2022县重大项目建设暨经济高质量发展推进会上讲话18篇2022县重大项目建设暨经济高质量发展推进会上讲话 2022年在重点项目工作调度推进会议上的讲话 今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个月，市里汇总投资X万以上的项目，全市共下面是小编为大家整理的2022县重大项目建设暨经济高质量发展推进会上讲话18篇,供大家参考。
今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个月，市里汇总投资X万以上的项目，全市共X个，我们区X个，太不成比例。借此机会，就项目建设工作强调三个方面意见。
一、要高度重视项目建设工作
抓项目建设须臾不得放松，要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。为官一方，总要给当地留下些什么，项目建设就是培养税源，解决吃饭和发展问题。要把项目建设看作各级干部的看家本领，首要工作。各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为，对于我们在基层工作来讲，抓项目具有十分重要的意义和作用。其一可以培植地方财力，也就是蒸馒头工程。天天着眼蒸馒头去工作，经过三年五载，良田才会更多，粮食才会打的更多，馒头才可能蒸的越来越多，日子才会过的更富足，一家人就会更精神，干起活更起劲。我们项目抓多了，就业增加，税收增加，全区实力就会越来越强。其二能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”，具体到一个区，一个单位，可观的形象是什么?实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否，对一个地方印象如何，实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。因此，在一定意义上，项目就是一个地方的形象。其三，从干部成长与评价上，项目也是反映政绩的一个重要标志。所以，我们往往会说，谁谁在哪里干了哪些事情，足见项目何等重要。
二、要牢牢把握项目工作的重点
再者，往哪放?原则上大项目要进入园区，开发区正在研究实施意见。X工业园应该逐步的全面盘活，要有计划，制定措施，该清的清，腾笼换
鸟，全面盘活；同时要激活村居集体建设土地，尤其是现有的场院，来，安置各类项目。我建议镇街同志去XX，学习下他们集体资产改革的经验，盘活集体资产和现有场院，先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。所以一定要抓住时机，利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院，来上项目，做大发展的蛋糕，造福一方。
三、要积极构建项目建设的有效推进机制
前段时间和X书记一起商量工作的时候，就项目建设进行了重点研究。一个方面，要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。镇街和各个经济主管部门，都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。第二，要完善管理考核奖惩机制。开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法，商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的，请高区长召集研究研究，以重点项目为主体，全部糅合到一起，项目怎么进园区，土地怎么办，协调服务怎么办，考核奖惩怎么办，税费结构怎么调，全部一次理清，全面听取意见，提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。第三，要做好项目落地的承接准备工作。不要到项目来了，无从下手，手忙脚乱，效率一般。对于向市里报的投资X万元以上的重点项目，一定要实，虚的一定别报。我和X书记商量，可别弄虚的，中看不中用，一定得搞实的，否则，你报上之后虚幌一枪，到最后给自己找难看。
不当之处，相信大家会有正确理解。
今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个月，市里汇总投资某万以上的项目，全市共某个，我们区某个，太不成比例。借此机会，就项目建设工作强调三个方面意见。
一、要高度重视项目建设工作
抓项目建设须臾不得放松，要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。为官一方，总要给当地留下些什么，项目建设就是培养税源，解决吃饭和发展问题。要把项目建设看作各级干部的看家本领，首要工作。各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为，对于我们在基层工作来讲，抓项目具有十分重要的意义和作用。其一可以培植地方财力，也就是蒸馒头工程。天天着眼蒸馒头去工作，经过三年五载，良田才会更多，粮食才会打的更多，馒头才可能蒸的越来越多，日子才会过的更富足，一家人就会更精神，干起活更起劲。我们项目抓多了，就业增加，税收增加，全区实力就会越来越强。其二能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”，具体到一个区，一个单位，可观的形象是什么实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否，对一个地方印象如何，实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。因此，在一定意义上，项目就是一个地方的形象。其三，从干部成长与评价上，项目也是反映政绩的一个重要标志。所以，我们往往会说，谁谁在哪里干了哪些事情，足见项目何等重要。
二、要牢牢把握项目工作的重点
再者，往哪放原则上大项目要进入园区，开发区正在研究实施意见。某工业园应该逐步的全面盘活，要有计划，制定措施，该清的清，腾笼换鸟，全面盘活；
同时要激活村居集体建设土地，尤其是现有的场院，来招商，安置各类项目。我建议镇街同志去某某，学习下他们集体资产改革的经验，盘活集体资产和现有场院，先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。所以一定要抓住时机，利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院，来上项目，做大发展的蛋糕，造福一方。
三、要积极构建项目建设的有效推进机制
前段时间和某书记一起商量工作的时候，就项目建设进行了重点研究。一个方面，要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。镇街和各个经济主管部门，都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。第二，要完善管理考核奖惩机制。开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法，商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的，请高区长召集研究研究，以重点项目为主体，全部糅合到一起，项目怎么进园区，土地怎么办，协调服务怎么办，考核奖惩怎么办，税费结构怎么调，全部一次理清，全面听取意见，提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。第三，要做好项目落地的承接准备工作。不要到项目来了，无从下手，手忙脚乱，效率一般。对于向市里报的投资某万元以上的重点项目，一定要实，虚的一定别报。我和某书记商量，可别弄虚的，中看不中用，一定得搞实的，否则，你报上之后虚幌一枪，到最后给自己找难看。
不当之处，相信大家会有正确理解。
县委书记在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话
同志们：这次项目建设会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，贯彻全省大项目建设汇报会和全市大项目建设推进会议精神，表明县委、县政府全力推进大项目建设的鲜明态度，明确大项目建设的主攻方向，落实大项目建设的推进机制，动员和引领全县广大党员干部群众把主要精力转移到抓项目上来，把工作重心落实到抓项目上来，把智慧力量凝聚到抓项目上来，大力实施大项目牵动战略，确定今后三年为“项目引进年、项目建设年、项目推进年”，在全县迅速掀起大上项目、上大项目的热潮，推动县域经济科学跨越发展。下面，我讲三个问题。一、认清形势，自我加压，切实增强项目建设的责任感和紧迫感项目建设是拉动经济发展的重要引擎，承载一方发展的重任，没有项目或者项目建设不好，经济发展就会受到影响。近年来，省、市高度重视抓企业上项目工作，特别是新任的市委书记和市长，尤其重视项目建设工作，到各县区调研时，所到之处，问的是大项目、谈的是大项目、谋划的也是大项目，整个主旋律围绕着整个齐市如何上项目、如何上大项目。
最近省市相继召开了项目建设工作会议，市委、市政府抓大项目建设的态度更加明朗，决心更加坚定，重点更加突出，全市乃至全省已经把思想转移到项目建设上来了。为此，全县上下必须充分认识到项目建设的极端重要性，必须认识到抓项目就是抓发展、就是抓后劲、就是抓民生、就是抓稳定，必须认识到过去的发展得益于项目、现在的发展依靠项目、未来发展离不开项目，切实增强大上项目、上大项目的责任感和使命感。
（一）抓项目就是抓发展。项目不但是发展的命脉和根基，更是发展的载体和支撑。离开了项目，发展就是无源之水，无本之木；离开了项目，科学跨越发展便无从谈起。过去我们的发展速度慢，主要原因是没有抓住项目建设这一“牛鼻子”，没有抓住经济发展的关键点。我们与经济发展较快的县区主要差距在于缺少辐射带动能力强、科技含量高、经济效益好、发展前景广的大项目，尤其是亿元以上大项目。从前几天树生县长带队去双城考察学习的情况看，xx市20XX年以来，通过大力实施大项目牵动战略，着力招引国际、国内500强企业或国家级产业化龙头企业，国内外500强企业达到了17家，以惊人的发展速度跃居全国百强县，20XX年gdp达到了230亿元、是我县的7.5倍，财政收入实现12亿元、是我县的4.8倍。我们之所以落后，是落后在缺少大项目上，落后在项目结构单一、项目储备不足、项目质量不高
上，落后在税收过亿元的项目至今没有、规模以上工业企业数量小、档次低上。实践证明，如果我们不上新项目、不上大项目，不培养新的经济增长点，经济只能原地徘徊。xx口子窖10年前改制、有60年历史，已经发展成为产值20亿，纳税5亿的大企业了，如果富裕老窖再不发展，就可能被淘汰了。因而，要加快发展必须抢抓项目建设的黄金期，大上项目，上大项目，以项目建设为支撑，推动经济社会科学跨越发展。
（二）抓项目就是抓后劲。科学的发展不仅要有速度和质量，更要有后劲和潜力。衡量一个地区发展的好坏，一个重要标准就是看有没有支撑发展后劲和潜力的大项目。项目建设的规律告诉我们，一个大项目从论证、投产到达效，一般需要三至五年的时间。因此，项目对地方经济的拉动和支撑作用是潜在的。当前只有抓住了项目，才能抓住未来发展的潜力和后劲，才能推动经济的长远发展和可持续发展。一个地区的发展，不是由一届班子所能完成的，它是一个不断接力、连续奋斗的长期不懈的过程。因为地方主要领导的变动，会对项目建设产生影响，所以没有特殊情况，上级要求县级主官要任满5年。那么，县委的态度也一样，没有特殊情况，不会频繁地变动干部，大家要消除顾虑，不要有今朝有酒今朝醉的消极思想，县委要求，我们各级领导干部必须踏踏实实的去谋划项目，去谋划发展，必须树立上项目就积攒后劲，
上项目就是发掘潜力的思想意识，必须多上项目，上大项目，大上一批发展前景大、经济效益好的项目，为未来经济发展积攒后劲，增添活力，尽力多做打基础、谋长远、利后代的大事好事。
（三）抓项目就是抓民生。推进项目建设，不但可以加快经济发展，更能有效改善民生，让人民群众共享改革发展成果。抓项目可以拉动就业。一个项目落地，能创造多个就业岗位，特别是劳动密集型的生产加工型项目。据专家测算，每投入1亿元的建设资金，能直接提供近2,000个就业机会，间接产生更多的就业岗位。我们的光明乳业安置和带动就业1,000多人，其仕集团水貂养殖项目投产后，可拉动就业300人，带动基地7,000多农户进行特色养殖。显然，破解就业压力大、安置难，最有效的办法就是大上项目，拓宽就业渠道，拓展就业空间。抓项目可以改善人居环境。近年来，我们大力推进棚户区和泥草房改造，强化农村道路建设，建广场、修公园，包括绿化、美化、亮化等工程项目的实施，大大改善了城镇面貌，提升了品位，优化了人居环境，环境改善靠的是公共财力，靠的是财源建设，实际上靠的是资金和项目。抓项目还能够推动社会事业发展。我们通过创新思路，建设学城，推进集中办学，基本实现了城乡教育均衡发展；通过建设乡镇卫生院、建“六位一体”活动室等项目，加快了城乡卫生、教育、文化事业发展。实践证明，无论是发展
社会事业，还是增加群众收入、改善生活条件，最直接、最有效的途径依然是多上项目、多上好项目，加快民生改善步伐。去年，我们投入到集中办学里的资金是3000万，今年仅仅是学城三期的预算也将近3000万，这么大的投资量，没有大项目支撑是无法满足的。
（四）抓项目就是抓稳定。抓发展是第一要务，维护稳定是第一责任。只有发展才能解决前进道路中遇到的各种难题和矛盾。实践证明，无论是改革初期，还是金融危机爆发期，包括现在的经济全面复苏期，一些内部矛盾突出，一些利益关系不协调，这是正常现象，由于财政实力不强，经济支撑力不够，必然导致发展滞后与利益分配之间的矛盾，必然引起纷争。一些历史遗留的企业改制、征地拆迁，包括农村的人地矛盾等上访问题的出现，多数是因发展速度不快、质量不高所致，说白了就是钱的问题，钱的问题要用钱来解决，没有钱，公益事业怎么建设；没有钱，征地拆迁补偿问题怎么解决。说到底，钱的背后还是项目的支撑。要增加财政收入，提高经济支撑能力，必须强化项目建设。项目建设抓上去了，我们的发展速度加快了，财政实力强了，人民生活水平提高了，多数利益关系和矛盾问题都会迎刃而解。要维护社会形势稳定，经济是基础，发展是保障，项目是关键。抓好了项目，就推进了发展，就增强了解决矛盾的能力，就能赢得群众对党委政府工作的理解和支持，密切党群干群关
系，也就有了社会稳定。因此，全县党员干部一定要切实增强紧迫感和责任感，充
分认识项目建设的极端重要性，把注意力和兴奋点集中到项目建设上，把人力、财力、物力投入到项目建设上，把项目建设作为履职尽责、展现作风、检验能力的最好舞台，作为推动工作、加快发展的重要抓手，抢抓机遇，奋力拼搏，脚踏实地，在全县上下形成人人想项目、人人抓项目、人人促项目的新局面。
二、把握方向，突出重点，加快推进项目建设实现新跨越项目建设是一项系统而复杂的工程，涉及多个领域、多种行业、各个方面。强化项目建设，急需破解和回答的问题是，围绕什么上项目，上什么样的项目，怎么样上项目。只要我们方向明确，重点突出，措施得力，就一定会推进项目建设实现大突破、大跨越、大发展。（一）要明确抓项目的方向。任何一项工作，只有方向明确、有了目标，知道抓什么了，知道怎么抓了，才能不断开动脑筋、创新举措，破解难题，狠抓落实。市委提出全市项目建设的总体方向是，紧紧围绕壮大装备、食品、化工三大支柱产业，发育新能源、新材料、新生物医药三大新兴产业，找准切合点，打开突破口，全力推进大项目建设。县委结合富裕实际，确定项目建设的主攻方向是:紧紧围绕“三大”、“三新”产业，突出酒、乳、纸、风四大产业优势，采取向
上争取要项目、招商引资上项目、内部挖潜扩项目、优化环境引项目等手段，开拓思路，拓宽渠道，拓展空间，全方位谋划项目，多维度引建项目，多举措推进项目。
一是向上争取要项目。县域经济是投资拉动型经济，特别是在自我积累发展实力不足，内生机制不完善的情况下，向上争取投资、争取项目支持是加快发展最直接、最有效、最便捷的途径。费尽千辛万苦招引来的项目或者企业达产达效还要3-5年，几年之后才能有真正的经济效益；本土企业做大做强也需要时间的积累，相比较来说，向上争取的项目效率最高、见效最快。过去我们也在争取项目，但是由于盯的不紧、抢的不够、争的不足，很多好的项目都与我们失之交臂。事实上，省、国家的项目，只要定下来了，给谁都能给，就看谁协调的好，看谁就能争取到。好多事都是事在人为，协调的好，上边有项目会主动给你，协调的不好，努力争取都没有希望。因此，我们必须精研政策，抢抓国家继续扩大内需的宏观调控政策，大力发展新能源、新材料、新生物医药等战略性产业政策以及省委建设“八大经济区”、实施“十大工程”所带来的扶持政策，只要我们树立争项目、要项目、上项目的机遇意识和主动意识，深入谋划、精心储备一批符合上级投资政策、投资重点、投资方向的大项目、好项目，特别是以农村公路、节水灌溉、土地整理等为重点的基础设施建设项目，以畜牧业规模养殖、现代农机合作社为
重点的产业化项目，以节能减排为重点的“三供两治”、技术改造项目和以“两改”、保障性住房等为重点的民生工程项目等，我们就一定能够争取到国家的项目支持。目前，有些部门的确不会争项目、要项目，全县领导干部都要绷紧这根弦，增强责任感，要有抓不来项目就是失职的意识，把更多精力都放在谋划项目上，都要知道本领域内有多少项目，心里装着上级可能给的项目，积极与上级主管部门和业务部门沟通联系，掌握第一信息，抓住第一时间，谋划、贮备、包装、编制一批符合产业政策、符合扶持导向的好项目，并落实专门班子，积极主动去争取，用真诚、韧劲和创造性的工作，争来政策、要来资金，拿回项目，力争把更多的项目资金投到富裕，支持富裕发展。
二是招商引资上项目。发展是第一要务，项目是第一要素，招商是第一手段。作为欠发达地区，在市场经济发展的初级阶段，必须走“借鸡生蛋”，“借船出海”，借力发展的路子。为此，我们必须坚持把招商引资作为发展经济的核心措施和首要任务，研究招商规律，明确招商重点，创新招商方式，招引更多大项目落户富裕。要认清招商形势。新一轮发展热潮必将掀起新一轮招商热潮。毋庸置疑，全市的项目推进会议之后，全市上下也必将再掀招商引资新高潮，县区之间争项目、抢项目的势头会愈演愈烈，竞争会异常激烈，如果我们招不来一批好项目、大项目，就会落后于兄弟县区。
改革开放以来，招商引资逐年在扩大规模，措施越来越多，制度越来越完善，但招商引资没有固定途径，没有标准答案，还要靠自己慢慢实践。要研究招商规律。任何一项工作都有其内在规律性，招商工作也不例外，只有把握了其内在规律，我们抓起来才能得心应手，游刃有余，富有成效。追求利润最大化是企业永恒的主题，无利可图，企业是不会选择我们的，之所以产业资本会向内地转移，他们看中的是投资少、回报快，低成本、高效益。为此，我们要把握投资者心态，掌握招商规律，顺势而为，因企制宜，适度放大我们土地、环境、区位等比较优势，找准企业利益与地方利益最佳结合点，求大利、让小利，谋长远、舍眼前，在满足客商合理要求的同时，也确保有益于地方经济发展。要提高招商标准。为避免出现盲目上项目、急于上项目的不良现象，我们要适度提高招商门槛，更加注重项目建设的规模和质量，注重项目建设的生态效益和社会效益，把眼光盯在三个“500强”和国家级产业化龙头企业上，重点追求大项目顶天立地，对进驻园区的企业，投资额度要提高到5,000万，投资强度要提高到每万平方米固定资产投资2,000万以上，建筑容积率要不低于0.6。要扩大招商成果。在抓好去年引进投产、在建亿元大项目的基础上，今年力争再引进亿元项目8个，千万元项目10个，力争完成招引资金20亿元以上，纳税50万元以上企业税收实现1.9亿元，财政收入突破3亿元。市
里这次项目促进会，定了两个指标：一个是一类县亿元以上大项目三年七个以上，总项目金额不得低于10个亿；另一个指标是纳税50万元以上企业税收三年翻一番，我们根据自身基数定下了1.9亿元的指标，完不成任务两个主官位子就调整，上边给我们压力，我们必须给你们压力，压力大才动力强。
三是内部挖潜扩项目。要扩充项目做大本土龙头企业。过去，在抓企业、上项目的工作中，存在着一些偏见，把工作重点过多地放在了招商引资企业上，把更多精力放在了服务招商企业上，把更多政策侧重于招商企业上，这些偏颇必须予以纠正，必须坚持统筹兼顾、同步推进、协调发展的原则，既要扶持招商企业，更要一视同仁地支持像富裕老窖、明星乳业等本地企业发展壮大。光明也是我们本土企业，杜家毫省长说的好，什么叫本土企业，光明落户富裕14年了，早就算富裕的人了。通过加大项目争取扶持力度，引导鼓励企业走低成本扩张之路，走裂变式、协作式的集团化发展之路，不断扩大生产规模、调整产品结构、扩大市场销售、争创名品名牌，提高对外影响力和企业竞争力。要激发全民创业热情。激活民间投资，坚持非禁即入原则，制定优惠政策，创造条件鼓励全民创业，鼓励民营企业和个体私营经济进入更宽领域、更多行业，鼓励乡镇创办民营经济实体，让民营经济在富裕遍地开花，发展壮大。我们鼓励民营企业发展壮大，
要把突破口放在促进龙头企业裂变上，拿出一个专门扶持方案，大力支持老窖公司稳住低档酒生产，开拓高档酒市场，其他企业的发展，我们也会拿出扶持政策，帮助企业良性循环发展。
四是优化环境引项目。环境是经济发展的生命线，是一个地区招商引资和项目建设的“软实力”。良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能引进更多更大更好的项目。只要我们的环境优，环境好，有的项目也会不请自来，环境不好，再好项目也强留不住。为此，我们必须把环境建设，当做抓项目和上项目的主攻方向和着力点，必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力，改善软硬环境，放大“洼地”效应，增强项目吸引力。要着力改善硬环境，加大城区基础设施建设，推进棚户区改造，推进道路硬化、城区绿化、市容美化，街道亮化，街面净化，推进新农村建设，完善城市功能，提高城市品位。要着力改善软环境。要用硬措施改善软环境，切实加强政务中心建设，完善制度，健全机制，继续实行一站式审批，一个窗口收费，一条龙服务，真正做到简化审批手续，提高办事效率，提升服务水平；继续实行重点项目和企业挂牌保护，需入企检查、执法、收费的，必须经主要领导或主管领导审批同意后，方可进行，不经批准擅自行动的，
发现有乱检查、乱执法、乱处罚的，纪委要严肃查处。（二）要明确抓项目的重点。分不清主次，抓不住重点，
工作难见效，只有善于抓住主要矛盾，抓住关键环节，工作才会有突破、有成效。为此，我们要按照生产加工、基础设施、民生工程等项目分类，结合资源、区位、产业、园区等综合优势，在抓项目上要突出“五个重点”：
一要围绕区位优势上项目。我们的县城距xx市区不到60公里，齐北、齐加两条铁路在县城交汇，g111国道、s302省道从县内通过，优越的区位和交通优势，决定了我们不但是xx市北部的重要交通枢纽，而且是鹤城的近郊。依托这一优势，为承接齐市半小时经济圈的辐射，我们提出并规划了“四区一带”发展规划，要按照奶牛产业区、规模工业区、生态农业区、商贸服务区和文化民俗旅游经济带的发展规划，把“四区一带”作为项目建设的载体与平台，积极谋划项目，只要符合该发展战略的项目，我们都要积极争取、全力招引；对争取来的项目资金，要整合资源、打捆使用，向重点产业、相关乡镇和龙头企业倾斜。四区一带真正实施以后，每个乡镇都有自己承担的指标和任务，比如奶牛产业区三个乡镇完成了各自承担的奶牛业指标就等于完成了全县的任务，其他乡镇完成相应其他的指标，我们就能超额完成任务；而且在实施过程中，资金和项目都会有侧重，比如畜牧业项目重点向产业区倾斜，农业项目向农业区倾斜，使我
