党委换届工作实施方案怎么写15篇党委换届工作实施方案怎么写 一总体要求以邓小平理论三个代表重要熟悉和科学进展瞧为指导全面执行细化党的十七大十七届三中四中全会精神着眼于强化一线民主政治建设扩大党下面是小编为大家整理的党委换届工作实施方案怎么写15篇,供大家参考。
XX教育局党委基层党组织换届选举工作的实施方案为做好教育局党委基层党组织换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,按照上级有关要求,结合教育系统实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,着眼于加强基层民主政治建设,扩大党内民主,落实“五制一诺”制度,拓宽选人用人渠道,真正把思想品德好、综合素质高、服务意识强、办事公道、深受群众信赖的党员选进教育局党委基层党组织班子,进一步增强教育局党委基层党组织的凝聚力、创新力、执行力。整个换届选举工作从××年××月初开始,到××年××月底结束。
二、范围对象
教育局机关党支部,一中党总支下辖的××个党支部,矿区除矿中党总支外的所有党支部以及矿区教办党总支(××个党支部、一个党总支),市直小学,特教学校党支部、实验幼儿园党支部。
(共:××个党支部,××个党总支)
三、选举方式
主要采取“两推一选”、“两推直选”、“竞选”、“海选”四种选举方式,各单位在实际操作中选择一种。“两推一选”,即候选人由党员和群众共同推荐确定,经党员大会选举产生党组织委员,再由新当选委员选举产生书记、副书记。“两推直选”,即在党员群众“两推”基础上,召开党员大会直接选举产生党组织书记、副书记、委员。“竞选”,即通过组织推荐、个人报名等方式确定候选人,各候选人在党员大会上发表竞职演讲,由党员投票选举产生党组织委员或直接选举出书记、副书记、委员。“海选”,即不经过“两推”、不提名候选人,由党员大会直接投票选举产生党组织领导班子。
四、具体程序
㈠动员部署
1、召开动员会。基层党组织要召开换届选举动员大会,讲明换届选举的目的意义、方法步骤,动员党员群众积极支持和参与教育局党委基层党组织的换届选举工作。
2、成立换届选举工作领导小组。教育局党委基层党组织要成立换届选举领导小组,在教育局党委的指导和监督下开展工作,负责本党组织换届选举工作的组织领导。
3、提出换届选举的请示。教育局党委基层党组织于××年××月××日前以文件的形式提出书面申请。
请示(请示中应写清换届的根据、时间、下届委员的人数、结构、任职条件、换届选举方式、选举办法等)。局党委对基层党组织提出的换届选举请示进行审批。
4、制定换届选举工作方案。根据教育局党委关于基层党组织换届选举的《实施方案》要求,结合各自实际,制定具体的换届选举工作方案,报局党委审批。
5、筹备相关材料。教育局党委基层党组织要根据不同换届选举方式的要求,做好相关材料的准备工作。主要包括:上届党组织工作报告、有关通知、公告公示、会议材料等。
㈡推荐报名
教育局党委基层党组织换届选举工作方案,经局党委批复同意后,进行推荐报名。
1、公开任职条件。对新一届党总支(支部)成员的职数和任职条件、候选人资格等,向全体党员和群众进行公布。
2、公开推荐候选人(竞选人报名)。原则上,参加推荐的党员不低于党员总数的85%,群众代表数不低于群众人数85%。公开推荐候选人初步人选,要按照应选人数两倍的比例进行推荐,并及时公开推荐结果。
3、进行资格审查。根据推荐结果,对初步候选人进行资格审查,并按照候选人差额不低于应选人数的40%的比例确
定候选人,报教育局党委审批。局党委对基层党组织上报的推荐人选进行资格审查。
4、对候选人预备人选进行公示。候选人预备人选确定后,教育局党委基层党组织要在本单位范围内,对候选人预备人选进行公示,公示时间为3天。经公示无异议后,提交党员大会进行选举。
㈢大会选举
上届党组织主持召开党员大会,进行换届选举。可邀请部分党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加。上届党总支(支部)书记首先向大会做工作报告,并组织全体党员认真讨论,听取意见。之后,进行正式选举。与会党员进行投票选举,选出新一届党总支(支部)委员(由委员选举书记、副书记)或书记、副书记、委员。
㈣上报结果
党员大会选举结束后,要迅速召开新一届的党总支(支部)委员会会议。新一届党总支(支部)有选举任务的,由委员投票选举党总支(支部)书记、副书记的,选举结束后,对委员进行分工;没有选举任务的,对委员进行分工。并及时将选出的党总支(支部)书记、副书记名单和委员的分工情况,报请教育局党委审批。同时,做好换届选举工作所有文件资料的整理、归档和汇编工作。
五、组织领导
教育局党委基层党组织要高度重视这次换届选举工作,加强组织领导,周密安排部署。要认真执行有关规定,坚持原则,严格程序,及时做好协调、衔接和沟通,使各项工作环环相扣,有序推进。对不明白或拿不准的事项及时向上级党组织请示。要严肃纪律,严禁违纪违规行为发生。对采取不正当手段或不按规定程序当选的,要取消其选任资格,并依照有关规定严肃处理,确保这次基层党组织换届选举工作取得扎实成果。
为确保严肃性,根据上级要求,换届选举工作要求全程录像和拍照,并保留好过程性资料。
2021年党组织领导班子和委员会换届选举工作实施方案参考范文
依据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，按照县委办公室、县政府办公室文件精神，结合我镇实际，特制定X镇村级党组织领导班子和第X次村民委员会（以下简称：村“两委”）换届选举工作实施方案。
一、指导思想全镇村级党组织领导班子和第X次村民委员会换届选举工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央全面从严治党、加强农村基层组织建设的部署要求，主动适应新时代，展现新作为，以提高素质、优化结构、激发活力、推动工作为目标，坚持加强的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，选举产生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的村“两委”班子，统筹做好村妇联、村团支部换届选举工作，努力健全由村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高基层组织的执政能力和水平，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。二、目标要求（一）明确班子职数。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》及有
关法律法规的规定，村级党组织领导班子一般由3至5人组成，村民委员会一般由3－7人组成。结合我镇实际，人口在1000人以下的村，支委会由3人组成，支部书记1人、支部委员2人；村委会由3人组成，主任1人、委员2人。人口在1000人以上的村，支委会由5人组成，支部书记1人、支部委员4人；村委会由5人组成，主任1人、委员4人。
（二）拓宽来源渠道。坚持标准选人和事业选人导向，把政治标准放在首位，对标实施乡村振兴战略和脱贫攻坚的需求，选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记和村委会主任，突出“三有三带”，即有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐。注意从现任村干部、本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、复员退伍军人、乡村医生教师、返乡回村居住退休干部职工中挖掘选用；从民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员中联系回引；从各类面向基层的服务人员中重点培养选拔，通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优遴选，县镇机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等方式把各类优秀人才推选到村干部岗位。
（三）优化整体结构。实施“一村一年轻干部”计划，注重加大返乡创业大学生、农村优秀青年培养使用力度，
确保各村班子成员中至少有1名35岁以下年轻干部。倡导村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员双向进入、交叉任职、兼任村民小组长。重视培养使用女干部，在村民委员会设妇女委员职位，实施专职专选，保证100%的村“两委”班子成员中至少有1名女性，100%的农村妇联组织负责人进入村“两委”班子，村“两委”女性成员较上届有大幅提升，确保至少有1名女性正职。
（四）实现“三个确保”。确保按时完成换届任务，不留尾巴；确保换届风清气正，不出非正常事件；确保组织意图和群众意愿有机统一，不让不符合资格条件人选进入村“两委”班子。要通过这次换届选出一支懂农业、爱农村、爱农民的村级领导班子和干部队伍。
三、时间安排全镇村级党组织领导班子和第X次村民委员会换届选举工作从2021年2月初开始，到8月底结束。先进行村级党组织换届选举，再进行村民委员会、村民监督委员会换届选举和村级妇联、团组织换届选举。具体时间节点如下：1.村级党组织领导班子换届选举。2021年3月20日前完成。2.村民委员会换届选举。2021年5月20日前完成。
3.村民监督委员会换届选举。2021年6月20日前完成。
4.村级妇联、团组织换届选举。2021年7月31日前完成。
四、人选条件（一）严把条件标准。村“两委”班子成员应具备以下条件：1.政治过硬，对党忠诚，坚决维护总书记核心地位和党中央权威；2.锐意创新、能谋善战，有较强组织领导能力；3.心系群众，办事公道，致富能力强，“三变”思路清，有较强的奉献精神；4.廉洁自律，作风正派，有较好群众基础和口碑；5.身体健康，具有初中以上文化程度，村党支部书记年龄不超过60周岁，村委会主任年龄不超过55周岁，新提名村“两委”正职人选年龄不超过50周岁，村“两委”正职平均年龄不超过50周岁，村党组织班子成员人选还应具有一年以上党龄。计算年龄、党龄时间截至选举大会召开日。（二）从严审查把关。有下列情形之一的，不得推荐提名为村“两委”班子成员候选人：1.受党纪、政纪处分未满规定时限的；2.犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；3.三年来（截至选举大会召开日），严重违反计划生育政策、土地政策和环保政策，受到职能部门处理的；4.信奉邪教，从事地下宗教、封建
迷信活动的，有吸毒、赌博等不良嗜好的；5.涉黑涉恶，操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的，煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的；6.非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；7.政治素质和道德品质差，违反村规民约，群众威信不高，拒不履行法定义务，被公布为失信被执行人员的；8.不能正常履职、不能长期驻村或体弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。
（三）落实审查责任。要严格履行人选资格条件的审查把关责任，首先要征求第一书记和驻村工作的意见，书面征求纪检监察、信访、卫计、公安、环保、国土等部门意见，严格审核候选人资格条件。第一书记和省市县选派的驻村工作队员在村“两委”换届选举中不行使选举权和被选举权。
五、工作步骤（一）村级党组织领导班子换届选举。村级党组织领导班子换届选举要按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定要求，实行“两推一选”办法,即：在镇党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、镇党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报镇党委批准后进行党内选举。
1.准备工作（2021年2月12日至2月24日）。换届前，镇党委将全面开展谈心谈话活动，镇党委书记与村“两委”主要负责人必谈、党委班子成员与村“两委”其他成员必谈、包村干部与村民小组长和村民代表必谈，重点强调换届纪律，引导现有班子成员摆正参选心态，坚守工作岗位，认真组织换届选举工作。村党组织召开支部委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，村党组织及时召开支部委员会议，传达镇党委批复要求，研究召开党员大会相关事宜。
2.民主测评和党员群众推荐（2021年2月25日至3月2日）。民主测评由村党组织召开党员和村民代表会议，对现有村党组织领导班子及成员进行民主测评，结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。民主测评后，由村党组织召开党员和村民代表会议，推荐下届村党组织委员会委员候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，提出村党组织委员候选人初步人选，缺额人选在未入围得票较多的被推荐人中另行推荐产生。推荐结果报镇党委审核。
3.镇党委推荐（2021年3月3日至3月5日）。镇党委召开会议，结合民主测评情况和研判结果，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4.确定考察人选（2021年3月6日至3月7日）。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定上报预备人选名单。镇党委按要求征求意见，审核预备人选资格条件，并对审核通过的预备人选进行组织考察。
5.确定候选人预备人选（2021年3月8日至3月16日）。村党组织召开委员会议，根据镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员预备人选名单，并在全村范围内进行公示。公示时间统一为5天(公示截止日为3月15日)，公示结束无异议后，预备人选报镇党委批复。
6.党内选举（2021年3月17日至3月20日）。村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织委员会委员，然后召开村党组织委员会议，选举产生书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员人数超过应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选；获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就
票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额在未当选得票多的被选举人中另行选举。选举结束后，选举结果报镇党委批复。党员因下列情况不能参加选举的，经报镇党委同意，并经村党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；（3）年老体弱卧床不起或长期生活不能自理的；（4）长期居住在外地或外出务工超过半年以上，经村党组织通知，本人确认不能返回参加换届选举的。
(二)村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作在村党组织领导和镇换届选举领导小组的全程指导下进行，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》的要求，全面采取提名候选人的选举方式，全面推行候选人资格审核机制，实现全面从严治党向基层延伸。
