廉政风险防控监督检查制度15篇廉政风险防控监督检查制度 指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针按照区委区政府关于提升制下面是小编为大家整理的廉政风险防控监督检查制度15篇,供大家参考。
廉政风险防控制度督查方案为进一步推进全区司法行政系统廉政风险防控工作，促进公正廉洁执法，根据区纪委、区委政法委、区监察局安排部署，经局党组研究，决定集中4个月的时间，在全区司法行政系统开展廉政风险防控制度执行情况专项督查活动，现结合全区司法行政系统实际，制定如下工作方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照区委、区政府关于提升制度执行力、深入推进惩防体系建设的总体要求，紧紧围绕司法行政系统的工作实际和党员干部的思想状况，创新监督方式，拓展监督层面，突出监督效果，深入开展司法行政系统廉政风险防控制度执行情况检查评估，摸清情况，发现问题，督促整改，切实加强全区司法行政系统反腐倡廉建设，促进全区司法行政系统公正廉洁执法。二、主要目标（一）开展集中学习和正反面典型教育，促进司法行政系统党员干部自觉遵守各项廉洁自律规定，不断增强制度执行意识。（二）强化纪律约束和执法监督，全面深化政（所）务公开，大力推行权力公开运行，规范执法行为，密切与人民群众的联系。（三）加强监督检查和督促整改，促进廉政风险防控制度在司法行政系统深入贯彻落实，全面提升司法行政系统反腐倡廉建设水平。（四）做好制度执行情况立法调研和制度完善工作，提高廉政风险防控制度建设力度，形成有效管用的反腐倡廉制度体系。三、督查重点（一）突出重点内容。抓好“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观主题教育实践活动，教育全区司法干警深刻领会“忠诚是政治本色、为民是宗旨理念、公正是价值追求、廉洁是基本操守”的深刻内涵。认真组织学习《廉政准则》、《关于加强司法领域廉政风险防控工作的指导意见》等重要反腐倡廉法规制度。在此基础上，围绕行政审批、社区矫正、法律服务监管等权力运行环节，结合工作实际，开展有针对性的监督检查，提高制度执行效果。主要看是否存在利用职权为行政相对人打招呼，违规办理行政审批事项等问题。（二）突出重点环节。要结合身边的人、身边的事，深入剖析近年来司法行政系统违纪违法案例，通过剖析具体案例查找工作中的薄弱环节，突出抓好廉政风险多发、高发工作环节的
监督检查。特别是要紧紧围绕广大群众对司法行政系统反应比较强烈的热点问题，强化监督措施，针对司法行政机关的社区矫正、律师管理、公证、法律援助、法律服务等廉政风险防控的重点环节，抓好监督检查和整改提高工作，要通过剖析具体案件查找工作中的薄弱环节，完善制度，堵塞漏洞。（三）突出重点对象。把各司法所所长、公证、法援及各科室负责人作为监督的重点。通过访谈、测评、查阅资料和问卷调查等形式，看他们对廉政风险防控工作的重视程度，制度执行力度，干部群众反映情况等，作出客观评价，同时，要重点加强对司法行政机关具有行政审批职能部门主要负责人的监督，通过案件调查和案卷复查复核等形式，看他们是否依法行政和在执法中对案件的处置是否法律依据充分，处置结果是否适当，是否存在明显有失公平、当事人强烈不满等问题，深入排查廉政风险。四、方法步骤此次专项督查活动从7月份开始，至10月底结束，分学习动员、自查自纠、检查督办和整改提高四个阶段进行。（一）学习动员阶段（7月1日至7月25日）认真组织学习廉政风险防控文件及全区有关法规制度执行情况立法调研和专项督查工作会议精神，充分认识司法行政系统廉政风险防控的重要性和必要性。成立工作专班，制定实施方案，明确责任，明确重点，将专项督查工作任务分解到各科室和个人。（二）自查自纠阶段（7月26日至8月25日）（1）围绕本次督查活动的工作重点，认真开展对照检查。（2）在自查的基础上，认真填报相关调查统计表格。（3）通过自查自纠活动，认真总结本单位各科室、处、所、中心在工作中贯彻执行廉政风险防控制度的工作情况，并将有关情况上报区廉政风险控制度执行情况专项督查活动领导小组办公室。（三）接受检查验收阶段（8月26至10月10日）本阶段主要是对廉政风险防控制度执行情况进行总结，认真准备迎检资料，接受市、区检查考核；积极参加反腐倡廉知识测试，对党员干部学法、知法、守法的基本情况进行评估，进一步强化风险防控意识。（四）整改阶段（10月中旬至10月底）（1）结合自查和检查中发现的问题，提出有针对性的整改措施，限期整改。（2）各科室、处、所、中心对此次督查活动进行认真总结，形成专题报告。于10月10日前报局办公室。（3）做好典型案例的剖析和点评，总结交流贯彻落实司法领域廉政风险防控制度的经验和做
法，迎接全市政法系统案例警示教育报告会。五、工作要求（一）加强组织领导。此次督查活动在区纪委、区委政法委、区监察局领导下，区司法局成立全区司法行政系统廉政风险防控制度执行情况专项检查活动领导小组。办公室设在区司法局办公室，承担专项督查活动的日常工作。（二）加强协调督办。局纪检监察办公室要加强组织协调和督促检查，做好信息反馈和情况综合工作，及时向市、区报送专项活动动态信息和工作总结。（三）做好统筹兼顾。要坚持把开展廉政风险防控制度执行情况专项督查活动与开展政法干警核心价值观主题教育实践活动结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，与加强社会管理创新结合起来，与司法行政各项工作结合起来。统筹谋划，协调推进，做到专项督查活动与司法行政业务工作两不误、两促进。
为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实《关于开展廉政风险防控的工作方案》，健全和完善廉政风险防控监督检查制度，加强对全局干部职工的监督，促进廉洁从政、服务为民，推动全局廉政风险防控工作深入开展，结合广电工作实际，制定本制度。
一、指导思想和基本原则
1、指导思想。
以科学发展观为指导，着力加强全局干部职工廉政风险防控工作，切实解决人民群众反映强烈的不正之风，及时发现和防控各类廉政风险，最大程度减少犯错机会，有效推进我局惩治和预防腐败体系建设，为合力打造有为广电、实力广电、满意广电、和谐广电提供强有力的政治保障。
2、基本原则。
坚持服务发展、注重实效的原则；坚持实事求是、客观公正的原则；坚持群众路线、发展民主的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则。
二、廉政风险防控监督主体
为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，由局长为廉政风险防控监督检查第一责任人，书记为第二责任人，负责监督检查我干部职工的日常廉政风险行为。
三、廉政风险防控监督内容
1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在服务群众上，未深入基层了解情况或下基层走过场；
四、廉政风险防控监督检查方式
（一）强化风险意识教育针对面临的廉政风险，突出教育重点，创新教育方法，着力增强干部职工廉洁自律意识和自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导广电干部职工充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识，始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与自学相结合，组织干部职工认真学习廉政法规和制度，不断增强遵纪守法意识。
（二）提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施。要把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高廉政风险防控工作的科学化水平。针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进行梳理，并依照有关法律法规和管理制度，规范工作程序，控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生，形成“以制度规范流程，以流程优化管理，以管理完善制度”的风险防控机制。
（三）严格落实监督措施
1、建立自查自纠制度，减少和避免风险的发生和升级。
2、严守法律法规和政策底线，自觉抵制风险。
（一）考核内容1、风险点管理：建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析，实时预警。2、措施防控：重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正，规范权力运行。3、监督检查：开展廉政风险防控月查制，及时纠正存在的问题，建立检查台账。4、工作交流：及时反馈廉政风险防控推进情况，按时报送各阶段通讯及小结；按时参加相关会议。5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展，遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正，确保无违纪案件发生。（二）考核细则1、将干部职工廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容，定期进行培训。2、通过定期自查、监督检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的应用情况进行考核评估，不断提高廉政风险防范实际应用的能力。3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党纪政纪处理。六、廉政风险防控责任追究机制（一）廉政风险问责认定
责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任和次要领导责任。
（二）廉政风险问责形式
责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，负责人基本履行廉政风险防控职责的，给予警诫；负责人不履行或不正确履行廉政风险防控职责的，应视情节轻重，给予相应的处理；构成违纪的给予纪律处分；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
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一、廉政风险防范管理教育制度（一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险
防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。
（二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证.
(三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。
(四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业.通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。
(五）医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内
容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。二、廉政风险防范管理决策制度
（一)正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主,依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。
（二）医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制,发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策.
(三）医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平.
(四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断.
(五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意
见。（六)对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当事先
进行必要性和可行性论证.完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。
三、廉政风险防范管理执行制度(一）科学决策是基础,执行是关键。通过决策和制度的执行,发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平,防范内部风险。（二）深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息,增强可行性和准确性。（三)落实执行责任制，提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责,相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制"，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力,人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。（四）监督检查是提高执行效率的重要手段,领导亲自挂帅，各科室督查，现场观摩引导执行，提升执行效果.(五）健全评价奖惩、激励机制,强化执行纪律，利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为，引导把他们将潜能变成显能，进而转化为效能.
