国企三年改革行动方案心得体会总结10篇国企三年改革行动方案心得体会总结 国企改革三年行动总结报告 根据省国务院国企改革领导小组办公室《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国企改革三年行动方案》、《地方落下面是小编为大家整理的国企三年改革行动方案心得体会总结10篇,供大家参考。
根据省国务院国企改革领导小组办公室《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国企改革三年行动方案》、《地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案》等文件精神要求，集团积极筹划、全面实施，集团内生动力激发，经过一年的推进，集团高质量发展根基进一步夯实，国企改革取得突出成就，现将集团深化国企改革三年行动贯彻落实情况总结如下：
一、改革行动整体情况
（1）组织结构建设
自2021年1月以来，集团认真落实国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求，及时宣贯国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电电话会议精神有关工作的通知》，迅速成立以集团党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任常务副组长，分管副总经理任副组长，机关部门负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在集团经营管理部，具体组织负责组织问题调研、牵头制定实施方案。
（2）加强顶层设计
根据省委省政府、国资委深化国资国企改革要求和省国资《省深化国资国企改革三年行动实施方案2021年重点任务》文件精神，
结合集团实际情况，领导小组建立工作任务清单，明晰责任分工，切实推进改革措施落实落地。先后制定了《集团深化国企改革三年行动实施方案（2021-2023年）》及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共分x个改革方面，x项目标任务，x项具体改革举措及成果形式。
二、改革实施内容
（一）首要任务
集团把落实总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，并制定年度学习计划，确保职工思想统一、政策上下贯通、范围全面覆盖，最大限度凝聚改革共识，营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围，推动完成改革任务，先后多轮次组织集团中层以上领导干部进行集中培训。
（二）完善中国特色现代企业制度
坚持党的全面领导。集团全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，采取了以下措施：一是修订企业章程，将党建工作内容纳入企业章程，印发了《集团党委前置研究讨论事项清单》，推动子公司完成党建进章程工作，并持续加强对新成立公司党建融入企业章程工作的规范管理，切实把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。二是加强董事
会建设，依法落实董事会职权。为全面加强董事会建设，增强董事会的独立性和权威性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用，先后修订完成《董事会议事规则草案》、《子公司企业董事会管理暂行办法》和《外派董事管理办法》，全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制，落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进子公司实现董事会应建尽建，并加快推动所属企业董事会队伍建设。三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权，充分发挥经理层经营管理积极主动性，确保经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性，领导小组充分调研，制订了《董事会向经营层授权事项清单》，修订了完善《总经理办公会议事规则》等一批文件；将党的领导融入公司治理各环节，确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。集团坚持市场化改革方向，结合集团实际，对标学习先进企业，找不足、补短板、强弱项加强制度建设，强化制度执行，不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础，大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。领导小组先后制订了《总部权责事项清单》、《规章制度修编清单》、《审批事项流程图汇编》，修订了《控参股公司管理办法》、《资产评估中介机构选聘管理办法》。《经济责任审计办法》、《审计档案管理制度》、《内部审计工作复核管理制度》和《审计整改工作制度》等制度文件。
（三）推进集团产业结构优化调整
一是做强做优做精主业。集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》，严格执行投资项目负面清单制度，强化对下属单位投资管控督导，严禁新增非主业投资。同时，不断深化内部业务整合，适时梳理、调整同质化经营，切实提升企业核心竞争力，制定了强化主业发展的工作方案。二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产，促进集团持续、健康、稳定发展，集团积极推行“瘦身健体”累计完成清算注销12家下属企业。为压实工作责任，集团将压减法人户数纳入年度经营绩效考核管理办法中，持续推进亏损企业治理专项工作，保障集团资产良性循环。三是积极推动企业开放合作。集团积极搭建集团市场信息交流平台，汇聚合力，抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企的深度合作，积极参与“一带一路”建设，促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴，定期联席会商，研究重大合作事项，确保实质性合作及项目落地。
（四）积极稳妥深化混合所有制
一是分层分类深化混合所有制改制。集团依据《省属国有企业混合所有制改革操作指引》，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥深化所有制改革。先后共完成66家企业的混合所有制改革，并对混合所有制改
革效果进行了评估，形成了评估报告。后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革，最大限度放大国有资本功能。二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。集团将按照国资委出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神，坚持问题导向，加强风险防控。在总结内外部经验基础上，审慎选定员工持股试点单位，对于符合条件的企业稳步推进骨干员工持股工作，对于不适合开展员工持股的企业，引导企业合理探索激励方式。
（五）健全市场化经营机制