1.推选村民选举委员会（2021年3月21日至3月25日）。根据《陕西省村民委员会选举办法》第八条规定，村民选举委员会由主任和委员共5至9人组成，设主任1人，委员4至8人，人数一般为单数。村民选举委员会中至少应有1名妇女成员，委员中除普通群众外，还应有党
代表、村民代表和村民小组长的代表。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。村民选举委员会成员被依法确定为候选人的，不再担任村民选举委员会成员。各村党支部要发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的原则，通过组织谈话、宣传动员等形式，引导群众把村党组织成员和党员村民代表推选为村民选举委员会成员，把村党组织书记推选为村民选举委员会主任，主导选举委员会的各项工作。
2.制定村选举办法（2021年3月26日至4月1日）。村民选举委员会应依法拟定本村选举办法，提交村民会议或三分之二以上户代表会议讨论，通过后公布实施。各村要将“五选八不选”资格条件进一步细化后写入选举办法，明确不符合条件的当选无效。
3.做好选民登记工作（2021年4月2日至4月8日）。截止本村选举日为止，年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民选举委员会应对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：（1）户籍在本村并且在本村居住的村民；（2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；（3）户籍不在本村，在本村工作或居住1年（截至选举大会召开日）以上，本人
申请并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。经村民选举委员会告知，本人书面表示或2人以上电话联系并登记确认不参加选举的，不列入本次选民名单。选民名单应在选举前20日张榜公布，接受群众监督。村民对公布的选民名单有异议的，自名单公布之日起5日内向村选委会提出。村选委会应当自收到异议之日起3日内进行调查核实，作出纠正或解释，并公布处理结果。
4.提名初步候选人（2021年4月9日至4月22日）。本次村民委员会换届选举，必须先提名初步候选人。提名初步候选人由村民选举委员会组织，提名前公布候选人资格条件。提名的初步候选人人数多于法定正式候选人名额时应进行预选。
5.确定正式候选人（2021年4月23日至4月30日）。村民选举委员会按照村委会职责要求、人选条件的法律规定和本村选举办法，对初步候选人进行资格初审后报镇换届选举领导领导小组审核，审核通过后确定为正式候选人。候选人中应至少有1名女性，没有产生女性候选人的，以得票最多的女性为候选人。正式候选人名单由村民选举委员会以提名得票多少为序张榜公布。
6.组织选举投票（2021年5月1日至5月16日）。积极动员、组织选民亲自投票。选举时，应设立主会场，居住分散的可设立分会场或投票站，会场要设立秘密写票处，从严把控流动票箱。依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。实行无记名投票、公开唱票计票，按照“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选”的“双过半”原则，确认选举投票结果并当场公布选举结果。对于通过“另选他人”方式得票过半的，需经村民选举委员会进行资格初审，并报镇换届选举领导小组审核通过后，由村民选举委员会另选宣布选举结果。
7.做好工作交接（2021年5月17日至5月31日）。村民委员会换届选举工作结束后10日内，由村民选举委员会主持，镇政府监督，完成新、老村委会工作移交手续。新一届村民委员会要按照法律法规规定，健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约，研究确定本村发展规划、年度计划和落实措施。
（三）村民监督委员会换届选举（2021年6月1日至6月15日）。结合实际，4个村的村民监督委员会均由主任1人、委员2人组成。村党组织负责提名候选人，村民选举委员会负责资格初审后报镇换届选举领导小组审核。
换届选举工作由村民选举委员会主持，通过村民会议或村民代表会议推选产生。提倡把村党组织委员特别是负责纪检工作的委员推选为村民监督委员会主任。村民监督委员会成员应坚持原则，敢于担当，符合“五选八不选”条件，其中有懂财会、会管理的人员。村党组织书记原则上不得兼任村民监督委员会主任，村民委员会成员及其近亲属、村会计（村级报账员）、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村民监督委员会成员。
（四）村民小组长和村民代表选举（2021年6月1日至6月15日）。结合实际，村民代表名额一般由每5户至15户推选1人，具体人数各村自行确定。根据经验，100户以下的村不推选村民代表，101户以上的村设村民代表会议，村民代表任期与村委会相同，可连选连任。村民代表推选产生后，发布公告并登记造册一式三份报县民政局、镇政府。村民小组长在新一届村委会产生后15日内，由村委会成员主持召开村民小组会议推选产生，采取举手表决或无记名投票形式选举，以得票多者当选。按照规定，村会计人选由村民会议或村民代表会议讨论确定，不能由村委会主任、副主任兼任，与主任、副主任不能有近亲属关系。
（五）村妇代会、团支部换届选举。村妇代会与村委员会换届同步进行，村党组织一般应提名村“两委”中女
性成员作为妇代会主任候选人，提倡村“两委”中女性成员与妇代会主任交叉任职。村级团组织建立3人的支部委员会，设书记1名、委员2人；提倡村“两委”班子年轻成员兼任村团支部书记；村级团组织换届工作要在村党支部换届结束后一个月内完成。
六、组织领导这次村“两委”换届选举是推进依法治国，加强基层组织建设，健全村级组织自治法治德治治理体系的基础工作。各村党支部、村委员会要高度重视，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义，认真贯彻落实新思想新要求，从严从实抓好组织领导。（一）成立领导机构，加强组织实施。镇党委决定成立村级党组织领导班子和第X次村民委员会换届选举工作领导小组及其办公室，抽调专人做好统筹协调工作。班子成员按照分工，成立督导指导组，建立包村包片、联户联人的责任体系，加强对村级组织换届选举工作的督查指导。各村党组织要充分发挥领导核心作用，切实加强领导；成立换届选举工作领导小组，制定本村换届选举工作方案，明确程序要求，夯实工作责任。各村要严格资格审核，对于在资格审核、选举组织等环节出现失职失误的，要严肃追究领导责任和直接责任。
（二）开展责任审计，加强村务监督。按照先审计后换届的要求，在村民委员会换届前，按规定进行集体财务公开，接受群众监督。镇政府将组织对届满村委会任内的财务收支情况进行审计，对集体债权债务、扶贫项目资金等群众关心的事项进行重点审计，审计时应有村民监督委员会成员和村民代表参加。审计结果应当向群众公开。对审计中查出被侵占的集体资产和资金，责成责任人如数退还；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，移交纪检司法机关处理。
（三）加强宣传教育，搞好学习培训。通过召开群众会、张贴标语、制作宣传栏等形式，宣传换届选举纪律和法律法规，教育引导广大党员、群众正确对待换届工作和自己的权利义务，积极有序、依法依规参加选举。加强对负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会成员进行培训，不断提高指导选举工作的能力和水平。要加强警示教育，及时公布和报道换届中出现的违法违纪处理情况，把选不准选不好选不强村干部的危害性告之广大村民，把违法违纪的代价告之村干部和候选人，把干扰或破坏选举的后果告之别有用心的人。全面推行镇党委和参与竞选人员集体谈话制度，组织候选人围绕三年发展目标、脱贫攻坚任务开展“三承诺一宣誓”（竞选承诺、服务承诺、辞职承诺和就职宣誓），其中“三承诺”内容
要由候选人亲自书写签名并向选民公示，严防出现候选人“乱承诺、空承诺”现象。
（四）实行“四个全程”，规范选举程序。实行换届选举工作全程纪实制度，各村务必按照县上统一制定的村“两委”换届选举工作全程纪实登记簿明确的换届选举重要阶段、重要事项和具体环节，做到一个环节一记，相关人员签字认定，竞职人员签字认可，镇党委书记签字把关，确保换届选举法定程序和步骤不变通，全程纪实登记簿和选票由镇党委负责保管备查。实行换届选举工作全程指导制度，镇指导组负责全程检查、督促和指导换届选举工作。实行换届选举工作全程监督制度，邀请党员和群众代表、党代表、人大代表、政协委员担任风纪监督员，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全程跟踪监督。实行换届选举工作全程公示制度，将候选人提名、投票选举等关键环节进行公示，接受群众监督。镇上将公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。对选情复杂的地方，要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理。对“难点村”、“重点村”要“一村一策”制定方案，选派得力干部驻村指导，确保不留空白、不留死角、不留尾巴。
（五）严肃换届纪律，查处违法行为。认真贯彻落实党要管党、从严治党方针，始终把纪律和规矩挺在前面，
以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为，形成强大威慑，保证换届工作平稳、健康、有序开展。深入开展“双承诺”活动，镇指导组成员、现任村“两委”班子成员、村民选举委员会成员、参与竞选人员分别与镇党委书记，农村党员分别与村党组织书记签订《严格遵守村“两委”换届纪律承诺书》。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族势力等破坏、妨碍选举的，移送公安、司法机关依法严肃查处，坚决打击。对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效。对黑恶势力、“村霸”等干扰破坏选举的，坚决依法打击，绝不手软。各村要摸清有意参选或辅助他人参选的涉黑涉恶人员、归正人员、劣迹人员，逐一开展重点警示谈话，逐人落实动态管控措施，认真做好换届选举过程中的矛盾排查化解，妥善处理好群众来信来访问题，全力营造安定有序的换届选举环境。
（六）落实保障措施，完成新老交接。换届选举结束后，村级领导班子要按照加强基层服务型党组织建设的要求，搞好教育培训，开展各项工作。认真组织好新老班子交接，完善落实村干部的补贴待遇、激励保障和监督管理机制。同时，要切实做好离职村干部的思想政治工作，
帮助他们解决好存在的困难问题，确保全镇社会和谐稳定。
省××局一、换届的理由。省局现任机关党委会、纪委会是XX年11月选举产生的。到目前已经6年整。1998年印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委会每届任期４年。十六大党章对基层党组织的任期作了调整，由十五大党章规定的三或四年改为三至五年，主要是考虑乡镇党委和其他有关的基层党委的任期同上级党委的任期衔接起来，因为党章规定省市地方党委任期五年。这样党的县、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年、乡镇基层党委任期五年。但中组部和省委组织部规定，机关党委包括厅局建制的党委每届任期四年。省局机关党委、纪委正常应在XX或XX年上半年换届，目前己超期。工委己对我们下发了通知，要求换届。二、机关党委、纪委的组成名额。机关党委会一般由5-9人组成，最多不能超过11人；机关纪委会一般3-7人。省局现任机关党委会、纪委会成员分别是11人和7人。考虑到省局党员人数较多，同时，吸收更多的骨干参与到机关党建工作的领导中来，机关党委会委员拟设11人，纪委委员拟设7人。机关党委委员分工为书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年工作委员、统战工作委员、群团
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工作委员等。纪委委员分工：宣教、信访、查办案件、领导干部廉洁自律等。其中，机关党委委员年龄上应能干满一届，即1951年以前出生。党龄上适当掌握，党章对基层党组织的委员没有明确规定，但应有一定的党内生活和党务工作经验，可参考县级地方党委党龄三年以上的要求。酝酿两位委员预备人选不应有明显的差别。两委委员不能交叉，但纪委书记除外。确定两委委员预备人选差额比例不少于20%。三、换届准备工作。应做好七项工作：一是起草党委、纪委工作报告。二是确定党委、纪委组成人员候选人预备人选。1、机关党委确定下届党委、纪委委员会的组成原则。这次民主推荐确定的原则是：本人德才素质好，有为机关服务的意识，能较充分地反映和代表群众意愿；考虑有利于两委会开展工作的需要；候选人应在省局领导、省局机关和直属单位中合理分布。考虑保持工作连续性。2、党委组织所属党组织和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选的通知，已经进行曲了民主推荐。3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。4、将名单返回所属党组织征求党员意见。5、报党组同意后，机关党委召开全委会确定候选人预备人选，报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序，要经大会表决通过，一经通过，不可违背。四是确定监票人、总监票人名单。由机关党委提名，从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举
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手表决通过。五是准备会议其他材料。包括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票，两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定，500名党员以上的基层党组织可以召开党员代表大会。300人以上的直属机关党委，由于工作地点比较分散，党员由于工作性质不易集中，经过工委同意，可以召开党员代表大会。根据省局情况，拟召开党员大会。《辽宁省基层党组织选举工作实施细则》规定，党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。内部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次，可用上一届、新一届委员会的提法。四、党员大会：会场布置：主席台前上方悬挂大会会标。“中共××省××××局党员大会”，主席台背景墙正中悬挂标准党徽，党徽两侧各布五面红旗。大会议程大会正式开始之前，清点到会人数。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。省局现有党员240人，到会人数应不少于192人。宣布开会，全体起立，奏《国歌》。主持人简要说明大会的任务，对党员提出要求。现任机关党委报告工作。
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现任机关纪委报告工作。宣布选举办法，一般由一名党委委员宣读，并由大会举手表决通过。宣布总监票人、监票人名单，举手表决通过。宣布计票人。介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。选举。由总监票人主持选举。分发选票和投票。清点回收选票确定投票有效。统计选票。总监票人公布计票结果。大会主持人宣布选举结果，以姓氏笔画为序。宣读大会关于党委和纪委工作报告决议。0、工委领导讲话1、省局主要领导讲话。宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》
