乡镇关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接思考(5篇)乡镇关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接思考 镇乡村振兴工作巩固拓展脱贫攻坚成果总结为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴全面实施，坚决防止出现规模性聚集性返贫致贫，根据下面是小编为大家整理的乡镇关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接思考(5篇),供大家参考。
展以来，镇、村干部严格按照排查工作要求，做到“户户到、项项过”，全镇*个村共计走访*户，发现部分问题已现场解决。三是责任落实追究。镇扶贫工作站结合镇纪委对入户排查情况进行抽查，开展督导检查，对排查不实、整改不力的人员进行通报，限时整改，确保此项工作落到实处。
（三）常态化开展返贫致贫动态监测工作；一是坚持开展收入监测，及时掌握易返贫致贫人口收支变化。对存在风险的对象，分层分类落实帮扶措施。今年以来，新增纳入低保*人，发放临时救助资*万元。二是核查脱贫不稳定户、边缘易致贫户和生活困难户家庭，及时摸清情况，做到“六个必访”遭遇重大自然灾害户必访；家庭重大变故户必访；家庭突发重病户必访；独居老人户必访；重度残疾人户必访；产业发展失败户必访，了解掌握农户生产生活状况，收集汇总符合监测初选对象标准的人员信息及时上报重点监测。
（四）帮扶工作开展情况.按照“四个不摘”要求，我镇原有帮扶对象帮扶责任人（联系人）保持不变。一是帮扶人密切关注重点人员，有针对性地开展帮扶。村“两委”成员召开会议研究具体帮扶措施，积极向上级争取资金，确保帮扶措施切实落实到位。二是进一步巩固脱贫成果，防止出现返贫风险。积极帮助脱贫户、边缘户申报特色种植及养殖等项目，确保脱贫成果稳固。三是沉下身子，用心用情帮扶脱贫户增产。针对劳动力不足、产业薄弱的情况，积极帮助其申请低保、公益性岗位、等产业项目，四是动员贫困户家庭劳动力在农闲季节出门到乡内、县城或外地打工增加收入。截止现在全镇脱贫户家庭中有*人外出务工。
（五）网格化管理体系与行业预警信息核查。全镇共建立网格组*个，网格员*人，对现在无致贫风险的一般农户实行网格化管理，动态监管，动态识别。截至目前我镇根据县直部门反馈预警信息开展*次预警信息核查工作，*月份反馈
信息*条、*月份反馈*条、*月份反馈*条，经镇村干部、网格员入户核实后、镇汇总，累计返贫致贫风险户为*。
(六)“三保障”及饮水安全。全镇积极引导帮扶联系人开展走访，排查脱贫户，边缘户，一般农户的“一安全，两不愁三保障”等生产生活要素，六月份以来，利用网格化监测制度，充分发挥网格员走访优势，定期开展“一安全，两不愁三保障”等生产生活要素排查。今年以来我镇未出现“三保障”及饮水安全问题。
（七）重点工作推进情况。*年实施基础设施建设农村道路建设项目*公里；*月份产业扶贫提升实施自种自养到户项目*户，落实补助资金*万元；实施雨露计划春季资助项目*人补助资金*万元，秋季资助正在实施。持续开发公辅岗目前全镇开发公岗*人，辅岗*人。消费扶贫产品认定涉及农产品经营主体*个、产品*个。目前登记务工人口*人，比上年度增加*人。
（八）积极谋划项目库建设和管理，动态优化调整户方案人措施。*镇积极落实*年项目，谋划*年项目库，截至目前共落实产业脱贫项目*个、基础设施建设项目*个、金融扶贫项目*个、就业脱贫项目*个、智力扶贫项目*个，涉及资金共计*万元；开展*年以来所有扶贫资产登记确权移交，共确权移交项目*个，项目涉及资金共*万元；扶贫站组织各村制定帮扶措施脱贫户*条，边缘户*条，其中根据户动态情况优化调整措施*条。
(九)资金项目管理。*镇*年涉及财政衔接资金计划实施项目为基础设施道路建设、产业提升自种自养到户项目、产业到村项目。
二、存在问题
（一）乡村产业发展仍有一定困难。产业优势不够突出，传统产业做大做强还有差距，产业链条还需延伸。
（二）美丽乡村距离“美”还有差距。农村生活污水乱排等问题还不同程度存在，村民良好的卫生习惯还有待提高。
（三）乡村治理体系还需进一步健全完善。少数村党组织凝聚力战斗力不强，村干部队伍建设有待进一步加强。
四、下一步工作举措（一）落实好村级网格化监测管理模式。完善网格化监测程序、底数资料，充分利用行业部门反馈数据进行核实，及时预警各类信息，安排网格员针对性开展走访排查。对符合条件的农户严格履行程序及时纳入监测。（二）巩固问题整改成果。将排查发现问题整改和*年脱贫攻坚各类考核反馈问题整改、省市县督查问题反馈相结合，对易复发易反弹问题，加强行业部门和镇村排查关注力度，对苗头性问题提前预防、提前解决，确保已整改完成问题改到位、改彻底，巩固整改成果。（三）强力整治农村人居环境。着力推进主干道的绿化、美化以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升和经果林进庭院为主改方向，加大资金投入力度，着力解决乡村垃圾处理难题，乡村环境更美、生活质量更高。（四）针对动态监测纳入监测的对象，及时安排帮扶联系人，及时落实帮扶措施开展针对性的帮扶，强化帮扶工作。
为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，某镇在上级党委政府的坚强领导下，在上级相关业务部门支持、帮助下，某镇精心组织，突出重点，攻克难点，狠抓落实，现阶段工作取得一定效果。现结合某镇工作实际进展，将有关工作情况总结如下：