们每个乡镇都各自充分发展、协调发展。利用区位优势，重点承接招引城市龙头企业裂变项目，招引大型加工企业协作配套项目，特别是要围绕富裕老窖工业游和世界知名的三家子满语活化石、克尔克孜东迁节、站人习俗等资源，招引工业旅游、文化旅游和民俗风情旅游类项目，打造文化品牌，发展旅游产业。
同志们：
刚才，X同志对今年目标考核情况进行了通报。下面我针对明年重点工作，再强调几点。X年是“十四五”规划开局之年。尽管我县经济社会发展面临不少问题和挑战，但也拥有很多新的机遇和有利条件。
一、真抓实干上项目，全力推动经济持续健康发展
项目是发展的基础、转型的支撑、赶超的关键。要把项目建设作为经济工作的主战场，作为近期稳增长、远期优结构的“牛鼻子”，加快推进区位优势向发展优势转变。
（一）在“干”字上下功夫，强化要素保障抓项目。围绕脱贫攻坚、能源资源开发、城乡基础设施、社会事业发展等领域，确定了X个重点建设项目，其中X个建设项目总投资X亿元。要严格按照重点建设项目调度办法，挂图作战、集中攻坚、各个击破，确保X个续建项目按期全部复工，X个新建项目X月底前取得实质性进展，X个前期项目年底具备开工条件。投资X亿元启动大唐X石咀驿X兆瓦风电项目；投资X亿元建成联动核能乐堂堡X兆瓦风电项目；投资X亿元建成通车X公里清子高速公路；投资X亿元新打能源探井及生产井X口；投资X亿元完成钟楼山棚户区改造基础工程和沿街商铺主体建设；投资X万元完成南坪棚户区改造基础工程。要严格执行新出台的《X县政府投资项目管理办法》，禁止随意调整变更、随意扩大规模、随意增加预算，坚决杜绝未批先建。
（二）在“跑”字上用心思，大力招商引资抓项目。出台招商引资实施办法，实行县级领导与分管部门招商任务捆绑责任制，推动招商引资持续升温。要以招商论英雄、以项目评先进，引导各级干部拿出“拼命三郎”
干劲，如饥似渴抓招商、软磨硬泡促签约，加速集聚一批层次更高、质量更优、效益更好的企业投资项目。县财政安排X万元项目前期费，以前期换投资、以投资换效益，全年力争储备千万以上项目X个，项目投资总额达到X亿元。
（三）在“活”字上做文章，助力民营经济抓项目。稳增长最终要落在市场主体上。要盯政策，破解融资难题。全力做好对受疫情影响较大的企业提供差异化优惠的金融支持，鼓励金融机构采取延期还贷、展期续贷、减免逾期利息等措施，帮助企业渡过难关。要抓服务，优化营商环境。按照“一门、一窗、一网、一次”要求，对民营企业办理事项开辟绿色通道，能开的口子都打开，提供“保姆式”服务，助力其轻装上阵、做大做强。要促转型，激活内生动力。设立民营经济高质量发展专项资金，鼓励和引导中小企业加快转型升级，积极化解前进道路上的“市场冰山”“融资高山”“转型火山”，坚定民营企业家创业守业的信心与恒心。
二、甩开膀子兴产业，推动乡村振兴战略落地开花
产业振兴是乡村振兴的核心要素。要聚焦全产业链目标，补短板、破瓶颈，把农牧业做大做强、林果业做优做特、旅游业做精做优，推进一二三产融合发展。
（一）在现代农业上再下功夫。着力推进红枣、山地苹果、黑毛土猪、湖羊养殖等特色产业绿色化、规模化、品牌化、市场化发展，打造“接二连三”的农业全产业链。枣果生产要注重“量”的增加。继续推行红枣保底订单收购机制，县镇村三级联动确保东区红枣林弃管撂荒“全清零”，投资X万元在黄河、无定河沿岸红枣主产区完成低产改造X万亩。投资X万元完成山地苹果基地建设X万亩，投资X万元打造高科技智慧果园X亩，投资X万元建成苹果产销、储藏于一体的服务园区，完成山杏嫁接改良X
亩。粮食生产要注重“质”的提升。建成高标准农田X万亩、节水灌溉农田X亩；推广红薯良种X万株、蔬菜种苗X万株；培植高粱良种X万亩、玉米良种X万亩，完成农机深松作业X万亩；在无定河沿岸建设农田护岸X公里，确保粮食总产量稳定在X万吨以上。产权改革要注重“效”的提高。借助北国枣业公司、果业公司等“龙头”企业带贫益贫机制，完成有经营性收入的行政村股份制改造。大力培育新型农业经营主体，创建农业产业化联合体X个，提升农民专业合作社X个，培育新型职业农民X名、致富带头人X名。
（二）在绿色养殖上再扩规模。严格执行绿色养殖到户产业补助办法，完成X个村贫困养殖户畜禽养殖设施改造，创建X个省级、X个市级、X个县级养殖基地，稳定生猪、牛羊等畜禽生产。实施湖羊养殖“双万”工程，新（扩）建X个养殖基地，饲养量达到X万只；新增饲草种植X万亩，每亩补助X元，力争实现饲草本土化。投资X万元建成标准化黑毛土猪繁育基地。投资X万元建成年产X万吨饲料加工项目，投资X万元建成投运X吨畜禽产品冷库项目，投资X万元建成投运牛羊定点屠宰场，投资X万元建成猪肉冷库及初加工项目，投资X万元建成供销仓储物流项目。继续做好非洲猪瘟等疫病防控，加大畜禽养殖保险范围，力争黄牛、湖羊及生猪全覆盖。加快“无公害生态肉蛋”“三品一标”认证及“X黑毛土猪”品牌建设，新增X个绿色肉蛋产品体验示范店。
三、精雕细琢增颜值，力促城乡面貌实现脱胎换骨
推进城乡统筹发展是信息化、城镇化、农业现代化发展的必然需求。要以创建国家卫生县城为抓手，强化“工匠”意识，下足“绣花”功夫，打造“颜值”与“气质”俱佳的魅力X。
（一）要用“工匠精神”建设管理城市，让居民看着顺心、住着舒心。路网结构再优化。投资X万元，力争国庆节前建成高速南北出口间双向四车道的万米大道，彻底拉大城市框架、打通城市脉络、提升城市颜值；全力协调推进延榆动车项目年内建成投运，延榆高铁项目年内开工建设；投资X亿元完成阳曲山至黄河大桥X公里公路升等改造，投资X亿元完成X公里绥德至X路面改造；投资X亿元完成X公里石东路路基工程；投资X万元完成X公里X至子长路面改造。城区建设再提速。投资X万元完成游泳馆装饰工程，投资X万元建成城建馆、档案馆、县史馆，记录城市发展轨迹；高标准建设西城区文化广场、星级酒店、综合商场、民俗风情街等项目，完善地下车库、北部道路等配套建设。强力推进九座花园等X个棚户区改造二期项目建设；完成电信小区等X个老旧小区改造，推进岔口交警队住宅楼等X个老旧小区改造；全面启动小区物业化管理，实现X个小区物业全覆盖。服务功能再完善。投资X万元完成赤土沟桥至老峰湾桥段河道清淤工程；城区建材装饰、五金机电、汽车配件等门市店铺一律搬迁出城；城区停车场全部对外开放，操场课外对外开放；逐步淘汰老旧车辆，支持鼓励运行清洁能源公交车、城区投放共享单车；全面推进XG网络城乡全覆盖，争取启动XG网络项目建设。城区绿化再强化。以工程造林为主，见缝插绿、填补空白，消灭城区城郊裸露地块，义务植树X万株，提高绿化覆盖率。重点实施绥延高速南北出口山体、坡面绿化，完成城区城郊、工业园区路边空地绿化，让居者心怡、来者心悦。
在XX年全县重点项目建设推进会议上的讲话
在全县重点项目建设推进会议上的讲话XX年4月14日
同志们：这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主题很明确，就是动员全县上下全力以赴推进重点项目建设，抢抓机遇，集中突破，迅速掀起项目建设新高潮，确保今年我县经济社会发展目标的圆满实现。一会儿，XX书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、正确认识和把握当前我县项目建设的形势近年来，我们认真贯彻落实中央和省市重大决策部署，坚持把项目建设作为扩大内需、刺激消费、应对危机、拉动增长、调整结构、改善民生的重要举措，连续部署开展了“项目建设年”、“项目建设攻坚年”、“招商引资攻坚年”等一系列活动，全县项目建设呈现出投资大、开工多、进度快、效益好的良好态势，为推动经济社会平稳较快发展、圆满完成“十一五”各项任务目标，发挥了重要的支撑和拉动作用。两年来，共完成全社会固定资产投资XX亿元。特别是XX年，
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共实施重点项目XX项，完成投资XX亿元，竣工投产XX项。其中全国500强企业——XX集团、XX集团新上的XX万头生猪屠宰、稻米加工等项目的成功落地，开创了我县项目建设的先河，其建设规模之大、产业化程度之高，对优化我县产业结构具有里程碑意义。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县项目建设工作既面临千载难逢的机遇，也将遇到诸多挑战和制约，需要我们趋利避害，抢抓机遇，乘势而上。从机遇上看，一是省委、省政府提出了产业项目建设三年决战，市委、市政府提出实施“双百工程”，我们可望得到更多的政策、项目支持，我县将进入新一轮“黄金发展期”。二是一系列外部环境和内部条件的持续优化带来投资新机遇。“十二五”时期，国际金融危机的影响将渐行渐远，产业结构调整快速升级，城镇化、工业化、市场化进程加速推进，将进一步增强投资动力和后劲。三是我县的资源和产业优势，能够与发达地区的产业转移有效对接，项目发展的潜力无限。从挑战上看，一是资金压力增大。“十一五”时期我县累计完成投资X亿元，“十二五”时期要完成X亿元投资，筹资压力增大。二是建设用地压力增大。“十二五”时期我县中心城市建设发展各项投资处于快速扩张和高速发展时期，建设用地需求不断增加。当前国家耕地总量已逼近X亿亩红线，在国内经济转型和国家对建设用地调控力度不断加大的特殊时期，如
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何保障我县建设用地需求是一大难题。三是资源环境约束压力增大。目前，我县经济仍然是一种高投入、高消耗的投资驱动增长模式，对能源、水、矿产等资源需求不断增大，加之国家对环保的刚性约束逐渐趋紧，节能降耗与加快发展的矛盾将日益突出。为此，各级各部门要进一步牢固树立项目立县的理念，充分认识到抓项目就是抓经济、促发展，抓项目就是抓调结构、转方式，抓项目就是抓保增长、惠民生，抓项目就是抓备后劲、管长远，真正把项目建设作为加快发展、加速转型的战略支撑，集中精力，全力推进，努力把我县的项目建设提高到一个新水平。二、全力聚焦重大项目，努力争取加快项目建设的新突破今年，县委、县政府提出了开展“项目建设决战年”、“招商引资决战年”活动，决战三年不变。年初以来，县委、县政府连续召开多次会议，研究招商引资和项目工作，并从XX实际出发，制定出台了《XX县XX年招商引资工作实施方案》、《关于加快推进XX年重点项目建设实行县级领导领衔负责制的通知》、《关于印发XX县XX年对上争取资金计划的通知》等3个文件，可见，县委、县政府对项目建设的重视程度。现在是4月中旬，要想在今年的重点项目建设上取得重大突破，时间紧迫，任务繁重，我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标，抓紧抓实重大项目建设，带动全县
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项目建设再上新台阶。一是要全方位招商引资。赶超发展靠项目，项目来源靠招商，如果招商工作滑坡，势必影响项目进度，动摇发展根基。要抢抓机遇抓招商。当前，是招商引资的黄金时间段，也正是各企业确立投资项目的时候，发改局要抓住这一有利时机，密切关注与我县X产业相关的大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向，确定招商引资重点，利用我县的比较优势，集中力量攻关破题，务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后，发改局要抓紧制定全年出访计划，通过出访招商和邀请客商来我县实地考察等形式搞好对接洽谈，尽快取得实质性进展。要落实责任抓招商。今年，县里下达给X个经济综合部门的招商引资任务是完成市域外招商引资10.5亿元，引进外资1020万美元，这是一项硬指标，必须完成。各经济综合部门要按照县委、县政府的要求，马上召开动员会，明确目标，分解任务，强化调度，定期公布工作进展情况，特别是要完善奖惩措施，全方位调动干部职工招商的积极性，到6月底，力争全县招商引资能达到时间过半、任务过半。招商引资领导小组办公室要对项目严格核实，对任务完成情况打分排队；年底要统一组织考核验收，按照既定方案严格奖惩兑现，对完成目标任务为零的单位坚决实行“一票否决”。要突出重点抓招商。在招商项目上，要把重点放在X产业项目和与之相配套的上下游项
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目，发挥聚集效应。在招商区域上，在进一步巩固长三角、珠三角招商成果的基础上，积极探索海外招商的新方法，重点瞄准台湾、韩国、日本开展招商引资活动，有线索就盯，有条件就跑，着力引进一批重大外资项目。在招商对象上，要紧盯重点客商，加强与国内500强和央企等战略投资者的对接联络，对有意向的项目，要积极跟进、上门招商，争取引进大企业、大财团落户XX。要改进方式抓招商。今年要继续发挥县四大班子领导示范带动作用，坚持大员上阵不动摇，切实提高招商引资的层次和成功率。各乡镇、各部门领导是招商引资的第一责任人，不管今年有没有直接招商指标，都要明确一名领导专职抓招商，走出去，摸信息、找客商。此外，各经济综合部门要积极探索委托招商、招商公司招商和网上招商等多种形式，寻找有关系、有实力、有能力的中介机构、招商组织或个人全权代理招商，实行“借力”招商，力求以最低的成本，实现招商的大突破。江苏昆山市就是个很好的例子，他们是个县级市，招商公司就有五六十家，有的公司不大，却都能办成大事。有家招商公司X个人，一年招来的资金高达X亿元人民币。所以说招商方式直接决定着招商引资的成效，路径对头，方法管用，事半功倍。二是要加快推进项目建设进度。今年我县实施重点项目X项，数量多、任务重、要求高。当前，已进入黄金施工期，各项目建设单位要充分做好施工前的各项准备，落实各个环
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节的责任，能开工的项目都要开工，宜早不宜迟。对X万头生猪屠宰加工、X公司烧结砖、正邦集团稻米深加工一期工程等7个续建项目，发改、财政、农业等相关部门要加强施工组织，加大力量投入，今年必须全部竣工投产。对投资千万元以上的23个新建项目，各项目单位、有关部门要制定详细的工作推进计划，明确各阶段目标任务，做好征地拆迁、施工图设计、招投标等各项准备工作，确保按期开工。特别是对省市签约的重点项目，各负责领导要采取现场办公等形式，逐个项目进行研究，确保项目如期开工，年末达到省市要求的形象进度。对X个谋划项目，各相关部门要抓紧做好前期准备，力争尽早落地。三是要破解项目建设中的难题。目前，我县有些项目建设推进难，主要是受到资金、土地的影响。在融资方面，目前我国通胀的压力越来越大，下阶段政策形势可能会发生变化，申请贷款可能更难。因此，各企业、项目单位要抓住时机，提前制定资金需求计划，落实相关要件，及时报批。各金融机构也要主动与企业和项目对接，选准项目，重点支持，对于符合贷款条件的，要尽快办结相关手续。在土地方面，国土局要在盘活闲置土地、集约使用土地、争取用地指标、提高土地使用效率上下功夫，努力解决好建设用地问题。同时，适当时机邀请上级土地、规划部门主管领导到我县就项目推进中的具体问题进行现场指导，共同研究探讨解决实际
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问题。会后，各包保项目的县级领导要尽快对没有按计划开复工的项目进行分析，看哪些是部门主观推诿扯皮造成的，哪些是客观原因延迟的，找到症结所在，然后按照部门职责，划出责任，交给有关部门督办。四是要强化项目建设的调度和管理。由县发改局牵头，统筹相关部门，组成工作组，对全县所有在建项目进行督促、检查、复工，调度好各个项目的建设情况。要坚持每月召开一次项目建设调度会，把投资任务的完成、投资额度的完成、形象进度的完成、实物量的完成情况进行量化，在调度会上公布，营造出你追我赶的项目建设氛围，逼出干工作的压力。同时，要抓好项目管理工作。今年，全县将迎来项目建设的高峰期，社会各界不仅关注投资发展的速度，也更加关注投资发展的质量和效益，更加关注项目资金安全和工程质量。相关职能部门要高度重视项目管理工作，对项目的设计、施工、设备安装各个环节进行全过程的质量监督和把关，强化项目的现场管理，对一些没有严格执行“四制”的项目，要及时完备相关手续，努力消除各种隐患，确保不出安全事故。五是要精心策划项目。加强项目谋划和储备，是招商引资、引进项目的前提和基础。要加大项目谋划力度。目前，我县已编报“十二五”期间投资5000万以上的重点项目X个。但项目编报和争取是动态的，各乡镇、各部门要根据国家政策和投入导向，结合我县经济社会发展和X产业升级需
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要，突出工业发展、资源深度开发、基础设施建设、文化旅游以及民生工程等，精心筛选、论证、储备和推进一批技术含量高、增加值高、市场占有率高、拉动力强的项目，形成梯次开发的格局。要提高项目工作前期深度。项目前期工作包括项目开工建设之前所进行的全部工作，是抓项目的头道工序，现在国家和省里安排项目最主要看申报的项目是否做好了可行性研究报告、环境评估、土地预审、规划选址、初步设计等前期资料，是否具备开工条件，只有前期工作做到位了，才会安排项目和资金，去年国家安排中央新增投资项目就是这样操作的。现在，我们有些同志对项目前期工作的重要性、紧迫性认识不足，存在重在建、轻前期的倾向，在很大程度上影响了项目的进度和质量。应该看到，前期工作不完成，项目就不能开工上马；前期工作进度不快，项目开工计划就会受阻；前期工作做得不深、不细、不实，项目建成后也不能发挥应有的效益。当前我们有些项目提了很多年，但一直没有真正开工，主要问题就是卡在了一些关键的前期工作环节上。因此，各级各有关部门一定要在项目前期工作上做文章、下功夫，超前开发一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目，认真做好项目筛选包装、申报审批工作，争取把该批的项目尽早批回来，让可以开工的项目尽快开工。要提高项目库的储备量。发改、农业、财政等部门要根据国家产业政策、投资导向和市场变化，及
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时对项目库进行调整、充实、完善和更新，土地、环保等部门要及时对项目的可行性、技术水平、经济效益、空间选址和生态影响等进行论证，确保随时为引资者和投资者提供成熟可靠的项目。要发动相关企业积极参与项目策划工作，听取他们的意见和建议，使更多项目进入储备库。同时，要推进煤电化循环经济示范基地建设，加快基地申报，完善基础设施建设，为项目建设打造平台。六是要积极争取项目。我县财力有限，而且做大总量也需要有个过程，解决资金不足的主要途径就是在自力更生的基础上积极争取上级支持。项目争取最关键就是要利用好上级政策。国家政策决定着国家投资方向和投资重点，也是争取项目的“风向标”。近两年来，国家宏观政策的变化还是比较大的，应该说，每一次政策的变化和调整，都是一次较好争取投资的机遇。今年，我县对上争资任务是X亿元，已经分解到X个部门，各部门要继续精研国家和省里扶持项目政策和财政政策，把准政策变化，吃透政策精神，挖掘项目争取的潜力，做到项目争取有根有据，有的放矢。当前，水利部门要紧紧抓住今年中央一号文件精神，加快推进我县水利工程建设，放大中央投资的拉动效应。在政策把握上，发改局要履行好职责，发挥好作用，着重要研究两个“点”，一是“空白点”，就是哪些方面是上级有政策，而我们尚未积极争取和落实的；二是“结合点”，就是我们XX哪些方
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面的要求，可以通过向上呼吁，促使上级以出台政策的形式予以帮助解决的。在具体项目对接上，各乡镇、各部门要积极“跑省进京”，进一步加强与国家、省有关部门的汇报衔接，更多地争取国家、省项目及资金补助。这也是衡量我们领导干部能力和水平的重要标志，是对我们各级领导干部的考验，大家务必认真对待。三、加强服务，切实提高项目建设执行力项目建设需要全县上下积极参与、共同出力。各级各部门要以支持促进XX发展为己任，牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，把各个方面的积极性调动起来，不断加大项目建设的推进力度。一是要加强领导。项目建设是硬任务，硬任务就要有过硬的领导、过硬的招数。县里已经成立了项目建设工作领导小组，县领导都参与了进来，都明确了任务，分解了责任。各包扶的县级领导要放心大胆开展工作，倡树“一切为项目服务，一切为发展服务”这个导向，全力协调、跟踪落实；要强化调度，促进度、促开工、促投产。各乡镇、各部门也要成立相应组织，把最精干的力量集中到项目建设上来。要坚持每年抓几个大块头、叫得响的大项目、好项目，扎扎实实抓上三五年，就一定能够扭转XX发展落后的局面。二是要协调联动。项目建设涉及方方面面，必须树立全县一盘棋的思想，要动员四方，借力八面，在项目建设上同
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向使劲，合力而为。各单位要坚决摒弃狭隘的部门利益，一言一行都要为XX着想，为大局着想，为项目着想。各职能部门主要负责同志，一定要用好权力，管好队伍，项目建设涉及到谁，就要负责到底，圆满完成，不打折扣。中省直单位要发挥多年来与XX密切配合、荣辱与共的优良传统，身在XX，就要为XX说话，给XX办事，在加快XX发展中找准位置，扮好角色，体现自身价值。三是要优化服务。各职能部门要健全首问负责制、限时办结制、跟踪服务制、项目初审制、责任追究制等规章制度，营造好务实高效的服务环境。发改、财政、国土、规划等部门要强化服务意识，进一步下放管理权、审批权，减少审批环节，压缩审批时限，对投资千万以上的项目，要开通绿色高速通道，少说不能办、多说怎么办、全力尽快办。交通、电信、供水、供电等单位要严格落实服务承诺制，发挥职能优势，全力保障重点项目建设。公安部门要加大对强揽工程、阻挠施工等行为的打击、处置力度，为重点项目顺利实施提供良好的外部环境。大项目稽查组要加大监督查处力度，对稽查发现的问题，要及时整改，严肃查处，确保项目建设质量和效益稳步提高。四是要强化考核。考核增压力、出动力，同时也是检验干部最有效的手段。近期，县里在项目建设上出台了一系列考核办法，目标已经明确，任务已经分清，定下来的事情各
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级干部都要落实。考核面前人人平等，各级干部都要自觉迎考，没有例外。要通过考核给足压力，激活动力，挖掘潜力，把各级干部的精力集中到项目建设第一线上来。年底，我们将根据考核结果，对综合排位靠前的部门予以奖励。同志们，加强重点项目建设,实现全年投资目标,任务繁重而艰巨。我们要坚定信心,振奋精神,以一往无前的干劲、勇于突破的作风,集中力量,攻坚克难,全面完成今年投资和重点项目建设任务,为保持全县经济更好更快发展做出新的更大贡献!