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下面是的给大家推荐的换届工作实施方案供大家参阅！为在全乡营造风清气正的换届环境，进一步统一思想，凝聚人心，确保换届与开展“两不误、两促进”，结合我乡实际，特制定本实施方案。根据全国、全省、全州、全县换届工作会议精神和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监视的通知》等规定，着力引导各级领导干部正确对待个人进退留转，进一步激发创先争优意识，凝心聚力，加快开展，为建立富裕、人文、生态、和谐的新xxxx营造良好舆论气氛。1、宣传中央和省、州、县委关于换届工作安排部署、政策原那么、根本要求和重大意义。2、宣传中央和省、州、县委关于换届工作的纪律要求，特别是严格落实“9严禁、9一律”纪律规定。3、警示教育宣传换届工作中发扬民主、改革创新等方面的好做法、好经历，以及通过换届带来的新气象、新变化、新成效。4、将“两学一做”纳入到换届工作中来。1、开辟换届工作宣传专栏，及时更新上传我乡换届工作的最新动态、工作进展等相关文字、图片信息，特别是要加大对严肃换届工作纪律的宣传，要设立固定栏目，在醒目版面反复滚动宣传。2、发放甘洛县换届纪律及有关要求明白卡，群众知晓率100%（二）拓宽宣传载体，强化宣传效果。利用各种宣传载体，开展生动活泼，灵活多样的系列宣传活动，形成多层次、全方位的宣传格局。1、广泛悬挂张贴标语，着力提高换届工作知晓率。2、深入开展大宣讲活动，着力营造风清气正的换届工作环境。3、充分发挥思
想政治工作优势，着力激发党员干部的参与热情。采取进村入户、上门走访、交心谈心等方式，与基层党员群众特别是村组干部广泛接触，深入细致地做好思想宣传工作，反复讲解换届工作的重大意义和有关政策要求，增强党员的权利意识和责任意识，激发他们的参与热情。１、加强领导，认真组织。换届工作是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。乡党委政府高度重视，把宣传工作摆上重要位理，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，加强指导和检查催促，把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程。要建立党委、部门一把手负总责，分管领导详细抓的工作机制，充分发挥各方面的力量，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论气氛。2、紧扣主题，把握导向。整个宣传报道工作要按照换届工作的要求，统一宣传口径，坚持以正面宣传为主，准确表达中央和省、州、县委精神，紧扣换届各阶段各环节工作要求开展宣传。对敏感问题和把握不准的问题，要慎重处理，严格把关。3、建立机制，抓好落实。一是建立宣传联络员制度和信息上报制度。对一些重大信息、重要情况及典型经历随时上报。二是建立舆情监控处理机制。制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是建立宣传信息通报制度。
中共济南市安全生产监督管理局机关委员会文件
济安监党字[2010]5号
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中共济南市安监局机关委员会换届选举工作实施方案
济南市安监局机关党委于20XX年12月正式成立，现已届满，为做好换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，特制定以下实施方案。
一、指导思想按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，坚持民主集中制原则，认真规范地进行机关党委换届工作。通过机关党委换届选举，进一步加强机关党组织和党员队伍建设，健全和完善党内民主生活及各项规章制度，充分发挥机关党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党的各项任务的圆满完成。二、工作程序换届选举工作市直机关工委领导下，在局党组的指导下进行，由机关党委负责具体组织实施。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》“设
立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会”的规定，机关党委换届与机关纪委组建一并进行。
（一）制定实施方案。召开机关党委专题会议，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定和市直机关工委、局党组要求，结合我局实际，认真研究制定机关党委换届选举实施方案，明确指导思想、工作程序及保障措施。确定新一届机关党委、机关纪委组成原则。
实施方案必须经局党组同意、报市直机关工委批准后方可实施。
（二）推荐候选人。机关党委由7人组成，设书记1人，副书记1人，委员5人，采用差额选举办法产生（差额1人）。机关纪委由3人组成，设书记1人，委员2人，采用等额选举办法产生。候选人的产生，采取自上而下相结合的方法，经充分酝酿讨论后，集中多数党员的意见确定。候选人建议名单由机关党委会提出，经局党组同意，交各党支部酝酿讨论，党支部也可提出新的候选人人选；机关党委汇总酝酿讨论情况后，集中多数党员意见，确定8名机关党委候选人预备人选，3名机关纪委候选人预备人选，并经局党组同意，报市直机关工委审批。
新一届机关党委、机关纪委组成原则：（1）推荐人选德才素质好，党性强，有为机关服务的意识，能较充分地反映和代表群众意愿。（2）推荐人选有一定的党内生活和党务工作经验，保持工作连续性，党龄在三年以上。（3）候选人应在局领导、局机关和直属单位中合理分布。（4）人员
组成有利于新一届机关党委、机关纪委开展工作。(三)组织选举。选择适当时间，召开全体党员大会。党
员大会由局党组分管领导主持。会议议程如下：大会正式开始之前，清点到会人数。参加选举的党员人
数必须超过应到会人数的五分之四，会议方可有效。1、宣布开会，全体起立，奏《国际歌》。2、上届机关党委向大会做工作报告；3、市直机关工委组织部XXX同志宣读机关党委换届选
举和建立机关纪委的批复4、通过选举办法及监票人、计票人名单；5、宣布机关党委、机关纪委候选人名单；6、投票选举；7、宣布选举结果；8、新当选党委委员代表发言；9、局党组书记讲话；10、市直机关工委领导同志讲话；11、宣布大会结束。党员大会后，召开第一次机关党委会议，选举书记、副
书记及委员分工。同时，召开第一次机关纪委会议，选举书记、委员分工。并将两委会议选举、分工情况报市直机关工委批准。
三、保障措施1、精心筹划、严密组织，保证选举工作的顺利进行。2、严格纪律、按章办事。对在选举中出现的违规、违
纪行为严肃处理。3、认真做好宣传、发动工作，充分发扬民主，调动广
大党员的积极性。
二〇一〇年五月二十五日
主题词：党建机关党委换届选举实施方案
抄报：市直机关工委
济南市安监局机关党委
20XX年5月25日印发
〔征求意见稿为进一步加强基层党组织建设,切实提高党组织领导干部队伍的整体素质和党组织建设的整体水平,为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,制定我局党支部换届选举工作方案。一、指导思想换届选举以科学发展观重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据,以提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党组织领导班子建设为重点,通过换届选举,真正把那些认真贯彻党的路线方针政策、德才兼备、实绩突出、公道正派、群众拥护的优秀共产党员选拔到党组织班子中来,为充分发挥党组织在四个文明建设中的政治核心作用,提供坚强的组织保证。二、党组织成员名额及组成支部委员会成员为7名,其中书记1名、副书记1名。三、党组织成员的基本条件1、中共正式党员,组织关系在本单位。2、认真学习贯彻落实邓小平理论、"三个代表"和科学发展观重要思想,坚持党的基本路线,解放思想,实事求是,能把上级的方针政策与本单位的实际结合起来,把工作热情与科学态度结合起来,创造性地开展工作,有提高党员素质、加强基层组织的本
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领。3、有一定的政策理论水平、依法办事能力和做群众工作的
能力,廉洁自律,作风正派,有较好的群众基础。四、选举工作的基本步骤
选举工作拟安排于5月中旬——6月上旬。〔一学习动员〔5月10日—14日做好宣传,向党员讲清选举的意义、要求和基本操作方法。
教育党员正确对待选举。〔二选举准备〔5月15日—5月26日1、5月15日,听取各方面意见,起草好支部工作报告。2、5月16日,确定大会选举办法。党支部委员会根据党
章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及有关规定,结合本支部实际情况,从有利于发展党内民主、体现选举人的意志出发,制定具体的选举办法。
3、5月17日至5月22日,由本单位党员、群众和党组织公开推荐本次选举的委员候选人预备人选和书记候选人预备人选。党组织对推荐人选进行资格审查,在广泛征求并综合党员、
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群众意见的基础上,按照不少于党支部委员会委员名额40％的差额比例确定候选人初步人选。
4、5月23日至5月24日,组织党员和群众对候选人初步人选进行民主测评。对候选人初步人选进行考察,其中,书记、副书记人选由上级党组织进行考察。根据民主测评和考察的情况,按照不少于党支部委员会委员名额20％的差额比例确定候选人预备人选。
5、5月25日至6月5日,确定候选人预备人选后,及时报上级党组织审批,并公示5－7天。
6、6月6日,制作选票、准备投票箱,布置选举会场。〔三实施选举〔6月7日选举程序：1、清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四,即可进行选举。2、奏《国歌》。
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3、听取和审议中共XX市海珠区水务和农业局支部委员会的工作报告。
4、通过选举办法和推选监票计票工作人员。5、公布候选人名单,介绍候选人情况。6、分发和填写选票。7、投票和开票。8、计票判断当选人。9、宣布选举结果,封存选票。10、奏《国际歌》。〔四注意事项1、大会选举采用无记名投票方式分两次进行。首先由党员大会直接差额选举产生委员,委员候选人的差额不少于应选人数的20%。待委员选出后,再由党员大会直接等额选举产生书记、副书记。2、选票上的候选人按姓氏笔画为序排列。选举时,参加选举的党员必须超过应到会党员的五分之四,方可进行选举；投票
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后,收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效；收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
3、向区直属机关党委报告选举结果。党支部委员会将选举大会的情况书面报告区直属机关党委,并将产生的支部书记、副书记和支部委员会成员的分工情况,书面报请区直属机关党委审批和备案,经批准后向全体党员公布。
五、党支部选举的基本要求和原则1、要充分发扬民主,保障党员的民主权利。所有党员都应在平等的基础上参加选举和公开竞争,党支部要保障党员的选举权和被选举权。正式党员都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员以及在党员登记中被不以登记、暂缓登记的党员没有选举权和被选举权,只持有党员临时组织关系证明信的党员,在临时所在单位也没有选举权和被选举权。2、严格执行选举工作的纪律。党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条件》、《中国共
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产党党员权利保障条例》等都规定了选举工作纪律。凡是违反规定,妨碍选举人自由行使选举权利、表达本人意愿等损害选举人行使民主权利的行为,一经发现,及时制止、纠正和认真查处。在整个选举过程中,要坚持在区直属机关党委的监督、指导和领导下进行,坚持民主集中制原则,做好深入细致的思想政治工作。
中国共产党海珠区水务和农业局党支部二○一一年四月十八日
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村党组织是党在农村的执政根基，是党在农村全部工作和整体战斗力的基础，是农村各项事业的领导核心。为顺利做好全镇村党组织换届工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省、市县委的有关规定，结合全镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想以科学发展观和创先争优活动为指导，以《中国共产党章程》为准则，全面落实党的十七届六中全会、省八次党代会、市十三次党代会和县十二次党代会精神，按照提高党的执政能力，巩固党的执政基础的总体要求，通过村党组织换届，努力把政治素质好、领富能力强、协调本领强的“一好双强”型人才选进村党组织班子，促进村党组织班子年龄、文化结构进一步优化，努力实现村党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标，为推动全镇农村经济社会发展、健全党组织领导的充满活力的村民自治机制、推进基层党组织和基层民主政治建设、加强农村社会管理、维护农村和谐稳定、增强农村基层组织的凝聚力、战斗力，更好地服务人民群众提供坚强的组织保证。二、基本原则
1.坚持党管干部的原则。镇党委是村党组织换届工作的领导者和组织者，必须认真履行职责，切实发挥领导和指导作用。一是在党委的统一领导下，有计划、有步骤、有秩序地进行。各党（总支）支部要制定详细的工作计划和工作方案，确保村党组织换届工作健康有序进行。二是把党管干部的原则贯穿到候选人的资格审查、民主推荐、考察审批、组织选举等环节，切实把“一好双强”型人才选进村党组织领导班子。
2.坚持照章办事原则。一是严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定的程序和要求进行。镇党委在村党组织换届实际操作中，要严格标准、规范程序，对实际操作中违反程序和选举原则的，要及时发现，及时纠正。二是依照党规和法律对那些利用宗族派性和邪恶势力破坏选举的人和事进行制止和打击。对于通过威胁、贿赂等不正当手段当选的要认真进行查处，切实做到按章办事。
3.坚持按职数配备原则。要严格按照省、市、县委关于村党组织换届有关职数配备的规定，村党组织委员的职数为3名，需增加指数的村报镇党委批准。
4.坚持统筹兼顾原则。镇党委要把村党组织换届与第九届村民委员会换届有机结合起来，统筹考虑村“两委”班子成员人选。提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，支持村“两委”班子成员兼任村民委员会下属委员会、村民小组和村集体经济组织负责人。村党组织书记、村
委会主任是否“一人兼”，因村制宜，不搞一刀切。5.坚持任职回避原则。各乡镇党委要把公开、平等、竞争、
择优贯穿到村党组织换届工作的始终，严格落实任职回避制度，村党组织委员中不得有夫妻、父母、子女或者兄弟姐妹同期任职。