一、基础工作开展情况1.2021年第一批大中型水库移民后期扶持项目，某镇共涉及某个村某个项目，其中道路硬化某个，亮化某个，休闲文化广场某个，标准化厂房附属配套和基础设施建设某个。目前，某个村库扶项目已完工，已于上周组织竣工验收。挂镇村库扶项目建设内容已完成道路硬化，标准化厂房附属某平房屋已封顶，附属房屋正在粉刷，该村将加大重视力度，压实责任，督促施工方倒排工期，全力推进，按时完成项目建设。2.2021年中央财政专项扶贫资金项目涉及某镇樟枫村某个。该项目建设内容为新建扶贫加工车间某平方米及配套附属设施建设，该项目目前资金支出某万元，施工进度为扶贫车间第一层打地平和砌墙。3.某月某日某镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动
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员会，认真传达市级会议精神，安排部署贯彻落实工作，组织驻村干部、村“两委”、党员等，在全镇范围内统一开展大排查、大走访行动。结合“一感两度”“秸杆禁烧”等活动，推行网格化工作制度，以户为单位对照“两不愁三保障”及饮用水安全情况等标准进村入户全面排查，切实做好摸排工作，守住脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。
4.某月某日，某镇召开产业扶贫工作布置会，解读关于某某市2021年特色种养业到户项目奖补办法（试行）的通知，要求各村入户精准摸排，对符合产业发展条件需要巩固产业脱贫成果的脱贫户和其他监测帮扶对象予以扶持，大力实施“四带一自”提升工程，完善产业帮扶机制，鼓励自种自养，扎实推进乡村振兴。
5.某月某日，召开档案管理工作推进会，就脱贫攻坚档案管理工作作进一步部署安排，再强调，再推进，扶贫档案应收尽收，应纳尽纳，确保月底前如期完成任务。
二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作安排（一）密切关注已脱贫人口和易致贫人口，切实消除返贫和致贫因素、规避返贫和致贫风险一是强化动态监测。广泛动员基层干部、帮扶责任人、驻村工作队和帮扶联系人，开展动态走访，紧盯建档立卡已脱贫不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户，按照相关标准，确定监测对象，实行动态管理。
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二是强化救助帮扶。对摸排有边缘户的村，在确保每个贫困户都有帮扶责任人的同时，建立边缘户联系人制度，每月开展入户走访，或通过电话、短信、微信、视频等方式加强联系，及时了解生产生活现状，帮助解决实际困难和问题。积极推进“一户一方案、一人一措施”，针对资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求，安排各类帮扶措施，落实动态帮扶。
三是强化过程管控。健全防止返贫监测和帮扶机制，继续对已脱贫的人口开展监测，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
四是开发公益性岗位。针对农村贫困劳动力年龄偏大、技能较低、因照顾家人无法外出就业等，开发农村保洁、护林、护路等扶贫公益性岗位，吸纳贫困劳动力就业，并给予岗位补贴；扩大岗位规模，结合乡村振兴、农村人居环境整治等，大力开发符合实际的如秸秆禁烧、森林防火等临时性公益岗位岗位，不断拓展岗位开发种类，扩大岗位规模，全力把贫困劳动力稳在企业、稳在当地，促进贫困劳动力就地就近就业，增加收入来源。
（二）抓实、抓好各类项目持续壮大帮扶产业，继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。在项目建设过程中严格按照上级下发的项目
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建设流程，按照规范程序实施，全面落实各项帮扶政策和措施，加强扶贫项目资产管理，建立起全资产管理的制度，持续发挥效益。
积极推进消费扶贫，大力实施消费扶贫专项行动，把消费扶贫作为一项重要工作内容，进一步明确各级消费扶贫的责任，广泛开展“以购代捐”“以买代帮”“爱心认购”等活动。
（三）切实防范各类风险为有效防范小额信贷风险，做好回收扶贫小额信贷工作，一是加大宣传，营造氛围，切实提高企业和贫困户的还款意识和防风险意识。二是建立台账，梳理问题。建立小额信贷风险管理台账，分类处置扶贫小额信贷逾期风险。（四）做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业培训力度，发挥部分企业用工需求量大的优势，按照之前好的做法和好的经验，继续把培训合格的劳动力输送到需要的企业和地区，让劳动力发挥作用，稳定增收。三、关于乡村振兴的相关建议（一）实现乡村振兴，要注重发挥好基层党组织作用。充分做好调查研究，了解群众对乡村振兴的盼望是什么，需解决什么，做到问计于民、问需于民。从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面为战略着力点，切实解决乡村现阶段存在问题。
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（二）实现乡村振兴，必须要明确目标。按照“以人为本、因地制宜，尊重自然、突出特色，政府引导、群众参与”的思路，整合资金、整合资源、集中力量，以项目为载体，以增收为目的，加大投入、强化整合，推动农村综合发展。