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2022年在重点工程集中签约暨招商引资工作推进大会上的讲话同志们，各位企业家朋友们：大家上午好。今天召开这次会议，主要是深入贯彻党的xx全会精神，认真贯
彻全市招商引资工作大会精神，总结全区去年以来招商引资工作，安排部署下一步招商引资任务，发动全区上下进一步认清形势、抢抓机遇，强化措施、攻坚克难，开创高质量招商引资工作新局面。
这次会议是重点工程集中签约暨招商引资工作推进大会，共有X个工程签约，总投资X亿元，这些工程符合X要求，符合我区产业开展方向，其中实体工业工程X个，总投资X亿元，都是新材料、新能源、先进制造和创新创业类工程，包括中德合资贵金属材料合成及精密制造、时代硅谷、新能源汽车车桥壳体、纳米铁盐新材料、省标识创意文化产业园等工程，投资强度大、产业高端、技术领先，对我区X和加快赶超开展必将起到重要推动作用。代表工程签约的各位企业家来到X、奉献X，既是为了自身开展也是帮助我们开展，是为X作奉献。为了表达我们对各位企业家的欢送和感谢，为了表达我们对各位企业家的尊重和情谊，我提议，请大家热烈鼓掌对各位企业家表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
刚刚，XX负责同志作了发言，大家的发言思路清、措施实、决心大，表达了担当和干劲，听了很受鼓舞、很受启发；利师同志宣读了《X市X区建立效劳大使工作机制推进重点招商工程实施方法》的通知。下面，我强调三点意见。
一、形势逼人、机遇催人，必须把招商引资作为生命线紧紧抓在手上招商引资是经济工作的生命线。去年以来，全区上下始终把招商引资作为赶超开展的重要抓手，做了很多工作，下了很大力气，招商引资工作不断迈上新台阶。呈现出三个特点。一是招商气氛不断开展。各级都能够强化抓经济开展、抓招商引资的意识，对招商工作的重视程度越来越高，全区上下形成了关心、支持、参与、效劳招商引资比拟浓厚的气氛。二是推进力度不断加大。去年我们开展了投资促进年活动，出台了XX，实施了XX。推动凤栖X高层次人才集聚工程，出台《X区实施X人才支撑方案》，对X名经营管理人才和高层次创新
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创业人才进行了命名，近两年我区有X家企业共得到X万元人才工作经费支持。去年实现招商引资X亿元，同比增长X%，在2022年度全市招商引资专项考核中排第X名。引进了国内X强、总投资额超X亿元的XX工程；XX公司落户X；XX所院士工作站，实现院士工作站零的突破；去年底成功签约XX工程，实现了与中科院的战略合作。今年初，我们又引进了XX所院士工作站；XX户我区。
虽然取得了一些成绩，但我们要清醒地认识到，招商引资工作还存在一些突出问题，招商形势依然严峻，与先进地区相比我们仍然存在较大差距。
一是紧迫感责任感不够强，气氛还不够浓厚。当前，各地都非常重视招商引资，拼政策、拼环境、抢客商、争工程。X区对引进企业实施重奖；X区设立产业引导基金，综合运用财政、市场和行政手段，为企业开展和人才落户提供保障。不仅是区级层面，街道层面也都围绕招商出实招、下真功，X区泉城路街道成立招商引资领导小组，建立各科室招商引资责任制，招商工作周碰头、月分析制度。市中区舜耕街道制定了《招商引资考核奖励方法》，鼓励全员招商。但我们有些单位对招商引资的重要性认识缺乏，责任感不强，没有当作一号工程，没有把主要精力用在招商引资上；有的不积极、不主动，行动缓慢，甚至梦想着工程和客商能自己找上门来，有些接洽的企业和工程迟迟落不下来。去年我们给相关区直部门分配了招商引资任务，但完成的情况不好，X个部门去年只引进了X6个工程，大局部还是企业注册类工程，真正形成固投的工程只有X个。这里面可能有客观条件的限制，但更重要的原因是思想认识不到位、重视程度不够、紧迫感责任感不强。
二是招商理念和知识不够新。近年来代表新技术、新模式、新产业开展方向的独角兽企业〔市场估值10亿美元以上、创办时间相对较短的未上市企业〕成为各地争抢的香饽饽，X区刚刚引进了X第一家独角兽企业XX商务，可我们的许多干部连独角兽企业是什么都不知道，更谈不上接洽和引进。要适应新形势新要求，就必须在平日里做足功课，强化对经济、产业、技术开展前沿动向的学习，努力成为招商引资领域的行家里手。
三是与兄弟区县比差距仍很大。去年我们共引进了XX个工程，其中1-10亿元工程XX个、10-100亿元工程X个、100亿元以上工程X个、国内500强工程X个、世界500强工程X个。去年X区引进过亿元工程X个，其中，过X亿元工
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程X个，100亿元企业X个，世界500强企业X个；X区签约X个新动能工程、总投资XX亿元，500亿元的XX产业园、XX亿元的XX工程都已落地；X区引进XX工程XX个，总投资到达XX亿元；X区签约XX个重点工程、总投资XX亿元，引进了XX等大型园区。
从招商和工程的数量、规模、质量上看，我们与先进区县比都有较大差距。从主观上讲，存在五个方面突出问题。一是压力感和气氛不够，尤其办事处，与X的办事处有差距，没有周调度月分析，在招商引资方面我们的办事处可以与先进城区的办事处结对子。二是信息不够灵，比方，XX工程，已经落户X了我们都不知道。三是方法不够多。平时不少忙活，但是不出活，菜挖不到篮子里。四是体制机制不活。有些规定对各县区同样制约，但有些事情别人能办得了，我们就办不了。五是效率不高，办事拖沓，进展不快。我们工作水平、工作作风都有差距，在今后工作中要努力克服，不断提高。当前在全省全面展开X重大工程的背景下，X作为先行区建设的桥头堡、主阵地，迎来了重大开展机遇。同时，xx加快疏解非首都功能对于X、对于X来说也是重大的利好。我们距离xx只有400公里，高铁1个半小时，有着天然的区位优势。不仅是xx和周边，全国甚至全球一些企业的目光都在向X先行区聚焦，将带来资金、知识、信息、人才、技术的快速集聚。我们必须抓住千年一跨的重大机遇，紧起来、快起来，盯上靠上抓招商，用好先行区这块金字招牌，通过招引大工程、好工程、带动力强的颠覆性工程，抢占未来开展制高点，为推动X、加快赶超开展提供强大引擎。二、凝心聚力、强化措施，努力实现高质量招商引资新突破当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。要实现高质量开展，关键靠高质量招商引资。重点突出六个强化。1、强化舍得理念。舍得舍得，有舍才有得，这符合事物开展的客观规律，招商工作更是如此。现在各地招商舍得的力度都很大，xx市在科技创新投入上敢下血本，对于高等院校、科研院所，只要你愿意来，所有的钱xx出，所有的房子xx建，所有的编制xx拿。X区也设立了X亿元产业引导和政策扶持专项资金，给予企业、工程资金扶持。去年以来，我们引进了X个科研国字号工程，这两个工程的引进，也是我们舍得的结果，在土地供给、厂房建设、研发办公
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场所提供、资金扶持等方面给予支持。对优质工程我们要舍得给，符合政策的要给，政策没有规定的，可以一事一议，只要不违纪不违规，能给的都要给。当然，也要理性地给，要建立在对工程充分调研的根底上，不能盲目、冲动、没有依据的给。
2、强化产业链招商。大工程好工程落在哪，产业链配套至关重要。这些年我们在建链、补链、强链方面做得还不够，引进的企业、工程、产业大都是单打独斗，没有形成产业链。去年以来我们在产业链招商方面有了一些探索，取得一定成效，比方利用XX工程，引进了XX工程，拉长了光通讯产业链条。搞好产业链招商，对我们来说非常迫切、非常重要、非常有效，这种方法要用好，要把我区产业现状分析透、把产业链目录搞清晰，以建链、补链、强链为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关，形成上中下游配套的产业集群开展格局。
3、强化平台招商。前段时间我们到X区考察学习招商引资，他们坚持量身定制、定向开发，建设了汇金大厦、总部商务中心、金融商务效劳中心等载体，XX等多家总部入驻，这几个楼几乎都能成为税收月亿楼。我们也要打造好、推介好我们的招商平台。X新材料产业园区要发挥先进制造业平台优势，瞄准新材料、智能制造、光通讯、新能源、生物医药、现代物流等产业，吸引更多的旗舰型、引爆性的高端产业工程集聚。尤其是X中科科技园和xx中关村〔X〕新动能产业基地都是国字号高科技产业平台，要发挥其科技、技术、信息、资源、管理、效劳、环境等方面的优势，吸引更多优质的新动能企业。今天签约的也有几个平台工程，比方XX等工程，要全力打造好，努力建成对X具有重要作用的高端产业平台。要依托XX等楼宇，大力引进企业总部和总部型企业，黄台综合体目前招商形势比拟好，今天XX产业园工程进行了签约，XX工程也达成入驻意向。要依托XX等电商载体，加强软硬件建设，吸引个头大、前景好的优质电商企业入驻，打造全省知名的电子商务平台。同时，要立足现有的产业资源，建设厂房、楼宇等载体，强化根底设施和公共效劳设施建设，把环境打造好，引进专业化、高水平管理团队和高端优质企业集聚。
4、强化以商招商。招商引资光靠政府部门，面临着人手有限、精力有限、能力有限等诸多限制，以商招商、做好借的文章就非常重要。X区从外商、金融高管、省属国企、律师等高层次人才中聘请了招商大使、招商专员、招商参谋各
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10名，让他们帮着招商，提供信息、资源，收到很好的效果。①要发挥好企业家作用。干部十张嘴，不如客商一句话，企业家招揽自己的老乡、朋友来X投资兴业，更容易取得信任，招商成功率更高，我们的鑫茂光纤光缆工程，也是以商招商的成果。今天来参会的有XXXX位企业家朋友，大家都是行业翘楚，层次高、人脉广、信息多，大家既然来到X我们就是一家人，也拜托大家能够积极为X引介工程、吸纳客商。②要发挥好商会作用。商会本身具有牵手政企的功能，又是藏龙卧虎的地方。异地商会的会员们大都有第二家乡情结，重视和激发商会作用发挥，将极大推动以商招商的开展。最近xx泉州商会给我们引介了一个比拟好的工程，正在洽谈，有望入驻我区。在商会招商方面工商联有职能优势，要盯上靠上做工作，不仅要为会员企业搞好效劳，还要与会员所在商会密切关系，邀请他们为X的招商引资出谋划策、奉献力量，积极推介X的营商环境和优惠政策，吸引更多企业落户开展。③要用好重大节会展会。积极参与市里组织的中小企业合作大会、香港X周、跨国公司X行等重大节会活动，组织赴国内外参加招商推介活动，搞好宣传推介，发动企业多招商，扩大以商招商效果。
5、强化引才聚才。人才是第一资源，一个人才，能够集聚一个创新团队，甚至可以带动一方产业。我们要更加重视招才引智，落实好X市人才新政30条和我区人才支撑方案12条措施，实施好凤栖X高层次人才集聚工程，引进最强大脑，打造人才聚集高地，使X人气更旺盛、精英更云集，到2022年，引进高层次创新创业团队X个，高层次创新创业人才X名。
6、强化环境打造。许多先进地区招商引资的成功经验告诉我们，一个城市的宜居宜业程度、效劳环境，直接决定了招商的前景和后劲。①要大力加强生活效劳设施建设。现在很多企业选择落到哪个地方，越来越看重生活效劳，有的企业提出要有绿地、有文化设施，还有企业洽谈时先问能否24小时提供咖啡。各地方招商引资从拼地价、拼政策也延伸到了拼生活条件和效劳上。我们生活配套设施很不到位，尤其园区在黄xx，来了客商连住的地方都找不到，购物、消费、娱乐设施也没有，这些问题越来越成为制约我们招商的重要因素。要下大力气改善、健全配套设施，在吃住行等各方面给企业、人才提供全方位、高质量的生活效劳。②提升城市环境。前天市里召开城市提升工程发动大会，安排部署了城市提升十大行动，要把这十大行动作为改善环境面貌、提升X吸引力和竞争力
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的抓手，结合环境综合整治年活动，打造宜居宜业的环境，让良好的城市环境成为X招商引才的优势和亮点。③优化政务环境。围绕打造十最政务环境，对涉企的审批事项，该取消的一律取消、该削减的坚决削减、能合并的坚决合并。要学习n的政务效劳理念，只说YES不说NO，只要企业有需要，就想方法满足。④营造重商亲商的气氛。我们招商，就要把自己的姿态放低，人家来投资是为了自身开展，也是帮助我们开展，我们要有感恩的心，放低身架搞好效劳。前几天到xx参加中关村工程签约，听到人家是怎么给企业效劳的，外地的客商到xx洽谈，晚上11点下火车，中关村的工作人员考虑到晚上xx比拟冷，拿着新买的毛衣和外套在火车站等着，客商一下火车，就把外套和毛衣递了上去。我们听了都深受感动，效劳做到了这个程度，怎么可能不打动企业家?怎么可能招不来企业?我们要学习中关村的效劳理念和管理模式，真正把客商揣在心里，甘当效劳企业的店小二，争作五星级效劳员。
三、强化责任、健全机制，为招商引资工作提供坚强保障1、突出领导带头。多大领导招多大商，只有领导亲自推动，才能让客商感到地方盼开展、谋开展的真情实意。这次全国省级X商会会长座谈会，XX书记、XX省长亲自出席，来自全国各地的各位会长都非常冲动，纷纷表示要投资X，支持家乡开展。各级领导同志要把招商引资摆在突出位置，各位常委、副区长要把包挂街道的招商工作作为分内之事，加强指导调度，帮着协调解决问题。区人大、区政协班子成员也要充分发挥自身优势，当好招商引资智囊团牵线人。区直相关部门、各街道主要负责同志要把招商引资作为一号工程，带头走出去招商，带头联系企业，带头靠上效劳，当好施工队长。2、压实各级责任。今年市里给我们的招商任务是XX亿元、增幅X%，引进1-10亿元工程XX个、10-100亿元工程X个、100亿元以上工程X个、国内500强工程X个、世界500强工程X个，这些任务是必须完成的，不能讲任何条件、打丝毫折扣。在这些任务的根底上，我们自我加压，确定了招商引资X亿元的工作目标。招商引资不是一个部门的工作，要完成目标任务，需要各级各部门共同努力。今年我们也给各街道、各相关部门下了招商任务，任务已经很明确了，要围绕招商引资年度目标，进一步明确工作任务、工作责任和时限要求，将各项任务一层一层分解下去，做到人人头上有指标、个个肩上有担子，确保完成既定任务。各
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级各部门要牢固树立一盘棋思想，互相支持、配合、协作，充分发挥各自职能优势，在政策、资源、保障等方面，只要有利于招商引资的，都要给予全力支持配合。
3、完善制度机制。要健全工程保障机制，针对招商工程落地的主要因素，聚焦发力、精准施策，做到资金优先统筹、问题优先解决、人才优先调配。要加强督查调度，区委、区政府两家督查室要对工程投资完成情况和工程进度进行全方位督查，定期通报各街道各部门招商任务完成情况、工程签约与资金到位情况、工程启动及运行情况、政策落实情况，催促各街道各部门加大工程调度和推进工作力度。要健全工程观摩机制，6月底市里要对各区县重点工程进行视频观摩，11月份左右要进行现场观摩，区里10月份也要搞一次工程观摩评议，对各街道工程进行观摩，看新不看旧，看大不看小，看特不看平，比一比、赛一赛，评出上下。要用好效劳大使工作机制，进一步提高招商效劳质量和效率，更加专业、精准、高效地效劳我区重点招商工程。要强化招商引资工作考核，对于成绩突出的予以奖励，对完不成招商任务的单位，不得评选先进。
4、强化作风干劲。要突出一个干字，全力以赴干招商，强化招商工作生命线一号工程的意识，前期我们到X学习招商引资，X这么好的条件，还拼了命地抓招商，我们更应该加压奋进、全力招商，这是最重要的主责主业，各级各部门各街道都要强化这种意识。要突出一个快字，提高工作效率，雷厉风行、时不我待、只争朝夕，有了目标就要马上跑，有了意向就要立刻谈，在谈的工程要盯上靠上，力争早拿下，不能一拖二拖，拖没了机遇，拖跑了工程。X区成立了招商引资快速决策领导小组，建立联席会议制度，对重点招商引资工程的准入、合作条件和扶持政策，以及工程落地、延伸效劳等方面需要决策的重大事项实施快速决策，我们要认真学习借鉴。要突出一个抢字，好工程好企业要靠抢，你不抢，就会被别人抢走，xx台州招商提出五皮精神，即硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮，我们也要有这种精神和干劲，千方百计把好工程、好企业抢到手。
同志们，招商引资事关X，事关赶超开展的目标能否实现。希望大家以高度的事业心、责任感，撸起袖子加油干，推动X招商引资工作再上新水平，为全
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面加快赶超开展作出新的更大奉献。最后，祝各位企业家身体健康、生活愉快、事业兴旺！
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同志们：
今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目进展情况，主要目的是分析全县上半年项目工作进展情况，查找项目建设中存在的问题，进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期，切实加快重点项目建设，协调解决项目建设过程中的困难问题，动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再强举措，迅速掀起项目建设的新高潮，确保今年的项目工作目标任务圆满完成。
在现场，相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报，分管副县长作了点评，讲的都很好，我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副县长的点评，发扬成绩，克服不足，铆足干劲，抓好落实。下面，我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。
一、客观总结元至七月份工作，切实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
今年以来，全县上下以项目建设为第一抓手，加大项目开复工和固定资产投资工作力度，做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目某项（A类项目某项，B类项目某项，C类项目某项），总投资规模某亿元，计划完成投资某亿元。元至某月份，实际开复工项目某项（未列入年初计划，新增开工项某项），按计划未开工项目某项，开复工率为某%。完成县属固定资产投资某亿元，同比增长某%。
虽然全县项目工作取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的困难和问题，需要我们始终保持清醒认识，务必引起高度重视，采取切实有效的举措，认真加以解决。主要表现在：一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点项目不按重点系统工程对待，把项目工作看