6.坚持优化结构原则。积极推动农村妇女党员参与村党组织委员竞选，鼓励和支持在实际工作中表现优秀、党员群众认可、有志于新农村建设的大学生村官参加村党组织换届选举。这次换届，全镇至少要有1至2名大学生村官担任村党组织书记、副书记或委员。进一步拓宽选人渠道，努力改善村党组织书记队伍结构，要坚持“六个注重”：注重引导创业有成又是党员身份的民营企业家、外出务工经商人员、农村经纪人、专业协会负责人竞选党组织书记；注重鼓励热心农村工作的县直部门、乡镇机关退休人员、经组织批准提前离岗的领导干部和军队转业干部回村担任党组织书记；注重选拔优秀“大学生村官”和“农村好青年”参选村党组织书记；注重推选年轻有为的女党员竞选村党组织书记；注重支持“一好双强”村党组织书记连选连任；注重探索优秀村党组织书记跨村任职的方法和途径。对于一时无合适党组织书记人选的村，镇党委要及时选派得力的党员干部到村任职。通过换届，努力使村党组织书记队伍结构进一步优化。
三、方法步骤根据县委的统一安排，全镇村党组织换届工作大体分四个阶段进行。
第一阶段：准备工作（2011年12月22日—2012年1月7日）
（一）乡镇党委准备工作1.建立组织机构。召开党委会议，研究制定本镇村党组织换届工作计划和工作方案，准备换届选举材料。成立村党组织换届工作领导小组，每个村都有1名乡镇领导干部分包，都有1名镇干部指导工作。2.召开动员会。召开本届村党组织委员及全体换届工作人员参加的动员会，宣讲党组织换届的意义，指导村党组织做好换届选举前有关准备工作。3.做好任期和离任经济责任审计工作。换届选举前，镇要组织相关部门安排好对村“两委”成员的审计工作。对审计发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。要将公章、财务账目等统一交镇管理。4.安排设立选举监督委员会。安排各村成立3人组成的选举监督委员会，邀请党代表、人大代表、政协委员等具有一定社会影响力的人士担任选举监督员，对村党组织换届进行全程监督。5.安排部署宣传工作。采取灵活多样的形式，大力宣传村党组织换届工作的有关方针政策及步骤程序，增强党员群众的政治责任感，为村党组织换届工作的健康有序进行营造良好的舆论氛围。6.进行业务培训。对参与换届工作人员进行村党组织换届业
务知识培训，明确工作内容、方法和选举程序，发放有关材料。7.制定严肃换届工作纪律要求和信访稳定工作预案。镇党
委、村党组织、村“两委”班子成员、党员和村民代表、参与换届相关人员分别签订严肃换届纪律承诺书。对班子差、经济弱、矛盾多的重点村、难点村和后进村制定预案，做到“一村一策”、“一村一案”。
8.对村党组织上报的《关于召开党员大会的请示》进行研究批复。
（二）村党组织准备工作1.召开村党组织委员会。传达贯彻县镇有关换届工作会议精神，统一班子成员的思想认识。确定本村换届选举工作机构，研究具体实施方案。2.审定党员选举资格。在村党组织换届选举前对有选举权的党员进行逐一登记、公示，公示时间不少于7天。3.讨论通过《关于召开党员大会的决定》。向镇党委呈报《关于召开党员大会的请示》，请示主要包括换届大会召开的时间、主要议程和下届党组织委员名额及“两推一选”具体安排等。4.召开村党组织委员会（可扩大到党小组长）。传达镇党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。5.总结本届党组织的工作。在镇党委的领导下，起草任期工作报告。报告初稿形成后，征求多数党员意见，之后提交党员大会讨论通过。村党组织委员准备个人述职报告。
第二阶段：民主推荐（2012年1月8日—1月10日）这次村党组织换届，全面实行村党组织班子成员“两推一选”办法。坚持“五选七不选”标准，严格候选人资格条件。各村党组织要加强对党员群众的教育和引导，把符合下列条件的人推选为村党组织委员候选人：（1）自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，有坚定的政治信念；（2）有文化、懂经营、会管理，勇于开拓创新，有较强的带头致富、带领群众致富能力；（3）善于运用民主、法律和示范的方法做群众工作，妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有较强的协调本领和社会管理能力；（4）遵纪守法，办事公道，作风民主，热心为村民服务，有较高的群众威信；（5）年富力强，身体健康，能胜任工作。要旗帜鲜明地反对把下列人员推选为村党组织委员候选人：（1）因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，且现实表现不好的；（2）参加邪教组织，从事地下宗教活动、组织封建迷信活动的；（3）利用宗教、宗族甚至黑恶势力，干预农村正常工作，欺压群众、横行霸道的；（4）法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的；（5）政治素质和道德品质差、不履行法定义务，在群众中影响较坏的；（6）参选动机明显不纯，或非法串联拉选票，以种种手段阻挠、破坏选举的；（7）体弱多病不能正常工作的。1.组织召开民主推荐会。在镇党委领导下，组织召开党员民主推荐会和群众民主推荐会。（1）听取村党组织书记代表上届党组织做工作报告和个人述职（委员书面述职）。（2）公布村党组
织委员候选人条件。（3）党员和群众代表酝酿推荐下一届村党组织委员候选人初步人选。推荐采取党员民主推荐与群众民主推荐相结合的方式进行。党员民主推荐必须召开党员大会，群众推荐原则上采取召开村民代表、村民组长会议的形式进行。党员民主推荐会和群众民主推荐会可以分别召开，也可以采取一次会议，一起推荐。党员推荐票和群众推荐票，分别计票。
2.讨论提出委员候选人初步人选。根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐的情况，由村党组织讨论提出下一届委员候选人初步人选名单，报请镇党委批准。
3.酝酿委员候选人预备人选。镇党委将各村党员推荐、群众推荐情况进行汇总，召开党委会议，按照差额不少于20%的比例和候选人条件，酝酿各村下一届党组织委员候选人预备人选。
4.组织考察。镇党委抽调专门人员组成考察组，按照候选人基本条件，对各村下一届党组织委员候选人预备人选进行资格审查和考察。村党组织根据镇党委考察的意见，按照委员候选人的差额不少于应选人数20%的比例要求，确定候选人预备人选，报请镇党委审批。
5.批复委员候选人预备人选。镇党委召开党委会议，对各村下一届党组织委员候选人预备人选进行批复。委员候选人预备人选差额比例不少于20%。
6.集体谈话。积极推行谈话制度，在村党组织换届前，镇党委要和参与竞职人员集体谈话，教育他们自觉采取合法、正当的
方式，有序参与竞争。7.做出“三项承诺”。全面推行“三项承诺”制度：选举前，
候选人应当就遵守换届选举纪律、依法公平参选等方面向党员群众作出竞职承诺；结合本村实际，就三年任期和年度主要工作目标，向党员群众作出履职承诺；就参选或者当选后出现违法违纪、任务目标完成差、民主评议不称职等方面向党员群众作出辞职承诺。“三项承诺”须经镇党委审核后向党员群众公开。严禁将不切实际的承诺、擅自处理村集体财产的承诺和捐助村内公益事业的承诺与竞选挂钩。
第三阶段：党内选举（2012年1月11日—1月15日）会前准备工作1.印发会议通知。村党组织将会议时间、地点以书面形式通知到每一名党员，确保全体党员按时参加大会。2.印制选票。选票要规范，统一印制，候选人按姓名笔划为序排列。同时提前做好党员大会主持词的起草、会场布置、准备票箱和计票工具等各项工作。3.制定选举办法（草案）。选举办法由上届党组织委员会制定，经党员大会讨论通过后生效。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党员大会选举时选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，因故未出席会议的党员，不能委托他人代为投票。大会选举主要程序如下：
(一)召开党员大会1.确定党员大会应到有选举权的党员数。镇党委派驻村干部指导选举工作，要求与会党员全程签字，选举监督委员会全程监督并签字。2.宣布党员大会开会，全体起立，奏（唱）《国歌》。3.村党组织负责同志代表本届委员会做工作报告。4.委员候选人预备人选公开作竞职承诺、履职承诺和辞职承诺。5.党员讨论。讨论本届党组织工作报告，酝酿下一届党组织委员候选人预备人选名单，讨论大会选举办法（草案），推荐监票人、计票人。(二)正式选举1.清点到会党员人数。有选举权的到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四，会议有效，可进行选举。为了保证选举工作的顺利进行，中央组织部规定，党员因下列情况不能参加选举的，报经镇党委同意，并在党员大会上通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病,生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走组织关系而没有转走的。2.通过大会选举办法。由党员大会采取举手表决的方式通过。
3.通过大会选举监票人名单，指定计票人。4.宣布下届委员会委员名额和正式候选人名单。5.大会主持人向大会报告出席大会的党员人数。6.监票人当众检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。7.选举人填写选票，并按指定顺序投票。8.监、计票人清点选票，确认选举是否有效。9.计票人在监票人监督下当场唱票、计票。10.监票人向大会报告被选举人得票情况。得赞成票超过实到会有选举权人数的半数，始得当选。获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇票数相等不能确定当选人时，应对得票相等的候选人重新投票，得票多的当选；获得赞成票半数的候选人少于应选名额时，不足的名额可以从未当选的得票多的候选人中重新选举；如果接近应选名额，经半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再选举。11.大会主持人向大会宣布党组织委员当选人员名单。12.通过关于本届党组织工作报告的决议。13.全体起立，奏（唱）《国际歌》。宣布党员大会闭会。第四阶段：会后工作l.召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举产生书记，确定委员分工。会议推选一名新当选的委员主持。
2.继续召开党员大会。通报新一届村党组织委员会第一次会议选举结果。
3.上报选举结果。选举结果上报镇党委审批，镇党委进行批复。
4.各种选举材料归档。5.乡镇党委向县委组织部报送新一届村党组织委员会委员花名册及选举有关情况的报告。四、保障措施1.强化领导责任。镇党委成立换届工作领导小组，各村也要建立相应的换届工作组织机构，村党组织书记是村“两委”换届工作的“第一责任人”。镇各相关部门、站所要积极参与、各司其职、密切配合，齐心协力抓好村“两委”换届工作。2.严肃查处违法违纪行为。在村党组织换届选举中，候选人直接或者指使他人以财物或者其他利益贿赂党员、选举工作人员或者其他有关人员的行为，都属于贿选行为。镇党委、政府具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理。必要时，提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。对参与或者指使他人以贿赂、暴力、威胁、欺骗、伪造选票、谎报选票数等不正当竞争手段参选的，一经发现即取消本届参选资格；已经当选的，其当选无效。坚决防止和打击宗族、宗教势力干扰村级组织换届选举，遏制农村黑恶势力、地痞流氓干扰和暴力介入村级组织换届。对在换届选举中砸毁票箱、冲击选举会
场等破坏行为，依法严厉惩处，切实保障农村党员和群众的民主权利。对查处的典型案例，在一定范围内通报。
3.加强换届选举纪律教育。换届选举工作中，要大力宣传党的有关政策和国家相关法律法规，特别是村党组织换届工作中的一些新规定，要加大宣传力度。要引导党员群众增强民主法制意识，珍惜民主选举权利，自觉抵制违法违纪行为。加强对竞选人员的教育，引导他们树立正确的参与意识和竞争意识，依法有序参与换届选举。对选举工作人员进行选举纪律和选举规则教育，严守换届纪律、规范自己言行、公平阳光操作，自觉接受党员群众监督。严格党政机关及企事业单位工作人员、离退休人员干涉村级组织换届工作，对参与或者丛勇换届中违法违纪行为的人员，按照党纪政纪给予严肃处理，努力营造风清气正的换届气氛。
为做好建委机关党委换届选举工作，按照中国共产党党章、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和中国共产党基层组织选举工作暂行条例等党的法规，结合实际，制定本方案。
一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，坚持保障党员的民主权利、群众公认和民主集中制等原那么，选准配优机关党委领导班子，不断增强机关基层党组织的凝聚力和战斗力，为振兴城乡建设、效劳跨越开展提供坚强有力的组织保证。二、机关党委委员、书记、副书记设置及任职条件〔一〕机关党委委员、书记、副书记设置第二届建委机关党委拟设委员7名，其中机关党委书记1名〔由委党组成员兼任〕，专职副书记1名，兼职委员5名。〔二〕任职条件建委机关党委委员必须模范履行中国共产党党章第三条所规定的党员的各项义务，同时具备以下条件：党性强。坚持四项根本原那么，有较高的政治理论水平和坚决的政治信念。作风实。坚持解放思想，实事求是，具有民主作风和全局观念。
业务熟。与时俱进，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，能卓有成效地开展城乡建设工作。
品德好。坚持公正正派，勤政廉洁，遵纪守法，乐于奉献。三、组织领导为加强组织领导，确保委机关党委换届工作顺利开展，成立市建委机关党委换届选举工作领导小组。领导小组成员如下：组长：X成员：X、X、X、X、X领导小组下设办公室，办公室主任由X兼任。领导小组负责对委机关党委换届工作的领导和指导。领导小组办公室负责各项工作任务的具体落实。四、方法步骤〔一〕宣传发动。工作方案经市直机关工委批复后，要深入开展宣传发开工作，组织党员学习中国共产党党和国家机关基层组织工作条例、党内选举工作有关文件等。认真听取党员的意见和建议，增强党员的主体意识和责任意识。起草党员大会有关文件，为选举工作做好充分的思想准备和组织保障。〔二〕推荐候选人初步人选。建委机关党委委员候选人由各支部〔总支、联合支部〕根据机关党委委员任职条件，充分酝酿，分别推荐8名，报委机关党委换届领导小组办公室。〔三〕确定预备人选。委机关党委换届领导小组根据各支部推荐的初步人选名单及工作实际等进行考核，按差额选举的
比例要求，提出新一届委机关党委委员候选人预备人选8名，经委党组同意后，报市直机关工委考察、备案。
〔四〕选举委员、书记、副书记。经市直机关工委批准的委机关党委委员候选人由党员大会直接选举产生。书记、副书记由新一届委机关党委委员召开会议选举产生。
〔五〕报批及总结。换届结束后，委机关党委委员选举结果报市直机关工委备案。委机关党委兼职书记、专职副书记选举结果报市直机关工委审批。
五、党员大会的主要议程召开市建委机关党委换届选举党员大会。主要议程是：报告工作。宣读选举方法；全体党员以举手表决方式通过选举方法。推选监票人、计票人；全体党员以举手表决方式通过监票人、计票人。选举委员。宣读市直机关工委关于候选人的批复。进行正式选举。到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，即可进行选举。全体党员以无记名投票方式选举产生新一届委机关党委委员。选举书记、副书记。由中选的新一届委员召开会议，选举书记、副书记，并对其他委员分工。总结。由委党组书记作总结讲话。六、几点要求〔一〕精心组织。委机关党委换届选举是一项严肃的政治
工作，要在委党组的领导下，并认真做好换届选举各项准备工作，确保换届选举工作有序进行。