（六）对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者，促进制度落实。进行责任追究要注意：以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用；检查中发现的重大问题，除责成纠正外，对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究，对造成严重后果的要追究其行政或法律责任，切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育；在精神和物质上支持监督检查者的工作，消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题。
四、廉政风险防范管理监督制度（一）廉政风险防范管理监督旨在降低风险,维护团结统一的良好局面，是开展监督最基本的原则要求，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督教育系统一切事务.党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风,制约、规范党内监督对象.（二）建立健全监督机制,应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开.党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。(三)监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容，抓住监督的关键环节和主要内容,增强监督的针对性，使监督取得实效。
（四）实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，集体领导和分工负责,促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，通过“述职述廉"、“民主生活会"在规定范围内作出报告和解释；通过“舆论监督"、“信访处理"、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至腐败现象.监督中发现的问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询"、“罢免或撤换"等制度处理和解决。
（五)在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。
五、廉政风险防范管理预警、处罚制度（一）廉政风险防范管理预警、处罚,是落实“惩防并举,注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警机制，强化廉政勤政教育，健全监督制约制度，实施有力的管理监督，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。（二）廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由监察室协调局领导成员和科室组织开展。按照分级管理的原则进行，采取分管领导对机关科室,下管一级的办法,多头预警，层层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行，局
纪委对局领导班子，特别是一把手实施预警。（三）实施廉政预警通过以下途径发现：人民来信来访反映
的;特邀监察员、行风监督员等反映的；纠风办、行风热线等相关部门移送的;其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生，或出现了不良苗头性、倾向性问题,需今后防范制止的,应实施预警,应着眼防范，结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。
廉政风险防控监督检查制度
为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实《关于开展廉政风险防控的工作方案》，健全和完善信访办廉政风险防控监督检查制度，加强对信访办全体工作人员的监督，促进廉洁从政、服务为民，推动信访办廉政风险防控工作深入开展，结合信访办实际，制定本制度。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为直到，深入贯彻科学发展观，着力加强全办工作人员廉政风险防控工作，切实解决影响经济发展环境和人民群众反映强烈的不正之风，及时发现和防控各类廉政风险，最大程度减少犯错机会，有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设，为全镇工作的科学发展提供强有力的政治保障。（二）基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则；坚持实事求是、客观公正的原则；坚持群众路线、发展民主的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则。二、廉政风险防控监督主体为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，信访办由主任为信访办廉政风险防控监督检查第一责任人，副主任为第二责任人，负责监督检查我办全体工作人员的日常廉政风险行为。三、廉政风险防控监督内容
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1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；
4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。
四、廉政风险防控监督检查方式（一）强化风险意识教育针对我办全体工作人员面临的廉政风险，突出教育重点，创新教育方法，着力增强全办工作人员廉洁自律意识和自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导全办工作人员充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识，始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与自学相结合，组织全办工作人员认真学习廉政法规和制度，不断增强广大全办工作人员的遵纪守法意识。
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（二）提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施。我们把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高廉政风险防控工作的科学化水平。针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进行梳理，并依照有关法律法规和管理制度，规范工作程序，控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生，形成“以制度规范流程，以流程优化管理，以管理完善制度”的风险防控机制。（三）严格落实监督措施1、建立自查自纠制度，减少和避免风险的发生和升级。2、对于掌握内部资料的岗位，实行保密制度，与经办人签订保密协议，防止资料泄漏。3、在受理信访件的流程中，增加监督审核人员或实行双人检查监督制度，建立业务台账，以备监督检查。4、严守法律法规和政策底线，自觉抵制人情风险，并做好解释工作，明确谁受理谁负责。五、廉政风险防控考核机制监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任。按照廉政风险等级高低，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。
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二是强化防控责任考核，通过定期自查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式，科学运用检查与评议，定量与定性相结合等有效方法，对廉政风险防控情况进行监督检查和考核，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中，与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系，有效推进廉政风险防控工作扎实开展。
（一）考核内容1、风险点管理：建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析，实时预警。2、措施防控：重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正，规范权力运行。3、监督检查：开展廉政风险防控月查制，及时纠正存在的问题，建立检查台账。4、工作交流：及时反馈廉政风险防控推进情况，按时报送各阶段通讯及小结；按时参加相关会议。5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展，遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正，确保无违纪案件发生。（二）考核细则1、将全办工作人员廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容，定期组织员工进行培训。
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2、通过定期自查、监督检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的应用情况进行考核评估，不断提高廉政风险防范实际应用的能力。
3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党纪政纪处理。
六、廉政风险防控责任追究机制（一）廉政风险问责内容1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。6、其他应予责任追究的。（二）廉政风险问责认定责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任和次要领导责任。
为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实〈〈关于开展廉政风险防控的工作方案》，健全和完善信访办廉政风险防控监督检查制度，加强对信访办全体工作人员的监督，促进廉洁从政、服务为民，推动信访办廉政风险防控工作深入开展，结合信访办实际，制定本制度。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和三个代表”重要思想为直到，深入贯彻科学发展观，着力加强全办工作人员廉政风险防控工作，切实解决影响经济发展环境和人民群众反映强烈的不正之风，及时发现和防控各类廉政风险，最大程度减少犯错机会，有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设，为全镇工作的科学发展提供强有力的政治保障。
（二）基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则；坚持实事求是、客观公正的原则；坚持群众路线、发展民主的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则。
二、廉政风险防控监督主体
为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，信访办由主任为信访办廉政风险防控监督检查第一责任人，副主任为第二责任人，负责监督检查我办全体工作人员的日常廉政风险行为。
三、廉政风险防控监督内容
1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；
4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏
信，最终致使领导决策失误；
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。
四、廉政风险防控监督检查方式
（一）强化风险意识教育
针对我办全体工作人员面临的廉政风险，突出教育重点，创新教育方法，着力增强全办工作人员廉洁白律意识和白我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导全办工作人员充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强有权力就有风险”、风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识，始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与白学相结合，组织全办工作人员认真学习廉政法规和制度，不断增强广大全办工作人员的遵纪守法意识。
（二）提高制度执行力
健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施。我们把制度建设和执行贯穿
于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高廉政风险
防控工作的科学化水平。针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明
度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进
行梳理，并依照有关法律法规和管理制度，规范工作程序，控制暗箱操作、无序操
作、粗放操作行为的发生，形成
以制度规范流程，以流
程优化管理，以管理完善制度”的风险防控机制。
（三）严格落实监督措施
1、建立白查白纠制度，减少和避免风险的发生和升级。
2、对于掌握内部资料的岗位，实行保密制度，与经办人签订保密协议，防止资料泄漏。
3、在受理信访件的流程中，增加监督审核人员或实行双人检查监督制度，建立业务台账，以备监督检查。
4、严守法律法规和政策底线，白觉抵制人情风险，并做好解释工作，明确谁受理谁负责。
五、廉政风险防控考核机制
监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任。按照廉政风险等级高低，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。二是强化防控责任考核，通过定期白查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式，科学运用检查与评议，定量与定性相结合等有效方法，对廉政风险防控情况进行监督检查和考核，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中，与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系，有效推进廉政风险防控工作扎实开展。
(_)考核内容
1、风险点管理：建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析，实时预警。
2、措施防控：重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正，规范权力运行。
3、监督检查：开展廉政风险防控月查制，及时纠正存在的问题，建立检查台账。
4、工作交流：及时反馈廉政风险防控推进情况，按时报送各阶段通讯及小结；按时参加相关会议。
5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展，遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正，确保无违纪案件发生。
(二)考核细则
1、将全办工作人员廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容，定期组织员工进行培训。
2、通过定期白查、监督检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的应用情况进行考核评估，不断提高廉政风险防范实际应用的能力。