（三）实现乡村振兴，要明确建设内容。积极开展以基础设施六项行动计划为主要内容的村容村貌整治和群众居住环境功能化改造，提升群众居住环境品质；大力实施“产业提升工程”，坚持现代农业发展定位，推进结构调整，深化农业供给侧结构性改革，培育龙头企业和致富带头人。着力推进社会建设工程，强基固本，激发内生动力，相互融合、互动发展，增强农村可持续发展。
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效衔接突出问题整改方案
为认真贯彻落实中央、省关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委领导指示精神，根据《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接突出问题整改方案的通知》，做好全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作，结合当前工作实际，特制定本整改方案。
一、目的意义坚持问题导向，目标导向，结果导向，对全镇巩固拓展脱贫攻坚各项工作开展自查自纠，及时找准找全工作中存在的问题，漏洞，短板和风险点，对标对表、深入排查、全面整改，以整改促巩固，以整改促拓展，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众不满意不放过。进一步巩固拓展全镇脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。二、组织领导为进一步加强整改工作组织领导，确保整改工作形成合力、取得实效，特成立XX镇落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔问题整改工作领导小组，具体人员如下:指导员：XX组长：XX
成员：XX机关各室（站所）负责人各村“两委”班子各村驻村工作队全体成员三、时间安排1、动员部署阶段（6月14日前）。召开党政联席会议,结合我镇实际制定问题整改方案，落实领导责任，明确工作职责，召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改工作会议，对整改工作进行全面安排部署。2、集中整改阶段（6月13日至7月10日）。坚持问题导向，参照列出的问题清单（附件1）,对本乡镇本部门突出问题开展全覆盖、地毯式排查，6月20日前完成问题排查,形成问题清单。实行交办制、台账制、销号制管理，做到立行立改、全面整改、动态清零，确保取得阶段性成效。集中整改报告于7月10号前报乡村振兴局。3、巩固提升阶段（7月11日至11月20日）。进一步巩固整改工作成果，对已整改的问题开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对已纳入常态化工作范畴的问题，坚持常抓不懈、久久为功。四、排查问题及整改措施1、产业发展方面产业项目基础薄弱，规模小、布局散、链条短、抗风险能力弱等问题较为突出；产业项目利益连接机制不完
善及产业分红兑现到位难；村集体经济自我发展动力还不足，集体经济收入来源单一”等问题。
整改措施：一是组织开展产业帮扶协议履行情况“回头看对目前仍在实施期限内的产业帮扶协议进行全面自查自纠，对发现的问题逐个分析问题产生原因，按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套措施”的方式，督促帮扶主体兑现帮扶协议承诺，确保脱贫人口收益不受损。对个别帮扶主体“分红不到位”的情况责令在10月底前必须分红到位。二是积极争取项目资金，继续扶持产业帮扶重点龙头企业、农民专业合作社。三是扶持壮大村级集体经济。安排“扶持壮大村集体经济专项”财政资金，引导村级集体经济组织因地制宜发展产业，增加村集体收入。
（镇牵头部门：农业综合服务中心）2.就业帮扶方面农村劳动力就业不稳，对组织群众外出务工办法不多，脱贫劳动力稳岗增收压力加大。就业培训流于形式，针对性、实用性不强”的问题。整改措施：一是对脱贫劳动力就业状态实施动态监测。组织村支两委、驻村工作队每月对脱贫人口和监测对象的基本信息和务工情况进行排查核实，并及时动态更新。二是提供就业服务。对跨省就业的脱贫劳动力（含监测帮扶对象）按规定落实一次性交通补助。三是拓宽就业渠道。充分运用公益性岗位、乡村车间、以工代赈等方式拓宽就业渠道，帮助脱贫劳动力就近就业，确保脱贫劳动力持续增收。四是强化技能培训。加大技能培训力度，引
导、鼓励脱贫劳动力积极参加就业技能培训，提高就业技能储备，提升就业竞争力。
镇牵头部门：乡村振兴办，劳动保障站3、“3+1”保障方面群众对各行业部门政策不了解，政策享受不到位问题；脱贫人口参加基本医疗保险全额代缴取消后，出现征缴困难，个别脱贫人口、监测对象等特殊群众未参保；住房安全还存在一些隐患，个别农户房屋存在墙体裂缝、地基沉陷等安全隐患”问题。整改措施：一是开展集中排查（6月15号前）。组织驻点干部，村支两委、驻村工作队对脱贫户和监测户进行全覆盖入户核实，对排查出的三保障问题明确责任领导，整改落实时间，即查即改。二是大力宣传各行业部门政策。全面梳理教育，住建，医保，民政，水利等部门政策，制定宣传手册，发放到农户。开展政策学习培训会，学习各行业部门政策。三是按政策对问题进行整改。将符合条件的唯一住房是危房的低收入群体纳入农村危房改造支持范围。对医疗保险征缴困难的户，加大征缴力度，宣传好医保各项政策，做好思想工作，确保脱贫人口，监测户，低保户，残疾户的特殊人群全部参保。对已在外地参保的，必须提交外地参保凭证。镇牵头部门：劳动保障站、城建办，镇中心医院、镇教育办、水利站4、项目库资金和扶贫资产管理方面。项目库入库程序不规范问题，衔接资金项目实施缓慢，后续管护不到位，收入分配使用不