做单纯的实施项目，对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进，以规划、审批手续、招投标慢为由，项目建设迟迟不见动静。如：职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚，不咨询、不请教，没有头绪，抓项目工作抓不到点子上，把项目前期和建设各环节割裂开来，单个推进，主管部门没有及时跟进，导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖，错过了建设黄金期，项目没有实质性进展。如：高原原产地特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆迁工作，遇到困难找领导、相互推委，工作思路、办法、点子不多，造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决，部分项目迟迟不能动工，进展十分缓慢。如：三条环路，丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题，不亲力亲为，主动衔接，相互协调，研究对策，采取有力措施，致使工程建设管理松散，进度、跟踪、质量监管和监督不到位，对自己应该承担的责任避而不谈，导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施，甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如：大华水库、兔尔干新型农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化，年初以来县政府专门组织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训，上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入，但仍有些单位主要领导对项目工作不重视，不管不问，部分单位项目建设完成投资未入统计系统，统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距，造成固定资产投资未按预期完成目标。
二、狠抓关键环节，确保全面完成年度目标任务
我县的经济是典型投资拉动型经济，稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目，特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下，项目建设成为我县在经济社会发展的关键所在。因此，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来，坚持把项目建设作为第一抓手，以更大的决心和勇气，真抓实干，全力推进，务求实效。
（一）狠抓要素保障，促进项目加快建设。截至目前，全县仍有某个项目未开工。从实际情况看，许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因，一方面是受大环境的影响，另一方面是主观原因造成，主要是项目要素保障不到位，直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率，全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度，负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺，两办和监察部门定期进行督查，确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调，及时跟进各项工作，全力落实建设条件，确保某月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期，“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识，切实履职尽责，亲自负责、亲自协调、亲自解决问题，努力抓好项目投资各项工作。
（二）狠抓制度落实，推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、完成投资任务中检验作风、考验能力，确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副县长要加强工程项目管理，根据进度安排，层层落实各方责任，适时组织召开项目建设协调会、督查会，深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、工作，重点项目建设情况每月底报县委县政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办，对各自项目进行“周检查”，存在的突出问题要及时上
报，县政府将根据项目建设工作需要，及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发改局、监察局等相关部门根据《湟源县政府性投资项目中政府各部门职责规定》，落实好重点项目责任追究制度。
（三）狠抓资金保障，确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度，积极跟上级主管部门衔接，以争取的确保尽快到位，有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况，进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金，对预算内投资使用情况进行清理，盘活存量资金，消化沉淀资金，加快在建项目资金支付进度，尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽松的有利机遇，落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接，积极衔接落实贷款，确保资金早日到位，千方百计保障项目资金需求。
（四）狠抓招商引资，促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实，提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目，经商局要明确领导，落实专人，全程跟踪，确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点，积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我县鼓励民间投资、招商引资的各项优惠政策，凡是作出承诺的，文件有规定的，协议有约定的，都要不折不扣地落实到位，真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。
三、加强研究，在实践中提升干部抓项目的本领和能力
（一）着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。只有把国家产业政策弄懂、弄透，把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明，才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性，才能
得到上级的支持。因此，上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策，重点研究国家统筹区域经济发展、扶持欠发达地区的各项政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切实把上级政策变成我们的项目、投资和现实生产力。随着形势的发展变化，一些产业政策还会不断调整，我们必须敏锐把握，积极应对，确保申报的项目符合上级的扶持政策，努力提高项目申报的成功率。
（二）着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装，是实施项目的基础。在谋划包装项目方面，个别乡镇、县直部门干部的本领还不过硬，甚至还不过关。因此，各级干部和专业人员，都要加强对项目建设知识的学习，真正掌握上项目的政策、流程和环节，包括项目的技术、原理和业务，以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况，谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。
（四）着力提升服务项目的本领。引进签约一个项目，仅仅是迈出了项目建设的第一步，以后项目建设的路还很长、还有大量具体的工作要做。比如，项目立项、环评、办理各种证照、手续，以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。
同志们，项目建设事关全县经济社会发展的大局，任务艰巨而光荣，我们要以更加有力的举措，更加务实的作风，坚定信心，攻坚克难，确保全面完成某年项目建设任务，为提升全县综合竞争力，促进经济社会持续健康发展做出更大的努力！
写东西的好助手。
简洁流畅。
在全县项目建设督查推进会上的讲话
（根据记录整理）
同志们：
这次全县项目建设督查促进会，集中两天时间，采取现场检查、专题汇报的方式对全县今年项目建设进行了较为全面的检查。同时，四大组织领导与各部门现场研究确定了明年项目的重点及布局。这次会议既是一次项目建设的督查促进会，又是一次深化发展抓项目的推进会，更是一次干今年、想明年、谋长远，集思广益谋划更大发展的会议，其目的是进一步增强广大干部抓项目的积极性和主动性，动员全县上下聚精会神搞建设，全力以赴抓项目。
关于今年的项目工作，总体来说进展比较好，项目建设的规模在增大，质量在提高，速度在加快，整合力度在加大，各级干部抓项目、争项目的意识在增强，作风在转变，能力在提高，尤其是发改、扶贫、交通、水利、教育、卫生、农发办等部门在项目工作中取得了较好的成绩，促进了全县项目工作的顺利开展。前8个月，全县项目总投资达2.2亿元，其中国家投资1.8亿元，与去年同期相比，项目投资总额有了较大幅度的增长。
认真分析今年的项目工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到项目工作中还存在一些突出问题：一是一些部门对国家的政策导向研究不够，对目前投资政策调整把握不准，争项目的敏锐性、预见性还不强；一些部门信息闭塞，反应迟钝，工作不主动，错失了许多争项目的良好机遇。二是项目建设的质量、进度还赶不上要求，特别是易地搬迁、沼气建设等项目进度较慢，拖了全县项目工作的后腿。三是项目整合力度不大，各类项目建设的效益还没有完全发挥，一些1
今后几个月乃至明年，我县项目工作要紧紧抓住国家实施西部大开发、建设新农村、构建和谐社会和天定高速公路建设的历史机遇，努力在推进
农业产业化、农村城镇化和工业化上取得大的突破。今后一段时间，全县工作的基本谋划：一是新农村建设实现新突破。加大农村基础设施建设力度，明年基本实现渭河及五大支流川道地区农田水利化、人畜饮水安全化、村庄道路水泥化、村庄庭院绿化的“四化”目标，实现自然村村村通农机路。加快现代农业建设，力争把渭河、南河、榜沙河、山丹河四大流域建成现代高效农业综合开发示范区。具体工作中，由农办牵头，制定四大流域综合开发方案；由新农办牵头，制定农村“四化”目标实施方案。二是城镇开发迈上新台阶。明年要在继续搞好渭北区域开发的同时，实施城区开发“东部会战”工程，以“四路一场”为重点，建成南、北滨河路、和平路、宁远大道东段和火车站广场，形成北扩东延的主框架，实现建设一个新县城的目标。要依托四马公路的改造，以完善功能、提升服务、发展产业为主，全面实施小城镇二轮开发，加快城乡一体化进程。三是工业经济发展取得新进展。要全力抓好20万吨复混肥生产、小水电综合开发、100万吨水泥生产线和钼矿开发等重点项目建设，切实改变我县工业
短腿的现状。四是产业化经营水平有新提升。搞好真空冻干蔬菜、肉牛深加工、蔬菜和畜禽良种体系建设，提升产业化经营水平。五是商贸旅游业发展有新起色。要尽快启动渭北综合市场建设项目，围绕高速公路出口，搞好三个物流中心的论证、立项和建设；围绕产业开发，建好各类专业市场，形成完善的市场体系。要搞好国家文物局帮扶项目的衔接工作，加快旅游开发。
在项目建设中，要按照“坚定自信心，树立大目标，追求高标准，强力做整合，创建新机制”的总要求，达到“五个好”，即谋划好、设计好、整合好、建设好、效益好，重点解决好三个方面的问题：
一、充分认识发展抓项目的重大意义，切实增强抓项目的责任心和紧迫感
发展是硬道理，项目是发展的载体，发展抓项目也是硬道理。项目是发展的具体体现，抓项目是落实科学发展观的具体实践，今天的发展体现着过去项目的后劲，未来的发展水平更源于今天的项目建设，抓项目就是抓发展，抓住了项目就抓住了发展，抓好了项目就抓好了发展。各级干部是经济社会发展的组织者和领导者，善于抓项目是履行职责的必然要求，不懂得抓项目是无知，不会抓项目是不称职，不去抓项目更是失职。全县各级干部一定要牢固树立项目意识，坚定不移地把抓发展第一要务立足点放在抓项目上，把立为公、执政为民根本宗旨的体现放在抓项目上，把密切党群、干群关系的根本举措放在抓项目上，义不容辞、持之以恒、锲而不舍地抓项目、谋发展，推动武山经济社会又好又快发展，造福全县人民。
二、紧紧抓住项目工作的关键环节，切实提高抓项目的质量和水平
科学态度、科学精神、科学方法，是我们做好一切工作的根本保
证，抓项目也要有科学的态度和方法。在具体工作中，要抓好六个环节的工作：一是潜心研究，吃透上情报项目。对国家的产业政策和投资导向，要熟记于心，认真研究，增强项目的预见性，吃透上情，掌握信息抓项目，提高项目的对接率和成功率。二是超前谋划，科学论证备项目。把项目储备放在与项目争取和实施同等重要的位置，建好项目库，充实项目库，形成良好的项目工作机制。三是解放，争项目。全力支持项目工作，争取更多的项目落户武山。四是优化环境，完善服务引项目。把招商引资作为加快发展的重点工程来抓，优化环境，完善服务，拓宽招商引资渠道，更多地争取和充分利用民间资本和县外资本建项目。五是有机整合，综合配套建项目。各单位实施项目要由发改部门统筹协调，重大项目由县委、县政府确定，能整合的整合，能做大的做大，尽可能提高项目的综合效益。六是健全机制，遵循程序管项目。要按照项目管理要求，建立从项目论证、
可研、立项到实施的一系列制度，规范项目管理，做到重前期、不重开工，重效益、不重形式，切实提高项目建设和管理水平。
三、强化组织领导，为项目建设提供组织保障
抓项目要有求真务实的作风，要有科学求实的态度，更要讲究科学有效的方法。
一是领导带头，率先垂范。各级领导，特别是主要领导要解放思想，在提高认识上先人一步；精心研究，在选准项目上高人一筹；勇挑重担，在争取项目上快人一拍；狠抓落实，在解决问题上强人一手。
二是加强领导，靠实责任。今后几年国家投资的项目多，项目争取的任务很重。各部门、各乡镇一定要加强领导，精心部署，靠实责任，明确项目建设各个环节的任务，使各个项目有条不紊地进行。要充分调动班子成员、所有干部抓项目的积极性，形成人人抓项目的良
好氛围。
三是多方配合，齐心协力。项目工作是一项复杂的系统工程，不借众力而难为，不集众智而难成。要发挥政府和市场主体两个方面的积极性，逐步形成政府规划产业、企业和客商落实项目、市场配置资源的项目工作良性机制。要建立项目协调会议制度，每两个月召开一次协调督查会，对全县重大项目的申报、实施统一协调，统筹安排。各部门要密切配合，特别是项目综合管理部门要转变观念，优化服务，为各部门争取项目提供良好的服务。
四是苦干实干，持之以恒。跑项目、争资金是一个苦活，也是一个累活，更是一个看脸色行事的活，要能放下架子，能察看脸色，能吃苦能受
气。实施项目也是千难万难，这就需要我们苦干实干，持之以恒，在捕捉信息、抢抓机遇、增强韧劲、搞好服务上下功夫，尽全力。
五是强化督查，兑现奖罚。要建立项目督查通报制度，定期对项目建设进行督查，通报先进典型、先进经验和存在问题。为了切实搞好项目工作，今年在综合目标管理责任书中，把项目作为一项重要内容，加大了考核分值。各乡镇、各部门一定要引起高度重视，想方设法完成项目争取任务。年终县委、县政府将严格考核，兑现奖罚，确保项目建设取得明显成效。
同志们，今年后几个月乃至明年的项目工作任务十分繁重，希望大家一如继往，持之以恒地抓好项目工作，通过项目实施，带动和促进武山经济社会又好又快发展。
同志们：
今天上午，大家到今年实施的城区附近4个重大项目建设现场进行了观摩。从总的情况来看，重点项目推进很快，各挂钩领导、各有关部门尽职尽责，切实帮助协调解决项目推进中遇到的各种困难和问题，形成了齐心协力抓项目的良好态势。下午，我们又在这里召开会议，其主要目的就是进一步分析问题、查找问题，从而找到破解问题的方法，进一步加快重大项目建设进度，确保全面完成全年各项目标任务。刚才，县发改局和县统计局分别作了发言；陆勇县长分析通报了全县经济运行情况，对下半年工作进行了安排部署，希望大家抓好贯彻落实。下面，结合全县实际，我讲三点意见：
一、进一步认清形势，坚定跨越发展目标不动摇
当前，我国经济运行形势总体平稳，上半年GDP增长7.6%，主要指标仍处于年度预期的合理区间，这是国家主动宏观调控的结果，但是全国经济环境还是错综复杂。目前，国家经济政策的核心要点是“不出台经济刺激措施、实行结构性改革、金融去杠杆化”三个方面，下半年宏观经济政策注重“稳增长、调结构、促改革”的结合，促进经济转型升级。虽然上半年我县经济实现稳健增长，多数主要经济指标符合预期，但受当前国内外发展环境的影响，加之我县的工业基础相对薄弱等因素，就目前而言，我县经济保持持续快速增长还存在着一些问题：一是固定资产投资持续快速增长难度较大，项目开工率偏低；工业投资占的比例较低；城市拆迁改造难度加大。二是工业经济持续快速增长面临考验，去年下半年规模以上工业增加值基数相对较高；新的增长点少；受经济下行等因素影响，我县诸多企业出现产值下滑、增速放缓趋势。三是受消费需求不旺等因素影响，
消费需求稳定增长面临较大压力。四是农村重点工作存在不平衡、不同步的现象。可以这样说：目前我们肩负的使命更加艰巨，发展的压力更加巨大，固步自封绝对不行，思想观念不转变绝对不行，发展速度不加快绝对不行。针对当前发展形势严峻、任务艰巨的现状，在推进工作中迫切需要增强三种意识：
一是要增强危机意识。刚才统计局通报了我县各项经济指标完成情况，从上半年全县主要经济指标完成情况来看，我县发展靠后，全县地区生产总值完成19.27亿元，绝对数在全州第5位、排全省129个县市中第71位；全县实现工业增加值6.4亿元，同比增长24.3%，增幅高于全州平均水平4.2个百分点。1至7月规模以上固定资产投资完成17.52亿元，排全州第4位；财政总收入完成3.05亿元，下降0.6%，排全州第5位；地方财政收入完成1.6亿元，排全州第6位；城镇居民人均可支配收入9736元，排全州第5位；农民人均现金收入2022元，排全州第2位。总体上全县经济社会发展处于全州中等偏下水平，要完成今年的县域经济争先进位各项目标任务难度较大。但是，我们要坚定信心，奋力冲刺。如果我们再不调整工作状态，加大工作力度，加快经济发展，就可能被甩在全州全省后面。
富宁经济仍属于投资拉动型经济，县域经济仍是项目经济，增投资必须抓项目，促发展必须抓项目。但从刚才陆县长通报的情况看，形势不容乐观，我县在实施的项目过程中，还存在项目储备不足、项目整体进度不快、破解项目建设难题能力不足等问题，当年投产、当年见效的项目少。目前，我县水、电、路等基础设施还很薄弱，工业经济刚刚起步，主要靠促进消费来拉动经济是不奏效的，所以，加大投资仍然是我县发展的主要动力。如果全县重大项目建设上不去，就会导致县域经济发展指标在省州
争先进位中排名退位。希望大家要时刻有强烈的危机感和压力感，有等不起和慢不得的紧迫感，用前所未有的力度和举措开创新局面。
二是要增强责任意识。什么是责任?不会干，努力学，这是责任；认真干，不懈怠，这是责任；干不完，不罢休，这是责任；没干好，重新干，这是责任；干坏了，勇于承担，不推卸，这更是责任。怎样才能担负起这种责任?把我们确定的31个重大项目紧紧抓在手上，以执政为民的责任感、进取心，以造福为民的紧迫感、使命感，抓紧抓好，抓出成效，就是我们的责任；说实话、出实招、办实事，以扎扎实实的工作和实实在在的业绩向党和人民交一份满意的答卷就是我们的责任；以群众的所急、所盼、所忧为导向，关注民生，善谋民利，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众得到更多看得见、摸得到、享受得到的实惠，就是我们的责任。一句话，强县惠民就是我们的责任。