3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党纪政纪处理。六、廉政风险防控责任追究机制
（一）廉政风险问责内容
1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；
4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。
6、其他应予责任追究的。（二）廉政风险问责认定
责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任和次要领导责任。
（三）廉政风险问责形式
一、廉政风险防范管理监督旨在降低风险，维护团结统一的良好局面，是开展监督最基本的原则要求，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风，制约、规范党内监督对象。二、建立健全监督机制，应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。三、监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容，抓住监督的关键环节和主要内容，增强监督的针对性，使监督取得实效。四、实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，集体领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，可以通过"述职述廉"、"民主生活会"在规定范围内作出报告和解释，通过"舆论监督"、"信访处理"、"巡视"等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题，通过"谈话和诚勉"、"询问和质询"、"罢免或撤
换"等制度处理和解决。五、在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。
1、党总支书记对本校的学习廉政风险防控机制建设全面负责，按要求进行检查推动工作的不断细化。
2、根据廉政风险防控机制建设的进展情况，每月____召开一次专题研讨会，不定期召开党员、干部参加的座谈会、____会。
3、每月进行一次工作总结，把经验和不足详细地总结，安排好下步工作重点。
4、广泛征求职工群众建议和意见，进一步加深职工对廉政风险防控机制建设工作的理解。
廉政风险防控机制建设学习制度1、充分利用好每周三的政治学习日，____党员干部深入学习廉政风险防控机制建设活动的有关文件及指示精神。2、做好授课人安排，做好学习笔记，记录要详细、工整，做好学懂、学透。3、不准随意不参加学习，做到不迟到、不早退、不缺席、有事请假、事后补课。4、认真开好“三会”定期召开研讨会、每月一次总结会、下步工作安排会。廉政风险防控机制建设党员个人学习制度1、按时参加学校支部委员会____的学习，做到不迟到、不早退、不缺席。2、每月利用班后业余时间进行二次学习。3、做好学习笔记，写好学习心得。4、每月向____以书面形式汇报一次工作，做到学懂、学透。
廉政风险防控工作制度（二）
学校领导班子廉政风险防控制度措施
1、强化一岗双责，不搞一言堂，维护____领导、____决策，不搞独断专行。2、加强党风廉政建设责任制的贯彻实施，增强自律意识，提高拒腐防变能力。3、认真执行相关制度，按程序办事；进一步完善预警机制，对不符合相关办事程序的问题，及时通告提醒改正。4、加强理论和业务学习，增强责任感，提高风险防范意识。5、强化责任感，力求在工作中做到公平公正。6、严格要求，坚持原则，勇于抵制人情压力，时常对自己敲警钟，对一些合理不合法，合情不合规的事敢于说“不”，做到不拿昧心钱，不做糊涂事，不失职，不渎职。7、提高服务意识和能力，提高办事效率。8、加强监督检查，及时发现问题，及时纠正，及时改进。二____年____月____日
廉政风险防控工作制度（三）
1、党总支书记对本区的学习廉政风险防控机制建设全面负责，按要求进行检查推动工作的不断细化。
2、根据廉政风险防控机制建设的进展情况，每月____召开一次专题研讨会，不定期召开党员、干部参加的座谈会、____会。3、每月进行一次工作总结，把经验和不足详细地总结，安排好下步工作重点。4、广泛征求职工群众建议和意见，进一步加深职工对廉政风险防控机制建设工作的理解。廉政风险防控机制建设学习制度
1、充分利用好每周三的政治学习日，____党员干部深入学习廉政风险防控机制建设活动的有关文件及指示精神。
2、做好授课人安排，做好学习笔记，记录要详细、工整，做好学懂、学透。3、不准随意不参加学习，做到不迟到、不早退、不缺席、有事请假、事后补课。4、认真开好“三会”定期召开研讨会、每月一次总结会、下步工作安排会。廉政风险防控机制建设党员个人学习制度1、按时参加矿、支部委员会____的学习，做到不迟到、不早退、不缺席。2、每月利用班后业余时间进行二次学习。3、做好学习笔记，写好学习心得。4、每月向____以书面形式汇报一次工作，做到学懂、学透。廉政风险防控机制建设工作检查制度1、每周二检查一次各段队廉政风险防控机制建设的工作开展情况，以周二汇报的形式把一周来的工作进行总结。2、做好检查资料存档工作，及时解决和落实好工作中存在的问题。3、各段队要把此项工作纳入重要日程，严抓不懈，杜绝____。4、要落到实处真正为企业和群众营造一个良好的发展环境。廉政风险防控机制建设工作分析评价制度1、定期召开党员、积极分子参加的工作分析会，征求意见，推动廉政风险防控机制建设工作。2、定期召开领导小组及支部会议，以书面的形式进行分析工作开展情况。3、做好备案、整理、统计工作，拿出综合意见和具体措施。4、及时把工作要点和内容传达贯彻到每名党员干部心中，认真对待他们的不同意见和建议。
廉政风险防控工作制度（四）
一、廉政风险点定期分析评价制度1、定期开展廉政风险点排查，通过自查、服务对象____、行风监督员反映、民主测评、日常监管等渠道，及时发现掌握各种风险因素和征兆性、苗头性问题，确定重点部门、重点岗位的____风险点，并填写《岗位风险点自查表》。2、及时召开风险防控形势分析会，对查找出的风险点进行认真分析评估，分析风险点发生的规律和内因，评估其可能造成的不良影响和危害，对确定的查找出的风险点按照危害程度划分为一级、二级、三级三个等级，界定每个工作岗位风险“警戒线”。3、依据分析、评估结果，有针对性地制定相应风险防范措施，健全规章制度，进行事前防范。二、廉政风险防范管理教育制度(1)制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。(2)党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供____和形式上的保证。(3)完善并重点落实“____”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。每季度通过培训、讲座等形式，开展一次党纪政纪、部门法规等专题学习教育活动，增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。(4)建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。
(5)乡党委及各个党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。
三、廉政风险防范管理执行制度(1)科学决策是基础，执行是关键。通过决策和制度的执行，发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平，防范内部风险。(2)深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息，增强可行性和准确性。(3)落实执行责任制，提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。(4)健全评价奖惩、激励机制，强化执行纪律，利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为，引导把他们将潜能变成显能，进而转化为效能。(5)对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者，促进制度落实。四、廉政风险防范管理监督制度(1)廉政风险防范管理监督旨在降低风险，维护团结统一的良好局面，是开展监督最基本的原则要求，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风，制约、规范党内监督对象。
(2)建立健全监督机制，应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党支部和局务会议行使权力进行监督，防止权力滥用。
(3)实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，____领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，可以通过“述职述廉”、“____会”在规定范围内作出报告和解释；通过“____”、“信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至____现象。监督中发现的问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。
(4)在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。
五、廉政风险预警制度1、及时调整更新党务、政务及业务工作____“风险点”。2、对容易发生问题的时期和岗位，及时下发《____风险指导意见书》，进行提醒警示，避免____风险的出现。3、对发现问题的个人及岗位，根据问题严重程度下发《____风险警示提醒书》、《____风险诫勉谈话，责令改正书》，及时提醒、诫勉、限期改正。六、____风险信息收集制度1、为全面、真实、准确地收集____风险信息，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地开展____风险预警防控，结合本乡实际，制定本制度。2、____风险信息收集的范围和对象是。本系统各科室、中心、队、所、各岗位及全体干部职工存在的苗头性、倾向性____问题，重点是容易滋生____的行政许可、行政审批、及人财物管理等重点部位和环节。
3、____风险信息收集的措施和方法是：(1)乡属各单位采取聘请____、政协委员、服务对象及干部职工代表担任____风险信息员等形式，分别确定一名相对固定的____风险信息员，及时____风险信息并报送乡党委。(2)乡党风廉政建设加强与有关部门的工作联系和信息交流，采取多种形式开展____风险信息日常收集工作，不断拓宽收集渠道。①通过信访____投诉收集信息。②通过案件检查、审计收集信息。③通过日常巡视检查收集信息。④通过参加各单位____会和领导干部述职述廉等活动收集信息。⑤通过问卷调查、网上调查、访问服务对象等方式收集信息。⑥通过其他方式收集信息。七、____风险信息处置制度1、为及时有效地处置____风险信息，切实做好____风险预警防控工作，推进____风险处置工作的规范化，结合本乡实际，制定本制度。2、乡党委具体负责____评估，对乡属各单位上报的____风险信息及日常收集的____风险信息进行分析评估，重点评估风险信息的真实性和____风险的危害性及风险等级。3、乡党委对应预警防控的____风险，根据其危害程度，确定风险等级，并根据____风险的变化，及时调整风险等级。4、乡党委对已确定的____风险，根据不同对象采取不同的处置措施。5、建立和实行____风险处置结果回告制度。各责任单位接到预警后，根据____风险等级和预警通知书要求，在规定时限内对____风险进行剖析，制定整改
方案和防控措施，并有针对性地采取相应的处置措施，及时化解____风险，同时形成书面报告。
6、建立和实行____风险预警督办制度。乡党委负责____风险防控措施的落实情况跟踪监控，对未在规定时间内整改或整改不力的，应下发整改通知书，督促责任单位在规定时间内整改落实，同时应与责任单位负责人或责任人诫勉谈话。对在规定时间仍未整改、错误继续蔓延构成违纪违法行为的，按照有关规定进行____处理或立案查处。
7、对预警处置情况进行通报。乡党委对实施预警处置的情况，及时向乡班子报告，同时在一定范围内进行通报。
廉政风险防控工作制度（五）
为进一步加强党风廉政建设和____工作，降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的____风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此工作制度细则：
一、前提预防阶段(一)思想道德风险防范预防措施思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。1、廉政教育抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习；二是中层以上管理人员的学习；说那是党员日常教育。(1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。(2)各基础当____每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。
(3)各基层党____要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。
(4)各基层级人员，尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习，即使记录学习笔记，撰写学习心得。通过加强以上三个层级的及哦啊与活动，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，党员干____伍的政治素质和道德修养得到提高。
2、谈心活动大队党委通过开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。(1)谈心活动，由大队党委负责____，以党____为单位进行。可采取____廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。(2)各党____可定期____谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗位变动，或遇有重大事项发生时，党____负责人应及时安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。(3)各党____负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于____次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。(4)党委全年要征求群众意见两次，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对大队____领导班子、各部门的意见建议，来持续改进镇党委、政府各方面的工作，从而到达：政令畅通，行动一致；制度健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促进发展；群众满意，社会和谐。
3、人文关怀要将廉政风险防范管理工作与践行____相结合，坚持以人为本，注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。
(1)____内容丰富的文化活动，如____读一本书，即《从政提醒—党员干部不能做的____件事》、业务知识学习、廉政知识答卷、党知识竞赛等活动。
(2)开展有益身心健康的体育活动，如利用五四青年节，开展登上活动、羽毛球、趣味运动会等。
(3)____开展帮困活动，继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动，解决居民的实际困难。
