桥等公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出，什么事也办不成，群众长期不能得到实惠，对干部缺乏信任感，认为村支部的话不能听，从而导致党组织在群众中的威信下降，制约了农村基层党组织的执政效果。

　　二、加强农村基层党组织执政能力的建议和对策加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施，必须长抓不懈，积极探索，建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干xx伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。把回乡知识青年、复员退伍军人、镇村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子，特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公选落选人员中素质较好的作为后备人才，培养“潜力型”干部。积极选派大中专毕业生、xx转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职，指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力，提高农村干部的整体素质。本着“适合，

　　发展，既不求全责备，也不委曲求全”的原则，不拘一格的选人用人，配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，根据不同乡镇、不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训，提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划，采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法，分期分批进行。本着“实际、实用、实效”的原则，强化培训内容，使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式，充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段，采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚，切实提高他们的自身致富能力和服务群众的本领。

　　（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”的问题。集体经济能否发展壮大，是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干xx伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。大力发展种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业。结合“百村帮扶工程”、“百万农户致富工程”，积极争取上级有关部门的支持与扶助，加大农业结构调整力度，实施规模效应。二是要制定优惠政策，县乡（镇）和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业，积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源，如水利设施、山林、矿产等，实行市场化运作，多途径增加集体收入。

　　（三）建立和完善农村干部任期目标考核机制，进一步调动农村干部干事创业的积极性。一是建立农村工作目标管理责任制。要根据中央提出的“五个好”村党支部的总体目标，认真研究制定农村基层党组织建设的长期规划和年度计划，立足实际，因村制宜，量力而行，合理确定各村每年组织实施的具体目标和落实措施。将经济建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。根据支部工作目标，合理细化分工，分解到人，从支部书x到村两委成员，都要明确各自的岗位责任和工作目标，使两委成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。根据各支部和两委成员的年度工作目标、岗位责任目标完成情况，乡镇党委要建立严格合理的考核机制，并合理运用考核结果，做到奖惩分明，责权利统一，适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村干部的工作积极性，保持农村干部的相对稳定。

　　（四）健全和完善党支部村委会的工作运行机制，进一步规范农村干部的工作。应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则，制定和完善村务管理规则，进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制：一是建立协调机制，理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系，做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制，促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制，促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开，使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”，从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制，保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺和践诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价，落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公，从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现如的发生。

　　（五）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

　　城区基层党组织建设调研报告为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

　　一、城区基层党组织的基本情况

　　目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxxx名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

　　二、存在的主要问题(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书x的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强;二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点;三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在xx个村(菜场)中，年集体收入少于xx万元的x个，入不敷出的村xx个，年收入达到xxx万元的村仅有x个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难;同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅xxxx元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前xx个社区中还有x个社区没有办公场所，办公场所面积不足xx平米的有xx个，xx-xx平米的xx个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员xxx名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足xx平米，严重影响了组织活动的开展;三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以xx年为例，农村主干年平均岗位报酬xxxxx元,“两委”委员平均岗位报酬为xxxx元;社区主干平均岗位报酬xxxxx元,“两委”委员平均岗位报酬xxxx元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。

　　(三)少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

　　(四)党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显，农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难;部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量，发展党员后继乏人;近两年新发展的xx名大学生村(社区)干部党员中有xx名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区;而离退休回村、回社区党员逐年增多，从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止xx年底，全区xxxx名农村党员中，xx岁以上xxx名，占xx%;xx岁以下党员xxx名，仅占xx%;全区xxxx名社区党员中，xx岁以上xxxx名，占xx%;xx岁以下党员xxx名，仅占xx%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥，不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性，个别支部仅在每年“七一”组织一次活动，还有部分支部，为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法，但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费，个别党员甚至几年联系不上。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，在调研中发现，xx街道xx社区有1名xx年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员，党支部一直未采取组织处理措施，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。特别是接管的改制企业党员，存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。

　　(五)部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住党建工作重点，甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书x集体领导观念不够强，遇事喜欢个人

　　说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中;三是党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