三是要增强机遇意识。从国家的宏观政策来看，一系列简政放权、强化市场、放松管制、完善市场经济体制的经济政策和改革措施正陆续推出，从“营改增”扩容提速到盘活财政存量资金，从压缩中央政府一般性支出到放开贷款利率下限，暂免征收部分小微企业增值税和营业税，以及削减行政审批事项。这些措施，体现的是要通过制度改革来激发市场活力，促进经济长期持续健康发展，必将对中国经济升级发展起到更大的拉动作用。我们必须认真研究分析，抓住国家的政策，争取主动；从省内看，增加投资加快发展还是主要任务，李纪恒省长在省委九届五次全会上对全年经济社会发展作出有效扩大投资需求、促进工业稳中有升、加大力度发展农业等十个方面的工作部署。并于今年相继出台了“产业建设年”3年计划、加快服务业发展3年计划、综合交通基础设施建设攻坚战及全面打响“园区经济、民营经济、县域经济”三大战役等一系列政策，建设滇东产业园区等一系列措施都是在加快发展，发展就是第一要务，这必将为加快我县
经济发展注入新的动力和活力；从州县内看，x作为边疆民族贫困地区，国家实施新一轮西部大开发、支持x建设桥头堡和加大石漠化连片土区扶贫攻坚力度的政策导向不会变；州政府与xx市签订了区域经济合作协议，提出“桂铝入滇、滇电入桂”战略，为我县建设跨省边境经济、打造临海产业园富宁园提供了广阔的空间；x东大门、富宁港的建设也给我们提供了难得的机遇；我县资源丰富，外来投资兴企加快发展的基础进一步夯实；当前各项经济指标完成较好，为我们全面或超额完成今年的目标任务和做好明年的各项工作奠定了坚实基础。加之近年来我县发展速度持续加快，全县上下思发展、盼发展、谋发展的浓厚氛围，这些都是我们的优势所在、潜力所在、希望所在，各级各部门要深入研究形势、研究政策、捕捉信息，继续依托大项目、促进大发展、实现大跨越。
二、进一步强化措施，全面完成发展任务不打折
现在距年底还有四个月，中间还有“十一”长假，有效工作时间非常短，各项工作任务非常重，不采取严厉措施是要出问题的，必须把精力转移到工作落实上来。各乡镇、各部门一定要紧紧抓住第三季度项目建设的黄金期，进一步强化措施，认真落实好县委、县政府年初的各项工作部署，确保又好又快地完成全年各项发展目标任务。
（一）抓关键环节，在推进县域经济争先进位中实现突破。要按照省委、省政府“加快发展、争先进位”的总体要求，努力完成“争先进位”各项考核指标。我们的奋斗目标是保持2022年各项争先进位经济指标在省州排位名次，力争2022年各项指标实现争先进位。从当前完成的各项任务目标来看，压力不小、困难不少，但既定目标绝不能动摇，必须完成。各单位要逐项逐条对照全年目标找差距，清楚自己在全州全省所处的位次，把余下的目标任务分解量化，具体落实，倒排进度，倒计时间，全力赶超。
县委政府督查室要以此作为后几个月工作的重中之重，该扣分的决不含糊。生态环保、安全生产、消防安全、食品药品安全、社会稳定、党风廉政建设等综合指标相关部门也要全力以赴，把一票否决风险降到最低，杜绝“一票否决”情况的发生。同时，主动适应统计方法的新变化，迅速同上级部门搞好对接，把一些细节问题提前处理好。要做到口径一致，各口上报数字要提前与统计局沟通。
（三）抓工业经济，着力在工业跨越发展上取得突破。富宁经济能否实现跨越发展，重点看工业，关键看工业，难点在工业，突破点在工业。要坚持把工业园区建设作为推动跨越发展的载体，加快园区基础设施建设，健全完善园区功能配套建设，积极鼓励引导企业“迁企入园”，特别是金泰得公司，已经得到了华立集团总部的重视，一定要抓住机遇，加快搬迁技改的各项准备工作。以矿产资源“两整一提高”为契机，引进有实力、有技术、有责任的大企业到我县综合开发，着力提升矿业经济效益。积极学习外地先进经验，以x建设临海产业园为契机，加快我县“滇桂经济合作区”规划建设，促进“桂铝入滇”，建设以氧化铝、电解铝、高性能铝材加工为重点的铝工业基地。充分利用劳动力丰富的优势，出台更加优惠政策，引进一批家具、服装加工、动漫玩具、五金加工等劳动密集的轻工制造项目落地，加快建设投产，把富宁建成“x承接东部产业转移的前沿示范区”。力争今年全县工业总产值达47.8亿元以上，工业增加值达16.1亿元以上。
（五）抓城镇建设，力争在城镇化和美丽乡村上取得突破。众所周知，城镇化建设是今后我国推进经济发展的重要抓手，今后国家在城市基础设施建设方面的资金投入会逐年增多。作为我们县来讲，一是加快县城区建设。要着力打造宜居城市。城市也好，城镇也罢，首先要有赖以生存和发展的多元化产业吸聚民众，然后要有安全感，有益于健康的居住环境，如
此才能吸引越来越多的人群，城市才更有活力。要以“柔情富宁、休闲壮乡”的文化定位和“生态园林城市”建设为目标，认真做好城市的布局规划，明确开发区和控制区域，不断提高规划的档次和水平。要继续以老城区改造和东南片区开发建设为重点，统筹抓好市政建设，力争启动民族运动场等一批项目建设。要加快房地产开发，督促房地产企业加快施工进度，确保投资增量。要加大县城区“两违”整治力度，确保“两违”整治工作取得进一步突破。要继续抓好城区“整洁”行动，保持良好市容市貌。强化城市户籍改革，加大“农转城”工作，促进农村人口向城镇集中，增加城市人口，加快城市化进程。二是认真经营好政府融资平台，创新融资方式，努力融到资金把环城路修通，不断拓展我们城市发展空间。三是加快美丽乡村建设。加快新农村建设，积极争取项目资金投入，进一步扩大村庄整治范围，引导农民和社会各方面增加投入，着力改善村容村貌。
（六）抓“三农”规划实施，着力在提速“三农”工作上取得突破。当前，全县“三农”发展大规划编制已完成，现在最关键的就是要抓好组织实施。要继续推进特色农业发展，构建以甘蔗、油茶、八角、速生丰产林、水产养殖五大特色产业为主的农业产业体系，推动农业产业结构优化提速，实现农业增效、农民增收。进一步加强宣传，多种方式并举，营造全社会关注、支持、监督“三农”发展大规划实施的良好氛围。要深入探索确权登记的思路和办法，不断优化、规范相应的业务办理流程，明晰产权关系，稳步推进“三权”确权发证工作。要重视“五小水利工程”建设、小水源点和水库资源的开发利用，千方百计解决一家一户的人畜饮水、农业灌溉等生产生活用水困难问题。要进一步加快农民专业合作社发展，实现农产品的规模化、商品化、标准化、化。要加大涉农龙头企业培育和引进力度，延伸农产品加工产业链，提升附加值，真正把资源优势变成产业优势，把产业优势变成产品优势，把产品优势变成市场优势。要将“三农”
大规划编制实施与全县工业化和城镇化工作有机结合，通过“三农”大规划项目建设助推全县工业化和城镇化进程。
三、进一步转变作风，强化执行抓好落实不懈怠
完成今年的各项目标任务，关键在领导，关键在单位一把手，核心在落实。各乡镇、各部门一定要树立全局观念，真正做到想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事。
（一）要想干事，突出解决观念问题。想干事，是推动经济跨越发展的前提和基础。我县的发展虽然取得了一定成绩，但是面对兄弟县市你追我赶、竞相发展的态势，我们绝不能盲目乐观、沾沾自喜。各级领导干部要把解放思想摆在更加重要的位置，在全国、全省、全州的大局中审视自我，以宽广的眼界、创新的思路、更高的要求来谋划工作，以思想的大解放、观念的大转变、思路的大拓展，促进经济社会的大发展。
（二）要敢干事，勇于直面深层矛盾。我县干部队伍总体是好的，在全面建设小康社会的实践中发挥着重要作用。但是我们也要看到，有一些干部干工作怕承担风险，挑肥拣瘦，遇到矛盾绕着走，碰到问题不敢抓，干事没劲头，落实没力度。归根结底，就是缺少担当，不敢干事。实事求是地讲，目前我们正处在转型发展的关键期，许多不确定性因素很多，有些工作也确实是烫手的山芋，“两整一提高”、老城区改造、征地工作、普阳煤矿技改扩建等工作问题，如果没有足够的魄力去干事，就什么事也干不成。作为领导干部一定要敢字当头、干字为先，只要是符合科学发展观要求的，有利于激发创造活力、推动跨越发展的事情，就要大胆地试、大胆地闯，敢担风险，敢走新路，敢出实招，敢谋大事，真正形成勇于担当、敢做善成的崭新风尚。
同志们，抓住一次机遇，就会赢得一次跨越；战胜新的困难，才会实现新的发展。让我们把思想和行动统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，以更加振奋的精神，更加务实的态度，推动全年各项目标任务的圆满完成，不断开创全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面！
谢谢大家！
项目开工仪式讲话稿1
各位领导，同志们，乡亲们：
上午好！
在这清风送爽的金秋时节，我们隆重举行__镇河景新村开工奠基仪式。这是我县新农村建设的一件大事。在此，我代表__县委、县人大、县政府、县政协，向河景新村的开工建设表示热烈的祝贺！
推进农村新民居建设，是省委、省政府作出的重大战略部署，对于统筹城乡发展、实现三年大变样、扎实推进新农村建设都有着极其重大的现实意义。今年以来，我们按照省市的部署，科学规划，重点推进，完成了全县《县域镇村体系规划》的编制，通过了专家论证，目前已进入政府审批和人大审议阶段。按照规划，将全县553个行政村规划为100个中心村或中心社区。目前，15个省级示范村完成了土地利用、复垦规划的编制、组卷上报和村庄建设规划的制定等工作，进入了土地整理和开工建设阶段。__镇结合本镇实际，顺应群众意愿，采取了整村搬迁的新模式，闯
出了一条新路子，必将对全县新民居建设起到示范、催化和带动作用。
新民居建设是综合性工作，需要全县上下齐心协力，共同推进。希望__镇党委、政府精心组织、周密安排，努力把河景新村建成全县具有代表性、标志性的样板示范村，建成个性鲜明、功能完善、品味高雅、安全舒适的现代化新民居。希望施工单位精心施工、精细管理，确保工程质量、工程进度和施工安全，努力把这项民心工程建成政府放心、群众满意的精品工程。希望各相关部门高度重视新民居建设，主动配合，大力支持，提供服务，创优环境，为新民居建设尽心尽力、保驾护航。希望全县各乡镇、各示范村要以__镇和河景新村为榜样，解放思想，抢抓机遇，拓宽思路，扎实工作，尽快启动建设工程，尽快进入实质推进阶段，尽快取得突破性进展，确保10月上旬全部开工建设，向县委县政府、向全县人民交上一份满意的答卷。
最后，预祝河景新村建设顺利，祝大家身体健康，万事如意！
现在，我宣布：河景新村开工奠基！
项目开工仪式讲话稿2
尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们：
大家上午好！
今天是我们品牌服装项目开工剪彩的大喜日子，在此，我代表服饰有限公司，向热情帮助公司建设的县各位领导、各界朋友表示衷心地感谢；对质朴淳厚的人民表示深深的谢意和崇高的敬意；对各位领导、各位嘉宾能在百忙之中前来参加我们公司的开工剪彩仪式表示热烈的欢迎和衷心地感谢！
服饰有限公司是由国际集团有限公司投资兴建，公司以领先时尚、引领潮流的设计理念，打造“、依澜索”女装品牌，项目总投资4000万元，年产100万件品牌服装，项目规划用地22亩，建筑总面积达16738m，项目建成投产后，年产值可达8000万人民币。
独特的区位优势和新一届县委、县政府开明开放、务实的工作作风，优良的投资环境以及人民勤劳朴实的精神风貌，都给我们留下了美好的印象，我公司对在投资办企业充满信心，我们相信在县委、县政府以及各位领导的关心和支持下，我们公司将不断开拓创新，为工业经济的发展，特别是劳动密集型产业发展作出自己应有的贡献，公司必将拥有美好的明天！
我希望，通过简单而隆重的开工庆典仪式，能够给公司带来发展的希望和前进的动力。我们将充分利用好的投资平台，把握发展机遇，结合公司自身品牌优势，在各级领导的关心支持下，我们坚信，我们有能力将服饰有限公司做大做强！
最后祝愿各位领导、各位来宾身体健康、合家幸福！
谢谢大家！
项目开工仪式讲话稿3
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
在全市人民满怀信心共建“惠民之州”的关键之时，今天，我们在这里隆重举行惠州港国际集装箱码头工程项目工程奠基仪式。这个项目的开工建设，不仅是我市实施“以港兴市”战略的又一硕果，也是我市拉动社会经济发展交通类又一重点建设工程。
在此，我谨代表中共惠州市委、市人大、市政府、市政协对工程的开工表示热烈的祝贺！向前来参加开工仪式的各位来宾表示热烈的欢迎！向参与工程施工的广大建设者致以亲切的问候和衷心的感谢！
近年来，市委、市政府从惠州实际出发，按照全面建设小康社会的总体要求，立足于贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，紧紧围绕化工、数码科技、能源、交通、生态农业、城市基础设施六大循环经济产业链，先后上马了一批大项目，提升了产业发展档次，提高了经济运行质量，全市经济建设和社会各项事业发展保持了全面、协调、快速、健康、可持续发展的良好势头。今天开工的这个项目就是基础交通类的重点项目之一，也是我市
招商引资的重点项目之一，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，对推动经济社会可持续发展具有重要意义。
该项目的开工建设，是我市人民经济生活中的一件大喜事，它凝聚了各级领导和各届人士的心血和汗水，全市人民对此给予了高度关注。希望全市各级、各部门要以大局为重，按照“优质、高效、方便、快捷”的原则，全力以赴为项目建设搞好服务，以一流的服务为工程建设营造一流的环境，确保项目建设的顺利推进。希望参与工程建设的施工单位高标准、严要求，发扬艰苦奋斗、迎难而上的优良传统，按照“建一流工程，创一流质量、树一流品牌”的要求，精心组织，科学施工，确保高质量按期完成工程建设任务。同时，也希望社会各界人士以及广大人民群众一如既往地支持工程建设，确保工程早日建成发挥效益。
最后，预祝工程早日建成投产！祝投资各方合作愉快、兴旺发达！祝各位来宾、同志们工作顺利、身体健康！
谢谢大家！
项目开工仪式讲话稿4
各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
新春伊始，开发区在这里隆重举行20个项目集中开工典礼，这标志着我市加快推进重大项目建设、全面创建国家级开发区迈出了新的步伐。在此，我谨代表市委、市人民政府，对今天20
个项目顺利开工致以热烈的祝贺！向各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎！
近年来，特别是最近一段时期，开发区全面贯彻落实科学发展观，坚持建区与造城相结合，艰苦创业、勇于创新、争先创优，招商引资势头强劲，吸引了一大批国内外大企业、大集团投资合作，初步形成了汽车制造、机械装备、现代纺织等支柱产业，开发区综合竞争力明显增强，有力地推动了全市经济社会又好又快发展。今天集中开工的20个项目建成后，必将进一步提升开发区的`发展水平，增创新的发展优势，推动引进欧美资本实现新的突破，吸引更多的外资企业来盐投资。
市开发区作为市委、市政府的派出机构，是大市区发展的重要增长极，有着独特的政策、资源优势，理应发展得更快更好一些。希望市开发区抢抓机遇，发挥优势，进一步加大招商引资力度，为全市开发区发展作好表率，为加快大市区发展作出新的更大的贡献；希望市有关部门服从服务于经济发展全局，积极为开发区发展出谋划策，为项目建设提供一流的服务，合力把市开发区打造成为特色产业的集聚区、体制创新的示范区和现代城市的标志区，早日建成国家级开发区。我们也热忱欢迎广大海内外朋友到盐城投资发展，我们将一如既往地为各类投资者提供最优质的服务、最优良的投资环境，实现互利共赢、共同发展。
最后，祝开发区的明天更加美好！祝各位来宾身体健康、工作顺利！
项目开工仪式讲话稿5
各位领导、各位来宾、同志们：
新年刚过，我们就迎来了冀中能源大有机电公司“矿用智能装备制造项目”开工奠基仪式，开启了我县20__年重点项目建设的大幕。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协向项目奠基表示热烈的祝贺！向为项目前期作出积极贡献的各级各部门和广大干部群众表示衷心的感谢！
去年以来，面对复杂的经济发展形势，全县上下紧紧围绕中心工作，以重点项目建设为突破口，大力开展招商引资，强势推进跨越赶超，与部分中字头、国字号和国内外500强的大企业、大集团达成了战略合作，引进并开工建设了一批战略新兴产业项目，有效地推动了我县经济结构调整和产业转型升级。今天开工奠基的矿用智能装备制造项目，投资规模大，科技含量高，市场前景好，是我县引进战略合作者、推进项目建设的又一重大成果，对于延伸产业链条、壮大产业规模，提升产业水平，促进全县经济发展，必将产生积极地推动作用。
项目是经济发展的生命线，目前我县还有一批重大项目正在紧张筹备，今年将陆续开工。希望各级各部门以发展为大、以项
目为重，再接再励，全力支持，为项目建设创造一切条件、提供一切便利，确保项目顺利开工、快速推进。希望项目单位抢抓机遇，加快建设，力争早竣工、早投产、早见效。希望各乡镇以此为契机，再掀招商引资新高潮，再求项目建设新突破，为全县经济发展再作贡献、再立新功！
最后，祝项目开工大吉、宏图大展！祝大家身体健康、万事如意！谢谢！
同志们：
在全县各项工作加速推进之际，今天我们在这里召开全县重大项目（事项）推进工作会议，主要目的是：贯彻落实自治区和**市重大项目（事项）推进工作电视会议主要精神，分析当前我县经济社会发展面临的主要问题和困难，进一步突出项目带动发展这一核心，动员全县上下以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，抢抓机遇，全力推进我县项目，特别是重大项目（事项）建设，努力促进全县经济社会健康快速发展。
刚才，**常务副县长通报了我县项目投资和重大项目（事项）进展情况，*县长对下一步推进全县重大项目（事项）工作进行了具体部署，我完全赞同，请同志们抓好贯彻落实。
下面，我就项目建设工作讲几点意见。
一、以时不我待的紧迫感，始终把项目建设作为跨越发展主要抓手
从我县近年来发展情况来看，拉动经济发展的“三驾马车”当中，通过项目建设拉动内需一直是我县经济发展的主要动力。特别是这几年来，我县经济社会在发展过程中虽然有所波动，但是总体上还是保持较快的发展势头。特别是2022年，面对国内外局势复杂多变和宏观经济双重压力，在全县人民共同努力下，凭借投资和项目建设拉动，全县社会固定资产投资突破173亿元，同比增长34%，成为拉动我县经济社会快速发展的强劲动力，这无疑得益于我县坚决贯彻落实国家、自治区和**市扩内需、挖潜力、上项目、抓投资的总体方针。从这个意义上讲，没有过硬的项目建设就没有**今天的发展局面。
但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒看到发展的紧迫感。从区域性来看，当前全区各兄弟地县区都在大搞建设，竞相发展，形势紧迫，竞争激烈，大家都在以大手笔，大谋划、大产业推动发展。当前，全区的区域竞争格局非常激烈，大家一定要清醒认识到，项目建设是增强发展后劲，优化产业结构、培植新生税源、实现科学发展的重要抓手，必须动手早、早动手，才能把握主动，保持比别人更快的发展速度，做大做强全县经济总量，才能实现和谐快速发展。从目标追赶来看，党的十八大提出“到2022年全面建成小康社会”的宏伟目标，按照我县提出的“到2022年与全国全区同步全面建成小康社会”的奋斗目标，全县的GDP增长率从2022年到2022年的9年间至少要保持年均15%以上的增速，然而2022年我县GDP增长率仅为12.6%，而且从当前的宏观环境来看，经济发展的形势更加严峻，保持经济较快发展的压力很大，如果现在还不全力推进、奋起大干的话，要达到这个目标几乎是不可能。
二、下功夫解决突出问题，强力推进重点项目建设
从刚才*常务的通报来看，全县重点项目建设仍然存在亟需解决的问题。一是项目前期工作仍然比较滞后。一些部门对引进项目不深入调研，不充分论证，不全面考察掌握拟引进项目发展成果和投入产出，仅凭投资商推介和所报材料判断项目优劣，造成项目引进后实施缓慢，建设资金投入不足，建成以后效益不高，财税贡献率极低。二是重点项目建设进度缓慢。从累计投资额来看，50个市层面重大项目共完成投资9.2亿元，仅完成年度投资计划的22.4%；从项目开工情况看，11个市层面重大项目中仅开工7个，开工率仅63.6%。三是项目建设服务跟不上。在项目审批中，存在手续繁多、程序不清、办理时限长、工作效率不高，甚至吃拿卡要的现象。在实施项目中，个别部门相互衔接的主动性不强，推诿扯皮，没有形成整体合力。四是统筹抓项目的能力不足。相当一些部门在项目建