(二)制度机制与业务流程风险预防措施防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权利制度为主要措施。1、梳理制度加强党委、政府制度流程建设。根据运行情况，坚持符合实际，便于操作，利于管理，严密可行，适应我大队发展的原则，对现有制度不切合管理和发展需要的部分制度流程进行修改。(1)由大队党委负责牵头，对现有制度进行论证，提出意见建议。(2)____相关部门人员，对修改制度进行论证，提出意见建议。(3)确定修改制度，在一定范围内进行宣讲，贯彻执行。2、党务公开加强党务公开工作，是我大队党委长期以来坚持的一些工作，对遇城市管理建设具有重要的意义。要加强对公开工作的宣传、督促和检查的力度，确保工作的正常开展。
(1)坚持党务公开工作制度。各党____按照公开工作的有关要求，定期公开需公开的内容。
(2)大队党委采取定期、不定期方式进行检查各中队公开工作落实情况，并及时进行通报。
(3)听取群众对公开工作的意见，不断改进工作。3、权利制衡权利制衡是通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强镇内部各办公室(中心)之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权利运行，防止____行为发生。(1)领导班子、____要加强对权利运行的事前、事中、事后监督，严格落实各项管理制度、财务制度。(2)根据大队特点，将决策与执行，审批与复核，调配与使用，调查与处理等工作流程分离，由不同部门人员完成，形成各部门之间的相互牵制，相互制约。(3)要针对制度缺陷、措施细化等问题，不断完善制度体系，细化和执行措施，缩小和规范自由裁量权。(三)岗位职责风险防范措施反复岗位职责风险要公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。1、公开承诺公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防控机制建设工作中有关岗位职责的要求，就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向广大群众公开承诺。公开承诺的主要内容包括：(1)认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。(2)自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。
(3)按照中省、市、县要求，加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
(4)自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。2、述职述廉述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照县____的有关规定执行。述职述廉的主要内容包括：(1)政治理论学习情况，贯彻执行当的路线方针政策和国家法律法规，履行各自职责情况。(2)执行民主集中制。参加____会、开展批评与自我批评、情况。(3)贯彻执行党风廉政责任制，遵守党员领导干部廉洁自律规定情况。(4)执行个人重大事项报告，个人廉政档案制度等情况。(5)其他需要报告和说明的情况3、民主评议民主评议是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。；____者应严格遵守保密规定。民主评议的主要内容包括：(1)落实廉政风险防控措施情况。(2)落实各项管理制度、监督措施情况。(3)党员干部公开承诺履行情况。(4)参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。(5)依据规定参与述职述廉、____会情况。(6)其他需要进行民主评议的情况二、中期监控阶段
中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上，通过信息监测、定期检查、抽查等手段，对党员干部行为、制度机制运作、权利运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处置方法。
(一)信息监控信息监控是指按照干部管理权限，通过各种有效途径，掌握各部门及党员在思想道德风险、制度机制与业务流程风险、岗位职责风险等方面存在的问题。
1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点和不足。2、利用____会、民主测评、党风廉政监督员会议、群众评议等方式，发现党员干部存在的问题。3、利用信访____、领导干部接待日等手段及其子监督的方式，了解群众反映的问题。4、根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题。5、其他可行的监控措施。(二)定期检查廉政风险防控机制建设工作领导小组每半年开展一次检查。检查主要针对以下内容：1、风险防范措施的制定是否具有针对性，措施的落实是否取得效果。2、党员干部廉洁自律、履职尽责情况3、制度机制中的薄弱环节。(三)不定期抽查廉政风险防控机制建设工作领导小组根据工作需要，选择重点岗位、重大部门、重点人员开展抽查工作，抽查的内容，主要是各岗位、部门、人员落实风险防范措施的情况。抽查的主要方式包括：1、发挥党风廉政监督员的作用，选择重点进行抽查。
2、廉政风险防范机制建设工作领导小组，不定期的进行抽查和检查。以听取汇报，查阅学习教育台帐及各种活动记录，抽样问卷调查，查阅各单位相关记录，召开座谈会等。
(四)监控结果的运用对中期监控发现的问题与不足，按照管理权限，及时采取后期处置措施，避免问题的扩大化、严重化。同时，要认真分析问题出现的原因，对不具有针对性、有效性的防范措施，及时修正；对未落实防范措施的，及时整改，并追究相关人员的责任。三、后期处置阶段廉政风险防控机制建设工作后期处置办法是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同，按照管理权限，由廉政风险防控机制建设工作领导小组分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演化发展成为违纪违法行为。(一)警示提醒警示提醒立足于强化党____对党员干部的主动教育监督，本着有则改之，无则加勉的原则，对群众有反映，可能出现____问题的党员干部，进行警示提醒。(二)诫勉纠错诫勉纠错立足于不足和督促党员干部及时发现自身存在的廉政问题，及时纠正其工作中的失误和偏差，督促引导，终止其错误行为继续发展。诫勉纠错的实施权限，改进诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长超过____个月。诫勉纠错对象应当在____个工作日内制度措施并及时纠正错误行为，廉政风险防控进行建设工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况，并将相关情况报告廉政风险防控机制建设工作____备案。(三)责令整改
责令整改立足于保护和挽救党员干部，对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步发展。
责令整改的实施期限，根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过____个月。责令整改对象应当在10各工作制度整改措施并及时纠正错误行为，廉政风险防控机制建设工作领导小组负责监督检查其整改落实情况，并将相关情况报廉政风险防控机制建设工作____备案。
(四)处置结果的运行1、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象，诚心接受批评、整改的，既往不咎；整改不力，错误继续蔓延构成违纪违法行为的，按照有关规定____处理，或立案查处。2、警示提醒、诫勉纠错和责令整改相关情况应及时通报相关部门，作为年度考核依据，并记入个人廉政档案。3、诫勉纠错和责令整改对象在纠错和中国期间，不能提拔、调动，不能参加各类先____比。4、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象可向廉政风险防控机制建设工作领导小组或者上级廉政风险防控机制建设工作领导小组提出异议，经调查了解后，予以答复。
廉政风险防控工作制度（六）
为进一步加强党风廉政建设和____工作，降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的____风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此工作制度细则：
一、前提预防阶段
(一)思想道德风险防范预防措施思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。1、廉政教育抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习；二是中层以上管理人员的学习；说那是党员日常教育。(1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。(2)各基础当____每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。(3)各基层党____要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。(4)各基层级人员，尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习，即使记录学习笔记，撰写学习心得。通过加强以上三个层级的及哦啊与活动，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，党员干____伍的政治素质和道德修养得到提高。2、谈心活动大队党委通过开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。(1)谈心活动，由大队党委负责____，以党____为单位进行。可采取____廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。(2)各党____可定期____谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗位变动，或遇有重大事项发生时，党____负责人应及时安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。
(3)各党____负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于____次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。
(4)党委全年要征求群众意见两次，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对大队____领导班子、各部门的意见建议，来持续改进镇党委、政府各方面的工作，从而到达：政令畅通，行动一致；制度健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促进发展；群众满意，社会和谐。
3、人文关怀要将廉政风险防范管理工作与践行____相结合，坚持以人为本，注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。
(1)____内容丰富的文化活动，如____读一本书，即《从政提醒—党员干部不能做的____件事》、业务知识学习、廉政知识答卷、党知识竞赛等活动。
(2)开展有益身心健康的体育活动，如利用五四青年节，开展登上活动、羽毛球、趣味运动会等。
(3)____开展帮困活动，继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动，解决居民的实际困难。
(二)制度机制与业务流程风险预防措施防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权利制度为主要措施。1、梳理制度加强党委、政府制度流程建设。根据运行情况，坚持符合实际，便于操作，利于管理，严密可行，适应我大队发展的原则，对现有制度不切合管理和发展需要的部分制度流程进行修改。(1)由大队党委负责牵头，对现有制度进行论证，提出意见建议。(2)____相关部门人员，对修改制度进行论证，提出意见建议。
(3)确定修改制度，在一定范围内进行宣讲，贯彻执行。2、党务公开加强党务公开工作，是我大队党委长期以来坚持的一些工作，对遇城市管理建设具有重要的意义。要加强对公开工作的宣传、督促和检查的力度，确保工作的正常开展。(1)坚持党务公开工作制度。各党____按照公开工作的有关要求，定期公开需公开的内容。(2)大队党委采取定期、不定期方式进行检查各中队公开工作落实情况，并及时进行通报。(3)听取群众对公开工作的意见，不断改进工作。3、权利制衡权利制衡是通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强镇内部各办公室(中心)之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权利运行，防止____行为发生。(1)领导班子、____要加强对权利运行的事前、事中、事后监督，严格落实各项管理制度、财务制度。(2)根据大队特点，将决策与执行，审批与复核，调配与使用，调查与处理等工作流程分离，由不同部门人员完成，形成各部门之间的相互牵制，相互制约。(3)要针对制度缺陷、措施细化等问题，不断完善制度体系，细化和执行措施，缩小和规范自由裁量权。(三)岗位职责风险防范措施反复岗位职责风险要公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。1、公开承诺
公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防控机制建设工作中有关岗位职责的要求，就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向广大群众公开承诺。公开承诺的主要内容包括：
(1)认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。
(2)自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。(3)按照中省、市、县要求，加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。(4)自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。2、述职述廉述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照县____的有关规定执行。述职述廉的主要内容包括：(1)政治理论学习情况，贯彻执行当的路线方针政策和国家法律法规，履行各自职责情况。(2)执行民主集中制。参加____会、开展批评与自我批评、情况。(3)贯彻执行党风廉政责任制，遵守党员领导干部廉洁自律规定情况。(4)执行个人重大事项报告，个人廉政档案制度等情况。(5)其他需要报告和说明的情况3、民主评议民主评议是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。；____者应严格遵守保密规定。民主评议的主要内容包括：(1)落实廉政风险防控措施情况。(2)落实各项管理制度、监督措施情况。
(3)党员干部公开承诺履行情况。(4)参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。(5)依据规定参与述职述廉、____会情况。(6)其他需要进行民主评议的情况二、中期监控阶段中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上，通过信息监测、定期检查、抽查等手段，对党员干部行为、制度机制运作、权利运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处置方法。(一)信息监控信息监控是指按照干部管理权限，通过各种有效途径，掌握各部门及党员在思想道德风险、制度机制与业务流程风险、岗位职责风险等方面存在的问题。1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点和不足。2、利用____会、民主测评、党风廉政监督员会议、群众评议等方式，发现党员干部存在的问题。3、利用信访____、领导干部接待日等手段及其子监督的方式，了解群众反映的问题。4、根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题。5、其他可行的监控措施。(二)定期检查廉政风险防控机制建设工作领导小组每半年开展一次检查。检查主要针对以下内容：1、风险防范措施的制定是否具有针对性，措施的落实是否取得效果。2、党员干部廉洁自律、履职尽责情况3、制度机制中的薄弱环节。