〔二〕科学运作。要严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例等有关规定要求实施，严格按程序办事，标准操作，严明纪律，不断提升机关党建工作水平。
公司工会换届选举实施方案工会换届选举实施方案根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求，结合我公司实际，制定本方案。一、成立换届选举工作机构xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为：二，公司工会委员会的设置根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我公司实际公司工会委员会的设置如下：工会委员7人，其中工会主席1人，委员6人（可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等）。三、具体工作安排换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行，具体安排如下：（一）产生工会委员会候选人（元月24日前）按照公司统一安排，工会主席由我公司行政副职兼任，由公司党委提出候选人名单；工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见，在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单，报公司党委审核，并进行公示。候选人原则上每个处室2人，要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。（二）会员大会准备工作（元月30前）
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序，并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过，则继续推选其他候选人；审核通过后，准备好选票。
（三）召开会员大会，选举工会委员会（元月15日前）召开全体会员大会，选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式；采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，当场计票，并公布选举结果。为更好使工会委员具有充分的代表性，选举应参考以下原则：每个处室有1位委员；充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例；工作热情高，能够积极反映群众意见。（四）将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。（元月22日前）（五）审核通过后，新一届工会委员会正式开始开展工作。（元月底前）四、工作要求全体会员应正确行使自己的权力，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人；整个选举过程应保持公平、公正、透明。街道社区党支部换届选举实施方案民政局村委会换届选举实施方案社区居民委员会换届选举实施方案乡2022年人大换届选举工作实施方案xx区水务和农业局党支部换届选举工作方案（征求意见稿）
为进一步加强基层党组织建设，切实提高党组织领导干部队伍的整体素质和党组织建设的整体水平，为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，制定我局党支部换届选举工作方案。一、指导思想
换届选举以科学发展观重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，以提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党组织领导班子建设为重点，通过换届选举，真正把那些认真贯彻党的路线方针政策、德才兼备、实绩突出、公道正派、群众拥护的优秀共产党员选拔到党组织班子中来，为充分发挥党组织在四个文明建设中的政治核心作用，提供坚强的组织保证。二、党组织成员名额及组成
支部委员会成员为7名，其中书记1名、副书记1名。三、党组织成员的基本条件
1、中共正式党员，组织关系在本单位。2、认真学习贯彻落实邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，坚持党的基本路线，解放思想，实事求是，能把上级的方针政策与本单位的实际结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，创造性地开展工作，有提高党员素质、加强基层组织的本领。3、有一定的政策理论水平、依法办事能力和做群众工作的能力，廉洁自律，作风正派，有较好的群众基础。四、选举工作的基本步骤选举工作拟安排于5月中旬——6月上旬。（一）学习动员（5月10日—14日）做好宣传，向党员讲清选举的意义、要求和基本操作方法。教育党员正确对待选举。
（二）选举准备（5月15日—5月26日）1、5月15日，听取各方面意见，起草好支部工作。2、5月16日，确定大会选举办法。党支部委员会根据党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发展党内民主、体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。3、5月17日至5月22日，由本单位党员、群众和党组织公开推荐本次选举的委员候选人预备人选和书记候选人预备人选。党组织对推荐人选进行资格审查，在广泛征求并综合党员、群众意见的基础上，按照不少于党支部委员会委员名额40％的差额比例确定候选人初步人选。4、5月23日至5月24日，组织党员和群众对候选人初步人选进行民主测评。对候选人初步人选进行考察，其中，书记、副书记人选由上级党组织进行考察。根据民主测评和考察的情况，按照不少于党支部委员会委员名额20％的差额比例确定候选人预备人选。5、5月25日至6月5日，确定候选人预备人选后，及时报上级党组织审批，并公示5－7天。6、6月6日，制作选票、准备投票箱，布置选举会场。（三）实施选举（6月7日）选举程序：1、清点到会人数。大会主持人向大会应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，即可进行选举。2、奏《国歌》。3、听取和审议中共广州市xx区水务和农业局支部委员会的工作报告。4、通过选举办法和推选监票计票工作人员。5、公布候选人名单，介绍候选人情况。6、分发和填写选票。
7、投票和开票。8、计票判断当选人。9、宣布选举结果，封存选票。10、奏《国际歌》。（四）注意事项1、大会选举采用无记名投票方式分两次进行。首先由党员大会直接差额选举产生委员，委员候选人的差额不少于应选人数的20%。待委员选出后，再由党员大会直接等额选举产生书记、副书记。2、选票上的候选人按姓氏笔画为序排列。选举时，参加选举的党员必须超过应到会党员的五分之四，方可进行选举；投票后，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。3、向区直属机关党委报告选举结果。党支部委员会将选举大会的情况书面报告区直属机关党委，并将产生的支部书记、副书记和支部委员会成员的分工情况，书面报请区直属机关党委审批和备案，经批准后向全体党员公布。五、党支部选举的基本要求和原则1、要充分发扬民主，保障党员的民主权利。所有党员都应在平等的基础上参加选举和公开竞争，党支部要保障党员的选举权和被选举权。正式党员都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员以及在党员登记中被不以登记、暂缓登记的党员没有选举权和被选举权，只持有党员临时组织关系证明信的党员，在临时所在单位也没有选举权和被选举权。2、严格执行选举工作的纪律。党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条件》、《中国共产党党员权利保障条例》等都规定了选举工作纪律。凡是违反规定，妨碍选举人自由行使选举权利、表达本人意愿等损害选举人行使民主权利的行为，一经发现，及时制止、纠正和认真查处。在整个选举过程中，要坚持在区直属机关党委的监督、指导和领导下进行，坚持民主集中制原则，做好深入细致的思想工作。
中国共产党xx区水务和农业局党支部xx年四月十八日关于党支部换届选举的工作方案为进一步加强基层党组织建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，把新形势下从严治党的各项要求真正落到实处，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，结合我局实际，对各党支部开展换届选举。为保证换届工作的顺利进行，制定如下方案：一、指导思想二、党支部委员的设置党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会，支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名，支部委员会选举书记1名。支部委员会可设组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。支部委员少的支部，可采取支部委员分工几项工作的办法。党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会直接选举支部书记1名，必要时可增选副书记1名，每届任期三年。为了便于管理和组织活动，对党员人数较多的党支部可划分若干个党小组，每个党小组不得少于3名党员，党小组在党支部的下开展工作。三、方法步骤和时间安排党支部换届工作从3月1日开始至4月30日结束。分为筹备、换届选举和总结三个阶段。第一阶段:筹备阶段(3月1日-3月7日)各党支部根据具体情况制定换届选举方案，召开动员会议，广泛宣传党的方针政策和换届选举有关的法律法规，使广大党员干部熟知换届选举的目的和意义，方法和操作规程。选举方案于3月7日前交机关党委办公室审阅。第二阶段：换届选举阶段（3月7日-4月23日）
1、公开推荐。召开全体党员和群众代表民主推荐大会，公开符合党龄要求、具有被选举权的党员名单，采用无记名投票进行初步人选推荐。按照要求，各支部委员候选人人选为6名。
3、组织考察。局机关党委对我局各支部书记和委员候选人选进行考察，对考察后批复的候选人人选名单进行公示，公示时间不少于5天。
4、党内直选。各支部召开全体党员大会，听取和审议上届委员会工作报告，宣读机关党委关于候选人的批复，通过选举办法，全体党员投票选举产生新一届委员会委员，再由新一届委员会委员投票选举出书记、副书记。
第三阶段：审批总结阶段（4月23日-4月30日）将选举结果报局党委审批，各支部对本次换届选举工作中的好经验、做法和存在的问题进行总结，形成书面报告报局机关党委。四、有关要求1、加强，精心组织。成立以机关党委委员为主要成员的换届工作领导小组，对换届选举工作进行组织协调、统筹安排，研究和解决换届选举过程中出现的问题。办公室设在机关党委办公室，抓好具体工作落实。各支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作，做到思想不乱、班子不散、工作不断，保证各项工作的连续性和稳定性，以确保整个换届选举工作的顺利推进。2、严格要求，依法换届。认真落实十八届四中全会精神，将法制思维充分运用到换届选举工作中，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行。机关党委要加强监督，杜绝拉票贿选等违规行为，确保本次换届选举工作公开公正公平。妇联换届选举工作实施方案
根据《中国共产党党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，本届机关党委任期已满。按照市直工委《关于认真做好X年度机关党组织换届选举工作的通知》要求，经机关党委研究，报局党组同意，拟于X年8月20日组织机关党委换届工作。实施方案如下：
一、指导思想按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，坚持民主集中制原则，认真规范地进行机关党委换届选举工作。通过机关党委换届选举，进一步加强机关党组织和党员队伍建设，健全和完善党内民主生活及各项规章制度，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党的各项任务的圆满完成。二、主要任务1.听取本届机关党委工作报告。2.成立机关纪委，选举新一届机关党委、纪委班子。三、选举时间换届选举工作在X年8月20日完成。四、换届选举程序（一）召开本届机关党委会议1．对本届委员会工作进行全面总结。
2．按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，对换届选举的各项准备工作作出安排。
3．研究讨论下届委员会及纪委的委员人数、书记和副书记设置，并拟定委员候选人的初步人选。
（二）党员代表大会代表的产生1.代表名额。按照基层组织选举暂行条例的规定和要求，本次党代会代表名额为100名，按照党员数的比例分配给各单位(名额分配见附表)。2.代表条件。党代表人选应当体现先进性和纯洁性。必须具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，立场坚定，是非分明;能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，认真践行“三严三实”要求，自觉遵守党章和党的纪律，执行党的决议，在工作、生产和社会生活中起模范带头作用，成绩显著;作风正派，密切联系群众，有较高威信;有较强参政、议政能力，能如实反映党员和群众的意见要求，正确行使民主权利。3.代表产生。各选举单位组织学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，按照分配的名额和代表类型，采取自下而上的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位根据多数党员意见，确定初步候选人，按高于应选代表20%的比例，确定代表候选人，提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加方能选举。4．资格审查。局机关党委成立代表资格审查小组，在党代会召开前，
对代表资格进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。
（三）推荐党委委员候选人机关党委设委员9人。其中，设书记1名，副书记（专职）1名，委员7名。新一届机关党委设立机关纪委，纪委委员由5人组成。其中纪委书记1名、委员4名。机关党委委员候选人预备人选11名，机关纪委委员候选人预备人选6名。预备人选提出采取所属单位党组织推荐、上届机关党委提名等上下结合的方式产生，经局党组研究同意后，确定候选人预备人选名单，报市直工委审批，再提交大会选举。（四）向市直机关工委提出换届选举的请示1．说明大会召开的时间、指导思想和主要议程、选举办法、党员数、代表名额、差额比例等。2．说明下届委员会及纪委组成情况以及书记和副书记的设置。3．说明下届委员会委员及纪委初步人选名单和基本情况。4．市直机关工委审核并下发批复文件。（五）大会主要议程1．听取上届机关党委工作报告2．大会选举：宣读市直机关工委《批复》；通过中共安庆市交通运输局直属机关委员会选举办法；通过监票人、计票人名单；投票选举机关党委纪委委员；宣布选举结果