　　三、加强基层党组织建设的建议和对策当前，我区正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：(一)围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严x党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大党员干部认真学习中国xx社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定共产主义理想和中国xx社会主义信念，切实提高马xx主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以创先争优活动为契机推动“党建网联工程”的实施，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。(二)立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区、农村干部的政治待遇、工资待遇等，解除他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，做活工农结合文章，拉长产业链;通过广泛招商用活外来资源，盘活闲置资源，拉动项目建设;利用自然条件优势，构建集旅游观光、购物消费、娱乐休闲为一体的产业带，带动旅游沿线村的经济发展;三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度，同时积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决社区活动场所问题，改善社区办公条件。同时，要落实党组织活动经费，建立党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。(三)着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是要加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳;三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实

　　效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力;有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。

　　(四)创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村(社区)干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性;在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力;在教育时间上，原则上要保证每月一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。特别是对接收的改制企业党员，要进一步理顺组织关系，按党员居住地、工作单位为准，及时合理接转组织关系，解决人户分离问题;要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等，为下岗失业党员实现再就业创造条件，让他们切实感受到党组织的温暖，增强认同感、归属感、责任感。

　　(五)健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥各级党(工)委、党总支(支部)在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制，以区委创先争优活动领导小组且制定的《创建“五型”党组织量化考核细则》和《“双亮双争”党员品牌活动考核细则》为参考依据，将党建工作考核与各单位中心工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制，通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以农村“四议两公开”工作法和社区“三议两公开一监督”的决策机制、以党务公开、村(居)务公开和财务公开的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制，以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制，为党组织和党员发挥作用搭建平台，创造环境。三是健全完善党内民主制度，通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。

　　

　　

篇十五：基层党建调研报告

　城市基层党建专题调研报告（仅供学习）

　　城市基层党建专题调研报告为全面了解和掌握全区城市基层党建工作情况，积极构建城市基层大党建工作格局，根据省委、市委组织部的安排，×区委组织部成立专题调研组，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对×区城市基层党建工作进行了全面调研，现将调研情况汇报如下：

　　一、主要做法及成效(一)发挥区域化党委作用，提升区域化党建水平为构建城市基层大党建工作格局，×区通过以抓基础、抓机制、抓平台，创新基层组织设置、创新共驻共建模式、创新服务管理载体为主要内容的“三抓三创新”工作措施，在全区×个办事处成立“大党工委”，×个社区成立区域化党委，参与共驻共建单位党组织×个，吸纳兼职委员×个，实现了社区“事务共商、资共享、建设共管、成效共评”。

　　抓基础，创新基层组织设置。按照合理配置资、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，灵活设置党组织，实现社区内党组织联建。

　　一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组，形成社区小网格内片区型组织网络。

　　二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济社会组织产业型组织网络。

　　三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等，形成功能型组织网络。目前，共建立片区党支部×个、楼栋党小组×个，纳入社区区域化党委管理的新经济社会组织党组织×个、特色党支部×个，形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系。

　　抓机制，创新共驻共建模式。创新工作机制，积极与驻社区单位对接和互动，形成社区建设管理的合力。

　　一是建立事务共商机制。建立社区区域化党委会、驻社区单位党组织联席会和“两新”组织联席会制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”

　　

　　的原则，共同讨论决定辖区内有关重大问题。如__社区党委针对__单位家属院及其周边进行“三供一业”改造事项，与__集团等共建单位先后多次召开联席会议，协商完善工作方案，进行宣传发动，对选用材料和工程质量进行监督，确保惠民工程顺利完工。

　　二是建立资共享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求，签订双向协议书，通过契约式管理，使驻社区单位充分发挥在人才、场地、健康医疗等方面的资优势，促进共建单位资和社区服务共享。如上海市场社区党委推行了“1+N”共建模式，与市文化宫、×小学、×等×家驻社区单位签订了共建协议，明确了承诺事项，实现了资共享。