(三)不定期抽查廉政风险防控机制建设工作领导小组根据工作需要，选择重点岗位、重大部门、重点人员开展抽查工作，抽查的内容，主要是各岗位、部门、人员落实风险防范措施的情况。抽查的主要方式包括：1、发挥党风廉政监督员的作用，选择重点进行抽查。2、廉政风险防范机制建设工作领导小组，不定期的进行抽查和检查。以听取汇报，查阅学习教育台帐及各种活动记录，抽样问卷调查，查阅各单位相关记录，召开座谈会等。(四)监控结果的运用对中期监控发现的问题与不足，按照管理权限，及时采取后期处置措施，避免问题的扩大化、严重化。同时，要认真分析问题出现的原因，对不具有针对性、有效性的防范措施，及时修正；对未落实防范措施的，及时整改，并追究相关人员的责任。三、后期处置阶段廉政风险防控机制建设工作后期处置办法是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同，按照管理权限，由廉政风险防控机制建设工作领导小组分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演化发展成为违纪违法行为。(一)警示提醒警示提醒立足于强化党____对党员干部的主动教育监督，本着有则改之，无则加勉的原则，对群众有反映，可能出现____问题的党员干部，进行警示提醒。(二)诫勉纠错诫勉纠错立足于不足和督促党员干部及时发现自身存在的廉政问题，及时纠正其工作中的失误和偏差，督促引导，终止其错误行为继续发展。
诫勉纠错的实施权限，改进诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长超过____个月。诫勉纠错对象应当在____个工作日内制度措施并及时纠正错误行为，廉政风险防控进行建设工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况，并将相关情况报告廉政风险防控机制建设工作____备案。
(三)责令整改责令整改立足于保护和挽救党员干部，对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步发展。责令整改的实施期限，根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过____个月。责令整改对象应当在10各工作制度整改措施并及时纠正错误行为，廉政风险防控机制建设工作领导小组负责监督检查其整改落实情况，并将相关情况报廉政风险防控机制建设工作____备案。(四)处置结果的运行1、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象，诚心接受批评、整改的，既往不咎；整改不力，错误继续蔓延构成违纪违法行为的，按照有关规定____处理，或立案查处。2、警示提醒、诫勉纠错和责令整改相关情况应及时通报相关部门，作为年度考核依据，并记入个人廉政档案。3、诫勉纠错和责令整改对象在纠错和中国期间，不能提拔、调动，不能参加各类先____比。4、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象可向廉政风险防控机制建设工作领导小组或者上级廉政风险防控机制建设工作领导小组提出异议，经调查了解后，予以答复。
廉政风险防控工作制度（七）
为切实落实廉政风险防控机制建设工作，推动我局____倡廉建设工作的深入开展，现根据《惠阳区房产局廉政风险防控机制建设实施方案》，特制订本制度。
一、基本原则廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作坚持党组统一领导、纪检组负责、突出重点、整体推进的原则。二、____领导成立局____领导小组，具体负责对廉政风险防控机制落实情况进行督查。设立两个督查小组，督查一组由局长和副局长组成；督查二组由纪检组长及监察室工作人员组成。督查小组的日常管理事务由局____负责。督查小组主要履行如下职责：1、贯彻执行上级党委和局领导班子关于加强廉政风险防控机制建设工作的决议和决定；2、研究制定落实廉政风险防控机制监督检查工作计划和方案，报局务会议审议通过后实施；3、在局务会议报告督查情况；4、研究督查结果，提出相关意见和整改建议。三、督查范围和主要内容督查小组对领导班子、各科(所)及干部职工落实廉政风险防控机制的下列情况进行督查：1、贯彻执行上级党委和我____加强廉政风险防控机制建设工作的任务部署情况；2、落实廉政风险防控机制相关情况(“一岗双责”制度、首问责任制度、执行“三重一大”制度、廉政勤政、作风建设、思想学习、党务公开等)；
3、依法执行各项权力情况；4、制定及执行廉政风险点防控措施情况；5、群众对党风廉政状况满意度评价；6、需要督查的其他情况。四、督查方式廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作采取责任自查、定期巡查、垂直抽查、责任报告、其他督查相结合的方式进行。(一)责任自查领导班子、各科(所)及干部职工每半年按照自身的《岗位廉政风险点查找和防控措施表》开展廉政风险防控机制落实情况自我检查，进行自我评价，并以书面形式上报自查到局督查小组。(二)定期巡查1、巡查时间。按照岗位廉政风险等级划分风险，定期巡查存在风险点。高级(红色)廉政风险岗位。局长岗位、副局长、纪检组长岗位；各科(所)正职岗位。每____个月巡查一次，并及时将检查情况在局领导班子会上汇报，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。局长岗位的巡查由督查一组(局长回避)，针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并____天内将检查情况在局领导班子会上汇报；副局长及纪检组长岗位、各科(所)正职岗位的巡查由督查一组针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并____天内将检查情况在局领导班子会上汇报。中级(橙色)廉政风险岗位。除高级廉政风险岗位和工勤岗位以外的其他岗位的巡查由督查二组落实。每____个月巡查一次，并____天内将检查情况汇报局领导班子，对发现存在的问题和苗头制订出整改意见。
低级(黄色)廉政风险岗位。工勤廉政风险岗位的巡查由督查二组____落实。每____个月巡查一次，并及时将检查情况汇报局领导班子，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。
2、督查准备工作。督查组应提前____天向被督查的局领导或科(所)发出《督查通知书》，告知做好相关事项准备工作。
3、督查方式(1)专题报告。听取被督查局领导或科(所)廉政风险防控机制的执行情况报告。(2)召开座谈会。同时分组召开党员干部和职工代表座谈会，听取干部职工对被督查科(所)或局领导执行廉政风险防控机制执行的情况意见。(3)个别访谈。分组与被督查科(所)正副职、一般干部、职工进行个别谈话，了解廉政风险点预防和执行情况。(4)查阅资料。查阅被督查局领导或科(所)有关廉政风险险防控机制的执行情况和工作记录等相关资料。(5)民主测评。对被督查局领导或科(所)党风廉政状况进行干部职工及群众满意度民主测评(问卷调查)。4、后续工作____评议。督查组汇总了解情况，分析突出问题，对被督查局领导或科(所)情况____作出基本评价，形成督查意见。(1)意见反馈。督查意见经组长审核同意后，应在____个工作日内向被督查科(所)进行反馈。(2)整改报告。被督查局领导或科(所)对存在的问题与不足应及时整改，在收到督查意见之后的____天内，向督查小组报送整改方案，并在下一次督查前提交书面整改情况报告。
(三)垂直抽查督查小组根据工作需要，选择重点科(所)开展抽查工作，抽查的内容主要是各科(所)落实风险防控措施的情况。垂直抽查的主要方式包括：1、明查暗访。发挥廉政监督员的作用，选择重点科(所)，对风险防控措施落实情况进行明查暗访。2、专项检查。针对重点部门在重要事项方面采取的风险防控措施，开展专检查。(四)责任报告1、接受过督查的科(所)及个人，针对督查意见中指出的问题，于督查后____天内提交书面整改方案，并在下一次巡查前提交整改报告。2、领导干部在____会和述职报告中，应根据岗位职责，将廉政风险防控机制的执行情况列为一项重要内容。(五)其他监查通过各种有效途径，掌握干部职工在党风廉政方面存在的问题。主要方式包括：1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点与不足；2、利用____会、民主测评、群众评议等方式，发现党员干部存在的问题；3、利用信访____、行政投诉等手段及____的方式，了解群众____反映的问题；4、纪检组根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题；5、根据网络监控信息，掌据党员干部使用网络的不良行为；
6、定期开展民意调查，通过网络测评、发放调查问卷、访问服务对象等方式，对各科(所)及干部职工在服务意识、廉政勤政等方面的满意程度，以及具体意见、建议。
五、督查结果的运用(一)廉政风险防控机制落实情况的监督检查结果，除向领导班子报告之外，将在一定范围内进行通报，以切实起到表扬鼓励先进、树立正典型；批评督促后进部门及个人，从而不断推动党风廉政建设工作。(二)监督检查结果和整改情况将作为局对各科(所)和干部职工进行年度考核评价、选拔任用、奖励惩处等重要依据。
廉政风险防控工作制度（八）
各市、州工商局党组：，省____在____召开了全省惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会。省委常委、省____书记____出席会议并作了重要讲话。____书记的讲话为今后较长时期的工作阐明了思路和方向，明确了目标，提出了新的要求。为了深入学习贯彻会议精神，现将____书记的讲话转发你们，请认真____学习，抓好贯彻落实。各级党组要进一步统一思想，切实增强紧迫性和责任感，务实进取，真抓实干；进一步落实工作举措，要严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实领导干部特别是“____”的工作责任，健全有效运转的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，保证责任到位，措施到位；进一步梳理目标任务，总结经验、查找问题、分析原因、增添措施，督促整改、推动工作，确保惩防体系建设和廉政风险防控机制建设的各项任务落到实处。____省工商行政管理局党组
主题词：惩防体系廉政风险讲话王怀臣通知抄送：省局机关各处、室、总队，直属事业单位。
(共印____份)____省工商行政管理局办公室____年____月____日印发廉政风险防控长效机制一、围绕防范思想道德风险，着力开展形式多样的学习教育围绕防范思想道德风险，我乡将紧密结合干部的思想实际和廉洁状况，着眼防范，把关口前移，采取有效形式，加强对全乡干部特别是领导干部的廉政从政教育，从思想上筑牢____倡廉建设防线。一是开展正面宣传教育。乡党委及时通过会议等形式____全乡干部学____、自治区、州党委以及县委有关廉政工作的文件和领导讲话精神，并____全乡干部开展理念信念、党风党纪、作风建设等方面的学习培训。同时通过上党课以及开展党风廉政宣传教育活动，教育和引导干部不断增强党性修养，坚定理念信念和宗旨观念，树立正确的权力观、地位观、利益观。二要开展警示教育。通过观看警示教育片，深入开展警示教育；通过剖析违法违规典型案件，使全乡干部增强廉政危机意识和责任意识，认清____对社会对家庭的危害，自觉地远离____行为。三是开展廉政谈话活动。结合干部轮岗和竞争上岗，对履新干部开展廉政谈话，重大节日以及外出检查、学习、考察前，对相关人员进行廉政打招呼，做到廉政教育时时有、处处有，警钟长鸣，防范在先。1四是开展廉政文化教育。把文化建设当作一项管长远的战略任务来抓，引导大家提高健身强体的意识。在安排上舍得花时间，在措施上充分发挥党、团、工会、青年____和妇女____的作用，在经费上创造物资条件，有____、有计划地开
展内容丰富、形式多样的文体活动，放松身心，陶冶情操，增进乡和谐，营造健康向上的氛围。
同时，要经常开展谈心活动，班子成员、领导与其他干部之间经常沟通，召开____会及时了解干部的想法和需要，在全乡营造相互关心和相互爱护的良好氛围。
二、围绕防范制度机制风险，着力推进整章建制围绕防范制度机制风险，我乡将对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行梳理，进一步优化工作流程，严格权力行使标准，严肃工作纪律，逐步形成“以制度规定流程、以管理完善制度”的风险防控运行机制和制度体系，真正做到“有章可循，有据可查，有人负责”。一是修订完善制度。要对现有的制度查漏补缺，对规章制度中不适应形势发展需要的条款及时加以修订完善。对于检查中的吃住行问题、收拿土特产问题和检查期间“放水”的问题等，将进一步制定出相应的办法，避免问题的发生，严防执法风险，确保干部和资金安全。二是领导班子和处级班子带头严格执行制度。严格维护制度的严肃性，切实做到用制度管人、管事，并着手建立制度执行的监督2制约和行政问责制度，对制度和办法的制定与实施进行跟踪和考核。三是加强业务内控制度建设。进一步规范业务工作流程。对日常审核审批事项的审核记录、报批程序进行梳理，形成统一的规范文本。完善各项日常监管操作流程和办法，明确工作程序和责任，规范监管工作行为。继续推行检查日志和审核日志制度。将检查、核查过程记录在案，使发现的问题和排除的问题有案可查，有据可循。加强业务复核工作。明确复核职权、复核程序，视工作量可采取抽调廉政监督员交叉审核的办法，强化检查基础工作，确保依法行政，提高专项
检查的精细化管理水平。日常监管严格执行分级审核制度。实行初审、复核、乡领导三级审核，遇有重大事项提交党委会议讨论决定。
四是主动接受社会和群众监督。加强信息公开建设，及时公开、更新政务信息，监管工作事项要公布，方便工作，接受社会监督。继续推行财务公开。办公室、乡服务中心每季度向乡党委会议报告预算执行情况。
五是坚持民主决策。凡涉及重要文件制定、人事任免、检查处理、重要财务支出等事项，一律提交党委会议____讨论决定。继续推行班子成员周碰头制度和月汇报制度，推进工作落实，研究部署下一步工作。坚持____会制度。每年召开一次领导班子____会，积极开展批评与自我批评，主动听取群众呼声。
三、围绕防范岗位职责风险，着力健全内控体系3围绕防范岗位职责风险，要进一步科学设置岗位，明确职责分工，建立制约制衡机制；进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是严格落实一岗双责。乡____是党风廉政建设
三是强化行政规范运行。继续发挥办公自动化系统平台的作用，进一步加大督查督乡工作力度，杜绝权力寻租和滥用的行为发生。
四是继续开展廉政回访制度。各项检查前，将廉政工作检查通知书一并下达，让被查单位监督检查人员检查期间的廉政情况；检
4查中，乡党委将派人不定期的到检查现场进行检查，对苗头性问题及时加以纠正；检查结束后，通过廉政回访、抽查等方式，对工作期间廉政情况进行核实，充分发挥群众监督和社会监督作用，为依法行政、更好履行财政监督职责提供保证。
五是回避执法风险。在开展工作业务时，相关检查人员避免安排到有亲属工作的单位；检查人员避免长时间在同一小组开展审核和检查。
12、____说加强廉政风险防控机制建设，是对各级领导干部最诚挚的关心，最根本的爱护，最有效的保护。
13、森工开展廉政风险防控机制建设总的指导思想是什么。14、在推进森工廉政风险防控机制建设中要突出哪四个重点。15、什么是廉政风险点。16、排查廉政风险点的主要范围和重点对象有哪些。17、排查廉政风险点要注意从哪几个方面查找风险点。18、如何确立廉政风险等级。19、开展廉政风险防控机制建设要重点构建哪几道防线。建立哪几项机制。20、把规范权力运行的制度建设作为防控廉政风险的核心来抓要着力做好哪些工作。
为了深入贯彻廉政风险防控措施,认真落实《关于开展廉政风险防控的工作方案》，健全和完善信访办廉政风险防控监督检查制度，加强对信访办全体工作人员的监督，促进廉洁从政、服务为民，推动信访办廉政风险防控工作深入开展,结合信访办实际,制定本制度.