透明等问题。整改措施：一是严格项目入库程序。所有入库项目必须严格
落实“村申报、乡审核、县审定”程序，做到程序到位、手续齐全。二是持续强化项目实施管理。积极履行监管责任，加快项目验收，督促相关方按照制度和合同约定付款，严格执行公告公示制度，落实各环节绩效管理要求，确保项目实施质量和资金使用效益。三是加快项目建设和资金支出进度。要及时把资金落实到项目，确保2021年度所有项目全部完工验收，所有财政衔接资金在6月15日前形成实际支付。四是完善健全扶贫项目资产后续管理长效运行机制。加强分类管护，压实行业部门管护责任。重点加强经营性资产运营管理、风险防范，强化公益性资产有效管护，指导农户管好到户类资产。经营性资产收益分配要优先支持监测对象和脱贫人口。对过渡期有财政衔接资金投入形成的资产，要澄清底子、确定权属、明确管护责任人，形成资产台账，一并纳入管理体系。一是0对村集体经济项目的实施实行全程监管，实行专账管理。建立村集体经济项目资产台账，明确收益分配，明确资产管护人、责任人，确保项目的可持续发展能力。
镇牵头部门：农经中心乡村振兴办财政所各村5、防止返贫监测帮扶方面监测标准把握不精准，存在用纳入低保代替纳入监测的倾向；对“三保障”和饮水安全风险、支出骤增或收入骤减情况关注不够，脱贫户“三保障”和饮水安全保障出现单项风险时，只采取干预措施，不纳入监测；对监测对
象'三类人员'情况不掌握，对防止返贫监测帮扶相关政策不熟知；帮扶措施针对性不强；档案资料填写不规范，普遍存在帮扶手册未填写；存在通过低保‘一兜了之'的倾向。实地评估发现，一些脱贫户出现问题或风险后未及时识别为监测对象，而是纳入低保；防返贫监测帮扶机制有待进一步完善，防返贫监测还存在‘体外循环’的现象，防返贫监测帮扶工作存在漏洞”问题。
整改措施：一是开展集中排查。对全镇所有农户开展拉网式全覆盖入户集中排查，对照2022年监测标准，全面落实防止返贫致贫监测机制，按照“应纳尽纳”原则，识别认定新增监测对象，6月15日前完成集中排查所有工作，二是重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，常态化组织驻点干部、驻村工作队、村支两委等力量开展排查，将符合条件的全部纳入监测对象，确保应纳尽纳，防止体外循环。三是做好政策宣传。向群众宣传、解读防返贫监测帮扶政策措施，提高各类人员对防返贫监测帮扶政策的知晓度。
四是压紧压实工作责任。压紧压实驻村工作队、帮扶责任人责任，针对监测对象致贫返贫风险和农户需求，按照“缺什么补什么”的原则，制定“一户一策”具体措施，有针对性地落实产业、就业、医疗、教育、兜底等帮扶措施，并持续跟踪帮扶成效，确保监测对象返贫致贫风险稳定消除。严把风险消除标准和程序，严格按照政策标准，逐户研判核查,做到风险消除全面稳
定后再履行风险消除程序，确保监测对象风险真正稳定消除。五是提高数据质量在前期录入、完善、更新防返贫监测信息系统中脱贫户和监测户家庭收入等信息的基础上，对项目库、扶贫资产、衔接资金支付、务工就业等业务模块数据予以完善，核实账账相符、账实相符，不断提高数据质量。六是加强部门联动。统筹低保户、危房改造户和防返贫监测对象的识别工作，在拟定新增低保对象、危房改造对象和饮水安全改造对象前，要将名单报送县乡村振兴局并反馈至各乡镇，乡镇核实后，符合监测对象纳入条件的，均同时识别为监测对象，杜绝“应纳未纳、体外循环”问题。七是简化识别程序。缩短监测对象认定时间，从发现风险线索之日起到完成监测对象识别，不超过15天，做到监测对象认定的信息比对与识别程序同步进行、制定帮扶计划与监测对象认定同步开展。
镇牵头部门：乡村振兴办各村6、驻村帮扶方面：驻村帮扶减弱，新一轮驻村干部慢热，驻村干部走读式驻村；村干部进入角色较慢，不熟悉帮扶政策，工作以守成为主，业务能力有待提升；存在帮扶工作不扎实，思想滑坡现象；驻村帮扶落实还不够到位，对驻村管理考核流于形式。整改措施：一是明确过渡期主要工作任务、工作责任和工作机制，参与镇村各项重点工作任务等方式，助推新任职、新派驻干部尽快进入角色、及时掌握政策、迅速理清思路。二是聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，全面建立完善系统化、经常化、实战化教
育培训机制。以县直机关单位分管副职、乡村振兴工作队员、“长回路”机制第一书记、乡村干部、农民骨干和新任职干部为参训对象，力争2022年9月底前各级各类乡村振兴干部全部轮训一遍，全面提升政策能力和业务水平。三是完善实施乡村振兴战略实绩考核办法，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对履职不力、遵纪不严的驻村工作队成员及时上报退回或调整；对驻村帮扶不到位、工作落实打折扣的，年度考核不得评定为优秀等次;对监督管理不到位的派出单位反馈至组织部门进行通报。