设中普遍存在“重争取、轻管理”的现象，服务更不上，比如有些项目等供地一等就是两三年，这就暴露出我们服务上存在问题，这些严重制约了重点项目整体推进，必须引起高度重视，认真进行分析研究和整改，不断提高项目建设服务经济社会发展的能力和水平。
20**年即将过去一半，要完成年初制定的目标，这就要求全县上下一定要把思想认识统一到发展抓项目上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，把项目建设放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，努力使我县项目工作不断取得新突破。重点要解决以下几个问题：
（一）提高项目前期工作水平，认真谋划带动重大项目。当前，**正处于转型升级的关键时期，必须要有一大批重大项目来支撑。一是围绕长远发展，在花卉基地、医学院、体育学校、新能源、产业开发、第二工业园区建设等方面谋划一批大型工程项目。二是围绕城市功能完善，谋划一批基础设施项目。按照县城总体规划和功能布局要求，围绕调水养城、清洁乡村等，谋划一批城市基础设施建设项目，不断完善县城承载能力，提高城镇化水平。三是围绕改善民生，谋划一批社会事业项目。通过积极争取并实施一批文化、教育、卫生方面的公共设施项目、新农村建设项目，不断改善城乡环境，提高居民生活质量。
（二）提高协调服务水平，加快推进重大项目建设。自治区、**市下放了很多审批权限到县（区），我们要切实转变政府职能，做好下放审批权限的承接工作，优化审批流程，简化审批手续，大力推行联合审批，集中审批，现场审批，重点解决审批过程中互为前置、涉及多部门，头绪多、难协调的问题。各项目实施单位要统筹安排，对照目标任务，积极协调解决项目建设中的各种矛盾和问题，在确保工程质量的前提下，合理安排工序，加大施工调度，加快工程进度，确保每个项目按期顺利建成，发挥效
益。对建设进度缓慢或至今仍未开工的项目，要逐一分析研究原因，解决困难，争取尽快开工。
（三）创新工作方式，解决好项目征地拆迁难的问题。各重大项目要成立专门的工作组，由一名县领导牵头。在开展工作中，一方面要引导人民群众积极配合支持重点项目建设，要注意方式方法，依法征地，依法拆迁，尽可能照顾群众的合理诉求。另一方面要全力研究解决土地征用、房屋拆迁、安置补偿等方面的矛盾纠纷，努力营造和谐的施工环境，灵活把握，多渠道、多方式解决征地拆迁问题。
三、严格落实工作责任，确保项目建设任务全面完成
时间即将过半，任务仍然艰巨。各乡镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署，进一步强化时间观念，明确工作责任，细化工作任务，抢前抓早，争分夺秒，全力以赴推进项目落实。
二要强化责任，形成合力。所有牵头县领导要拿出更多的精力抓项目，靠前指挥，多到项目建设一线推进工作，多帮助基层单位解决实际问题，多带领乡镇、部门外出引项目、争资金，做推动项目建设的表率。各项目责任单位要成立由“一把手”牵头负责的项目建设领导小组，将每个项目分解落实到班子成员身上，主要领导以身作则，班子成员齐抓共管，一个项目一个项目进行研究，一个问题一个问题突破解决，确保项目建设顺利推进，真正在全县形成以项目论政绩、以项目论英雄的浓厚氛围。
三要跟踪问效，严格考核。深入开展重大项目专项督查和联合督查，深化督查内涵，创新方式方法，深入现场、工地，加大对项目存在问题的协调处理力度，确保项目顺利推进。对于领导重视，组织有力，措施到位，按进度、按要求完成项目建设任务的，要进行通报表扬；对于重视不够，组织不力，未能按进度要求完成项目建设任务的，要通报批评；特别是
对完成任务滞后的单位要重点督查，加强工作指导和协调；对那些主观不努力，拖了全县项目建设后腿、贻误发展机遇的，要坚决追究相关单位“一把手”的责任。
同志们，项目建设事关**经济发展大局，使命光荣，任务艰巨。希望
大家通过今天的会议，在总结工作中提神提劲，在互相比较中提速提效，
以更加有力的举措，更加务实的作风，狠抓落实，确保全县重大项目建设
全面开花，强力推进，喜结硕果，为全县经济社会转型跨越发展做出积极
贡献！
谢谢大家！
同志们：
这次项目攻坚推进会的主要任务是，贯彻落实全市项目攻坚专题会议精神，下达×年全县项目攻坚战斗指令，动员全县各级各部门、各族干部群众凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力，全面打响项目建设攻坚战，迅速掀起项目建设新高潮，为全市建成“一区五地”战略目标做出德江贡献，为加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定坚实基础。刚才，城中片区、玉溪河片区指挥部、桥头社区、场口社区、国土、住建、公共资源交易中心相关科室负责人分别作了发言，认识到位，表态很硬，措施很实。等一会，友江书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好贯彻落实。这里，我先讲三点意见。
一、认清形势，切实增强项目攻坚工作的紧迫感和责任感
项目是拉动投资增长的首要载体，是带动经济发展的原生动力。今天的投资就是明天的经济实力，今天的项目就是明天的产业层次。过去一年，在县委的坚强领导下，我们认真贯彻上级决策部署，坚持不懈跑项目，坚定不移上项目，真抓实干追项目，全年开工建设×万元以上项目×个、总投资×亿元。一批重大规划项目加快落实，一批重大在建项目加快推进，一批重大民生项目加快完成。昭黔铁路、涪柳铁路和铜仁经德江至遵义接贵阳城际快铁前期工作全力推进，黔北（德江）机场预可研已评审批复；德务高速推进快速，德江站建成开通，×国道改造顺利完成，×国道县城至共和公路基本建成；开工建设朝溪水库，加快建设大木尧水库、观音滩水库，逐步完善长丰水库后续工程；完成城建投资×亿元，城镇化率提高到×%；总投资×亿元的农村电网改造工程全面启动，实施多彩贵州“广电云”村村通工程×个，建成基站×个，×g网络实现乡镇全
覆盖。随着这些项目的实施，城乡面貌得到极大改善，发展环境更进一步夯实，产业结构日趋完善合理。
在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，全县项目建设工作中仍存在不少困难和问题。一是项目结构不合理，基础设施占比较高，产业项目后劲不足。二是项目谋划不精准，导致一些项目存在落地难、推进难、成效慢。三是项目建设不规范，审批程序繁琐，手续办理滞后，工程推进压力较大。四是项目入统不及时，一些项目开工建设后不及时入库入统，导致未形成固定资产投资。以上这些问题，需要我们在今后工作中，下定更大决心，采取更好措施，认真加以解决。
当前，我县正处在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键阶段，正处在加快建设黔东北五大中心、实现德江崛起的攻坚时期，需要依靠实施更多重大项目、优质项目来实现。今年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。中央适度扩大总需求的战略决策，贵州创建全国“三个示范区”的政策利好，市委市政府提出“一区五地”的战略目标和打造乌江生态经济走廊重要节点的工作要求，为我们争取项目、夯实基础、加快发展带来了新机遇，为我们论证争取一批大项目、好项目创造了新条件。可以说，现在正是大上项目的良机，谁抓住了这个机遇，谁就能在新一轮发展中赢得先机。县十七届二次人代会明确了今年全县的经济发展目标，地方生产总值要增长×%、力争×%、固定资产投资要增长×%、力争×%。在全市项目攻坚专题会和重点工作承诺大会上，友江书记就我县当前经济工作重点，特别是项目建设攻坚，作了表态发言和大会承诺，将在全市媒体上进行公布公示。新一年的发展，机遇很好，目标很实在、很具体、很有挑战性，激励我们必须牢牢抓住项目这个“牛鼻子”、投资这个“总开关”，扎实推进各项工作。形势逼人，不进则退。我们必
须下定决心、坚定信心、拿出恒心，举全县之力、集全民之智，打一场项目攻坚的漂亮仗。
二、集中攻势，全面掀起项目攻坚新高潮
大发展要靠大项目，快发展要靠好项目。我们要紧盯国家和省市资金投向，在项目谋划、争取、推进、筹资和招商五个方面全面布局，做大经济总量，做强实体经济。今年要开工建设的县级重点项目×个，总投资达×亿元，完成年度投资×亿元以上，争取重要预算内资金×亿元以上，争取专项基金×亿元以上，实现招商引资签约项目×个以上、到位资金×亿元以上。各乡镇要完成主抓项目×个，总投资达×亿元，完成年度投资×亿元以上。各级各部门要围绕这个目标，抓牢抓实项目建设这个关键，集中攻势、大造声势，确保项目攻坚年活动取得实效。
（一）在“谋”上做足文章，狠抓项目谋划攻坚。一要紧盯政策思谋划。积极对接国家战略和省、市决策部署，紧盯重点投资方向，围绕稳增长专项政策，优化投资结构，在产业投资上要注重“强链”，在基础设施投资上要注重“成网”，在生态保护投资上要注重“扩面”，在社会民生投资上要注重“补短”。不断做好项目前期工作，不断提高项目策划质量，不断提高项目落地可行性，不断提高项目建设的实操性，确保取得实效。二要紧贴实际懂谋划。既要注重项目计划的编制协调，又要注重计划之间的协调推进，重点抓好政府投资项目计划、征地拆迁计划、国有土地上房屋征收计划等各个方面计划的全面衔接。强化战略眼光、市场意识、开放思维，着力推动经开区等现有平台建设，全力打造开放型经济带。三要紧扣重点会谋划。牢固树立“投资拉动经济，交通引领发展，项目带来资金”意识，重点谋划以铁路、机场、高速公路、区域连线干道、旅游公路、农村公路为主的交通类项目；以中小型水库、中小河流域治理、农田水利
灌溉、农村饮水安全为主的水利类项目；以城市路网、综合管网、功能配套为主的城建类项目；以新型工业、高效农业、旅游养生、商务物流为主的产业类项目；以教育、医疗、文化、民政为主的民生类项目；以全域绿化、城镇供排水、污水处理、垃圾处理、村庄整治为重点的生态治理类项目。要狠抓项目储备，滚动充实项目库，扎实做好项目编制、可研等相关工作，确保项目库投资额保持在×亿元以上，实现项目建设可持续发展。
（二）在“争”上用足心思，狠抓项目争取攻坚。一是核心项目领导跟。对谋划好的项目，要全力搞好对接，竭力向上争取，尽可能挤进国家和省、市“盘子”，尽可能多地争取上级专项补助和财政预算投入。对亿元以上重大项目，要明确一名县级领导干部牵头跟进，特别是围绕省级×亿元、市级×亿元扶贫基金项目，围绕中央预算内重大基础设施、产业投资项目，“贴身”跟进，争取更大“蛋糕”份额。二是重大项目专人跟。对事关基础设施、新型工业、高效农业、新型城镇化、文化旅游、绿色发展等重大项目，事关改革试验区、项目示范区、发展集聚区等试验示范创建项目，相关责任部门一把手要做到全程跟踪。既攻项目、资金，也争平台、基地等品牌。只要有利于全县经济社会发展，都要想方设法、全力以赴，不达目的誓不罢休。三是政策项目部门跟。对投向明朗的政策类项目，各责任部门要安排人持续跟踪。财政、发改部门根据政策资金投向，抓紧列出各部门需要争取的目标任务，实行责任制，严格绩效考核。国土部门要及时与上级主管部门汇报，与用地项目业主衔接，落实好关于“相应新增建设用地计划指标支持”的政策，破解“用地难”的问题。
（三）在“推”上卯足干劲，狠抓项目建设攻坚。抓好项目建设，既是稳定经济增长的当务之急，也是增强发展后劲的长远之策。县委、县政府高度重视，在×月×日召开全县项目攻坚年活动动员大会的基础上，今
天再次召开这么大规模的项目攻坚推进会，足以说明项目攻坚在全县经济社会发展中的特殊分量，足以证明县四家班子齐心协力，动员全方位力量，抓项目攻坚的坚定决心。一要持续用力推进项目建设。扎实做好项目开工前各项工作，及时推进好今年重点项目。为抓好今年项目建设，县委政府理出了重大项目清单，成立了×个项目指挥部、×个项目工作组、×个项目督查组，县四家班子领导都分别负责项目，人人头上有任务，责任非常明确。采取各指挥部包干负责制，对项目谋划、规划、征地拆迁、手续完善、落地建设推进、矛盾纠纷化解、竣工验收、档案建设等环节全链条跟进、全面负责。县直部门全部进入指挥部抓项目，部门既是项目推进的责任主体，又是指挥部成员单位，要在指挥部的统筹下开展工作，坚决服从调度，各部门年终绩效考核要征求指挥部的意见。各指挥部根据工作实际，从成员单位抽调一部分能承担中心工作的同志到指挥部实行“脱产”办公，重点工作要全员参与，打好坚壁战、攻坚战。同时，对整个城区收储的土地全部清场清界，未建土地全部实行耕作层剥离、绿化，原则上，迎宾路片区由迎宾路片区指挥部统筹，城北片区由城北片区指挥部统筹，其余城区所有已收储土地和即将收储的土地，由城中片区指挥部统筹，所有指挥部要迅速行动起来，确保人员抽调到位、责任落实到位。要按照项目建设计划，突出阶段性工作重点，保证各指挥部负责的项目全面统筹、协调推进，实现预期目标。二是务求实效抓好重点项目建设。要紧盯中央预算内投资项目，×万元以上的重点项目，省、市、县实施的重点项目，实行台账式管理，每月按照台账安排计划对标对表扎实推进。要争取年底内建成一批项目，明年上半年基本完成既定重点项目，实现项目攻坚预期目标。要切实加强投资类项目廉政档案建设，推行项目业主建档主体责任制。各业主单位一定要完善项目廉政台账，建好廉政档案。今年，要完成新开工项目×个，总投资×亿元，完成年度投资×亿元以上；加快推进×个续
建项目，完成年度投资×亿元以上。一季度开工项目×个，投资规模达×亿元；二季度开工项目×个，投资规模×亿元；三季度开工项目×个，投资规模达×亿元；四季度开工项目×个，投资×亿元。三要竭尽全力抓好观摩项目建设。为迎接省、市项目建设现场观摩，今年，我们将围绕农业产业发展、脱贫攻坚、工业经济、城市建设、文化旅游、社会事业六大类筛选观摩项目×个，由县四家班子主要领导挂帅。涉及×个项目的指挥部、业主单位，要把观摩项目建设作为重中之重，围绕上半年、下半年分别观摩一次和×月份省里脱贫攻坚观摩的时点和预期目标，把握工程推进进度，确保项目观摩效果。通过这一轮项目攻坚，把德江的基础设施建得更完善、城乡统筹抓得更实、脱贫攻坚更有成效，使德江更具活力、更具实力、更具魅力。
（四）在“筹”上加足马力，狠抓项目筹资攻坚。一要创新筹资方式。要坚持市场理念，以多元化投融资模式，筹集项目资金。要深入研究信贷融资、股权融资、债券融资新形势，千方百计扩大直接融资规模，积极争取更多资金进入德江助推发展。要加大对上争取力度，创新财政资金分配方式，积极推进财政专项资金项目实施，扩大财政资金的倍增效应。二要拓展筹资渠道。要拓宽社会融资渠道，积极推动优质企业上市融资，鼓励融资平台公司等通过新三板挂牌融资。同时，依托“互联网+”平台，积极探索和推广股权众筹等社会化融资的新模式。积极鼓励和引导民间资本参与市政公用事业、政策性住房建设和社会事业等领域项目，扩大直接融资。县财政局和各投资公司要确保项目实施阶段的资金调度，多渠道筹集建设资金，严格按进度及时拨付，确保项目如期开工建设，尽早竣工投产使用。三要加大筹资力度。要积极争取上级专项资金补助，争取当前政策基金支持，整合财政闲散结余资金投入，加大招商引资力度，融资上要取得突破。各部门一定要加大项目资金争取力度，彻底扭转项目争取懈怠、
积极性不高的被动局面，根据谋划的项目，对准上级投资投向，加快编制项目、争取项目、实施项目。今年，县里安排了第一批×万元项目前期费用，用来编制谋划一大批项目，要把资金用好，把项目编制好。
（五）在“引”上下足功夫，狠抓项目招商攻坚。一要改进招商方式。要立足需求招商，依托省市级招商平台和重大招商活动，推广小分队招商、以商招商、以订单招商、以服务招商、以联盟招商等新模式，充分发挥异地商会的作用，真正让企业和商会充当招商引资的主角。围绕重点招商引资项目，定人定点定责任，实行跟踪对接，确保有更多实体进入德江，更多项目落户德江，更多市场连接德江，更多人才发展德江。同时要创新招商考核奖励机制，激发部门招商的积极性，形成浓厚的招商氛围。二要开展精准招商。立足重点产业发展和县域资源秉赋，精心谋划一批重点招商引资项目，建好招商引资项目库。充分发挥苏州市吴中区、中冶集团帮扶优势，瞄准东部产业转移，融入成渝经济圈等机遇，采取“走出去、引进来”方式，切实加强招商引资力度。按照市里要求，县委、县政府主要领导每月至少一次外出招商考察。招商引资工作要下实功夫，做到责任到部门、责任到乡镇、责任到个人，要加大招商引资力度，引进一批企业落户德江。一定要认识招商引资的重要意义，招商引资不仅是招来一批企业，更是招来一个产业、一批团队、一批资金、一批先进技术、一批人才、一些观念理念、一批市场，今年各部门、各乡镇（街道）领导干部都要走出去，看外面的世界，感受外面的发展，吸收先进的理念，开阔视野，转换思维，提升干部的能力和水平。全年完成招商引资签约项目×个以上，到位资金×亿元以上。三要优化招商环境。进一步优化发展环境，提升服务水平，切实提高招商引资签约率、履约率、项目落地率。加快招商项目前期调研、选址、规划、用地和立项审批等前期手续办理，力争转化率达×%以上。全县各级各部门，特别是涉及行政审批的部门，要解放思想，把客
商当亲人，不遗余力服务客商，提升服务质量和水平，坚决杜绝“吃拿卡要”、推诿搪塞等行为，彻底改善招商引资软环境。
三、强化保障，切实凝聚项目攻坚强大合力
目标任务已定，关键在于落实。全县各级各部门务必自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，迅速行动，合力攻坚，务求实效。
（一）要加强组织领导。县委、县政府成立了项目攻坚年活动领导小组，负责项目攻坚总指挥、总调度、总协调。各指挥长、副指挥长要全力履行“前方司令官”的统率职责，各乡镇（街道）、县直部门一把手要高效履行“一线指战员”的战斗使命，拿出狭路相逢勇者胜的精神气概，主动出击，自加压力，不等不靠，想尽一切办法抓好项目建设，在攻坚破难中不断发挥主观能动性，不断把项目建设推向高潮。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动把自己摆到指挥部中去、摆到战斗岗位一线上去，在指挥部统一领导下，尽快进入角色，尽快投入战斗，尽快打好攻坚战；要按照项目攻坚总体要求，抓紧制定本指挥部、本乡镇（街道）、本部门的具体实施方案，明确阶段性目标和推进计划，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全县上下都要心往一处想、劲往一处使，形成“领着干、推着干、比着干”的浓厚氛围。
（二）要强化纪律约束。所有成员单位必须在指挥部的统一领导下开展工作，这是底线，不允许任何单位自行其是、不服从领导，在项目推进过程中讨价还价、推三阻四；指挥部的所有干部一旦抽定，必须进入新的岗位开展工作，这是铁的纪律。城区所有征地拆迁，一律不予划地安置，全部采取货币和产权调换方式进行补偿；城区内所有已征收土地上违法新增的附着物和建筑物，一律不予补偿；各指挥部指定的征地拆迁方案标准，一律不得突破县里面已规定的相关标准，各乡镇征地拆迁方案跟着
项目走。对优亲厚友、想方设法套取国家补助资金的行为，坚决予以制止；对非法组织煽动、暗中唆使闹事的行为，坚决予以打击；对破坏项目攻坚年活动的行为，坚决予以惩处。各指挥部在日常工作推进中要认真开展摸底调查，及时上报有关情况。县纪委、县公安局要制定工作方案，从速从严从重处置涉及项目建设的相关违纪违法事宜。
（三）要严格督查考核。要切实加强督促检查，特别是要对重点项目紧盯不放，项目不推进、督查不下线，项目不竣工、督查不收兵。要创新督查方式，坚持日常督查与定期督查相结合、专项督查与综合督查相结合，对项目谋划、落地、开工、推进、竣工等环节进行全过程督查，建立督查台账和问题清单，对账销号。要强化通报和约谈制度，实行每周对项目进展情况进行通报，每月通过新闻媒体通报排名情况。对连续两次调度工作进展均排名靠后的指挥部，县委、县政府主要领导将对指挥长、副指挥长进行约谈；对工作推进及配合不力的业主单位和相关部门，由县纪委对相关单位负责人和具体责任人进行约谈。项目建设完成情况将列入单位年度绩效考核。以项目建设成效排座次、论英雄、定奖惩，推动上下联动抓项目、一心一意促发展。