一是强化国有企业市场主体地位。按照国资委相关要求，集团有针对性地制定集团“去总部机关化”专项整改实施方案，并根据具体措施内容，有针对性的完成整改。二是推行经理层成员任期制和契约化管理。集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》，待征集意见、修改完善后选定二级单位进行试点。三是完善市场化薪酬分配机制。根据国资委总体部署，集团不断深化内部分配制度改革。目前集团已组织员工年度考核，并依据考核结果兑现绩效工资。修订了《集团薪酬管理办法》，持续优化集团薪酬体系。四是灵活开展多种方式的中长期激励。积极探索实施超额贡献增量激励机制，鼓励二级单位以价值创造为导向，聚焦关键岗位人才，建立超额利润分享机制，部分二级单位出台了目标责任制、模拟股份制和项目跟投制多种激励措施，极大地激发员工创造价值的热情。
循序渐进政府宏观调控市场经济的大环境下，企业发展的话题众说纷纭，立足企业自身，洞悉企业脉络，找准企业固疾，发现梗塞之根，辨明疏通之道，晓之利害趋势，病企千疮百孔，用药宜之温和，烹蛙宜用温水，用政循序渐近，枯木逢春沾雨露，政通人和显盎然。一、循国企因循国家体制，循政治体制，循人事制度，循薪酬制度，循稳稳之道。求：国企名副其实，个人位子得保，权力能予运用，效益日趋下滑，亲属佑护得当，天下太平大吉。循此道，必自取灭亡。循国企之制度，用国家之资源，谋社会之福，群众之便利，国进之资，取之于民，用之于民，循环往复，国富民强。反之，穷则思变，循政治之道，左右逢源，在其位，谋其政，高瞻远瞩，大公无私，谓之“前人栽树，后人乘凉”，反之“当权不为民做主，不如回家卖红暑”。循人事之制度，应观其言、察其行，言行考察。有：聘其位，不予利之碌碌无为者；谋其位，窃企利之魍魅小人者；居其位，谋拆借之虚度光阴者。循薪酬之制度，市场经济千变万化，飞速发展，观念翻新，而薪酬制度几十年守成不变，论资排辈，同岗不同
酬，干多干少一个样，谈何进取，不合理的薪酬制度是企业创新发展最大的瓶颈。循稳稳之道，乞嗟来之食，充碌碌之饥，抱残守缺，前畏狼，后惧虎，倦而居之。只求一隅而偏安，苦苦守成终不成。二、序学习国家政策，了解市场规律，前瞻市场动态，洞悉市场商机，果敢投资经营，创新管理机制，有序有方略，循序方可就，顺势者天道昭昭。企之机，序谓理，理清、理明、理出天地。存在的就是“合理”的，理“解”。梳理得网络脉络之盘根错节晓悉，纳万象百态与心中，一举一动一得一失俱明。序则有形，意为得。序人事，人与人与人为众，一口彐为事，人事可理解为：众人一人一口事或成或败，人事是至关之重要。人事序，颇费心；阅人者，路遥知马力，日久见人心，企之阅人，商机遁失，无多时日，智者用人，一面洞察。序薪酬，人为财死，鸟为食亡。薪为劳者所酬，劳之多酬之丰，人皆谓劳之，反则不明，生闲怨，波及远，累及深。三、渐渐思想，冰冻三尺，非一日之寒，人之思想转变，循序渐进。宣传教育，有针对性地宣传教育，再宣传教育。循逆水行舟，不进则退，一而再，再而三，随势者转，隋势者呆。渐制度，制谓人之桎梏，久而久之，思不知其变，已受其制；导其思，引其道，渐变其制，渐变渐引渐导渐进。度，审时度势，受命度情，观其行度其人，渐知渐明渐行渐胜。渐薪酬，国家在发展，经济在
进步，消费在提高，薪酬之变应渐行，定级调整、物价调整、工龄调整、奖励调整、效益调整、考核调整。渐稳稳，人进我退，人退我进，人驻我扰，人疲我打，工心为上，攻城为下，动之以情，晓之以理，寓教于事。说之、频之，掠其心夺其志，昭彰日月，其垒必自破。四、进进心、进思、进谋、进福、进利。心一松散，万事不可收拾；心一疏忽，万事不入耳目。进心是
《___深化国有企业改革的指导意见》的学习心得近日，我司全体员工在公司领导的主持及带领下于公司会议室召开会议，学习贯彻___、___发布的《___深化国有企业改革的指导意见》。切实统一思想，结合企业实际，推动各项改革进程，以实际行动贯彻落实___、国务___关于国有企业改革发展的重大部署。
该意见从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造优良环境条件等方面，全面提出了新时期国有企业改革的指标任务和重大举措。意见提出，到___年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合我国基本经济制度和___市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。
《指导意见》对新形势下深化国有企业改革的根本原则、目标任务作出了全面部署，是指导和推进国有企业改革的纲领性文件，为国企改革指明了方向。《指导意见》全文___次出现“市场”一词，开宗明义指出，改革是要适应市场化、现代化、国际化新形势，通过改革促进国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，与其他所有制企业一样，权利平等、机
会平等、规则平等、依法平等使用生产要素、公开公平参与市场竞争、同等受到法律保护。学习贯彻《指导意见》，要始终坚持___市场经济改革方向，牢牢把握住把国有企业打造成为真正市场主体这样一个贯彻全文的大逻辑。
学习好、贯彻好《指导意见》，对于坚定搞好企业信息，坚持和完善基本经济制度促进中央四个全面“战略布局顺利推进，推进公司更好的适应经济发展新常态具有重大意义。对公司坚持问题导向，把改革的红利转化为发展动能，加快转型升级，增强活力，控制力、影响力、抗风险能力，尽快步入质量更高、效益更好、机构更优、优势充分释放的发展轨道，尤为紧迫和重要。
只要我们能够认真扎实落实《指导意见》的内容，严格按照上级部门深化国有企业改革的总体部署执行工作，管理创新，坚定信心，公司上下齐心协力，相信公司通过改革发展，定能做强做优做大。
篇二：___关于国有企业改革重要论述的学习体会
这是___多天前写的文章。当___发表讲话时，我正在___企业调研。当时几家媒体对我进行访问。后有刊物索要解读文章。刊物要他们出刊后才能发表。我保持诚信，便一直放在身边。现在刊物出来了，我的文章才能面世。当然，我是将我原稿全文发表的。我的文章有理论，更多的是智慧，表明了我对国企改革几个重大问题的看法。
国企改革的纲领与行动指南——___关于国有企业改革重要论述的学习体会【重要新闻】新华社___月___日电全国国有企业改革座谈会___日在京召开。___、___、中央___作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党___的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的___领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。___月___日，全国国有企业改革座谈会在___召开。___作出纲领性的重要指示，全面阐述了国企的性质、地位、作用与国企改革的意义、任务和重点，提出国企改革的目标体系，这是国企改革的纲领与行动指南。提出国企改革纲领的历史背景
这个指示，是在顶层设计阶段过去，改革实施阶段到来时发出的，意义特殊。