3．市直机关工委领导讲话4．局党组书记、局长XX讲话五、切实加强对换届工作的领导1.成立组织，制定方案。党委换届工作由本届党委组织进行，为做好这次局党委换届工作，成立局机关党委换届工作领导小组(名单附后)，下设组织组、会务组、成立代表资格审查组等工作机构，明确人员分工，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，积极组织党代表参加会议，切实履行代表职责。2.发扬民主，按章办事。代表的选举、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。3.加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。4.统筹兼顾，合理安排。各级党组织要把换届工作与基层党组织标准化建设、“两学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。X年8月10日
三、换届准备工作。应做好七项工作:一是起草党委、___工作报告。二是确定党委、___组成人员候选人预备人选。
1、机关党委确定下届党委、___委员会的组成原则。(四)考虑保持工作连续性。2、党委___所属党___和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选__通知，已经进行曲了民主推荐。3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。4、将___返回所属党___征求党员意见。5、报党组同意后，机关党委召开全委会确定候选人预备人选，报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序，要经大会表决通过，一经通过，不可违背。四是确定监票人、总监票人___。由机关党委提名，从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举手表决通过。五是准备会议其他材料。包括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票，两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定，___名党员以上的基层党___可以召开党员代表大会。___人以上的直属机关党委，由于工作地点比较分散，党员由于工作性质不易集中，经过工委同意，可以召开党员代表大会。根据省局情况，拟召开党员大会。《___省基层党___选举工作实施细则》规定，党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。内部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次，可用上___届、新___届委员会的提法。四、党员大会:(一)会场布置:主席台前上方悬挂大会会标。“___省___局党员大会”，主席台背景墙正中悬挂标准党徽，党徽两侧各布五面红旗。
(二)大会议程1、大会正式开始之前，清点到会人数。按照《中国___基层___选举工作暂行条例》的规定，参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。省局现有党员___人，到会人数应不少于___人。2、宣布开会，全体起立，奏《国歌》。主持人简要说明大会的任务，对党员提出要求。3、现任机关党委报告工作。4、现任机关___报告工作。5、宣布选举办法，一般由一名党委委员宣读，并由大会举手表决通过。6、宣布总监票人、监票人___，举手表决通过。宣布计票人。7、介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。8、选举。(1)由总监票人主持选举。(2)分发选票和投票。(3)清点回收选票确定投票有效。(4)统计选票。(5)总监票人公布计票结果。(6)大会主持人宣布选举结果，以姓氏笔画为序。9、宣读大会关于党委和___工作报告决议。10、工委领导讲话11、省局主要领导讲话。12、宣布大会闭幕。
2022年局机关工会活动方案为了纪念“三〃八”国际妇女节，丰富广大妇女职工的业余生活，激励女职工以饱满热情和最佳的工作状态在本职工作岗位上建功立业，结合我局的实际情况，组织全局妇女职工进行登山和参观红色文化教育基地等活动，特拟定本活动方案：一、活动内容：爬山、参观__祠堂二、活动时间：___月___日8:30——15:30三、活动地点：___-----___------___四、参与人员：全局妇女职工(含借调、借习人员)五、组织：___机关工会六、后勤服务：___、___、___、驾驶员___名七、活动过程：1、___月___日上午8:30___广场集中，8:40出发;2、路线：沿__(左边)--停车场---树林----电视塔----下山;3、机关工会__、__和驾驶员在山顶计时记录;4、12:30----14:00联谊活动;5、14:00----15:00参加李家祠堂;
6、15：30活动结束。
局机关工会活动方案篇二
为了更好地丰富广大干部职工文体生活，增进全局干部职工工作凝聚力，提高工作效率，有效营造风清气正、劳逸结合的工作业余生活氛围，经县局党组同意，决定开展“亲近自然、劳逸结合、强健体魄、增进凝聚”为主题的工会活动。为保证主题活动有序开展，特制定本活动实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指导、以党工共建创先争优活动为载体，以构建和谐机关为目标，以服务职工为重点，切实履行工会基本职责，发挥工会独特作用，加强工会自身建设,团结动员广大机关干部职工积极投身到工会工作中来，发挥工会更大促进作用。
案
最新2020党支部换届选举工作实施方案为了认真做好XXXX年党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，结合台实际情况，现制定如下实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实从严治党，坚持加强党的领导，充分发扬民主，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出适应XXX事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子，进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快XXX事业健康稳固发展提供坚强的组织保证。二、换届选举范围与设置根据《中国共产党章程》的有关规定，XXX个支部委员会任期超过三年，在此次换届选举之列。此次支部委员会换届选举将产生3名委员，设支部书记1名，组织委员、宣传委员各1名。三、支部委员候选人的任职条件
(1)政治素质高。坚持党的基本路线和方针、政策，有较强的政策理论水平，能较好地贯彻党的教育方针政策，自觉接受X党委的领导和指导。
(2)业务水平高。具有履行岗位职责所需要的专业知识和组织管理能力，热爱安全传输发射事业，具有奉献精神和全局观念。
(3)群众威信高。品行端正，办事公道，遵纪守法，廉洁奉公，得到多数党员群众认可。
(4)服务能力强。具有较强的党务工作、做群众工作的经验、热心为职工服务，积极为群众办实事、解难题。
(5)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护XXX和谐稳定。
四、换届选举的方法步骤本次换届选举分四个阶段进行。(一)调查摸底，宣传发动阶段换届选举工作开始前，X党委组织专门力量，对所有党支部班子进行深入调查研究，了解班子成员的思想状况，了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向，对换届选举的形势作出正确的评估和判断，提出准确的应对措施。同时，要加大对党支部换届选举工作的宣传力度，使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义，以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。
(二)组建机构，制定方案阶段1、成立换届选举工作领导小组，具体负责指导台各党支部的换届选举，党办室负责换届选举具体工作，确保工作顺利进行。组长：XXX组员：XXXXXXXXXXXXXXX2、各党支部要切实加强对支部换届选举工作的领导，成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导小组，负责对换届选举工作的组织领导。(三)分类指导，组织选举阶段基本程序分5个步骤。
关于印发《乡镇党委换届选举工作实施方案》的通知
各乡（镇、办）党委：根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举
工作暂行条例》的规定和中共咸安区委办公室《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》（咸安办发[2011]35号）文件精神，为做好乡镇党委换届选举工作，特制定如下实施方案：
一、基本任务乡镇党委换届选举工作的主要任务是：1选举出席乡镇党代会的代表；2、听取和审议党的委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告；3、选举产生乡镇党的委员会和纪律检查委员会。
二、时间步骤1、9月22日至23日。各乡镇党委研究召开党员代表大会相关事宜，制定工作方案，安排部署党代表推选、党员代表大会组织工作，向区委呈报召开党员代表大会的请示。请示的主要内容包括：党代表推选工作和党员代表大会的时间安排、大会的主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法等。区委批复后，乡镇党委启动大会筹备工作，成立党员代表大会筹备工作机构，发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知，开展党代表推选工作。2、9月24日至25日。各乡镇按规定程序进行党代表推选工作。乡镇党代表推选工作的主要程序和相关要求如下：一是合理划分选举单位，分配代表名额。选举单位一般按乡镇党委下一级独立总支、支部划分。各乡镇代表名额原则上按党员人数的10%至15%确定，在上届的基础上适当增加。各选举单位的代表名额由乡镇党委按区委批复的代表构成比例和各单位党员人数进行分配。需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。二是酝酿初步人选。各选举单位首先按照超出分配代表名额30%的人数，组织党员、群众代表酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出初步人选。
三是召开支部会议，确定预备人选。选举单位召开党支部（总支）会议确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。对选举单位提出的代表候选人预备人选名单，乡镇党委要进行认真审查，严格把好素质关。党代表人选应具有先进性和代表性，具备党性观念强、大局意识强、组织纪律性强、参政议事能力强等素质。发现不具备代表条件和素质要求的人选，应要求选举单位及时更换。四是召开党员大会，选举产生代表。各选举单位召开党员大会，进行代表选举，结果报乡镇党委审批。选举实行无记名投票的方式进行，选举差额比例不低于20%。选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四。各选举单位党组织要提前通知外出党员按时参加会议，确因特殊原因不能参加会议的，不能委托他人代为投票。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人意志代写。五是做好代表资格审查工作。代表选出后，乡镇代表资格审查小组要进行认真审查。要看代表的产生是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额，是否符合代表的资格条件。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格条件的，应责成原选举单位撤换。
3、9月26至27日。各乡镇党委向区委呈报党委和纪委候选人预备人选的请示，区委批复。乡镇纪委委员（含书
记、副书记）候选人预备人选应书面征求区纪委意见后，与乡镇党委委员、书记、副书记人选一并呈报。上报材料包括关于党委和纪委换届人事安排的请示、候选人预备人选名册、干部任免审批表等。委员候选人预备人选按姓氏笔画排序。
4、9月28日。各乡镇召开党代会，选举产生新一届党委和纪委班子。乡镇党员代表大会的组织应严格按程序组织进行。根据党的基层组织选举工作暂行条例的规定，乡镇党员代表大会一般分预备会议、正式会议、乡镇党委和纪委一次全会三个阶段进行。
预备会议阶段要开好四个会，即代表团召集人会议、各代表团会议、大会预备会议、大会主席团第一次会议，具体程序和相关工作安排包括：①召开各代表团召集人会议。代表报到后，应及时召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明，会议由上届党委有关代表主持。②召开各代表团会议。主要内容:一是传达代表团召集人会议情况;二是推选代表团正、副团长；三是审议代表资格审查小组关于代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。③召开大会预备会议。预备会议由上届乡镇党委主要负责同志主持。主要内容：一是报告大会筹备工作情况；二是审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;三是通过大会主席团、秘书长名单；四
是通过大会议程；五是宣布有关事项。④召开大会主席团第一次会议。主席团产生后，即召开主席团第一次会议，主要议程有：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会日程；三是通过其它需要确定的事项。
正式会议的具体程序和相关工作安排包括：①大会开幕式，会上上届党委和纪委负责同志作工作报告；②召开各代表团会议，一是审议工作报告。要充分发扬民主，安排充足的时间，让代表充分讨论，发表意见。各代表团要做好记录，如实反映代表的意见、建议。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论;二是讨论大会选举办法（在主席团第二次会议之后进行）;三是酝酿新一届乡镇党委和纪委委员候选人建议名单（在主席团第二次会议之后进行）;四是推选监票人（在主席团第二次会议之后进行）；五是审议关于上届乡镇党委和纪委工作报告的决议（草案）。③召开主席团第二次会议，一是讨论通过大会《选举办法》（草案）；二是讨论通过上届党委提出的党委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团对报告审议情况的汇报；五是审议通过上届党委、纪委报告决议（草案）。④组织乡镇党委和纪委委员候选人预备人选与代表见面；⑤召开大会主席团第三次会议，一是听取各代表团讨论《选举办法》（草案）情况；二是听取各代表团讨论乡镇党委和纪委委员候选人预备人选名单
情况，确定正式候选人名单；三是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；四是听取各代表团审议关于上届乡镇党委和纪委工作报告的决议（草案）情况。⑥进行大会正式选举；⑦召开大会主席团第四次会议，听取正式选举计票结果，确认乡镇党委和纪委委员名单；⑧举行党员代表大会闭幕式。党员代表大会闭幕后，新一届党委和纪委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记。选举产生的纪委书记和副书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。