镇牵头部门：党建办，各村委会7、乡村治理、农村人居环境整治和乡村精神文明建设方面：农村精神文化缺乏，扶志扶智不够，脱贫户存在等靠要思想严重；低收入人口因为人情钱、高价彩礼等较为突出；针对“农村人居环境整治长效机制建立存在重建轻管，搞突击式、运动式监管；人居环境整治还有待提升；卫生厕所使用率不高”的问题。整改措施：在乡村治理问题整改方面：完善乡村治理方式，大力推广“积分制”“屋场会”等制度，全力推进乡村治理工作，规范村级组织运行。积极推行以工代赈、筹工筹劳，引导农民积极参与社会事业发展，激发内生动力。推广乡村治理数字化、村民说事等创新经验，引导社会力量积极参与乡村治理。在农村人居环境整治问题整改方面：一是稳步推进厕所革命。适时组织开展“回头看”，抓好农村户厕问题摸排整改，强化改厕过程质量管控，扎实完成342户农村户用卫生厕所改（新）建任务。二是推进农村
生活垃圾和污水治理水平稳步提升。对现有处理设施进行全面排查，在有条件的地方将处理设施往村覆盖、往户延伸，实现利用效益最大化。加强农村垃圾转运设施建设和运维管理，及时清运生活垃圾。三是持续开展村庄清洁行动。着力整治垃圾乱扔、生活污水乱排、禽畜粪便乱拉问题，促使农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。在农村精神文明建设问题整改方面：一是组织开展农村人居环境示范村、组屋场打造，美丽庭院评选，逐步形成示范引领、以点带面、连点成线、依线扩面新态势，拓展新时代文明实践中心建设。二是深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜专项行动。充分发挥红白理事会、村民代表会等基层群众组织作用，完善落实村规民约,发挥党员、退休干部、宗教界人士等重点人群的模范带头作用，引导群众抵制红白事大操大办和奢侈浪费、薄养厚葬、攀比炫耀、赌博酗酒等不良风气，减轻群众“人情债”负担，有效遏制高价彩礼现象。
镇牵头部门：文化站人居环境整治办8、主体责任落实方面：对工作中存在不深不细，作风不严不实的现象，脱贫后存在松口气、歇歇脚、等等看的松懈心态；不同程度存在新任职村干部和驻村干部对村情户情底数不掌握、政策不清楚、入户不经常、工作不履责，对防返贫监测帮扶政策宣传不到位，导致部分群众对驻村干部不认识，对自己是否纳入监测帮扶不知情；调查脱贫户和监测户部分表示驻村工作队对村里作用一般、较小或非常小；调查脱贫户和边缘户部分表示村干部的能
力一般或评价差；部分表示驻村工作队没有来过家里，部分表示在村里偶尔或基本见不到驻村工作队员”问题。
整改措施：一是严格落实“四个不摘”工作机制，健全镇村帮扶干部对脱贫户、监测户跟踪回访机制，及时核实脱贫成果持续巩固、提升情况，有效开展精准帮扶。二是严格落实《驻村第一书记和工作队员管理办法》，坚持保障、培训、督导、激励多措并举，确保驻村工作队下得去、驻得下、干得好，能够及时了解辖区内群众家庭收入、生产生活情况,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。三是借助每周工作学习例会等平台持续强化对镇村干部的业务能力培训，进一步帮助镇村干部提升能力素质、理清工作思路、掌握政策要求。四是坚持从严整治作风。开展巩固拓展脱贫攻坚成果专项督查、有效衔接问题专项监督和作风整治行动，持续纠治乡村振兴领域形式主义、官僚主义问题，深入推进为基层减负。
镇牵头部门：镇纪委、党建办9、金融产业扶贫贷款逐步到期，部分企业、个人贷款存在逾期风险。截至2022年5月31日，XX镇小额信贷XX万元，关联脱贫户77户。整改措施：一是每笔贷款明确专人，做好贷款风险监测。对预计还款有异常的，小额贷款风险防控与处置工作组上门核实、督促还款。二是加强对即将到期贷款的管控。对产业发展较好、效益可期，暂时还款困难，贷款到期仍有用款需求的企业和脱贫户，
准确把握和用好无还本续贷和展期政策,支持银行提前介入贷款调查和评审，办理展期、无还本续贷。三是加强对逾期贷款的处置一是0对确已发生的贷款损失且符合风险补偿条件的，按流程及时启动风险补偿机制，补偿到位后实行销案存档管理。
镇牵头部门：乡村振兴办、农综中心、农商银行石湾分行、纪委、金融办
四、工作要求
（一）高度重视，强化整改落实。各责任人要高度重视反馈问题整改，认真研判分析、找准问题症结，强化抓整改落实的执行力。明确整改工作“路线图”，一件接着一件办，确保整改实效。
(二)举一反三，建立长效机制。镇村全体干部要根据反馈问题深入剖析问题根源，举一反三抓好同类型问题化解,不断改善工作方式方法，确保同类型问题不反复。同时，不断更新健全长效机制，常态化抓好监督管理。
(三)强化跟踪，全力巩固成果。着力完善跟踪问效机制，强化抓整改落实的监督保障。落实整改工作要确保责任到人、责任到事，跟踪督办，对于整改力度小、进度缓的情况要严肃问责。同时，定期通报整改进展情况，确保整改任务高质量完成。
关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报
依据会议安排，现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下：
一、主要做法及成效2021年以来，县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求，保持把防止规模性返贫作为头等大事，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效，接续推动乡村全面振兴。一是守住底线，防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测，建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制，分类设定“红黄〞监测标准，强化数据采集和分析应用，每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前，全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时，对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查，实现动态清零。抓好重点扶持，对患大病和无发展能力的，强化乡村低保、特困人员救助供养等综