首先，我们从______在国企改革问题上发表重要讲话规律来看，___大以来，___已经十几次在国企改革问题上发表重要讲话。每年年初的中央党校省部级领导干部学习班开班仪式，在每年参加全国“两会”期间参加各省代表团审议时，在中央深改领导小组会议上，这些都给人留下深刻印象。最为集中的是___年___月在___考察。“国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国___的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好”。“我们要向全社会发出明确信息：搞好经济、搞好企业、搞好国有企业”，等等。显然，___对国企改革的讲话一次比一次系统，一次比一次深入。再从国企改革发展规律来看，目前顶层设计阶段过去，改革实施阶段到来，此时发出，意义特殊。___月___日，___国资委主任肖亚庆向___届全国___委会第二十一次会议作关于国资管理与体改情况的报告。肖亚庆表示，目前已相继制定出台___个专项改革意见或方案，还有___个文件正履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成。肖亚庆的意思，顶层设计阶段已经过去，改革实施阶段到来，这是我们理解这个讲话的一个大背景。
在改革实施阶段到来时发表重要讲话，具有提纲挈领的特征。___个字，分为三个板块。开始___字，犹如总纲，强调国企的性质、地位、作用与国企改革的意义；中间任务___字，从四个层次上讲述国企改革的内容与任务。第三板块___个字，对党委、政府提出国企改革的要求。最后一句是尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效，干脆利落，嘎然而止。显然，这是一个大报告的精华浓缩本。
理直气壮搞好国企的两个基点___强调，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”这个指示中，“壮大国家综合实力、保障人民共同利益”，是对国有企业的重新定位。一是国家，二是人民，国有企业价值浓缩在这两个词内，地位突出。
反思自省
202*年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（202*—2022年）》，该方案的通过旨在推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。202*年作为国企改革三年行动启动之年，集团率先反应，积极履行国企升级改革的主体责任，从“三去”工作入手，解决集团内部改革升级的思想阻力和行动阻力，在集团范围内召集全员参与“三去”改革升级大讨论，为下一步企业内部革新发展奠定了群众基础。
作为集团“三去”大讨论中的一员，参与这次讨论心态从“疑惑”转变为“清晰”，从“清晰”转变为“期待”。
开始的“疑惑”，是因为不懂。因为生病，前期缺席了“三去”的动员部署。所以刚开始接到参加“三去”讨论通知的时候，心里就在不停的打鼓，“三去”是什么？要从哪里下手去讨论？接下来，通过查找资料，询问同事，学习集团下发的名词解释，明白了“三去”是指“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”。但是搞清楚这些词的意思对于参加讨论来说似乎还不够，只是纸上谈兵、泛泛而谈，
是脱离了实际工作生活的书本化，格式化的发言。于是手握一些不成熟的想法，怀着一个学习的心态，惴惴不安地参加了第一场讨论会。
在第一场讨论会中，有关这次讨论会的疑惑有点“拨云见日”
的感觉，这场讨论会的目的也逐渐清晰。想法和思路需要碰撞才能得到真正的提升，带着问题参与讨论，就能在讨论中得到问题答案。第一场讨论会的议题是“完善制度”，讨论在略带拘谨的气氛中开始了。然而意外的是，讨论会里的发言没有半点拘谨的意思。大家的发言没有一团和气，从刚开始就单刀直入，直指问题要害开展讨论。“机构臃肿”、“人浮于事”、“大锅饭”、“激励不足”、“分配不均”，这些大家私下偶尔提及的话题，被搬上讨论桌上时，不会因为人多，而削弱发言的力度；不会因为人多，而忽视现象背后的弊病；不会因为人多，而对问题浅尝辄止，停止追根究底。反而正因为人多，大家的发言似乎有了凝聚力，向心力，对问题和现象的分析更精辟、更一针见血。
在公司第一场讨论会中，大家各抒己见，每个人都做出了积极的发言。第一场讨论会的开展，不仅是一次活动的开局，更是这场讨论会定调。通过它，意识到这次的讨论拒绝和和气气、拒绝隔靴搔痒、拒绝夸夸其谈。所以在第一场讨
论会结束后，它传达出了一个信息。这个信息是，这场讨论会不仅是一场讨论会，还是一次自上而下的全员思想改革动员会。
“反思自省”是在之后每场讨论会发言，贯穿始终的发言方式。大家不仅审视了公司上存在的客观问题，也在自省工作思想上的主观问题；不仅审查了公司流程中的不合理，也在自查个人工作流程中存在的漏洞；不仅发现了公司工作任务制定的武断，也在自纠工作执行中存在的懈怠。发现问题，分析问题，解决问题，是“三去”讨论会中的发言流程，其实也是对待自身工作，总结和改进的流程。公司的升级需要广泛征求意见，个人的进步也需要广泛听取建议。
“三去”转型升级大讨论，不仅是针对公司的发展做出“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的改革，还是对个人发展做出“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的要求。公司的发展是每一个员工自我发展，自我改革的集合，加强自我意识的锻炼与提升，把个人视为集团发展的一粒沙，一杯水，积沙成山，汇水成海，脚踏实地，共赴未来。
“三去，，转型升级大讨论心得体会
根据《国企改革三年行动方案（202*-202*0年）》精神和贯彻落实省市有关部署，坚持以党的建设为引领，坚持抓
重点、补短板、强弱项，推动集团瘦身健体、提质增效，确保实现高质量发展。集团从202*年10月10日起至202*年10月31日，在集团范围内进行围绕“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的转型升级学习大讨论活动。
在活动开始之前，我对关于“等靠要思想、机关化倾向、大锅饭现象”的了解是处于一种很片面和浅显的程度，对其包含的内容认知不够全面，并且对于这些现象是否在集团内部存在、对两者关联度的思考、都不够充分，但是通过这次将近一个月的学习大讨论活动，我对关于这三种现象的明确定义以及集团内部存在的问题感触颇深。
本次“三去”活动围绕着“去等靠要思想，去机关化倾向，去大锅饭倾向”三个方面展开。“等靠要”思想是缺乏战略思维，主动谋划公司发展的想法较少，仅依靠集团资金支持来维持公司运作，缺乏资金成本的意识，以致公司盈利能力低甚至亏损的懒政表现。纵观集团内部，有部分公司存在成本意识淡薄，在项目建设追求更高更优的同时，不注意把控成本，导致成本负担较大，出现盈利较少甚至亏损的情况；并且有些公司经营水平比较薄弱，工作创新度低，效率不高，同时集团内部虽然运营项目多样化但是项目竞争力在整个市场当中比较薄弱。关于这些问题，我认为每位员工在日常工作中，都要强化成本意识，把成本意识贯穿在项目运
作的各个流程当中。在前期项目策划时，注意调研，把控成本，设置成本的上下浮动概率，在项目实施时，坚持效益优先的原则，避免出现随意增加成本的情况；同时公司内部根据实际情况定期举行经营业务培训、外出学习调研的相关活动，从而吸收好的经营思路，提升员工的经营能力；对于集团的各个经营项目进行分析排查，对盈利能力差的项目进行原因分析，针对问题——解决，将多种相似小项目进行整合并转，改革创新，增强其市场竞争力。