三、有关事项1、代表的构成。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，党代会代表一般根据选举单位所辖党组织个数、党员人数和工作需要来确定。党代表的构成要有广泛性，乡镇、村干部代表不高于代表总数的60%，妇女代表和少数民族代表比例不低于上届（上届妇女代表原则上不低于15%），50岁以下代表不低于代表总数的50%，注重从农村外出务工党员中选举产生党代表。2、代表的资格条件。确定党代会的代表，必须坚持先进性、广泛性和代表性的原则。党代会的代表必须是中共正式党员中的优秀分子，应当具备以下几个方面的条件：①具有坚定的共产主义信念，在重大政治问题上坚持党性原则，是非分明；②努力学
习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在本职工作中做出了显著成绩；③公道正派，清正廉洁，道德品质好，密切联系群众，受到群众拥护，且组织纪律性强，顾全大局；④有较强的议事能力，能够反映党员和人民群众的意见，正确行使党员的民主权利。
3、乡镇党的委员会和纪律检查委员会的职数。乡镇党委委员职数为9人，其中书记1人，副书记3人。乡镇党的纪律检查委员会委员为5人（含兼职），其中书记1人，副书记1人，纪委书记由乡镇党委副书记担任，占党委委员职数。4、选举办法。乡镇党委书记、副书记实行等额选举，党委委员实行差额选举，差额2人。乡镇纪委书记、副书记实行等额选举，纪委委员实行差额选举，差额1人。乡镇党委委员、纪委委员的产生程序是：上届党委提名候选人，报区委原则同意后，由大会领导小组提交代表酝酿讨论，征求意见，再提交大会选举产生。乡镇党委书记、副书记、纪委书记、副书记，按照区委提名人选，分别由乡镇办场党的委员会第一次全体会议和纪
律检查委员会第一次全体选举产生。选举采用无记名投票的方式进行。5、报批手续。乡镇党委召开代表大会之前，应将党代会召开时间、代
表名额、选举办法报区委批准。乡镇党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书
记候选人要写出书面报告，填写《干部任免审批表》一式两份，报区委审查同意后，方可召开代表大会。
乡镇党代会选举结束后，将选举结果报区委批复。
中共咸安区委组织部2011年9月20日
主题词：乡镇党委换届选举工作实施方案中共咸安区委组织部办公室2011年9月20日印发共印20份
乡党委换届工作实施细则
为了保证乡党委换届顺利实施，确保乡党委换届圆满成功，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市、区关于乡镇党委换届的有关精神，结合我乡实际，特制定本实施细则。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和党内有关规定为遵循，以建设“五好班子”为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，进一步选好配强乡党委领导班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，善于做群众工作的优秀干部选拔到乡党委领导班子中来，为进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，实现全乡“十二五”时期目标任务和经济社会跨越式发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
二、领导班子配备1、委员会组成。根据《凉州区乡镇党委换届实施方案》要求，
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乡党委委员按7人配备。乡党委设书记1名，设副书记兼任政府乡长1名，另设副书记1名并兼任纪委书记。人大主席、武装部长原则上进党委班子。党委委员中包括1名女干部。党委委员与政府副职可交叉任职。党委委员中吸收1名优秀村党支部书记，年龄一般不超过50岁，具有高中（中专）以上文化程度。新提拔进入党委领导班子的委员原则上不超过45岁。乡纪律检查委员会按5人配备，设书记1名，由党委副书记兼任，设专职副书记1名，委员3名。
2、优化班子结构。改善领导班子知识、专业和工作经历结构，重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补，实现优化组合，增强整体功能，注重选拔熟悉设施农业建设和特色林果业发展的干部进入党政领导班子。
三、党委工作报告的起草形成一个好报告，是乡党委换届工作的一件大事。工作报告要实事求是地总结过去、肯定成绩、寻找差距、谋划未来。要有务实管用的举措，做到出实招、办实事、求实效，要把工作报告做成一个能够指导今后工作的高质量的指导性、纲领性文件。重点抓好以
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下工作：1、成立报告起草小组。成立由党委书记任组长的工作报告起
草写作小组，抽调人大主席、党委副书记、文秘人员等相关人员，制定《党委工作报告起草方案》，党委书记亲自主持起草党委工作报告。
2、深入调研。确定调研提纲，组织班子成员和具体写作人员深入村组、辖区单位，走访广大党员、先进人物、各界代表进行素材收集。
3、形成初稿。在充分调研的基础上组织报告起草小组成员组织报告的起草，形成初稿。
4、征求意见形成修改稿。初稿形成后，采取召开座谈会，发征求意见函，上门征求意见等形式广泛征求乡、村、组干部，辖区单位负责人、各级党代表、人大代表、区级及以上表彰的先进模范人物、党员群众代表的意见形成修改稿。
5、形成讨论稿。在征求包乡区级领导和包乡部门意见后，形成讨论稿。
6、形成审议稿。召开党委扩大会议进行讨论，形成审议稿，
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提交党员大会审议。要把党委工作报告的形成过程变成倾听民声、集中民智的过程，变成解放思想、形成共识的过程。
四、时间安排及步骤乡党委换届从6月27日开始筹备，至7月31日结束，分三个阶段，即前期准备阶段，组织实施阶段，总结工作阶段。第一阶段：前期准备阶段（6月27日至7月2日）。主要任务是做好思想准备、组织准备、纪律准备和基础工作准备，安排部署换届工作，起草上报关于召开党员大会的请示。（一）思想准备。分层次传达学习有关会议精神和文件，充分认识换届的目的、意义、方法、步骤和纪律要求，做到思想上和中央、省、市、区保持高度一致。1、召开由领导班子成员、副科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议。会议重点传达学习全市乡镇党委换届试点工作会议精神，《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》以及中央、省、市、区关于严肃换届纪律的规定和要求，保证换届风清气正的通知等。2、召开机关干部会议，传达学习市、区关于乡镇党委换届的有关精神和文件。
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3、召开支部书记、村委会主任会议，传达学习换届精神和纪律要求等。
4、广泛深入宣传。制定《乡乡党委换届宣传工作方案》，通过召开支部党员会、入户走访、刊出黑板报、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式，广泛宣传乡党委换届的目的意义、换届的程序、换届的政策、换届的纪律规定及今后的工作思路。
（二）组织准备。成立乡乡党委换届工作领导小组和办公室、党委工作报告起草工作小组、乡党委换届筹备工作小组（材料组、宣传组、会务组、后勤及安全保卫组），明确各工作机构职责，确定工作人员和办公场所，全面启动换届工作。
（三）纪律准备。制定严肃换届纪律工作方案，全方位宣传换届的纪律规定和要求。
1、通过印发《关于做好乡党委换届选举工作致广大共产党员的一份信》，向全乡广大共产党员宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”和市委关于“凡是找人写条子、打招呼的，不考虑提拔”以及“对跑官要官、买官卖官、托人说情的不仅不提拔，而且要记录在案，视情节给予组织处理和纪律处分，构成犯罪的依法追究刑
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事责任”等相关换届的纪律规定和要求，确保全体党员对换届纪律100%知晓。
2、给副科级以上干部印发《严肃换届纪律文件及警示教育案例选编》，对班子成员、乡、村党员干部加强换届纪律的学习教育。
3、召开专题民主生活会。组织召开以“严肃换届纪律、保证换届风清气正”为主题的民主生活会，重申换届纪律，开展批评与自我批评，进行自查自纠，积极探讨保证换届风清气正的有效措施，进一步提高认识、统一思想。
4、签订承诺书。全面推行严肃换届纪律承诺制度，要求各级干部向党组织做出严肃换届纪律的承诺，确保各级干部严守换届纪律100%承诺。
5、开展谈心活动。党委书记分别和每一个班子成员、后备干部进行提醒谈心，使大家正确认识换届的目的、意义，正确认识个人的进退留任，保持平常心态，积极参与换届工作。班子成员和各级干部、各党支部书记和每一位党员开展谈心交流，使每一位干部、每一名党员正确行使自己的权利和义务，积极支持换届工作，确保换届风清气正。
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6、加强监督。加强关键环节的监督，在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解换届纪律的知晓率和是否有干部违反换届纪律的行为；进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况；设立投诉举报箱、公布投诉举报电话、聘请纪律监督员，全方位加强监督。同时，加大对违反换届纪律的查处力度，保证乡党委换届风清气正。
（四）工作准备。扎实开展各项基础工作，保证乡党委换届工作顺利实施。
1、制定各类工作方案。结合实际，精心设计具体化、操作性强的各项工作方案，做到无缝对接。工作方案包括1个主方案（乡党委换届工作实施细则）和9个子方案（乡党委换届筹备工作方案、宣传工作方案、“组织找党员”工作方案、矛盾纠纷排查化解方案、严肃换届纪律工作方案、突发性问题应急预案、党委工作报告起草方案、党委委员人选推荐提名方案、党委换届培训工作方案）以及乡党委换届工作流程、推进计划（包括时间、任务、责任人等）等相关操作性文件。
2、开展“组织找党员”活动。制定工作方案，全面展开“组
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织找党员”工作，要通过入户走访与每一位党员见面，认真开展党员的摸底调查，做到每一位党员的活动情况清，思想状况清，生产工作情况清，家庭状况清等。要突出流动党员、“五种情形”党员的摸底调查，要严格界定不能参会的党员，对于流动党员要尽量动员其返乡参会；对于不能参会的流动动员，要采取电话录音、多人证明等方式确定其不能参会；对于长期全家外出无法联系的党员，要由其所在党小组出具证明，所在党支部书记签字，确认其不能参会；对于老、弱、残等党员，各支部要采取车辆接送、医疗保障等措施保证其参会；对年老体弱卧床不起和长期有病生活不能自理的党员要通过医院证明、家属证明、拍照等方式确认其不能参会，要采取多种方式保证党员参会率。
3、排查化解矛盾和问题。制定矛盾纠纷排查工作方案和应急处理预案。乡纪委、司法所确定专人，利用一周时间，积极排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，对存在影响乡党委换届的矛盾和问题，要建立工作台账，明确具体责任人、办结时限等，实行销号制。
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4、开展培训。组织参与换届的相关人员和乡村干部集中学习中组部编印的《乡镇党委换届工作手册》、《乡镇党委换届工作指南》、《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》以及换届的程序、步骤、工作要求，切实提高把握和运用换届政策的能力。
5、起草党委工作报告。制定工作方案，确定专人，起草党委工作报告。
6、起草关于召开党员大会的请示，上报区委审批。第二阶段：组织实施阶段（7月3日至7月31日）。主要任务是推选乡党委委员候选人预备人选，组织召开党员大会，上报选举结果。1、召开换届动员会。乡党委召开由乡、村干部、各村支部委员、党小组长参加的换届动员大会，进行召开党员大会的目的、意义的教育；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育；进行实施差额选举重要意义的教育；做好乡党委委员候选人预备人选会议推荐的宣传动员工作。下发召开党员大会的通知。2、推荐确定乡党委委员候选人预备人选。（1）7月6日-7月12日，召开由机关干部、各党支部书记、
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村委会主任、辖区单位负责人参加的干部大会，采取会议推荐方式，对新一届乡党委领导班子进行全额定向推荐提名，党委委员候选人初步人选根据推荐结果按不低于30%的差额比例确定（10人），报区委研究确定考察人选。全额定向推荐会议可与民主测评会议合并进行。
同时，着手进行会务准备工作，起草大会选举办法（草案），党员大会的主持词，下届党委委员、纪委委员候选人预备人选名单及情况介绍，选票、计票统计表、计票结果报告单、领导讲话等。
（3）组织考察。区委组织部汇总推荐、测评情况，报区委研究确定考察人选，并组织开展考察。对新提名人选进行差额考察，考察对象在全乡内进行为期一周的公示。
（4）区委研究。区委组织部向区委汇报考察情况，区委按有关程序研究确定乡党委委员候选人预备人选。
（5）7月23日-7月24日，根据区委反馈的乡党委委员候选人预备人选名单，乡党委正式上报请示，报请区委进行批复。
3、召开各党支部书记和党小组长会议。7月25日，区委批复
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乡党委委员候选人预备人选名单后，召开支部书记和党小组长会议，介绍党员大会准备情况，确定召开大会的其他有关事项。
4、，组织召开党员大会（7月26日）。（1）保证党员参会率。对于流动党员要尽量动员其返乡参会；对于老、弱、残等党员，要采取车辆接送、医疗保障等措施保证其参会，最大限度地提高党员参会，保证党员参会人数达到应参会人数的五分之四。（2）改进候选人介绍办法。在全体党员大会上，逐一介绍候选人的基本情况，采取组织候选人与选举人大会见面的方式，通过书面介绍基本情况、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。（3）改进投票、划票方式。大会选举时，选票候选人排序，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓名笔画排序。适当扩大党员座位间隔，保证党员表达真实意愿。（4）差额选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。（5）召开乡纪委第一次全体会议，选举产生书记、副书记；召开乡党委第一次全体会议，选举产生书记、副书记，报区委审批，选举产生的纪委书记经新一届党委会第一次全体会议通过后，报区
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委审批。5、6月27日，向区委呈报召开党员大会总结报告及选举结果。第三阶段：工作总结阶段（7月27日至7月31日）。主要任
务是进行全面系统总结，向区委组织部上报党委换届试点工作专题报告，做好会议资料立卷归档工作。