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为直到,深入贯彻科学发展观，着力加强全办工作人员廉政风险防控工作，切实解决影响经济发展环境和人民群众反映强烈的不正之风，及时发现和防控各类廉政风险,最大程度减少犯错机会，有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设，为全镇工作的科学发展提供强有力的政治保障。（二）基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则；坚持实事求是、客观公正的原则;坚持群众路线、发展民主的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则.二、廉政风险防控监督主体为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，信访办由主任为信访办廉政风险防控监督检查第一责任人，副主任为第二责任人，负责监督检查我办全体工作人员的日常廉政风险行为。三、廉政风险防控监督内容
1、在领导工作上,领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题.
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象,最终致使领导决策失误；
4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信,最终致使领导决策失误；
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险.
四、廉政风险防控监督检查方式（一）强化风险意识教育针对我办全体工作人员面临的廉政风险，突出教育重点,创新教育方法，着力增强全办工作人员廉洁自律意识和自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动,引导全办工作人员充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险"、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识，始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与自学相结合，组织全办工作人员认真学习廉政法规和制度,不断增强广大全办工作人员的遵纪守法意识.
（二）提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施.我们把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程,推进各项制度向形成长效机制转化,提高廉政风险防控工作的科学化水平.针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进行梳理,并依照有关法律法规和管理制度，规范工作程序，控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生，形成“以制度规范流程，以流程优化管理，以管理完善制度”的风险防控机制。（三）严格落实监督措施1、建立自查自纠制度,减少和避免风险的发生和升级。2、对于掌握内部资料的岗位，实行保密制度,与经办人签订保密协议,防止资料泄漏。3、在受理信访件的流程中，增加监督审核人员或实行双人检查监督制度，建立业务台账，以备监督检查。4、严守法律法规和政策底线,自觉抵制人情风险,并做好解释工作,明确谁受理谁负责。五、廉政风险防控考核机制监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任。按照廉政风险等级高低，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。二是强化防控责任考核,通过定期自查、专项检查、重点抽查、
社会调查、民主评议等有效方式,科学运用检查与评议,定量与定性相结合等有效方法，对廉政风险防控情况进行监督检查和考核，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中，与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系,有效推进廉政风险防控工作扎实开展.
（一）考核内容1、风险点管理:建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理,定期分析，实时预警。2、措施防控:重要岗位切实执行双人检查制度,使风险岗位工作透明、公开、公正，规范权力运行.3、监督检查：开展廉政风险防控月查制，及时纠正存在的问题，建立检查台账。4、工作交流：及时反馈廉政风险防控推进情况,按时报送各阶段通讯及小结；按时参加相关会议.5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展,遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为,保持风清气正,确保无违纪案件发生。（二)考核细则1、将全办工作人员廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容,定期组织员工进行培训。2、通过定期自查、监督检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的应用情况进行考核评估,不断提高廉政风险防
范实际应用的能力。3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党
纪政纪处理。六、廉政风险防控责任追究机制(一）廉政风险问责内容1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集
体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。2、在财务管理工作中把关不严,造成虚报、挪用、误用财政
资金为个人或他人谋利。3、在信访事件调查中,因受人情因素干扰，导致调查材料与
实际不符,存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文
件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误;5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠
和宴请，影响政府形象的风险。6、其他应予责任追究的。（二）廉政风险问责认定责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有
关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任和次要领导责任。
（三)廉政风险问责形式责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，负责人基
本履行廉政风险防控职责的，给予警诫；负责人不履行或不正确履行廉政风险防控职责的，应视情节轻重，给予相应的处理;构成违纪的给予纪律处分;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实?关于开展廉政风险防控的工作方案?，健全与完善廉政风险防控监视检查制度，加强对全局干部职工的监视，促进廉洁从政、效劳为民，推动全局廉政风险防控工作深入开展，结合广电工作实际，制定本制度。
一、指导思想与根本原那么1、指导思想。以科学开展观为指导，着力加强全局干部职工廉政风险防控工作，切实解决人民群众反映强烈的不正之风，及时发现与防控各类廉政风险，最大程度减少犯错时机，有效推进我局惩治与预防腐败体系建立，为合力打造有为广电、实力广电、满意广电、与谐广电提供强有力的政治保障。2、根本原那么。坚持效劳开展、注重实效的原那么；坚持实事求是、客观公正的原那么；坚持群众路线、开展民主的原那么；坚持惩防并举、注重预防的原那么。二、廉政风险防控监视主体为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，由局长为廉政风险防控监视检查第一责任人，书记为第二责任人，负责监视检查我干部职工的日常廉政风险行为。三、廉政风险防控监视内容1、在领导工作上，领导与监视职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资
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金为个人或他人谋利。3、在效劳群众上，未深入基层了解情况或下基层走过场；四、廉政风险防控监视检查方式〔一〕强化风险意识教育针对面临的廉政风险，突出教育重点，创新教育方法，着力增强
干部职工廉洁自律意识与自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导广电干部职工充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险〞、“风险无处不在、防范人人有责〞的廉政风险防范意识，始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与自学相结合，组织干部职工认真学习廉政法规与制度，不断增强遵纪守法意识。
〔二〕提高制度执行力健全与落实制度是廉政风险防控工作的关键措施。要把制度建立与执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高廉政风险防控工作的科学化水平。针对一些权力运行程序不标准、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进展梳理，并依照有关法律法规与管理制度，标准工作程序，控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生，形成“以制度标准流程，以流程优化管理，以管理完善制度〞的风险防控机制。
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〔三〕严格落实监视措施1、建立自查自纠制度，减少与防止风险的发生与升级。2、严守法律法规与政策底线，自觉抵抗风险。五、廉政风险防控考核机制监视检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监视责任。按照廉政风险等级上下，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。二是强化防控责任考核，通过定期自查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式，科学运用检查与评议，定量与定性相结合等有效方法，对廉政风险防控情况进展监视检查与考核，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建立责任制考核之中，与领导班子与领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系，有效推进廉政风险防控工作扎实开展。〔一〕考核内容1、风险点管理：建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析，实时预警。2、措施防控：重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正，标准权力运行。3、监视检查：开展廉政风险防控月查制，及时纠正存在的问题，建立检查台账。4、工作交流：及时反应廉政风险防控推进情况，按时报送各阶段通讯及小结；按时参加相关会议。
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5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展，遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正，确保无违纪案件发生。
〔二〕考核细那么1、将干部职工廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容，定期进展培训。2、通过定期自查、监视检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的应用情况进展考核评估，不断提高廉政风险防范实际应用的能力。3、对失察、失教、失控或违规违纪者那么给予责任追究或党纪政纪处理。六、廉政风险防控责任追究机制〔一〕廉政风险问责认定责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任与次要领导责任。〔二〕廉政风险问责形式责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，负责人根本履行廉政风险防控职责的，给予警诫；负责人不履行或不正确履行廉政风险防控职责的，应视情节轻重，给予相应的处理；构成违纪的给予纪律处分；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
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为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实《关于开展廉政风险防控的工作方案》，健全和完善信访办廉政风险防控监督检查制度,加强对信访办全体工作人员的监督，促进廉洁从政、服务为民，推动信访办廉政风险防控工作深入开展，结合信访办实际，制定本制度.
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为直到，深入贯彻科学发展观,着力加强全办工作人员廉政风险防控工作，切实解决影响经济发展环境和人民群众反映强烈的不正之风，及时发现和防控各类廉政风险,最大程度减少犯错机会,有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设,为全镇工作的科学发展提供强有力的政治保障。（二）基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则；坚持实事求是、客观公正的原则;坚持群众路线、发展民主的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则。二、廉政风险防控监督主体为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，信访办由主任为信访办廉政风险防控监督检查第一责任人，副主任为第二责任人，负责监督检查我办全体工作人员的日常廉政风险行为。三、廉政风险防控监督内容
1、在领导工作上,领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益,出现违规、违纪问题.
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误;
4、在信访事件调查中,未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请,影响政府形象的风险。
四、廉政风险防控监督检查方式(一）强化风险意识教育针对我办全体工作人员面临的廉政风险，突出教育重点，创新教育方法,着力增强全办工作人员廉洁自律意识和自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导全办工作人员充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责"的廉政风险防范意识,始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育.采取组织集体学习与自学相结合,组织全办工作人员认真学习廉政法规和制度，不断增强广大全办工作人员的遵纪守法意识.
(二)提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施.我们把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高廉政风险防控工作的科学化水平.针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进行梳理，并依照有关法律法规和管理制度，规范工作程序，控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生，形成“以制度规范流程，以流程优化管理,以管理完善制度”的风险防控机制。(三)严格落实监督措施1、建立自查自纠制度，减少和避免风险的发生和升级。2、对于掌握内部资料的岗位，实行保密制度,与经办人签订保密协议，防止资料泄漏.3、在受理信访件的流程中，增加监督审核人员或实行双人检查监督制度，建立业务台账,以备监督检查。4、严守法律法规和政策底线，自觉抵制人情风险，并做好解释工作,明确谁受理谁负责.五、廉政风险防控考核机制监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任.按照廉政风险等级高低,对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。
二是强化防控责任考核，通过定期自查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式，科学运用检查与评议，定量与定性相结合等有效方法,对廉政风险防控情况进行监督检查和考核，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中，与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系，有效推进廉政风险防控工作扎实开展。
（一）考核内容1、风险点管理:建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析,实时预警.2、措施防控：重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正，规范权力运行.3、监督检查:开展廉政风险防控月查制，及时纠正存在的问题，建立检查台账。4、工作交流：及时反馈廉政风险防控推进情况，按时报送各阶段通讯及小结；按时参加相关会议.5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展,遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正，确保无违纪案件发生.（二）考核细则1、将全办工作人员廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容，定期组织员工进行培训。2、通过定期自查、监督检查、社会评议等方式,对廉政风险
防范各项措施的应用情况进行考核评估，不断提高廉政风险防范实际应用的能力.