“机关化”倾向主要指公司定位不明晰，机构臃肿，过程监督不到位，办事链条长，效率低，检查调研走马观花。就目前看，集团内部存在业务板块分布领域较多，公司主业表现不突出、定位不明晰，内部相同业务重叠的同质化企业较多的现象；在各项工作中存在过程监督不到位，缺少专职监督人员；办事流程分类不完善，部分审批程序链条较长，审批周期长的问题。针对这些问题，我认为可以通过细化整合管理公司业务板块，明确公司主业板块业务，调整公司定位，加强推动公司主业的发展，同时将经营业务相同或者相似的公司进行并转整合。在过程监督方面，可以成立监督小组，把专职监督贯穿在公司的各项工作中，监督小组成员之间互相监督，并且定期对监督小组成员进行轮换，保证监督小组的公平公正性。在优化办事流程板块，可以细化办事流程分类，将日常办公业务与重要经营业务审批流程区分开，
尊敬的各位领导、各位同事：上午好！国有企业三项制度改革（即管理人员人事制度改革、劳动用
工制度改革和收入分配制度改革），是目前国有企业改革的重要内容和关键领域。推进三项制度改革，既是集团公司“转变发展方式、调整产业结构”的重要内容，也是公司增强发展动力、提升发展质量的现实需要，更是充分调动员工积极性、激发人才活力的关键因素。根据市国资委和集团公司要求，我认真学习了国有企业深化三项制度改革及市国有企业三年行动实施方案等文件精神，现将学习心得体会汇报如下。
一、客观分析深化三项制度改革中存在的困难和问题1、“管理人员能上能下”仍有问题尚未解决。近年来，集团公司先后两次通过集中竞聘上岗的方式，为全体员工提供了更高、更广的工作平台，也为集团管理层、各分公司领导层注入了新鲜的血液。但是，当管理人员到了一定层级，一般就只上不下或只是同层级流动，这种现象极大促进了管理人员的官本位意识，还有个别管理人员将“只上不下”视作理所当然的权利，认为自己历史上有过贡献，没有功劳也有苦劳，忘了与所在岗位和薪酬相匹配的能力素质和业绩。
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2、“员工能进能出”推进过程非常棘手。集团公司从去年年底开始正式执行“末位淘汰制”，从执行过程到结果，都出现了一些不和谐的问题，今天借此机会，我仅从个人的角度，谈谈对“能进能出”问题的看法：从“能进”的角度看，集团公司要承担一定的国有企业社会责任，每年都要吸收一定数量大学毕业生、退伍军人等，这其中有一部分人员并不符合集团公司对工作岗位的要求，另一方面，对一些稀缺性的高层次人才，集团公司又难以通过高薪引进，换句话说，我们招不到想要招的人。再说“能出”的问题，在正式执行“末位淘汰制”之前，部分员工缺乏危机感，甚至养尊处优、不思进取，个人素质、技能水平缺乏市场竞争力，尤其是对于年龄较大的员工，一旦辞退等于失业，阻力之大可想而知。
3、“收入能高能低”执行力度相对较大。通过几次薪酬改革，目前集团公司薪酬制度和待遇水平已基本完善。但在薪酬层次化构建方面，关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬水平低于市场化薪酬水平，劳动力市场供应充裕的通用岗位、辅助岗位员工的薪酬水平却高于市场化薪酬水平，仍然存在“该高不高、该低不低”的问题；在思想认识方面，仍有部分员工存在着浓厚的平均主义思想，而且目前经济社会持续的收入增长，给员工带来不切实际的过高预期，产生收入只增不减的错觉，未真正意识到个人收入最终要与个人贡献和企业效益挂钩。
二、科学把握深化三项制度改革的原则和方向1、坚持将三项制度改革与市场化导向相结合。三项制度改
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革涉及面广，难度大，是一项复杂的系统工程，需要做好总体设计和系统谋划。市场化是改革的总基调，是实现资源优化配置的决定性手段，三项制度只有实现与市场的有序衔接，企业才有参与市场竞争的基础条件。要认真研究本公司情况，结合实际条件，统筹部署，循序渐进，在推进三项制度改革的同时，努力推进公司治理、组织设计等相关领域的改革，实现协调配套，巩固改革成果。
2、坚持将三项制度改革与激发职工活力相结合。深化三项制度改革，是涉及每一位员工切身利益的重要工作。要充分发挥集团党委和各党支部的组织宣传作用，有针对性地做好员工思想工作，引导广大员工转变观念，提高对改革必要性和紧迫性的认识，使员工理解改革，积极参与改革。同时，要保障员工的民主权利，对改革中涉及员工切身利益的重大问题，要审慎对待，认真解决。
3、坚持将三项制度改革与提升企业管理水平相结合。严格掌握相关政策和规定，打破身份门槛、部门界限、岗位区别，坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，将品德优秀、技术精湛、工作胜任、职工公认、口碑良好的人员选拔充实进各级管理人员中，尤其要做好各单位“带头人”的选拔工作，实现人力资源的高效配置，更好地促进生产经营工作。
4、坚持将三项制度改革与提高企业整体效率相结合。在市国资委和集团公司的领导下，公司董事会和领导层要切实加强对三项制度改革的具体指导，对改革中出现的一些突出问题要及时
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沟通研究对策，从提高整体效益的角度出发，为企业创造改革条件，以此推动企业改革的不断深入和企业可持续性健康发展。
三、全面规划推进三项制度改革的措施和内容深化三项制度改革,是我公司今后三年内经营管理的一项重点工作,是我们优化公司经营机制、建立现代企业制度的一项重要内容，希望每一位员工都要提高认识，增强责任感、紧迫感。根据公司实际情况，我再谈几点建议：1、深化人事制度改革，健全管理人员“能上能下”机制。管理人员“能上能下”是人事制度改革的一项核心任务，是管理人员队伍优化结构、提高素质的关键所在。一是在管理人员选用上，要畅通管理人员职业生涯成长通道，建立以公开平等、竞争择优为基本特征的管理人员选用机制，积极探索聘任制和任期制，实行契约化管理；二是在管理人员考评上，要坚持以业绩、能力和贡献为导向，做到德才兼备、注重实际、群众公认，形成一套科学规范、运作有序的管理人员评价考核机制，做到“上”之有凭，“下”之有据，充分激发各级管理人员的岗位竞争意识和职业风险意识；三是在管理人员培养上，要根据管理人员队伍的特点，健全培养机制，建立分层分类的教育培训体系，不断提升管理人员队伍的素质能力。2、深化劳动用工制度改革，健全员工“能进能出”机制。员工“能进能出”，直接关系到公司经营机制的完善和发展活力，因此，我们要逐步建立契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，保证劳动生产率的持续提高。一是细化人力资源
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动态管理，全面掌握员工队伍现状，加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引进力度，减少辅助类人员比例，不断优化员工队伍结构；二是把好新进员工入口关，要选择价值观与企业匹配、综合素质好、发展潜力大的高潜质人才，充实人才队伍；三是打开员工退出通道，充分引入市场竞争机制，对违反劳动纪律、工作敬业度不够、业绩贡献不大、素质能力不胜任等情况的员工，依法按照劳动合同给予正常解聘；四是建立健全员工绩效考核机制，规范员工日常绩效考核和聘任期内业绩考核，把考核结果充分应用到薪酬激励、职位升迁、培养培训等各个方面。
2022年深化国企改革心得体会
国有企业是国民经济发展的排头兵、主力军，是促进我国经济健康稳定增长和转型升级的重要力量。今年政府工作报告对国有企业的要求是，完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。国有企业要加快改革发展，引领国民经济爬坡过坎，实现长期高质量发展。