（四）要积极彰显作为。抓项目建设要有拼的精神。各级各部门和广大干部要自觉把项目建设放在心上、落实在行动上。各级领导干部要充分发扬拼搏精神，始终以项目建设为己任，全力以赴抓项目、扩投资，对项目建设中的矛盾困难敢抓敢管、善抓善管，确保抓有所进、抓有所成。抓项目建设要有实的作风。项目建设的任务越是艰巨，作风越要务实。如果我们的作风实了、效率高了、服务好了，我们就有可能留住一个重大项目，进而引来更多项目落户；如果我们的作风不实、环境不优、到处设卡，可能到手的项目也会跑掉，进而其他的投资者也不敢来投资。要以最高的效率和最优的服务帮助投资者排忧解难，以投资商的满意度、群众的满意
度来衡量项目建设的实际效果，以项目的落地率、投产率作为项目工作好坏的标准，以项目建设的大推进带动德江的大发展、快发展。
同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。让我们在县委的坚强领导下，以只争朝夕的紧迫感，舍我其谁的自觉性，锲而不舍的坚韧度，真抓实干的好作风，着眼大局，奋勇争先，全力推进项目攻坚年各项任务，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，为在新阶段加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市作出更大贡献！
在2022年项目谋划推进会上的讲话发言材料
同志们：
在“十三五”规划收官之年，“十四五”规划布局时期，召开全县20xx年项目谋划推进会，主要任务是组织全县上下扎实做好项目策划和项目前期工作，使我县更多项目纳入国家和省市“笼子”，同时也是推动项目谋划的攻坚誓师会、责任落实会，目的就是向全县上下发出一个强烈的信号，项目建设是当前XX全局工作的头版头条、重中之重，必须举全县之力、聚全民之智，以昂扬的斗志、务实的作风，全力打赢项目谋划这场硬仗，为高质量发展奠定基础、创造条件、提供支撑。下面，我就做好项目谋划的有关事宜讲三个方面的意见：
一、认清形势，坚定信心，项目谋划是高质量发展的“起跑线”和“第一棒”。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情、持续的经济下行压力，我县经济发展稳定向好的基础还不牢靠，是我们
当前急需解决的问题和困难；保持经济平稳增长，是摆在我们面前的重要课题。稳增长，关键在稳投资，核心在抓项目，实践一再证明，项目建设是实现高质量发展的强劲引擎，项目建设是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。
（一）千方百计谋划项目，是开创“十四五”良好开局的着力点。步入十四五，经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现，是必须认真思考和回答的问题。量是质的基础，量举才能质升，只有将项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手，才能开创我县“十四五”发展的良好开局。因此，系统谋划项目、科学谋划项目是科学编制好“十四五”规划的基础，是当前和今后一个时期的中心工作和重点任务，必须实实在在地谋划一批大项目、好项目，为十四五开局提供有力的支撑，为跨越发展培育有效的动力源。
（二）众志成城谋划项目，是巩固脱贫攻坚成果的关键点
脱贫攻坚稳定和持续发展的根本路径是产业扶贫，我们必须下定决心、坚定信心、拿出恒心，围绕全县“一主两优”脱贫产业，抢抓XXX历史机遇，认真谋划支持贫困户持续性增加的项目，加快推动XX产业全产业链发展，谋划一批XX产业强链、延链、补链项目，着眼把贫困户更多更好的嵌入
产业链条，通过策划包装体量大、质量高、带动强的特色农业，培育壮大“一主两优”脱贫产业，才能实现脱贫攻坚成果巩固、效果提升、群众增收。
（三）凝魂聚力谋划项目，是加快实现跨越赶超的落脚点
俗话说“三十年河东、三十年河西”。目前，县域经济竞争日趋激烈，往往是“三年河东、三年河西”，稍有懈怠，标兵就会越来越远，追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来，重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展，我县“五大产业”加快形成，生态优势、资源优势、区位优势明显，营商环境不断优化。特别是西康高铁的规划设计，为我县加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识，以“等不起”的紧迫感持续追赶，以“慢不得”的危机感弯道超越，以“坐不住”的责任感的转型发展，牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权
（四）抢先抓早谋划项目，是体现担当履职尽责的出发点。项目谋划是一项实打实、硬碰硬的工作，能不能谋划好，是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。是彰显担当、展示尽责的最佳舞台；是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，
到了项目谋划一线一目了然。好的作风从实干中来，好的办法从实践中来，好的项目谋划考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态，增强攻坚克难的意识，比别人付出更多的艰辛和汗水，拿出知难而进的勇气、一干到底的韧劲和抓铁有痕的举措，扎实推进项目谋划工作，回应全县人民的期待。
二、谋篇布局，高点定位，项目谋划是高质量发展的“助推器”和“压舱石”
抓项目首先谋项目，谋项目要有项目可抓。我们要千方百计加快项目谋划，编制好项目库，“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”，积极对接中央、省市政策措施，做到县级有总库，部门有部库，镇办有镇库，项目单位有专库。衡量项目谋划的成效，不仅要看有没有项目数量上的“铺天盖地”，也要看有没有项目质量上的“顶天立地”；不仅要看有没有一批带动力强、贡献度大的龙头项目，也要看有没有一批科技含量高、质量效益好的高端项目；不仅要看项目谋划的过程有没有快推进、快落地，也要看项目谋划的结果有没有快产出、快达效。在项目策划上，要坚持解放思想，敢于异想天开、无中生有、削尖脑袋、绞尽脑汁、挖空心思，充分发挥大家的聪明才智，精心谋划包装项目。只要把这些基础工作做扎实了，我们才能赢得先机，做到从容应对，应报尽报，取得事半功倍的效果。
一要紧扣发展定位谋划项目。定位决定地位，格局决定结局。只有发展定位准确，才能走出高质量发展路子。要紧扣XXX优势”，实施XXXX，培育XXXX“五大产业”发展定位，抢抓XX建设国家中心城市、“一路一带”综合改革开放试验区机遇，积极跟进和服务于XX国际化大都市建设，主动对接XX文化旅游业、电子信息技术产业、科技研发产业，达到借梯升高、借船出海的效果，促进县域经济社会更快更好的发挥。
二要紧扣扶贫产业谋划项目。产业兴旺是脱贫攻坚的关键和根本出路，目前我县形成了“一主两优”脱贫产业构架，要抢抓习总书记点赞“小XX大产业”发展机遇，实现XX产业全链条发展，在XX产业生产端、生物科技端、深加工端和销售端精心谋划一批带动能力强、经济效益好、市场风险小的项目。项目谋划要结合本县优势产业谋划扶贫项目，着力提高项目质量；结合企业发展需求谋划扶贫项目，实现企业发展和贫困群众增收双赢；结合种植业结构调整谋划扶贫项目，实现生态效益和社会效益相统一；让项目成为巩固脱贫攻坚成果的助推器和动力源。
三要紧扣补链延链强链谋划项目。当前经济下行风险进一步加大，不稳定不确定因素显著增多，赢得可持续高质量发展的主动权，必须围绕产业延链、补链、强链做文章，让现有产业在横向上壮大，在纵向上扩展，要超前思考我县相
关产业链条的结构调整方式，策划包装现有产业上下游、左右链、中间体、融合度等方面的项目，不断增强项目的关联度和集群性，激发项目成长和建设的内生动力
四要紧扣改善民生谋划项目。聚焦人民群众对美好生活的向往，针对群众的所思、所想、所盼，大力谋划包装教育、医疗、养老、托幼、就业服务、文化娱乐、健身休闲等方面的项目，要针对疫情防控暴露出的薄弱环节，谋划传染病医院、应急物资储备、动物疫情监测、鼠疫防控体系、中医中药、应急物流、防护物资生产制造等项目，切实提高公共卫生应急保障能力。支持实施线上教育、线上娱乐、电商、数字化改造等项目，谋划引进物联网、互联网+农产品供销、智能家居等非接触性经济产业项目，不断提高人民群众的幸福感和获得感。
三、凝心聚力，上下联动，项目谋划是高质量发展的“试验场”和“测试剂”
项目谋划不只是年末岁首的事，要时时谋、处处谋、不间断地谋，形成项目建设的源头活水。项目谋划能不能谋好，能不能划赢，干部是决定性因素。为官一任，干事可能挨人骂，不干事肯定挨人骂；干事可能挨人骂一阵子，不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目谋划这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干，把心思集中到项目谋划上，把本
领体现在大项目谋划上，把目标锁定在项目谋划上。
一要强化领导责任抓落实。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神，时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责，对分管部门出现的问题要积极主动分析原因，研究对策、抓好落实。项目能够落实，关键在领导，责任也在领导。做好项目谋划工作，无论是哪一级领导都必须高度重视，没有任何靠后的理由，也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目，更多的措施推动项目，敢于啃硬骨头，亲力亲为，靠前指挥，确保项目建设顺利推进。
二要强化部门配合抓落实。项目策划和项目前期工作是项目建设的基础工作，前期工作越充分，项目审批越快速，项目实施越容易。在项目建设过程中，要充分投入投够精力、充分做深做细论证、充分做好做实审批等项目目前置工作。要落实好土地、资金、环境容量等要素保障，确保项目策划落到实处。各级各部门要安排具有一定工作责任心和工作能力的人员，集中精力、集中时间，跑项目、跑资金，善于打通申报渠道，早对接、勤汇报、争主动、扩战果，做到人无我有，人少我多，人多我快，力争实现向上争取项目资金的新突破。
三要要强化项目服务抓落实。各级各单位要牢固树立
“一盘棋”的思想，在项目建设中找准定位，各镇办要当先锋、挑大梁、担重任；发改、经贸、招商等业务主管部门要加强信息沟通，加大协调力度，为项目推进解难题、优服务；规划、国土、住建等部门要充分发挥职能作用，主动服务、优质服务、高效服务，建设招商引资和项目建设的“绿色通道”；宣传等部门要大力宣传项目谋划活动的重大意义和先进典型，动员各方力量支持和推动项目谋划，努力在全县上下形成“镇办园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目，绿色环境建设项目”的良好局面。
同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马鞭。项目谋划的冲锋号已经吹响，让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，始终保持干事的激情，始终保持创业的热情，始终保持攻坚的豪情，只争朝夕、紧张快干、克难奋进，以项目大谋划的新成效为XX高质量发展作出新的更大贡献！
昨天上午，市委、市政府召开了全市省考指标推进会议，对最后一个月的指标冲刺工作进行了安排部署，某市长、某书记作了重要讲话，对工作也提出了十分明确和具体的要求，某同志已经进行了传达。今天，县委、县政府召开这次会议，主要目的就是贯彻市上会议精神，对市考指标和重点项目推进，以及下半年项目申报工作进行安排，调动一切积极因素，打好全年工作的收官战，确保下半年工作有抓手、开好局。受某书记委托，我就当前重点工作，再讲三个方面意见。
第一，要背水一战冲刺全年目标完成。刚才，某同志通报了全县上半年市考指标完成情况，排名总体来讲不够理想，这里面固然有西咸新区托管移交的因素影响，但是对于一些具体工作，进展仍然较慢，说明我们的干部特别是“关键少数”干部在这方面下的功夫还是不够。会后，全县各级各部门要迅速行动起来，采取得力措施，确保今年各项任务圆满完成。
一要抓市考指标冲刺。某项主要经济指标中，县发改局和工业发展局承担的生产总值增速、规模工业增加值增速、规模工业总产值增速某项指标要力争减少差距、减少扣分，努力提高排名，确保在全市不垫底;县发改局承担的固定资产投资增速指标要确保全市前某，力争全市第某;县商务局承担的社会消费品零售总额增速指标要力争靠前，确保进入全市前某;县发改局承担的城镇居民人均可支配收入指标要在完成年度任务的基础上，增速力争进入全市前某;县农林局承担的农村居民人均可支配收入指标要在完成年度任务的基础上，增速力争进入全市前某;县财政局承担的公共财政预算收入指标要确保完成年度任务，增速力争进入全市前列。另外，县环保局承担的城市环境空气质量优良天数指标要减少差距，力争进入全市前某，各镇和相关部门要配合落实好各项环保措施。对于党风廉政建设、
安全生产、环境保护、社会治安综合治理、信访维稳等“一票否决”指标，相关部门一定要高度重视，确保不出任何问题。同时，县级分管领导和承担市考指标的部门要认真研究统计工作，在依法依规上报统计数据的前提下，多向上跑动，争取上级业务部门和统计、考核部门的支持。
三要抓重点工作冲刺。受疫情影响，今年上半年各项工作都有所迟滞，目前，各项工作已经基本步入正轨，今天我们也上半年各项工作进行了盘点，要做到心中有数。下半年，全县各级各部门要对照年初目标任务，特别是对照《政府工作报告》和县委全会确定的重点工作，进行“回头望”，查漏补缺。县级相关领导要召集分管部门，对全年工作完成情况进行研判，议定和落实一些冲刺全年任务实实在在的措施。同时，要认真总结工作成绩，确保年度考核时，我们有能够展示的亮点，为我们多争取加分。
第二，要高调谋划下半年重点建设项目。今年，受疫情影响，我们很多工作不尽人意，我和某某书记对此都表示理解。但是，下半年我们就没有任何理由落后，今年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会决战决胜之年，能否把工作做好，也是对我们各级干部党性修养和“四个意识”的检验。因此，全县各级各部门要立即着手，谋划好下半年工作。这里，我着重强调三个方面工作：
(一)项目策划包装方面。前期，县发改局会同相关部门，初步提出了计划下半年实施的某个县级重点项目。但这些项目中，大项目不多，总投资在某亿元以上的仅有某等某个项目，而且某某这些新引进项目还在做前期工作，什么时候能够开工下半年能够形成多少投资量都还是未知数。我们一直在讲，要坚持经济工作项目化，抓经济工作归根到底就是抓项目，就是要抓签约项目落地，抓在建项目投产，抓建成项目达效。只有抓好项目，经济发展才有动能。因此，全县各级各部门要立足实际，开动脑筋，
认真策划包装一批大项目、好项目，充实我们的项目库，确保下半年有更多优质项目得以实施。
(二)“四区四园”建设方面。推进“四区四园”建设，是我们下半年工作的重头戏。前期，我们相关部门会同某某等企业已经做了大量的工作，四个片区的推进工作领导小组已经成立，控制性详细规划正在加紧编制，也与某某等一些有意向的企业进行了对接，也形成了一些投资意向。本周内，四个片区的推进工作领导小组组长要召集成员单位，召开专题会议，研究下半年各自片区的推进计划，提出下半年能够启动的一些具体项目和工作，明确时间节点和工作任务，由县发改局、工业发展局、住建局、文物旅游局等四个片区的牵头部门汇总情况，报送两办。四个片区的牵头部门要主动服务，积极与企业对接，协调解决前期工作中的问题，进一步坚定企业的投资信心，确保片区建设能够早日启动。县行政审批服务局等职能部门要特事特办、急事快办，简化审批程序，全力保障片区规划建设。
第三，要全力保障各项任务落实到位。冲刺全年目标时间紧、任务重、压力大，各级各部门一定要兴奋起来、行动起来，把心思精力全部用到破解难题上、放到工作落实上，迅速掀起决战决胜的热潮，确保圆满完成全年各项目标任务。一要扑下身子抓落实。下半年，全体县级领导和各镇、各部门“一把手”一定要把工作从宏观指导转到具体落实上，具体抓、抓具体，坚持深入基层，在一线督导工作、在一线破解难题。二要排除干扰抓落实。下半年，县上原则上不再召开大型会议，不再举办大型活动，两办要严格把关;部门的各项检查能合并的尽可能合并，能副职陪同的尽可能副职陪同;各级各部门的年度考核也不在12月份前安排，为大家抓工作、抓落实腾出时间和精力。三要强化督查抓落实。县考核办、县委县政府督查室要对年初确定的重点工作任务进行全面督查。行政效能监察、电视问政要向突出问题、薄弱环节倾斜，督促整改落实。
总之，希望大家打起十二分精神，大干下半年，冲刺全年任务全面完成，为下半年工作奠定坚实基础。
好得没话说！
面面俱到，论断正确！
在建设项目推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开集团公司建设项目推进会，主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结，分析、探讨、解决当前存在的问题，部署下半年的建设工作任务。刚才，某某副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾，指出了当前存在的一些问题，并提出了今年下半年的建设工作思路，这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作，在大家的共同努力下，总体情况还是不错的。借此机会，向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意！但需要指出的是，我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距，接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作，对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面，我就做好下半年的建设工作再强调三点意见：
年）
同志们：这次州委经济工作现场推进会，X书记带领我们，对全州X个县市区的产业、基础设施、生态环保、商贸物流、民生等X个项目进行了现场观摩，这既是一次发展的大检阅，更是一次工作的大督导。刚才，X常务副州长通报了这次现场推进会重点项目评价结果，各县市区进行了交流发言，希望大家相互学习，奋勇争先，全面完成全年各项目标任务，在比学赶超的浓厚氛围中全力跑好全面建设现代化新X“第一棒”。等下，正贵书记将作重要讲话，进行全面安排部署，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲四点意见。第一，要旗帜鲜明坚持以经济工作为中心，坚决实现四个转变，全面凝聚现代化新X建设强大合力发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。__在庆祝改革开放X周年大会上，深刻总结改革开放宝贵经验，着眼新时代发展面临的新形势新任务新挑战，强调“必须坚持以发展为第一要务”“牢牢扭住经济建设这个中心”。省委书记X履新X短短X来天时间，在省委常委会、省第十二次__报告征求意见会等多次