五、几点要求乡党委换届是一项重大的政治任务，全乡各级党组织要高度重视，扎实工作，确保乡党委换届工作圆满完成。1、加强组织领导。加强党的领导，是做好乡镇党委换届选举工作的根本保证。乡党委要加强对换届工作的领导和指导，切实把换届试点工作摆上重要的议事日程，要成立以党委书记为组长的乡党委换届领导小组，并抽调人员组成换届工作指导组，进行全程指导和督促。同时搞好乡党委换届选举与区党代会代表选举衔接工作，乡党员大会选举产生出席区党代会代表。2、严格工作程序。要坚持依法办事，严格遵循换届程序，对每一个环节的工作都要制定具体的操作规程，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，确保换届工作有序、健康、平稳开展。
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3、严肃换届纪律。要加大换届政策纪律宣传力度，教育引导广大党员讲政治、党性、讲大局、守纪律，积极参与支持乡党委换届工作，要认真贯彻落实中央纪委、中央组织部严肃换届纪律“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律规定，及时掌握工作动态，认真研究换届工作中可能出现的问题，做到教育在先、警示在先、预防在先。
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各党支部、镇直各单位：
为认真贯彻落实中央、省委关于严明换届纪律的要求和市纪委、市委组织部文件精神。从严从实做好换届风气监督工作，营造风清气正的换届环境，结合我镇实际，制定以下实施方案：
一、加强组织领导，强化责任落实
1、落实主体责任。各支部书记作为换届工作第一责任人，切实担负起直接责任人职责，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届工作有序健康平稳进行。
2、履行监督责任。镇纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。换届期间，一旦出现严重违反换届纪律问题的，在及时处理的同时向镇换届领导组报告。
二、强化宣传，营造良好氛围
1、开展集中学习。镇党委在换届前组织一次专题学习，认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求，进一步提高认识，统一思想。
2、开展谈心活动(:换届纪律实施方案换届纪律实施方案)。换届前，镇党委要和各支部负责人进一步开展谈心交心活动，将有关换届风气工作要求作为重要内容，提高遵守换届纪律的自觉性。
3、开展承诺活动。结合换届纪律学习教育，根据参与换届工作各类主体的特点，全面开展承诺活动。考察对象和提名人选要围绕严守换届纪律作出承诺，“两代表一委员”要围绕自觉抵制违反换届纪律作出承诺。
科级以上领导干部向县委作出承诺。通过层层开展承诺，切实增强广大党员干部的意识、责任意识和纪律意识。
5、开展警示教育。组织广大党员干部和换届相关人员观看中组部拍摄的《镜鉴——________、________拉票“两案”警示录》教育片，汲取深刻教训，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。
三、严格监督检查，全程督导落实
2.加强现场督导。镇本级换届大会选举期间，邀请县委督导组列席会议和有关活动，对换届选举风气和会风会纪进行现场监督和指导。
3.全程纪实监督。镇党委将如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，让每个人选的选任过程可追溯、可倒查，确保换届纪律贯穿始终。
四、成立相关组织，严肃查处违纪行为
1、成立严肃换届纪律工作领导组。镇党委成立严肃换届纪律工作领导组，由党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、纪检书记任副组长，其他党委成员任成员的领导组，主要负责违反换届纪律问题的查核工作。领导组成员将严格执行查核工作责任制，自觉接受群众监督。
2、镇党委成立换届纪律问题专项查核组，由镇纪委牵头，配合县纪委、县委组织部有关部门组建的换届纪律问题专项查核组工作，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，迅速查核。始终保持对换届中不正之风的高压态势。
为营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行，根据中央、省、市、博望新区统一部署，从2022年3月开始，我镇进行党委换届，镇人
大、政府换届工作也将陆续开展。近日，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2022]21号)、省委组织部《关于贯彻落实〈关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知〉有关问题的通知》精神(组通字[2022]年60号)，以下简称《通知》。根据严肃换届纪律的有关要求，现就我镇换届期间严肃换届纪律工作有关事项提出如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会，中纪委、中组部和省委、市委组织部严肃换届纪律保证换届风清气正会议精神，按照中纪委、中组部和省、市委组织部的统一部署，严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织，加大教育力度、监督力度、查处力度、考核力度，营造风清气正的换届环境。实现丹阳镇经济跨越式发展提供坚强的组织纪律保证。
二、主要措施
一、加强领导，广泛动员，统一思想，深刻领会《通知》精神
搞好镇党委换届工作，对于加强我镇领导班子和领导干部队伍建设，推进我镇跨越式发展，实现“十二五规划”具有十分重要的意义。镇党委成立换届领导组和指导组并召开专题会议和动员大会，各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部也要成立相应的领导组，指定专人负责换届工作，要召开相应的动员大会，把思想和行动统一到换届工作的重要部署上来。明确工作责任。各村(居)、社区、企事业单位要建立严肃换届纪律工作责任制，对换届工作中相关任务细化分解，明确具体要求、完成时间和责任单位，确保换届纪律落到实处，做到有部署、有监督、有考核。各村(居)、社区、企事业单位党(总)支书记为本村、单位(部门)严肃换届纪律工作的
第一责任人。同时，每一项工作都要有专门人员负责。对履行职责不力造成严重后果的，要追究相关人员的责任。
二、加强宣传教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律
1、加强。各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部要召开专题会议组织学习《通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。把中央、省委、市委关于严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部，传达到与换届有关的所有人员。各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部要组织工作人员开展换届工作业务学习，确保执行标准不走样，严格程序不变通。
2、加强宣传。结合换届进程，依托简报、标语、宣传栏等宣传手段，扎实开展换届工作宣传，让严肃换届纪律的要求进机关、进学校、进企业、进社区、进村组。
三、精心组织，周密部署
一是实行全程监督。将严格监督贯穿于换届工作全过程，落实到每一个环节。在召开民主推荐会前，将中央和省、市委严肃换届纪律的通知函送给每一位参加民主推荐的人员学习，并填写回执，报镇组织部门。在召开民主推荐大会时，对严肃换届纪律情况进行问卷调查，问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈。在考察公示时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容。进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律的情况。在下发党代会、人代会议通知时，将中央、省、市委严肃换届纪律的要求和换届风气测评表送达每一位代表和委员，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会、人代会议结束前收回。
三是整治拉票行为。严格执行《通知》要求，进一步严肃组织人事纪律，严厉整治拉票行为。
四是严格案件查核。建立违反换届纪律案件查核专办制度，对违反换届纪律的举报，实行专项登记，明确专人负责，限时办结。落实查核工作责任制，坚持有案必查、查实必处、失责必究。反映考察对象问题的举报件，一律在考察工作结束前办结。对查处的违反换届纪律典型案件，镇党委将适时通报。
五是加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，加强对换届期间舆情民意的正确引导。
四、加大换届风气督查、考核力度
一是开展督查指导。镇换届指导组成员要做好指导和督导两项工作，镇纪委、组织办要加强督查，对各村(居)、社区、企事业单位换届工作进行督促检查。重点对各地执行换届政策，落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况进行检查，了解和掌握真实情况，及时发现问题，及时督促整改。
二是密切信息沟通。各村(居)单位要及时向镇党委报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报告。
三是强化考核评议。按照中纪委、中组部和省、市委组织部关于换届风气责任考核的要求，对各村(居)、社区、企事业单位换届风气进行民主
评议和考核。一是看教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度。二是看换届风气的测评情况和人民群众的满意程度。
五、工作步骤
1、准备阶段(2月26日——3月2日)。主要是加大换届纪律的宣传力度。一是通过各种媒体公示中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。二是将换届纪律要求、相关政策法规和中纪委、中组部《严肃换届纪律警示教育案例选编》印送给每一位与换届工作有关的领导干部。三是结合各地换届进度开展问卷调查，了解党员干部对换届纪律规定的知晓情况。
2、实施阶段(3月1日——31日)。主要是加大换届风气的监督力度。
(1)开展督促检查。镇党委会同市、博望新区纪委派出的督查组，对各地执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行督促检查。
(2)落实监督责任。配合市、博望新区派出的考察组对换届中有职务变动的镇领导班子成员，开展履行干部选拔任用工作职责离任检查。同时，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度和领导干部报告个人有关事项制度。
(3)查办违纪案件。认真受理查办涉及换届问题的举报。经查确属违反换届纪律行为的，严厉惩处，充分发挥案件查核对违纪违规行为的强力震慑作用。
3、总结阶段(4月1日——5日)。主要是加大换届风气的考核力度。按照中纪委、中组部“六看三重点”的要求，对各村(居)、社区、企事业
单位换届风气进行民主评议和考核。对换届特别是整治用人上不正之风工作中创造的一些好经验、好做法，认真总结，构建整治工作长效机制。一、加强组织领导
镇党委要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措，摆上党委重要议事日程，做到与换届工作一同谋划、一并落实。
1、成立组织组长：副组长：成员：
领导组设办公室，兼任办公室主任。办公室主要负责抓好镇严肃换届纪律各项措施的落实。
2、明确工作责任。建立严肃换届纪律的工作责任制，镇党委书记为严肃换届纪律工作的第一责任人，纪委书记为直接责任人。
3、加强沟通协调。镇党委对全镇严肃换届纪律工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对掌握的违反换届纪律的反映和举报，及时沟通，加强协作，密切配合，及时发现和严肃查处违反换届工作纪律的行为。二、主要原则
坚持重在预防,教育在先。坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置之于有效监督之下;坚持教育在先，严明换届工作纪律;坚持警示在先，让广大党员干部引以为戒。
坚持纠防并举，严查严办。严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。
坚持强化责任，狠抓落实。把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人，以铁的纪律把上级保证换届工作风清气正的要求落在实处。
三、主要措施
(一)强化宣传教育，增强纪律观念。
1、召开由党委班子、二级机构负责人参加的党委扩大会议，专题传达学习市纪委、市组织部严肃换届纪律相关文件和会议精神，使领导班子成员熟知“九个严禁、九个一律”的纪律要求，领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的部署精神。
2、镇党委把换届纪律作为干部集体学习的重要内容，将“九个严禁、九个一律”的纪律要求传达到每个干部和村“两委”班子成员，使干部群众知晓换届纪律的具体内容，积极有序地参与到换届纪律监督中来;利用电教远教播放警示教育片，把中纪委、中组部通报的近年来查处的违反换届纪律的典型案例作为警示教材。
3、参与换届工作的相关同志要认真学习有关精神，加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习领会，努力使每一位干部成为换届工作的行家里手，确保执行换届标准不走样、严格程序不变通(:换届纪律实施方案换届纪律实施方案)。
4、召开专题民主生活会。组织召开以“严肃换届纪律保证换届风清气正”为主题的民主生活会，重申换届纪律，对照换届纪律要求和违反换届纪律的典型案例进行认真检查、整改，领导班子成员要认真进行党性分
析，对学习贯彻换届纪律要求开展批评与自我批评，进行自查自纠。积极探讨保证换届风清气正的有效措施，进一步提高认识、统一思想，增强自律意识。
5、签订承诺书。全面推行严肃换届纪律承诺制度，镇党委分别与领导班子成员签订严守换届纪律承诺书，并在党务政务公开栏等媒体上向干部群众公布，自觉接受监督。确保各级干部严守换届纪律100%承诺。
6、开展谈心活动。党委书记分别和每一个班子成员、换届相关人员进行交流谈心，使大家正确认识换届的目的、意义，保持平常心态，积极参与换届工作。班子成员和各级干部、各党支部书记和党员开展交流谈心，使每一位干部、每一名党员正确行使自己的权利和义务，积极支持换届工作，保证换届风清气正。
(二)加强监督检查
1、对严肃换届纪律进行全程监督。切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查，将严格监督贯穿换届工作的全过程，落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每一个环节。要突出重点，创新举措，把换届的全过程置于有效监督之下。
2、镇党委将对班子成员学习贯彻中央和省、市委严肃换届纪律要求的情况进行一次专项抽查，着重检查换届纪律教育情况、知晓换届纪律情况、预防违反换届纪律问题工作情况。对知晓率偏低的班子成员，由镇党委书记谈话，进行提醒督促。
(三)严厉查处违纪、违法案件
2、镇党委对收到反映违反换届纪律的群众举报和梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，实行查核专办制度，专项登记、专项查办，严肃处理对反映问题线索清楚、内容具体的举报。
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