一要坚持“稳字当头、稳中求进”，推动高质量发展。当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济转型任务重。国有企业特别是中央企业要发挥龙头骨干作用，切实加强重要能源、原材料、关键零部件、重要民生产品等供给保障，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要加强合规体系建设，防范化解重大风险，维护我国产业链供应链安全稳定。同时，要在高质量发展的目标导向下，持续推进国有企业战略性重组，在做好“六稳”“六保”工作、巩固扶贫成果、推动区域平衡发展等领域发挥重要作用，为实现全民共同富裕贡献力量。
二要加快体制机制改革。要全面加强党的领导，以全面完成国企改革三年行动任务为抓手，深入实施各项专项改革工程，落实2022年正式实施的《公司法》相关规定，进一步完善现代企业制度。要有序推进混合所有制改革，推进差异化管控体制机制，进一步完善“以
管资本为主”的国资监管体制，提高科学化、法治化监管水平，推动企业提质增效，促进国企治理结构完善定型。
三要强化创新发展。要充分发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，促进国有企业创新引领高质量发展。国有企业要深入实施科改示范行动，集中力量攻关突破“卡脖子”环节和关键共性技术，实施国家战略性新兴产业集群工程，加快发展先进制造业集群，启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，推动我国产业向中高端不断快速迈进。
四要进一步提高对外开放水平。要充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）机制，推动更高水平的对外开放。国有企业要用好优惠关税、原产地累积等规则，进一步加强国际贸易和投资合作，培育在全球产业竞争中难以替代的技术和产品优势，不断提高国际国内两种市场、两种资源的开发整合能力和市场竞争力。同时，要继续深化“一带一路”项目开发合作，稳步拓展合作新领域，不断促进我国经济在全球产业链价值链的位置向高端迈进。
五要下好“双碳”战略先手棋。国有企业要践行绿色发展，立足资源禀赋，确保能源安全，通盘谋划，推动能源革命，落实碳达峰行动方案，推进我国主要产业低碳转型。
六要弘扬企业家精神，发挥企业家作用。要进一步完善国有企业的激励与约束机制，健全选人用人机制，培育和弘扬企业家精神，促
进企业家成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。
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国有企业改革心得体会
为进一步学习领会习近平总书记关于做强做优做大国有企业的重要思想，进一步坚定推进国有企业改革发展的信心和决心，进一步明确新形势下深化国有企业改革的方向和任务，必须以实际行动积极推进国有企业改革发展各项工作。2016年，省委办公厅、省政府办公厅日前印发《四川省深化国有企业改革实施方案》。《方案》提出，到2020年，我省将着力实现国有资本布局不断优化、现代企业制度不断健全、产权多元化取得新突破、国有资产监管体制进一步健全等四大目标。对于国有企业改革：
一是要进一步坚定推动国资国企改革发展的信心和决心。要站在讲政治、讲大局的高度来认识国企改革，深刻领会中央推进国企改革的信心与决心，深刻领会中央对国企做强做优做大的期望与重托，进一步树立强烈的使命感、责任感、危机感，增强改革创新意识，强大使命担当，自觉落实中央部署，坚定不移地深化企业改革。要准确理解和把握国有经济、国有企业在全国、全省经济社会发展大局中的重要地位和作用，坚定信心、保持定力，理直气壮抓改革、抓发展，坚定不移推动国有企业做强做优做大。最后，在深化改革中要始终坚持党的领导。要坚决落实党要管党、从严治党各项要求，始终把纪律规矩挺在前面，把坚持党的领导落实到公司治理结构之中，充分发挥党的组织优势、政治优势，更好地推进企业改革。
二是要切实增强推动改革发展的责任感、使命感和紧迫感。推动国有企业做强做优做大，是国资监管部门义不容辞的责任。
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要切实增强责任感、使命感和紧迫感，主动作为、加紧工作，毫不动摇、毫不懈怠、毫不松劲，坚定不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上当好先进、作出表率。要加强对中央文件的学习和研究，结合企业实际情况，制定推进改革的顶层规划、实施路径、阶段性重点任务。要进一步发挥深化改革领导小组和办公室作用，加强政策研究、工作谋划和顶层推动，更好地牵引和推动深化改革。
三是要抢抓机遇、加快改革发展。要主动作为抓住机遇、创新作为用好机遇，把改革政策落实好、把改革难题破解掉，把重大机遇转化为发展成果，要把深化改革和科学发展观结合起来，努力开创我省国资国企改革发展新局面。在目前发展阶段，很多经营层面的难题，也需要通过改革来破解。譬如“瘦身健体、提质增效”工作，各单位必须贯彻落实党中央、国务院的相关精神，坚决抓好中航工业“瘦身健体”六项任务的落实，严格执行总经理7号令，善于用改革的办法、精神、魄力和韧劲去突破瓶颈和痼疾，开辟改革发展新局面。
四是要勇于担当、大胆突破。改革已经进入攻坚期和深水区，任务重、挑战多、难度大。要增强改革的主动性，以攻坚破难、不胜不休的勇气锐气，盯住重点领域、重点环节、重点企业不放松，打好主动仗、啃下硬骨头，确保改革取得新突破、发展迈上新水平。要尽快健全完善创新机制，加快推动企业改革创新，关键是完善有利于企业领导人不断创新的激励机制、形成有利于科技研发人员创新的利益分享机制、健全有利于企业开展研发创新的引导机制、建立有利于企业领导和科研人员创新的容错机制。不能以盲目自大的狭隘观念已经成为制约企业转型升级、创新发展的羁绊，不改革或改革慢了都只会是死路一条，只有正视存在
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的问题，全面深化企业改革，才能取得置之死地而后生的改革发展效果。深化改革关键在于推动传统行业与新科技产业融合发展，坚持开放合作、整合资源，创新发展思路和模式，在新的高点上走出一条有特色可持续的路子来。只有将战略引领与深化改革、要素创新相结合，用改革创新驱动企业转型升级和跨越发展，才能落实好党中央对“一带一路”倡议的定位要求。国企改革要在把握正确的改革方向、完善现代企业制度、建立市场化经营管理体制、积极探索混合所有制经济改革等四方面下功夫。
五是要必须啃下市场化和去行政化的“硬骨头”。加快推进国企改革发展，一定要坚持基本经济制度，坚持公有制主体地位，改革不是要把国有企业搞没，更不是要私有化，改革的核心是市场化和去行政化。国企改革要牢牢把握市场取向，正确处理政府和市场的关系，把国有企业打造成真正的市场主体，围绕“三降一去一补”五大任务，推动省属企业“瘦身健体”。本轮深化国企改革中，职业经理人制度是市场化体制的重要组成部分，对企业家市场建设也有重要意义，应尽快制定实施细则，大胆推进。应该认真学习借鉴国企改革的探索市场化和去行政化的成功案例，国企市场化和去行政化步伐。国企改革重点是完善以市场为导向的国企管理体制机制、科学制定国企监管的权力边界。企业内部市场化机制的建立是企业发展可持续的内生动力，要在建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的内部市场化机制上下功夫。国企诸多管理人员特别是经理层人员身份的“行政化”，诸多发展方式的“行政化”，承担的诸多社会事务的“行政化”，严重制约影响着国企市场主体地位和作用的增强与发挥。省属企业要深度融入国家战略和省发展战略，按照市场导向，通过上市、并购、整合等多种手段，从国际、国内两个市场考虑优