3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党纪政纪处理。
六、廉政风险防控责任追究机制（一）廉政风险问责内容1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰,导致调查材料与实际不符,存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误;5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。6、其他应予责任追究的。（二）廉政风险问责认定责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任和次要领导责任.(三）廉政风险问责形式
责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，负责人基本履行廉政风险防控职责的，给予警诫；负责人不履行或不正确履行廉政风险防控职责的,应视情节轻重,给予相应的处理；构成违纪的给予纪律处分;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实《关于开展廉政风险防控的工作方案》,健全和完善信访办廉政风险防控监督检查制度,加强对信访办全体工作人员的监督,促进廉洁从政、服务为民,推动信访办廉政风险防控工作深入开展,结合信访办实际,制定本制度．
一、指导思想和基本原则(一)指导思想.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为直到,深入贯彻科学发展观，着力加强全办工作人员廉政风险防控工作，切实解决影响经济发展环境和人民群众反映强烈的不正之风,及时发现和防控各类廉政风险,最大程度减少犯错机会，有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设，为全镇工作的科学发展提供强有力的政治保障。(二）基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则;坚持实事求是、客观公正的原则；坚持群众路线、发展民主的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则.二、廉政风险防控监督主体为了确保廉政风险防控工作得到有效落实,信访办由主任为信访办廉政风险防控监督检查第一责任人，副主任为第二责任人,负责监督检查我办全体工作人员的日常廉政风险行为。三、廉政风险防控监督内容
1、在领导工作上,领导和监督职责履行不到位,或为小集体、个人谋利益,出现违规、违纪问题。
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利.
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰,导致调查材料与实际不符,存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误;
４、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误;
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后,存在接受馈赠和宴请,影响政府形象的风险。
四、廉政风险防控监督检查方式(一)强化风险意识教育针对我办全体工作人员面临的廉政风险,突出教育重点，创新教育方法，着力增强全办工作人员廉洁自律意识和自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导全办工作人员充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险"、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识,始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育．采取组织集体学习与自学相结合，组织全办工作人员认真学习廉政法规和制度,不断增强广大全办工作人员的遵纪守法意识。
(二)提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施．我们把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化,提高廉政风险防控工作的科学化水平。针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题,对现有的工作程序、业务流程进行梳理,并依照有关法律法规和管理制度,规范工作程序,控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生,形成“以制度规范流程，以流程优化管理，以管理完善制度”的风险防控机制。（三）严格落实监督措施1、建立自查自纠制度，减少和避免风险的发生和升级．2、对于掌握内部资料的岗位,实行保密制度,与经办人签订保密协议，防止资料泄漏。3、在受理信访件的流程中，增加监督审核人员或实行双人检查监督制度，建立业务台账，以备监督检查.4、严守法律法规和政策底线,自觉抵制人情风险,并做好解释工作,明确谁受理谁负责。五、廉政风险防控考核机制监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任。按照廉政风险等级高低，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。二是强化防控责任考核，通过定期自查、专项检查、重点抽查、
社会调查、民主评议等有效方式,科学运用检查与评议,定量与定性相结合等有效方法,对廉政风险防控情况进行监督检查和考核,把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系,有效推进廉政风险防控工作扎实开展。
（一）考核内容１、风险点管理：建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析,实时预警。2、措施防控:重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正,规范权力运行.3、监督检查:开展廉政风险防控月查制,及时纠正存在的问题,建立检查台账.4、工作交流：及时反馈廉政风险防控推进情况,按时报送各阶段通讯及小结;按时参加相关会议。5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展，遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正,确保无违纪案件发生。(二）考核细则1、将全办工作人员廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容,定期组织员工进行培训。2、通过定期自查、监督检查、社会评议等方式,对廉政风险
防范各项措施的应用情况进行考核评估,不断提高廉政风险防范实际应用的能力。
3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党纪政纪处理。
六、廉政风险防控责任追究机制（一)廉政风险问责内容1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位,或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。３、在信访事件调查中,因受人情因素干扰,导致调查材料与实际不符,存在弄虚作假的现象,最终致使领导决策失误;4、在信访事件调查中,未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信,最终致使领导决策失误；5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险．6、其他应予责任追究的。(二）廉政风险问责认定责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的,要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的,要分清主要领导责任和次要领导责任。(三）廉政风险问责形式
责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，负责人基本履行廉政风险防控职责的,给予警诫；负责人不履行或不正确履行廉政风险防控职责的,应视情节轻重，给予相应的处理；构成违纪的给予纪律处分;涉嫌犯罪的移送司法机关处理．
为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此工作制度细则：一、前提预防阶段（一）思想道德风险防范预防措施思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施.1、廉政教育抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习；二是中层以上管理人员的学习；说那是党员日常教育。（1）廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、
参观、警示教育等多种形式.（2）各基础当组织每季度开展一次廉政教育，每次不得少
于一小时.（3）各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐,记录
廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。（4）各基层级人员，尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习，即使记录学习笔记，撰写学习心得。通过加强以上三个层级的及哦啊与活动，坚定理想信念，筑牢思想道德防线,党员干部队伍的政治素质和道德修养得到
提高。2、谈心活动大队党委通过开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动,要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率,提升工作业绩,推进廉政建设相结合.（1）谈心活动，由大队党委负责组织，以党组织为单位进
行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。（2）各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作
效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗位变动，或遇有重大事项发生时，党组织负责人应及时安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。（3）各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次,谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。（4）党委全年要征求群众意见两次,通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对大队党政领导班子、各部门的意见建议，来持续改进镇党委、政府各方面的工作，从而到达：政令畅通,行动一致;制度健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公,促进发展；群众满意,社会和谐.3、人文关怀
要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合，坚持以人为本,注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众,提倡高尚的精神追求,倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围.
（1）组织内容丰富的文化活动，如组织读一本书，即《从政提醒—党员干部不能做的150件事》、业务知识学习、廉政知识答卷、党知识竞赛等活动。
（2）开展有益身心健康的体育活动，如利用五四青年节,开展登上活动、羽毛球、趣味运动会等.
（3）组织开展帮困活动，继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动,解决居民的实际困难。
（二）制度机制与业务流程风险预防措施防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权利制度为主要措施。1、梳理制度加强党委、政府制度流程建设。根据运行情况，坚持符合实际,便于操作，利于管理,严密可行,适应我大队发展的原则，对现有制度不切合管理和发展需要的部分制度流程进行修改.（1）由大队党委负责牵头,对现有制度进行论证,提出意见
建议。（2）组织相关部门人员，对修改制度进行论证，提出意见
建议。（3）确定修改制度，在一定范围内进行宣讲，贯彻执行。2、党务公开加强党务公开工作，是我大队党委长期以来坚持的一些工作,对遇城市管理建设具有重要的意义.要加强对公开工作的宣传、督促和检查的力度，确保工作的正常开展。（1）坚持党务公开工作制度。各党组织按照公开工作的有
关要求，定期公开需公开的内容。（2）大队党委采取定期、不定期方式进行检查各中队公开
工作落实情况，并及时进行通报。（3）听取群众对公开工作的意见，不断改进工作。3、权利制衡权利制衡是通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式,加强镇内部各办公室(中心）之间的相互制约,督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权利运行,防止腐败行为发生.（1）领导班子、纪委要加强对权利运行的事前、事中、事
后监督,严格落实各项管理制度、财务制度。（2）根据大队特点，将决策与执行,审批与复核,调配与使
用，调查与处理等工作流程分离,由不同部门人员完成，形成各部门之间的相互牵制，相互制约。（3）要针对制度缺陷、措施细化等问题,不断完善制度体
系，细化和执行措施,缩小和规范自由裁量权。（三）岗位职责风险防范措施反复岗位职责风险要公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。1、公开承诺公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防控机制建设工作中有关岗位职责的要求，就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向广大群众公开承诺。公开承诺的主要内容包括:（1）认真履行职责,严格遵守各项规章制度,公开、公平、
公正，依法高效办事。（2）自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。（3）按照中省、市、县要求，加强思想作风、工作作风、
领导作风、生活作风建设。（4）自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。2、述职述廉述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照县纪委的有关规定执行.述职述廉的主要内容包括:（1）政治理论学习情况，贯彻执行当的路线方针政策和国
家法律法规，履行各自职责情况。（2）执行民主集中制.参加民主生活会、开展批评与自我
批评、情况。（3）贯彻执行党风廉政责任制，遵守党员领导干部廉洁自
律规定情况。（4）执行个人重大事项报告,个人廉政档案制度等情况.（5）其他需要报告和说明的情况3、民主评议民主评议是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用,了解群众反映的一种手段。；组织者应严格遵守保密规定。民主评议的主要内容包括：（1）落实廉政风险防控措施情况。（2）落实各项管理制度、监督措施情况。（3）党员干部公开承诺履行情况.（4）参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。（5）依据规定参与述职述廉、民主生活会情况.（6）其他需要进行民主评议的情况二、中期监控阶段中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上,通过信息监测、定期检查、抽查等手段，对党员干部行为、制度机制运作、权利运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处置方法。（一）信息监控
信息监控是指按照干部管理权限,通过各种有效途径，掌握各部门及党员在思想道德风险、制度机制与业务流程风险、岗位职责风险等方面存在的问题。1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点和
不足。2、利用民主生活会、民主测评、党风廉政监督员会议、群
众评议等方式，发现党员干部存在的问题.3、利用信访举报、领导干部接待日等手段及其子监督的方
式，了解群众反映的问题。4、根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题。5、其他可行的监控措施。（二）定期检查廉政风险防控机制建设工作领导小组每半年开展一次检查。检查主要针对以下内容：1、风险防范措施的制定是否具有针对性，措施的落实是否
取得效果。2、党员干部廉洁自律、履职尽责情况3、制度机制中的薄弱环节。（三）不定期抽查廉政风险防控机制建设工作领导小组根据工作需要，选择重点岗位、重大部门、重点人员开展抽查工作，抽查的内容，主要是各岗位、部门、人员落实风险防范措施的情况.