合性兜底保证措施。目前，全县XX名已脱贫人口中，XX人获低保保证，XX人获特困供养保证；XX名边缘易致贫人口中，XX人纳进低保保证，XX人纳进特困供养保证。
二是深入拓展，脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径，拓展提升收入水平。抓好产业扶持，XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户，XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标，均超额完成年度任务。抓好稳岗就业，大力实施“春风行动〞，全县脱贫劳作力已务工就业XX人，占比去年XX%，积极开发公益性岗位XX个，和去年基本持平。抓好资金项目建设，推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元，全部匹配到位。截至8月31日，全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个，开工率XX%，其中已完工XX个；已拨付资金XX万元，财政衔接资金支出率XX%。
三是健全机制，乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置，县扶贫办重组为县乡村振兴局，6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策，谋划制定“2+N〞政策体系，出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件，严格落实“四个不摘〞，坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量，在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队，
第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接工作取得显然成效，但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看，仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够，对新形势新要求理解不深，思路不清，责任心不强，业务不熟，办法不多。部门之间统筹协调力度减弱，对乡村基层的督导指导不够，没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少，甚至没有走访和询问；集中排查流于形式，网格化管理不完善，监测对象排查不彻底，台账资料不规范，问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房，部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性，落实扶持措施不及时，更多停留在纸面上或口头上，长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划，有的乡村进度滞后，长时间没有进展；动态监测中对符合条件的农户不愿报，又没有跟进
扶持措施，甚至不管不顾；有的村公益性岗位管理不规范，未按时签订协议，无纸质考勤记录、管理办法；部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0，进度缓慢；一些地方基层基础工作不扎实，扶贫手册未及时更新，户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位，部分乡镇重视程度不够，村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位，有的村组不通水泥路，一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放，人居环境较差，没有形成优良的卫生习惯。
三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说，当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作，是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求，用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施，高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测，结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作，对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户，坚持常态化联系扶持，持续填写扶持手册，保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全