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化配置资源，以实现优势互补、携手共进，进一步发挥国有资本的作用。
六是要稳抓混合所有制为推进国企改革的突破口。解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题，一个重要的方面就是推进混合所有制改革，方向已定，但还需要不断探索具体路线。全面深化国有企业改革要从国有企业内部运行机制、国资监管体制两个方面共同发力，推进混合所有制是建立现代企业制度的手段，国有企业改革是使企业成为市场主体，实现市场在资源配置中的决定性作用，降低成本，提升利润。国有企业在微笑曲线的资源端制造端较强，而在研发创新和市场客户两端较弱，要发挥自身天然优势与实力，积极主动成为整合者，推动混合所有制改造，才能真正实现有活力、影响力、竞争力与控制力。要淡化“商而优则仕”的激励导向，引导鼓励体制内优秀的企业领导干部转换身份，要不拘一格选聘混合所有制下的经营管理者，让更多非国有身份的经营管理者加盟、壮大社会主义市场经济体制下的企业家队伍。现在企业发的年终奖，基本和业绩无关，只和往年的奖金数有关，原则上还不能低于往年，花了钱，没有调动员工的积极性，效果不好，要改变发放规则，形成新的奖励制度，作为三项制度改革的突破口，有助于企业的良性循环发展。云南冶金集团总经理孙勇谈到，云南冶金集团旗下上市公司驰宏锌锗在今年6月启动了员工持股计划，参与员工超过5000人，认购金额2亿元，员工真正参与公司各项工作，极大提升了公司的凝聚力，混合所有制改革的好处初步显现。
七是要推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革终极动力在于企业，要通过改革来构建供给“新动力”，通过调整来设计供给“新结构”，通过创新来生产供给“新产品”，在供给侧结构性改
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革中发挥带头作用。供给侧结构性改革和创新驱动构建是当前国企可持续发展的原动力，供给侧结构性改革就是从提高供给质量出发，推进结构调整，培育新动能，与传统动能一并形成新的“双引擎”。去产能不是简单减少数量，不能为“去产能”而去产能，必须深刻理解供给侧结构性改革的内涵，调整企业内部一切不适应市场的“结构”，闯出一条国企改革之路。
八是国企改革要“和而不同”注重特色。由于资源禀赋、产业结构等情况存在差异，各个企业的情况也千差万别，国企改革在全面贯彻落实中央、省委部署要求的前提下，要因地制宜、因企施策，走特色发展道路。作为国企具体管理者，就深化国企国资改革进程中遇到的深层次问题要进行交流学习，碰撞出思想的火花，打开改革思路，要紧密结合企业自身实际，学以致用，采取有针对性的措施，走出一条适合自身企业的改革路子。
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7月4日全国国有企业改革座谈会4日在北京召开。以下是我为大家整理的关于国企改革心得体会的文章4篇,欢迎品鉴！
责任。要切实增加责任感、使命感和紧迫感，主动作为、加紧工作，毫不动摇、毫不懈怠、毫不松劲，坚决不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上当好先进、作出表率。三是要抢抓机遇、加快改革发展。要主动作为抓住机遇、创新作为用好机遇，把改革政策落实好、把改革难题破解掉，把重大机遇转化为发展成果，努力开创我省国资国企改革发展新局面。四是要勇于担当、大胆突破。改革已经进入攻坚期和深水区，任务重、挑战多、难度大。要增加改革的主动性，以攻坚破难、不胜不休的志气锐气，盯住重点领域、重点环节、重点企业不放松，打好主动仗、啃下硬骨头，确保改革取得新突破、发展迈上新水平。
会议全面总结了上半年工作，分析了当前国资国企改革发展中存在突出困难和问题。对下半年工作，徐进提出了五点要求。一是狠抓改革攻坚，进一步增加发展活力。完善公司法人治理结构，健全决策执行监督机制。深化三项制度改革，强化企业经理层市场化选聘和契约化管理。加快产权多元化，有序发展混合全部制经济，分类分阶段推动企业上市融资。二是狠抓提质增效，进一步提高发展水平。推动供应侧结构性改革，加快处置长期亏损企业和低效无效资产，盘活存量提升资产效能。狠抓重大项目建设，促进有效投资。加强成本管控，提升综合效益。推动川煤集团等困难企业改革脱困。三是狠抓创新开放，进一步增加发展新动能。加强与高校科研院所合作，构建柔性产学研联盟。探究创新管理机制和运营模式，削减企业管理层级、提高管理效率。推动商业模式创新，利用互联网提升发展水平。深化银企
合作，加强军民融合发展，推动企业引进来、走出去。四是狠抓国企党建，进一步增加发展保障。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。加强党风廉政建设和反腐败工作，严格落实两个责任。五是狠抓职能转变，进一步提升监管服务水平。建立监管权力清单和责任清单。加强和改进外派监事会监督，强化监事会监督检查成果运用。完成省属国有资本十三五布局和结构调整规划编制，用科学规划引领国资布局优化。
推动经济社会发展、提升综合国力作出了重大贡献。当前，面对新常态、新形势，要仔细贯彻党中心、国务院决策部署，坚固树立新发展理念，坚持不懈推动国有企业改革，主动推动建立现代企业制度和完善的法人治理结构，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供应侧结构性改革。紧紧抓住世界新科技革命和产业变革的机遇，落实创新驱动发展战略，主动发展新经济，依托互联网+和大众创业、万众创新，弘扬企业家精神和工匠精神，不断创新技术、产品与服务，提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级。根据突出重点、规范有序、量力而行、防范风险的要求，更加扎实有效地推动引进来和走出去。各地区、各部门要着力破除体制机制障碍，完善监管制度，主动为国有企业改革营造良好环境。
中共中心政治局委员、国务院国有企业改革领导小组组长马凯出席会议并讲话。国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇宣读了重要指示和批示并主持会议。会议指出，要仔细学习领悟重要指示精神，全面实行党中心、国务院对国有企业改革的决策部署，坚持市场取向，突出问题导向，服务发展大局，紧紧围绕增加国有企业活力、优化国有经济布局、提高国有资本效率、防止国有资产流失、加强党对国有企业的领导，进一步解放思想，勇于创新，主动作为，因企施策，持续攻坚，不断把国企国资改革引向深化，为经济社会发展作出新的更大贡献。
革座谈会精神。中航工业总经理、党组副书记谭瑞松出席会议并讲话，副总经理、党组成员顾惠忠、吴献东、高建设、李本正，纪检组组长、党组成员张希出席会议。