　　三是建立建设共管机制。社区和驻社区单位党组织围绕社区党建、平安建设、服务群众等工作抓共建，年初各社区与驻社区单位党组织签订共建目标责任书，列出参与社区管理服务责任清单，共同抓好共建责任和承诺事项落实。×年，共研究解决共驻共建问题×个。

　　四是建立成效共评机制。由社区区域化党委牵头，围绕共驻共建工作开展情况、承诺事项完成情况，对驻社区单位党组织和各类党员进行双向评议、双向认定，共同开展创先争优、先进联评。

　　抓平台，创新服务管理载体。积极为共建单位党组织发挥作用提供“舞台”，强化社区区域化党委的服务功能。

　　一是实行服务“项目化”管理。社区区域化党委在广泛征求群众意见建议的基础上，确定了符合社区实际、党员群众期盼的服务项目，驻社区单位党组织通过领办服务项目的方式，不断拓展和完善社区服务体系。如×公司党支部在×社区领办敬老助残服务项目，逢年过节到社区孤寡老人家中慰问，对社区老弱病残等弱势群体进行帮扶。

　　二是实现在职党员联管。推行“一家三站”管理模式，建立社区“党员之家”，下设自管党员活动站、在职党员管理站和党员志愿者工作站，对自管党员实行“全责管理”、在职党员实行“双重管理”、党员志愿者实行“星级管理”，组织党员认领服务项目、明岗定责，促进在职党员联系服务群众常态化、长效化。例如：×社区党总支组织区法院和

　　助和健康知识讲座;×社区党委组织×等单位在职党员，宣传家庭美德与防诈骗知识，开展免费义诊，赠送常用药品等活动，受到了群众的一致好评。

　　三是创新服务管理模式。充分利用驻社区单位党组织丰富的资，与社区党员群众的需求和期盼相结合，建立以结对式服务、菜单式服务、拉手式服务、组团式服务为主要内容的服务模式，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。如×社区党委推行了“党员志愿者菜单式服务”，参与在职党员×名，根据党员志愿者的特长制成服务菜单，方便社区群众根据需要选择，形成了一条清晰完整的志愿服务链条。同时，社区区域化党委对驻社区单位党组织和优秀在职党员先进事迹进行表彰和宣传，建立激励机制，有效促进了社区区域化党委共驻共建活动的开展。

　　(二)突出品牌创建，带动基层党建晋位升级以党建品牌创建为抓手，通过培树一批群众认可、特色鲜明的服务品牌，促进城市基层党建工作晋位升级。

　　一是“目标+任务”，立足实际定方向。引导基层党组织围绕品牌核心理念，结合工作实际，按照“五有一高”标准(有名称、有主题、有理念、有内涵、有目标，品牌的群众认可度高)，由区委组织部牵头，组织各基层党组织每年创建×个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”，各党(工)委每年至少培树×个特点鲜明、生命力强的党建品牌，同时，按照“优、良、一般”三个等次，对区属党(工)委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定，形成党建品牌资库，力争通过×年的时间，在全区形成“一办一品牌一社一特色”的党建格局。

　　二是“常规+特色”，把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，对符合实际、操作性强、有发展潜质的品牌项目，集中力量、全面跟进、包装提质;对不符合标准的品牌进行重新定位、精心培育，保证品牌的先进性、代表性和示范性。全区先后确定了×等办事处党建品牌×个，×社区“1+N”区域化党建模式等社区党建品牌×个，区发改委“阳光发改服务先锋”等机关党建品牌×个，×小“功能性党小组”等学校党建品牌×个，打造了一批不同领域党建工作亮点，有力地带动了全区基层党建工作水平的提升。

　　

篇十六：基层党建调研报告

　关于基层党建工作调研报告

　　关于基层党建工作调研报告

　　研，深化镇情民情认识，理清思路，确立了指导全镇党建工作的1234总体思路：即围绕转变作风为民服务这条主线，突出抓好经济发展、社会和

　　关于基层党建工作调研报告

　　谐稳两大重点，扎实推进基层组织建设、党员队伍建设和干部管理制度建

　　不断开创全镇党建工作新局面，努力为建设美丽和谐莲塘作出新的更

　　设三大工程，努力把莲塘、夏塘、大湾、甘岭创建成为全镇的党建示范品

　　大贡献，下面是我为大家搜集的基层党建工作调研报告，供大家参考借鉴，牌，工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面

　　希望可以帮助到有需要的朋友!