的排查力度，全面摸清底数，发现问题马上整改，做到动态清零，坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线，继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合，执行信息月报送制度，做好低收入人口信息比对，对发现的困难人群，要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，分层分类实施扶持措施，实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，依托XX等特色主导产品，大力发展生态、绿色、有机高品质农产品，打造一批特色农业产业集群，培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业，深入消费扶持，贯穿产加销，融合农文旅，不断丰富乡村经济业态，促进乡村一二三产业融合发展，促进村集体经济和农民稳定增收，让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施，保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息，保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，不断提升就业技能，保证“按必须设岗、
以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金
项目底数，严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度，落实管护主体，明确管护责任，定期对扶贫资产运行状况进行核查，做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制，定期核查经营状况，消除经营性扶贫资产风险漏洞，严防资产流失和侵占，保证长期发挥效益，巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实，持续推广“一自三合〞信贷模式，对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作，保证应贷尽贷。
八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作，保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持，与XX县共同谋划中长期扶持规划，展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持，结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动，定期展开走访慰问、救助扶持，凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作，是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来，在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大，是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度
重视，像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作，紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实，保证今年底后评估工作不出问题。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市乡村振兴局的正确指导下，XX镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，一刻不停、毫不放，狠抓工作推进和落实，促使各项工作取得显著成效，现将具体工作总结如下。
一、基本概况XX镇位于XX市西南部，XX、XX、XX三市（区）交界处，距XX市区XX公里，XX>XX高速贯穿而过。全镇幅员面积XX平方公里，辖XX行政村、X个社区、X个林场，XX个村民小组，全镇共有人口XX万余人。经过历年的脱贫攻坚帮扶工作和动态调整后，目前全镇低收入人口XX户，在册监测户X户。二、20XX年工作进展
（一）聚焦〃三保障〃和饮水安全，全力防止脱贫返贫1、政策兜底。对年事已高、因病丧失劳动力的困难群体帮助其落实政策兜底。20XX年1一12月农村低保动态管理新增低保户XX户，到20XX年农村低保户XX户XX人，全年共发放低保生活补助款XX元。特困对象的管理：全年XX户供养人员发放特困资金XX元。20XX年1—12月临时救助XX户，发放救助金XX元。20XX年全镇共有享受高龄津贴人员XX人，共发放高龄津贴XX元。
2、医疗保障。将所有低保、五保纳入到城乡居民医疗保险中，确保基
本医疗有保障。截至目前2022年度全镇城乡居民基本医疗保险共筹资参保XX人，参合率为xx%;共收集整理上报各类报销材料XX份，慢性病申请材料XX份；20XX年全年，共收集整理上报医疗救助材料XX人次，累计救助金额达XX元。
3、教育帮扶。目前我镇无义务教育阶段适龄儿童辍学问题，截至目前，累计扶助学生XX人,其中XX中小学XX人（其中商会资助XX人），XX中小学XX人，XX小学XX人，切实保障了每名适龄学生享受义务教育权利，全面落实助学行动、社会帮扶等政策，形成工作合力。