谭瑞松首先全文传达了的重要指示和的重要批示。他指出，中心领导的重要批示体现出党中心、国务院对国企改革问题的高度重视，对深化企业改革具有极高的指导意义。随后，谭瑞松深化传达了中共中心政治局委员、国务院副、国务院国有企业改革领导小组组长马凯在座谈会上的讲话精神。会议指出，要仔细学习领悟重要指示精神，全面实行党中心、国务院对国有企业改革的决策部署，坚持市场取向，突出问题导向，服务发展大局，紧紧围绕增加国有企业活力、优化国有经济布局、提高国有资本效率、防止国有资产流失、加强党对国有企业的领导，进一步解放思想，勇于创新，主动作为，因企施策，持续攻坚，不断把国企国资改革引向深化，为经济社会发展做出新的更大贡献。
为仔细实行中心领导指示和全国国有企业改革座谈会精神，谭瑞松代表中航工业党组对各单位深化改革提出几点要求。首先，要仔细学习、深刻领悟、坚决贯彻会议精神。站在讲政治、讲大局的高度来相识国企改革，深刻领悟中心推动国企改革的信念与决心，深刻领悟中心对国企做强做优做大的期望与重托，进一步树立剧烈的使命感、责任感、危机感，增加改革创新意识，强大使命担当，自觉落实中心部署，坚决不移地深化企业改革。其次，要主动谋划和推动改革。要加强对中心文件的学习和探讨，结合企业实际状况，制定推动改革的
顶层规划、实施路径、阶段性重点任务。要进一步发挥深化改革领导小组和办公室作用，加强政策探讨、工作谋划和顶层推动，更好地牵引和推动深化改革。再次，要把深化改革和科学发展观结合起来。在目前发展阶段，许多经营层面的难题，也须要通过改革来破解。譬如瘦身健体、提质增效工作，各单位必需实行党中心、国务院的相关精神，坚决抓好中航工业瘦身健体六项任务的落实，严格执行总经理7号令，擅长用改革的方法、精神、魄力和韧劲去突破瓶颈和痼疾，开拓改革发展新局面。最终，在深化改革中要始终坚持党的领导。要坚决落实党要管党、从严治党各项要求，始终把纪律规则挺在前面，把坚持党的领导落实到公司治理结构之中，充分发挥党的组织优势、政治优势，更好地推动企业改革。
中航工业总部各部门负责人，在京各直属、成员单位主要负责人参与了会议。
告》部署和要求的各项税收工作。融会贯穿抓好落实。把学习贯彻《政府工作报告》与落实中心经济工作会议、全省国
税工作会议和州委八届七次全体(扩大)会议、全州财税工作会议等结合起来，接着落实好各项结构性减税政策，全面加强依法治税，深化推动稳增长、调结构、惠民生、促发展各项税收政策措施。依法依规抓实组织收入工作，推动国税收入实现稳步增长。深化落实征管体制改革方案，提升税收征管水平。加强农业产业领域税收服务，充分发挥税收杠杆职能作用。主动融入互联网税务行动安排，推动税务标准化试点，加强税收征管、优化纳税服务，拓展国地税深度合作，加强税源专业化管理、绩效管理、队伍建设等各项税收工作，主动做好5月1日起实施的营改增扩围打算工作，全力支持经济发展，确保各项税收工作取得更好更优的成效，实现税收与经济同步协调增长。
突出重点推动发展。把学习领悟李克强总理所作的《政府工作报告》与落实好今年各项税收工作有机结合。根据省局对十三五税收工作规划，以及对20xx年国税工作的八个方面重点工作支配，深刻相识、主动适应、主动引领税收新常态，有力推动组织税收和深化改革各项措施，全面分解细化落实州局党组确定的今年8项重点工作任务、10个详细目标和30项督查内容。从观念、服务、管理、机制等方面加强税收工作创新力度，进一步深化组织收入、税收征管、纳税服务、信息管税等工作，进一步落实系统和谐和维护稳定、依法履职和防范风险、队伍建设和
廉洁从税等工作，完成好各项税收工作任务，为楚雄国税十三五税收工作开好局、起好步。国有企业改革的感想企业改革二十年座谈会本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！
国企改革的成效及经验总结
一、国企改革的成效
（一）突出国企投向，全面优化了企业设置
本次国企改革设置着力围绕“城区”和“园区”两篇文章，突出“城市建设、产业发展、政府控制性资源、公用事业”四大投向，全面优化企业设置，凡不属于这类投向的企业全部进行关闭、注销或逐渐退出，全区国有企业从29户，优化设置为12户。通过调整国企投向，全区国有企业的投向更加明确，主导和支撑作用更加突出，改变了原来的数量多、分布散、作用差、实力弱的国企设置格局。
（二）推进改革重组，全面提升了企业综合实力
本次国企改革进行了大规模的改革重组，既涉及兼并重组9户，又涉及关闭、注销5户，同时还涉及社会化2户。通过重组，国企由29户变为12户，在数量上大幅度减少，在经营投向上更为集中，在规模和实力上进一步提升，国企资产规模由整合前的平均每户19亿提升到45亿，提升了一倍多。
（三）理顺管理体制，全面规范了国企监管
一是实行了管办分离和出资人关系理顺，全区国有企业第一次实现了由国资部门集中监管；二是明确了国资和行业主管部门的管理职责，国资部门履行出资人职责，对企业管理侧重规范和效益，行业部门履行行业管理职能，侧重项目和技术标准；三是按照《企业国有资产法》和《重庆市**区国有企业管理暂行办法》国资监管突出了对“人、财、物”及重大事项的监管，规范了企业的运行，既做到了对国企监管的不越位、不缺位、不错位，又能与其他管理部门协调一致。通过理顺管理体制，为国有企业的良性运行，规范运行提供了保障。
（四）实施政企分开，全面规范国企负责人职务管理
全区党政领导干部全部实现了与企业任职身份脱钩，并按照《重庆市**区区属国有企业领导人员任免办法》公开选配了8户经营类国有企业领导人员，真正实现了政企分开和规范管理。
（五）实施市场化薪酬，全面建立了国企经营业绩激励约束机制
出台了区属国有企业经营业绩考核与薪酬分配办法，实行企业负责人和企业人员薪酬与经营业绩挂钩，建立了可升可降的市场化薪酬分配机制，强化对企业人员履行经营责任的激励和约束。
（六）减少企业设置，全面降低了国企管理及运营成本
本次改革撤并、撤分企业3个，关闭、注销企业5个，整合企业7个，涉及减少企业**个，减少企业负责人30-40个，减少企业人员100人以上。按2013年财务统计计算，可减少管理费用和人力成本约**00万，从而有效降低了国企管理及运营成本。
二、经验总结
（一）把握政策契机，乘势而为推进国企改革是本次改革得以顺利推进的重要前提。
把握中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》**文件中关于要求行政事业单位人员在20**年1月前与国企任职身份脱钩的政策契机，按照区委、区政府关于清理和规范党政领导干部在企业兼职（任职）工作意见以及推进新一轮国企改革的统一安排，从区委、区政府到各部门、各企业，最大程度地统一了推进本次国企改革的思想，争取了最大程度的支持和配合，才得以开启了本次规模最大、涉及面最广、影响最深的国企改革。
（二）突出改革重点，因地制宜推进国企改革是本次改革取得实效的关键
本次国企改革着力解决“企业怎么设置、怎么管理、企业负责人怎么选配”这三大重点问题，围绕这一重点，立足**实际，确定了
“围绕五大原则，推进国企改革重组；突出五大重点，改革国企监管体制”的总体改革思路，这既符合**国企实际，又确保了本次国企改革的顺利推进，同时通过改革初步达到了预期目的。
（三）做细做实方案，积极稳妥推进改革是本次改革顺利推进的重要保障
为确保本次改革顺利推进，区国资局在区委、区政府领导下，着力做细、做实方案，力求积极稳妥推进。一是对全区国有企业现状进行了全面摸底和调研；二是多次学习借鉴北部新区、涪陵区与相关区县经验；三是多次征求相关区领导、部门和企业意见；四是多次进行专题会议酝酿和审议；五是全面做好维稳预案和矛盾化解工作。由于方案细致、实在，同时在推进中及时化解和处理相关问题，因此本轮改革虽然力度大、涉及面广，矛盾和问题多，但是在推进中仍然显得总体平稳、有序。
（四）突出前瞻示范，开拓创新推进改革是本次改革领先区县的重要体现