抽查的主要方式包括：1、发挥党风廉政监督员的作用,选择重点进行抽查。2、廉政风险防范机制建设工作领导小组,不定期的进行抽
查和检查。以听取汇报,查阅学习教育台帐及各种活动记录，抽样问卷调查，查阅各单位相关记录，召开座谈会等。（四）监控结果的运用对中期监控发现的问题与不足，按照管理权限，及时采取后期处置措施，避免问题的扩大化、严重化。同时，要认真分析问题出现的原因，对不具有针对性、有效性的防范措施，及时修正；对未落实防范措施的，及时整改，并追究相关人员的责任.三、后期处置阶段廉政风险防控机制建设工作后期处置办法是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同,按照管理权限，由廉政风险防控机制建设工作领导小组分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞,避免问题演化发展成为违纪违法行为。（一）警示提醒警示提醒立足于强化党组织对党员干部的主动教育监督，本着有则改之,无则加勉的原则，对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，进行警示提醒。
（二）诫勉纠错诫勉纠错立足于不足和督促党员干部及时发现自身存在的廉政问题，及时纠正其工作中的失误和偏差，督促引导，终止其错误行为继续发展。诫勉纠错的实施权限，改进诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长超过3个月。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制度措施并及时纠正错误行为，廉政风险防控进行建设工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况，并将相关情况报告廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。（三）责令整改责令整改立足于保护和挽救党员干部，对已实施错误行为，构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步发展。责令整改的实施期限，根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过6个月。责令整改对象应当在10各工作制度整改措施并及时纠正错误行为,廉政风险防控机制建设工作领导小组负责监督检查其整改落实情况，并将相关情况报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。（四）处置结果的运行1、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象，诚心接受批评、
整改的，既往不咎；整改不力，错误继续蔓延构成违纪违法行为的,按照有关规定组织处理,或立案查处。
2、警示提醒、诫勉纠错和责令整改相关情况应及时通报相关部门,作为年度考核依据，并记入个人廉政档案。
3、诫勉纠错和责令整改对象在纠错和中国期间，不能提拔、调动，不能参加各类先进评比.
4、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象可向廉政风险防控机制建设工作领导小组或者上级廉政风险防控机制建设工作领导小组提出异议，经调查了解后,予以答复。
为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实《关于开展廉政风险防控的工作方案》，健全和完善信访办廉政风险防控监督检查制度，加强对信访办全体工作人员的监督，促进廉洁从政、服务为民，推动信访办廉政风险防控工作深入开展，结合信访办实际，制定本制度。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为直到，深入贯彻科学发展观，着力加强全办工作人员廉政风险防控工作，切实解决影响经济发展环境和人民群众反映强烈的不正之风，与时发现和防控各类廉政风险，最大程度减少犯错机会，有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设，为全镇工作的科学发展提供强有力的政治保障。（二）基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则；坚持实事、客观公正的原则；坚持群众路线、发展的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则。二、廉政风险防控监督主体为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，信访办由主任为信访办廉政风险防控监督检查第一责任人，副主任为第二责任人，负责监督检查我办全体工作人员的日常廉政风险行为。三、廉政风险防控监督容
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1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；
4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。
四、廉政风险防控监督检查方式（一）强化风险意识教育针对我办全体工作人员面临的廉政风险，突出教育重点，创新教育方法，着力增强全办工作人员廉洁自律意识和自我防能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导全办工作人员充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防人人有责”的廉政风险防意识，始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与自学相结合，组织全办工作人员认真学习廉政法规和制度，不断增强广大全办工作人员的遵纪守法意识。
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（二）提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施。我们把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高廉政风险防控工作的科学化水平。针对一些权力运行程序不规、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进行梳理，并依照有关法律法规和管理制度，规工作程序，控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生，形成“以制度规流程，以流程优化管理，以管理完善制度”的风险防控机制。（三）严格落实监督措施1、建立自查自纠制度，减少和避免风险的发生和升级。2、对于掌握部资料的岗位，实行制度，与经办人签订协议，防止资料泄漏。3、在受理信访件的流程中，增加监督审核人员或实行双人检查监督制度，建立业务台账，以备监督检查。4、严守法律法规和政策底线，自觉抵制人情风险，并做好解释工作，明确谁受理谁负责。五、廉政风险防控考核机制监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任。按照廉政风险等级高低，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。二是强化防控责任考核，通过定期自查、专项检查、重点抽查、
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社会调查、评议等有效方式，科学运用检查与评议，定量与定性相结合等有效方法，对廉政风险防控情况进行监督检查和考核，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中，与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系，有效推进廉政风险防控工作扎实开展。
（一）考核容1、风险点管理：建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析，实时预警。2、措施防控：重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正，规权力运行。3、监督检查：开展廉政风险防控月查制，与时纠正存在的问题，建立检查台账。4、工作交流：与时反馈廉政风险防控推进情况，按时报送各阶段通讯与小结；按时参加相关会议。5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展，遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正，确保无违纪案件发生。（二）考核细则1、将全办工作人员廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核容，定期组织员工进行培训。2、通过定期自查、监督检查、社会评议等方式，对廉政风
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险防各项措施的应用情况进行考核评估，不断提高廉政风险防实际应用的能力。
3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党纪政纪处理。
六、廉政风险防控责任追究机制（一）廉政风险问责容1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。6、其他应予责任追究的。（二）廉政风险问责认定责任围造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任和次要领导责任。（三）廉政风险问责形式
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责任围造成经济损失、产生恶劣社会影响的，负责人基本履行廉政风险防控职责的，给予警诫；负责人不履行或不正确履行廉政风险防控职责的，应视情节轻重，给予相应的处理；构成违纪的给予纪律处分；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
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为了深入贯彻廉政风险防控措施，认真落实《关于开展廉政风险防控的工作方案》，健全和完善信访办廉政风险防控监督检查制度，加强对信访办全体工作人员的监督，促进廉洁从政、服务为民，推动信访办廉政风险防控工作深入开展，结合信访办实际，制定本制度。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为直到，深入贯彻科学发展观，着力加强全办工作人员廉政风险防控工作，切实解决影响经济发展环境和人民群众反映强烈的不正之风，及时发现和防控各类廉政风险，最大程度减少犯错机会，有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设，为全镇工作的科学发展提供强有力的政治保障。（二）基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则；坚持实事求是、客观公正的原则；坚持群众路线、发展民主的原则；坚持惩防并举、注重预防的原则。二、廉政风险防控监督主体为了确保廉政风险防控工作得到有效落实，信访办由主任为信访办廉政风险防控监督检查第一责任人，副主任为第二责任人，负责监督检查我办全体工作人员的日常廉政风险行为。三、廉政风险防控监督内容
1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。
2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。
3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；
4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；
5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。
四、廉政风险防控监督检查方式（一）强化风险意识教育针对我办全体工作人员面临的廉政风险，突出教育重点，创新教育方法，着力增强全办工作人员廉洁自律意识和自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动，引导全办工作人员充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义，切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识，始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与自学相结合，组织全办工作人员认真学习廉政法规和制度，不断增强广大全办工作人员的遵纪守法意识。
（二）提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施。我们把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高廉政风险防控工作的科学化水平。针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，对现有的工作程序、业务流程进行梳理，并依照有关法律法规和管理制度，规范工作程序，控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生，形成“以制度规范流程，以流程优化管理，以管理完善制度”的风险防控机制。（三）严格落实监督措施1、建立自查自纠制度，减少和避免风险的发生和升级。2、对于掌握内部资料的岗位，实行保密制度，与经办人签订保密协议，防止资料泄漏。3、在受理信访件的流程中，增加监督审核人员或实行双人检查监督制度，建立业务台账，以备监督检查。4、严守法律法规和政策底线，自觉抵制人情风险，并做好解释工作，明确谁受理谁负责。五、廉政风险防控考核机制监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任。按照廉政风险等级高低，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。
二是强化防控责任考核，通过定期自查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式，科学运用检查与评议，定量与定性相结合等有效方法，对廉政风险防控情况进行监督检查和考核，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中，与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩，与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系，有效推进廉政风险防控工作扎实开展。
（一）考核内容1、风险点管理：建立岗位廉政风险档案、廉政风险资料台帐，对风险点实行动态管理，定期分析，实时预警。2、措施防控：重要岗位切实执行双人检查制度，使风险岗位工作透明、公开、公正，规范权力运行。3、监督检查：开展廉政风险防控月查制，及时纠正存在的问题，建立检查台账。4、工作交流：及时反馈廉政风险防控推进情况，按时报送各阶段通讯及小结；按时参加相关会议。5、取得成效：通过廉政风险防控工作的开展，遏制可能出现的不正之风、不廉洁行为，保持风清气正，确保无违纪案件发生。（二）考核细则1、将全办工作人员廉政风险防控践诺情况纳入廉政风险责任制考核内容，定期组织员工进行培训。
2、通过定期自查、监督检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的应用情况进行考核评估，不断提高廉政风险防范实际应用的能力。
3、对失察、失教、失控或违规违纪者则给予责任追究或党纪政纪处理。
六、廉政风险防控责任追究机制（一）廉政风险问责内容1、在领导工作上，领导和监督职责履行不到位，或为小集体、个人谋利益，出现违规、违纪问题。2、在财务管理工作中把关不严，造成虚报、挪用、误用财政资金为个人或他人谋利。3、在信访事件调查中，因受人情因素干扰，导致调查材料与实际不符，存在弄虚作假的现象，最终致使领导决策失误；4、在信访事件调查中，未深入基层了解情况或调取相关文件材料，偏听偏信，最终致使领导决策失误；5、群众反映情况依据政策规定处理完毕后，存在接受馈赠和宴请，影响政府形象的风险。6、其他应予责任追究的。（二）廉政风险问责认定责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，要查清有关负责人是否负有失教、失管、失察、失查、失纠、失报等责任。对应予追究责任的，要分清主要领导责任和次要领导责任。
（三）廉政风险问责形式责任范围内造成经济损失、产生恶劣社会影响的，负责人基本履行廉政风险防控职责的，给予警诫；负责人不履行或不正确履行廉政风险防控职责的，应视情节轻重，给予相应的处理；构成违纪的给予纪律处分；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
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