4、住房改造。20XX年我镇大力实施困难户住房提升改造建设项目，目前危房改造XX户已全部完工。
5、饮水安全。20XX年通过争取项目建设和资金支持，强化了我镇水利基础设施建设，其中主要建设项目有XX市水系连通及农村水系综合整治试点县XX项目区施工I标，项目投资约XX万元。XX市九房河小流域水土保持综合治理工程，项目投资约XX万元，XX市水系连通及农村水系综合整治试点县XX项目区施工∏标，项目投资约XX万元，XX水库除险加固工程20XX年底已开工建设，总投资约XX万元。目前20XX年XX镇水质检测达标率100%,供水保证率达95%以上。
（二）以产业发展为抓手，壮大村集体经济1、文化旅游稳步推进。20XX年XX镇创新设立特色农业产业发展引导基金，茶叶、菊花、芍药、香菇等特色种植业产值不断提升，发展势头较好，其中实现茶叶产值XX亿元，香菇产值XX万元，成功申报省级家庭农场X家、宣城市级X家。精准发力，成功为市经开区招引亿元以上工业企业X家，提供有效信息XX条，招商引资成效显著。XX乔粮旅游开发项目
签约，白马知儒行研学基地试营业。挖掘本土历史人文资源，完成〃桐河八景〃〃琳塘进士故里〃乡土旅游项目建设，〃桐河源乡〃农旅、文旅产业融合发展示范片区亮点纷呈，承办三季度全市乡村振兴工作现场会。持续以节为媒，立足各村特色资源，成功举办〃金龙山花漾登山节〃、〃燎琳牡丹节〃、〃九房菊文化旅游节〃，不断实现由建设村庄向经营村庄转变。
2、全镇XX个村（社区）共实现经营性收入XX万元，较上年度增加XX万元，同比增长Xx%。其中：10—20万元XX个，50万元以上X个，20XX年全镇所有村（社区）已全部实现经营性收入达10万元以上的目标，50万元以上经济强村X个。
（三）积极做好防止返贫动态监测工作根据市乡村振兴局要求，我镇以镇、村、村组三级网格形式覆盖全镇。XX个组网格员，覆盖XX个村民组，按照《XX镇防止返贫动态监测集中大排查工作实施方案》开展防止返贫动态监测集中排查工作。以排、访、评三步工作法，对我镇范围内所有农村人口进行排查，重点围绕"三保障〃及饮水安全实现情况，对所有农村户口的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行实时了解和监测。通过网格员集中排查上报数据，我镇防止返贫动态监测领导小组再次组织相关村（场）、社区实地抽查，分析研判。锁定我镇XX社区村XX组居民XX（一人一户），2020年10月因患右侧股骨头坏死及继发性髓关节退变，无法在外务工，现回家居住，但因家中房屋常年无人居住早已倒塌，目前由XX政府与学校签订租房合同，XX本人一人居住在XX中学教师宿舍楼中（楼上楼下80—90平方米）。由于突发疾病造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，存在致贫风险，故新增XX为监测对象，纳入突发严重困难户。目前我镇已
根据新增监测对象实际困难情况，牵头对接民政部门帮助其落实低保，申请临时救助以及残疾补贴，同时为户主落实XX中学门卫岗位，有镇村两级定点帮扶人及市帮扶单位，后期我镇将健全防止返贫监测和帮扶机制，建立台账对镇内因家庭突发意外状况造成收入不稳定的人口和边缘人口进行预警监测。
三、存在的问题（一）工作合力不够。部分干部认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、
松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足，对新形势新要求下乡村振兴理解不深，思路不清，责任心不强，办法不多，与上级相关部门统筹协调力度减弱，没有形成工作合力。
（二）基础设施建设存在短板。近年来虽然我镇大部分基础设施项目都投入建设，但对基础设施建设谋划思考的不多，部分资源无法得到充分利用挖掘，参与乡村振兴建设的内生动力不强,导致乡村振兴工作步伐较慢。
四、下一步工作打算一是提升社会保障水平。牢固树立〃民生为本、服务为民〃意识。高质量完成合作医疗、城乡居民养老保险任务，规范各类救助、补贴资金发放。着力提高社会保障水平，持续加强对弱势群体、残障群体、困难群体的救助，进一步扩大技能培训、就业创业等优惠政策覆盖面。积极落实危房改造、饮用水安全提升、产业扶贫等各项措施，做好〃两不愁三保障一安全〃工作。二是在基础建设上夯实强化。持续推进〃四好农村路〃建设，积极推进〃竹乡画廊旅游100〃风景道建设，改建县乡道XX公里,自然村通硬化路XX公里，建设安防工程XX公里，开展精细化日常养护管理。做好防汛抗旱各项工作，争取备用水源工程，落实农村安全饮水项目建设。推动费村
坝改建工程、桐河防洪提升工程顺利完成。稳步开展高标准农田建设和〃最后一公里〃项目建设,着力解决农田水利基础设施薄弱环节。
三是在乡村建设上取得成效。坚持创建工作与日常业务工作有机融合，构建联创格局。持续巩固提升三线四边环境整治，对XX路、XX路、XX路沿线进行打造，大力推进村庄〃五清一改〃行动，建成XX个市级人居环境整治示范点、XX个镇级示范村。建成XX、XX、XX、XX省点美丽乡村，同步推进XX、XX村建设，申报XX、XX省点，逐步形成美丽乡村示范片区。提升镇、村（社区）新时代文明实践站（所）建设水平，深入挖掘XX古村落文化底蕴，大力弘扬精神文明建设新风，让移风易俗成果在XX蔚然成风。
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