在本次改革中，**既立足自身实际，又围绕十八届三中全会关于国资国企改革的精神，进行系统性、综合性改革，涉及管理体制到运行机制等多方面改革，并且很多内容还具有率先性、示范性、前瞻性。因此，**的国企改革成为了多数区县借鉴的蓝本，也被重庆国资委专题总结推广。
解读国企改革三年行动方案全文心得体会演讲稿范文1一、国企改革三年行动的重要意义_____________高度重视国有
企业改革工作，多次作出重要批示，必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。
二、国企改革三年行动的目标要求通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(一)国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民服务。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。
(二)国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运，硬实力畅通大循环。要以创新为突破口，进行大胆充分的激励，在关
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键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
(三)国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求，推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级，防控好各类风险。
(四)国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，做好制度安排。对国有企业承担公益类业务，要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。
(五)国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
三、国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务一是要完善中国特色现代企业制度，坚持“两个一以贯之”，形成科学有效的公司治理机制。二是推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，发展实体经济，推动高质量发展，提升国有资本配置效率。三是积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发
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展。四是要激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度，也由此提高效率。五是形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变，进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。六是推动国有企业公平参与市场竞争，强化国有企业的市场主体地位，营造公开、公平、公正的市场环境。七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。八是加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。
四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整围绕服务国家战略，结合“十四五”规划的编制，进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。
(一)推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标，就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中，向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中，向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域，我们以做强做优做精为明确的目标，支持相关的企业进行并购和专业化整合，充分发挥龙头作用，配置相应的资源，提高他们的效率，也提高他们整体竞争力。在退的方面，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
(二)促进产业结构调整，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行
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布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作，形成龙头企业发挥重要作用，其他企业有效互动的新型产业生态体系，同时，我们也要构建新的金融服务实体经济的机制，在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式，提升产融结合的效果。
(三)结合国家重大区域发展战略，推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略，推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制，也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋，推动区域发展向更高的水平迈进。
(四)加大新动能的培育，构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型，运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
五、积极稳妥地推进混合所有制改革结合国企改革三年行动，按照我们经常说的几个原则，就是以坚持党的领导为根本原则，以避免国有资产流失为工作底线，以激发活力、提高效率为具体路径，按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进混合所有制改革。
(一)分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
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(二)合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些，也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。
(三)深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破，真正形成富有活力的市场化经营机制。
(四)我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。
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