　　提升我镇党建工作整体程度。

　　基层党建工作调研报告范文(一)

　　2、带头学习，进步本领。完善党委中心组理论学习制度，自觉加强

　　2022年，在县委、县政府的正确领导下，我团结和带领全镇广大党

　　政治理论学习，特别是党建知识学习，不断进步党的理论修养，不断进步

　　员干部群众，紧紧围绕抓好党建促经济,抓好经济促发展的工作思路，抢

　　驾驭党建工作大局的能力，树立了党委班长良好形象。

　　抓机遇，锐意进取，全面提升了党建工作程度，为全镇经济社会快速发展

　　3、强化责任，狠抓落实。在工作中我始终把党建工作与中心工作同

　　提供了坚强的组织保障，工作获得了一定成绩。2022年度获全县经济社

　　研究、同部署、同推动，强化责任，镇党委与各支部层层签订了党建工作

　　会发展综合考核一等奖、优秀领导班子和基层组织先进单位，我本人被县

　　责任状，同时，我根据班子成员个人能力特点，进一步明确党建工作分工，

　　委评为优秀党务工作者。现将履行党建责任制情况述职如下，请予评议。形成党委书记对本镇党建工作总体抓，分管领导直接抓，班子其他成员配

　　一、明确责任，恪尽职守，认真履行党建

　　关于基层党建工作调研报告

　　干部廉政准那么》规定，在抓好个人廉政建设的同时，实在抓好职责范围

　　在工作中按照抓两头带中间的思路和巩固先进、推动一般、整改后进的要

　　内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作，营造了风清气正的

　　求，分类制定整改方案和措施，使每个支部实现了晋位升级。特别是重点

　　发展环境。一年以来，全镇共组织开展各种廉政教育4次，培训教育党员

　　突出对后进村进行整改，选派了党政领导到后进村任

　　关于基层党建工作调研报告

　　工作，村级办公条件大大改善，截至目前，全镇实现了村级组织活动场所

　　支部和655名党员围绕建设幸福莲塘这根主线，积积开展公开承诺、无职

　　的全覆盖。充分发挥了场所的议事中心、致富培训基地、便民利民的服

　　党员设岗定职、结对帮扶、三亮三评三比、领导点评、群众评议和评选表

　　务窗口功能，实现了村级阵地功能效益的最大化，构建了村党组织、村委

　　彰等创先争优活动，全镇上下形成了竞相比、学、赶、超的生动局面。

　　会、村经济组织三位一体的党建新格局。

　　7月份，县委常委、纪委书记赵振到莲塘点评时对我镇创先争优获得

　　4、建立健全党建机制，全力打造服务型政府。进一步建立健全领导

　　的成效给予充分肯定和高度赞扬。一年来，全镇25个党支部中已向群众

　　信访接待日制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员结对帮扶制度、

　　

篇十七：基层党建调研报告

　近年来在区委的坚强领导下全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的呈现出不断加强和改进的趋势特别近两年来以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机通过实施党建网联工程全区基层党组织建设出现了新气象发生了新变化党员队伍精神面貌焕然一新为建设四宜城区提供了坚强的组织保证

　　基层党组织建设情况的调研报告

　　基层党组织建设情况的调研报告基层党组织建设情况调研报告近期，为了解我区党组织建设情况，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：一、城区基层党组织的基本情况目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxx名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的'地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。二、存在的主要问题（一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。（二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以XX年为例，农村主干年平均岗位报酬xxx元,“两委”委员平均岗位报酬为xxx元;社区主干平均岗位报酬家园00元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制

　　也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。（三）少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。

　　部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多。

　　三、加强基层党组织建设的建议和对策在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：（一）围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。（二）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。（三）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。（四）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。（五）健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。