会议上明确指出，“要把发展经济作为最大的实事”，充分体现了省委坚持以经济工作为中心的强烈信号和鲜明导向。州第十二次__立足我州新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际，作出了打造“三区两地”、建设“五个X”，全面建设现代化新X的决策部署。在新的征程上，全州各级各部门要深入学习贯彻__经济思想，坚决贯彻落实省委省政府和州委的决策部署，更加突出经济建设这个中心，更加突出发展第一要务，坚决实现四个转变。一要实现思想认识上的转变。脱贫攻坚时期，全州上下坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，如期打赢了脱贫攻坚战，全面建成小康社会。现阶段，我州已经进入全面建设现代化新X的新征程，发展思路、发展要求、发展目标、发展重点、发展条件、发展环境都发生了新的变化，这就要求我们工作思路要随之而转变，必须坚持以经济建设为中心，坚定不移贯彻新发展理念，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动高质量发展。只有办好发展经济这个最大实事，才能更多更好解决群众“急难愁盼”问题，才能实现全面建设现代化新X的目标任务。二要实现工作重心上的转变。各级各部门要聚焦州第十二次__确定当前隐藏内容免费查看的现代化新X建设工作重点，结合各自职能职责，制定实现目标的计划书、路线图，对所有目标任务都必须有具体项目、政策、措施、要素保障作支撑。州县两级财政要对__确定的新目标新任务，制定预算计划，设置财政专项资金保障工作推
进落实，真正实现工作重心转移。三要实现要素保障上的转变。要强化对经济工作的要素保障，一定要突出经济工作、突出发展工作，只有经济搞上来了，发展好了，我们才能够更好保障各项工作全面发展。所以，当前我们要推动资金、人才、土地、资源等要素，向发展聚焦，为发展服务，保障各项事业发展有力、推进有序，促进我州优势更优、长板更长、基础更牢、活力更强。四要实现工作机制上的转变。各部门要站在全州经济发展全局，突出经济工作这个中心，科学整合各类考核，减少人财物的不必要消耗和浪费。要完善评价机制，用好考核指挥棒，为干事者撑腰，以业绩论英雄，营造扑下身子抓落实的良好氛围。要完善督查机制，健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度，对重点经济工作实行按月调度、按季督查，及时掌握工作进展，排除工作障碍，解决困难问题，确保重点工作推进到哪里，督查指导就跟进到哪里，推进工作落地见效。
第二，要高度重视重大项目建设，坚决做到四个突出，全面夯实现代化新X建设基础条件
就我州而言，当前及今后一段时期，推进项目建设，扩大有效投资，仍是支撑经济增长、财源增收的关键。大家必须树牢抓项目就是抓发展理念，推动项目尽快从“纸上”落到“地上”，把项目“星星之火”烧成“燎原之势”，坚决做到四个突出。一要突出重大项目谋划争取。目前，我州地方财政年收入不到X亿元，仅能维持基本运转，而“十四五”期间我们每年完成重点项目投资在X
亿元以上，这就要求我们，必须以更大力度争取国省政府性资金，要聚焦国省投资方向和重点支持领域，加强与专业机构合作，做实做细“十四五”规划重大项目前期工作，加快大兴寨水库、铜吉铁路、吉凤融城大道、X港、渝湘粤高铁秀山至吉首段、高速公路、旅游公路、城乡客运一体化、“五好”园区建设、产业“四区”建设、骨干电网、XG基站、智慧X、X疾控中心、通用机场、天然气分输管网、蓄能电站、页岩气勘探开发、吉首大学建设、X民族师范高等专科学校建设等项目前期工作，尽最大努力争取这些项目进入国省支持“笼子”，获得更多预算内投资、专项债资金支持，推进在“十四五”期间建设或投产，建成一批强基础、增功能、利长远、惠民生的大项目好项目，夯实X现代化发展基础。二要突出融通金融资金引进社会资本。要完善政银企合作长效机制，按月、按季开展对接活动；要加强与国开行等开发性金融机构合作，谋划一批地方发展所需、又符合金融政策支持的项目，解决项目融资难题。要舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，招引一批企业直接投资或股权合作。要加快投融资模式的改革与创新，采取资源入股、土地入股、收益分享、抵押融资、股权融资、基金投入、特许经营、投资补贴、购买服务等多种方式多种模式，盘活资源资产，不求所有，但求所用，吸引更多社会资本参与我州经济建设，最大限度保障建设资金需求。三要突出创新项目建设路径。要坚持
项目跟着规划走、资金要素跟着项目走，健全“四个一批”项目推进机制，完善领导联系重点项目制度，全流程、全方位服务项目建设，全力推进传统基础设施和新型基础设施建设，精准快速解决影响项目建设的“绊脚石”。当前，要抓好龙桑高速、X机场、天然气长输管网等X个省重点项目、X个州重点项目建设，加快推进计划开工的X个项目进度，推动项目早日开工、早日竣工、早见成效。四要突出专班强力推进。各级各部门要抽调精干力量，成立项目建设专班，建立一套严谨管用的考核体系、审批服务机制、调度机制、协调机制，切实做好项目谋划储备和建设，以项目论英雄，形成“开工一批、投产一批、储备一批”的滚动开发格局，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。要深化工程建设项目审批制度改革，进一步压缩审批时限、优化审批流程，推行并联审批、容缺受理等，用好园区区域评估成果，促进项目早日落地，跑出项目建设“加速度”。
副县长在重点项目建设工作会议上的讲话
副县长在重点项目建设工作会议上的讲话同志们：今天，这次会议的主要任务是总结20XX年全县重点项目建设情况，研究部署20XX年重点项目建设工作，认清形势，抢抓机遇，明确重点，强化落实，不断增强全县经济社会发展的活力与后劲。下面，我先讲三个方面的意见。一、认清形势，形成共识，坚定实施"三百行动计划"项目建设战略的信心和决心20XX年，县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府工作部署，紧紧抓住扩内需保增长、加快湘南地区开发、承接产业转移先行先试、"两城建设"等有利机遇，启动"三百行动计划"，大力实施"项目推进年"活动，以项目带动投资，以投资拉动发展，项目建设呈现良好的发展局面。1、领导重视最高。县委、县政府高度重视重点项目建设工作，始终把重点项目建设作为推动我县经济社会发展的主动力。成立了高规格的"三百行动计划"项目建设领导小组。由县委书记任组长，县人大主任、县政府主要领导、县政协主席为副组长，其它常委和
副县长等领导为成员，实行县级领导联系项目制，每个重点项目都确定了一名或多名县级联系领导跟踪服务，参照《XX县20XX年重点建设项目一览表》具体落实到项目和人，及时帮助解决项目建设中出现的困难和问题。从项目前期运作、批复立项、资金筹集、工程建设到竣工验收及税收缴纳全程服务。各项目实施单位、乡镇、责任单位，严格按照确定的目标任务，落实责任，确保了项目建设顺利推进。
2、建设规模最大。XX年重点项目建设目标实现，从项目投资来看：全县34个重点项目，累计完成投资亿元，完成年任务的％；同比增加投资亿元，增长％。全县投资XX0万元以上的项目69个，累计完成投资亿元，完成年任务的96％，同比增加投资亿元，增长％。投资总量和完成投资额度均创历史新高。
3、建设进度最快。制定实施了XX县先行先试26条、优化经济环境"十不准"、XX县承接产业转移先行先试若干政策措施，实行项目建设挂牌作战、工期倒排制，加快重点项目建设进度，提升园区的承载力，推动我县项目建设快速发展。坦塘工业园XX年投入8300万元用于基础设施建设；坦坪长溪工业园新租地1XX0亩扩大了园区规模，已有14家企业签订入园协议，其中7家动工建设。从具体项目来看：现代烟草
农业示范园、XX220KV变电站工程、嘉新公路、鑫源小区开发一期工程、污水处理厂等十三个项目顺利竣工。其它项目在困境中强力推进，部分项目进度较好，如新型干法水泥厂、厦蓉、衡武高速公路建设、嘉宁公路建设等项目。以承接产业转移为目标的"一园五区"先行先试承载平台建设进度快，现已初具规模，园区的承载能力不断提升。
4、安全质量最优。在着力打造"江南铸都"的基础上，延伸产业链，拓展发展空间，不断挖掘、筛选了一批符合国家产业政策，具有科技含量高、经济可维性久和市场可容性广的项目。如数控机床项目、变质钢项目、汽车电器项目等。促进我县传统优势产业技术创新，加快提档升级和产业扩张，提升和优化产业布局。重点项目建设采取综合措施，做到质量、进度、投资、安全、廉政"五同步"，建设优质工程、环保工程、安全工程、阳光工程。从项目引进到项目建成营运，建立全过程的质量、安全、廉洁监控体系。在项目建设工程中，培养干部，成长干部。
5、督查调度最严。坚持实行一周一调度、一通报、一报道，一月一考评、半年一评比，全年一考察的督查考评制度。县重点办及时掌握项目建设进度、存在的困难和问题，督察调度及时严格，相关职能部门支
持、配合、服务项目建设的意识不断增强，工作效率不断提高，行政执法逐步规范，各项优惠政策逐步得到落实。全年调处各类矛盾纠纷纭起，有力地促进了我县项目建设发展。
20XX年我县项目建设总体成效显著，但从与我县经济发展的总体要求、周边县市及先发展县市比较来看仍然不容乐观，差距明显，需时刻保持清醒认识。
1、投资总量不足。我县重点项目投资规模小，基数低，增速不快，与全市平均水平和周边县市相比，我县无论在投资总量和投资增长速度上都处于较低水平，要持续快速稳定增长面临压力较大。
2、领导责任意识不强。个别单位和领导不在项目推进上下功夫，而在数字上做文章，项目建设形象进度与上报投资存在较大偏差。体现在个别县级领导服务项目的意识不强，没有落实牵头责任领导每周深入项目现场一次以上的要求，不能及时调度解决项目建设中存在的矛盾和问题。有的只是通过电话联系，对项目建设敷衍了事，发现问题不是及时解决而是绕开问题或将问题上交。还体现在部分乡镇和责任单位负责人，主动超前服务项目的意识不强，缺乏应对和突破项目建设瓶劲制约的有效办法和措施，协调力度不够，项目建设乏力。有的责任单位领导项目建设意识
淡薄，认为不是业主单位，项目建设好坏与己无关，个别领导甚至还不清楚自己联系的重点项目，更谈不上为项目建设服务。
3、制约项目建设的矛盾依然突出。一是尽管国家宏观调控力度有所调整，但项目融资难、落地难的问题仍很突出，再加上我县自身资金不足或项目配套资金少，导致建设项目资金缺口大。二是部分项目业主资金管理不规范影响信誉，造成银行贷款困难，而又受传统家族观念的影响不愿或不会向社会融资，不想与别人分享利益，缺乏"舍得"意识，造成项目快速推进难。三是部分项目由于前期工作不扎实、施工组织协调不到位，未能按既定计划顺利推进。
4、协调服务、发展环境亟待改善。一是土地征迁成本逐年攀升，征地拆迁安置难度大。拆迁户对征地价格、补偿标准、安置等要求越来越高，很难找到平衡点，而又缺乏有效的手段和措施，征地拆迁和政策处理工作难度越来越大。二是少数村民存在着靠山吃山、靠地吃地的错误思想，对征地补偿漫天要价，有的甚至比评估价高出3倍多。三是少数村干部为谋个人私利，煽动村民阻拦项目建设，有的还打着为村民谋福利的旗帜强揽工程。四是个别群众以一些与建设项目无关的事情来阻工挠工给项目设置障碍等。
二、明确重点，合力攻坚，扎实推进20XX年重点项目建设
20XX年，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，紧扣"调结构、转方式、促发展"主题，深入推进"三百行动计划"，大力实施"项目攻坚年"活动。今年重点项目建设的目标任务是：全年新上和续建固定资产投资XX00万元以上的重点项目38个，其中续建项目18个，新建项目20个。总投资规模亿元，今年计划投资亿元。另确定11个重点建设备选项目，待条件成熟后，再纳入重点建设项目管理。县委、县政府对每个重点项目都安排了县级联系领导和责任乡镇、单位，明确了全年工作目标任务。各责任乡镇、单位要充分发挥主观能动性，创新进取，克服困难，扎实工作，确保项目建设有序推进。
1、要创新工作方法，破除项目建设瓶颈制约。一是要努力破解资金制约。调动一切有利因素，因势利导，完善融资渠道，建立"政府少量投入启动，信贷适当调控，社会力量筹资推动"的多元化投资体制。国家、省、市出台了一系列政策，各部门单位要积极搜集信息，认真领会和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要创新招商方式、加大招商力度。要大力支持民间资本参与重点项目建设，积极鼓励和引导更多的民间资
本融入到重点项目建设中来。二是要努力破解思想制度。解决好领导意识问题，坚持把重点项目建设作为拉动经济增长的主要动力，作为本单位的一号工程，主要领导亲自抓，亲自协调。重点项目建设是保持经济持续快速增长的迫切需要，是提升县域经济实力的重要抓手。XX的发展要靠经济发展作支撑，经济的发展必然要靠重点项目。要牢固树立抓项目就是抓发展，大项目大发展，小项目小发展，无项目难发展的思想观念，充分认识到重点项目建设在经济发展中的地位，在提升县域经济实力中的作用。三是要努力破解环境制约。切实解决好发展环境问题，加快重点项目建设，增强投资拉动，必须在创新服务上下功夫。要把管理融入服务之中，以更新、更快、更实的举措来服务重点项目，为重点建设营造一个更好的环境。在政务环境方面，要进一步优化服务，牢记服务宗旨，改进工作作风，创新工作方式，多换位思考、多超前谋划，把工作做实、做细、做精、做优，全力服务项目建设。县纪委监察局要加大对国家工作人员不作为、慢作为、乱作为的查处力度，做到抓典型、立导向。在施工环境方面，政法部门要加大对阻工扰工、强揽工程、强买强卖等违法行为的打击力度。
2、要凝聚工作合力，确保项目建设质量。各级各
部门责任领导要按照"忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责"的要求，靠前解决项目建设中遇到的具体问题。强化时间观念、速度和质量意识，以只争朝夕的工作态度，大干快上，推动重点项目建设尽早投产见效。一是加快续建项目建设进度。重点是加快干法水泥厂建设、坦塘工业园建设、百泉溪治理及中华东路延伸工程、嘉蓝公路、县城新区建设等续建项目建设步伐，着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金等关键环节，为重点项目建设创造良好的外部条件。二是抓紧新开工项目建设。凡列入今年计划的重点项目，都要抓紧实施，确保完成全年目标任务。如人民医院扩建工程、廉租房建设项目、垃圾处理场建设、兴德步行街建设、铸友工贸有限公司建设等项目。三是落实前期项目开工条件。按照申报项目抓落实，洽谈项目抓攻关，拟建项目促开工的原则，力争洽谈一个、引进一个、成功一个、见效一个。突出抓好XX高速公路互通连接线、城乡供水一体化、煤矸石电厂、九老峰景区开发、县艺术学校等项目前期工作，争取尽快开工建设。加大跑省、跑部力度，争取XX石漠化地区监测、治理和湘江流域重金属污染治理工程如期开工。
推进平台建设，打造投资"洼地"。要主动靠前、
靠大、靠上，主动对接大企业，争取大客商，依托大平台，借助大院所，共同策划生成项目承载大平台。要进一步加快铸造工业园和以行廊、坦坪、龙潭、袁家、塘村为支点的"一区五园"承载平台建设。要在认真搞好规划论证的基础上，突出重点，量力而行，体现特色，真正形成产业优势和集聚效应。要开拓思路，以项目带动园区建设，既要"筑巢引凤"，又要"引凤筑巢"。要以发展角度来看，一个大项目做成功了，就能带动一片，就可以形成一个真正的工业园区。真正加快构建竞争力强的产业体系、辐射力强的基础设施体系、集聚力强的城市发展体系。
三、强化措施，狠抓落实，力争20XX年重点项目建设取得新突破
重点项目建设是今年全县工作的重头戏。各级各部门要把重点项目建设作为全县经济社会发展的头等大事，摆上议事日程，认真研究，狠抓落实，用真心、下真功、使实劲，确保重点项目建设工作取得新突破。
1、夯实责任抓落实。没有责任就没有压力，没有压力就没有突破。为确保完成全年重点项目建设任务，县委、县政府组建了基础设施项目、基础产业项目、社会生态及民生项目、房地产项目四大项目建设协调领导小组。各项目协调领导小组要按照项目分配及职
责分工，参照《XX县20XX年重点建设项目一览表》落实到具体的人。各项目有关人员和乡镇、单位要分别与县委、县政府签订项目建设责任状，并按要求交纳项目建设责任金。其中各项目协调小组顾问、组长各3000元，各副组长XX元，各乡镇党政一把手、各责任单位主要负责人各XX00元。继续实行县级领导联系重点项目责任制，各项目牵头领导要把足够的时间、足够的精力投入到项目建设中去，定期深入施工一线检查指导，定期听取项目单位专题汇报，定期召开办公会议协调落实，积极为项目建设出主意、想办法、解难题，及时协调处理各重点项目建设中的各类事务矛盾和问题，推进工作顺利进行。各乡镇、各部门要严格按照确定的目标任务，明确责任，细化职责，夯实责任，全力抓好项目的筹划、建设和实施工作，确保完成全年目标任务。
2、健全机制抓落实。各联系重点项目的乡镇、单位要迅速组建相应机构，由一把手负总责，确定数名副职专抓，一层抓一层，层层抓落实，使项目推进措施进一步做深到位。要进一步加强协调服务，继续实行"六个一"工作机制，发扬"5+2、白+黑、雨+晴"精神，坚持重点项目协调"一会制"、服务内容"一表制"、报批报建手续"代办制"、切实落实优化经济环境"十个不
准"，确保重点项目建设按时按质按量完成。3、加大调度抓落实。对所有重点项目实行分类管
理，其中A类17个为必须保证完成目标任务的项目；B类16个为必须加大投入、加快进度、形成规模的项目；c类16个为年内必须启动或必须完成各种批复手续的项目。要进一步加强协调调度，认真督查和落实工程进度。县"三百行动计划"项目建设领导小组每月要召开一次协调调度会，针对制约项目建设进度的症结问题，制定切实可行的解决方案，责任要落实到人。对县级重点项目实行月报制度，请各相关乡镇及单位要在每月28日把建设进度、存在的困难和问题上报县重点办，以便掌握情况，及时调度。县重点办每月通报一次情况，对重点建设项目的实施进度和存在问题及时通报。
4、强化督查抓落实。项目建设是一项时效性很强的工作，必须环环相扣、一步不落地持续推进。各相关乡镇和责任单位要严格按照《XX县20XX年重点建设项目一览表》和《XX县20XX年重点建设备选项目一览表》安排的进度计划，组织好施工和服务。县委、县政府将成立专门的督查组，进行不定期督查，督查结果每季一通报，并作为年终考核的重要依据。对项目的考核采取平时督查与年终考核相结合的办法。奖
励分为半年奖励和年度奖励，半年评选"优秀重点建设项目"和"项目先锋"，年终评选年度"优秀重点建设项目"、"项目建设先进单位"、"项目建设标兵"，并按相关规定予以奖励。
同志们，项目建设事关全县大局，事关长远发展。各级各部门一定要进一步解放思想，抢抓机遇，迎难而上，使我县项目建设取得新突破，为服务郴州"两城"建设，促进XX跨越发展作出新的更大贡献！
在2022年全市项目建设动员大会上的讲话同志们：今天，我们召开全市项目建设动员大会。主要目的是：围绕“重大项目建设年”，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，迅速行动、真抓实干，在全市上下掀起新一轮项目建设的热潮，确保全市项目建设取得新的更大成效，促进全市经济更有效地发展。2022年全市的项目盘子已定，从现在开始，关键就是要抓落实、求实效，把确定的项目转变成实实在在的投资，转化成某经济社会发展的成果，转化为某经济社会发展的实力和后劲。下面，就加快重大项目建设，确保“重大项目见效年”真见效、见真效，我讲四个问题：第一，要以更高的站位抓项目，着力解决认识的问题站位高度决定重视程度，认识深度决定推进力度。全市上下务必进一步深化对项目建设极端重要性的认识，坚持把项目建设作为稳增长的重要力量，作为调结构的重要抓手，作为惠民生的重要举措，夯实“某全面崛起、百姓更加幸福”的关键支撑。
（一）重视才会落实，务必弘扬发展为先、项目为大的“主旋律”。项目是生命线，项目是竞争力，项目是制高点，项目的重要性怎么说都不为过。经济发展要紧紧依靠项目。所有的发展都是建立在项目之上，没有项目的发展就是空中楼阁。纵观某这些年来取得的发展成绩，不管是强工业还是兴城市，稳一产还是壮三产，都是依靠一个个项目积淀起来的。特别是工业的发展，之所以有现在这样的局面，我认为关键是有某某等一批老项目转型升级作出了重要贡献，同时也有近年来引进的，比如说有某某等一批新项目在作支撑。这些项目涉及新能源，新材料，电子信息，生物医药，绿色食品，新动能等各个方面，是我们发展的后劲所在。区域竞争要紧紧依托项目。一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局，一个重大产业项目可以改变一座城市的命运。现在的区域之争，实质就是
项目之争。大项目、好项目多的地方，变化就快，发展就快；没有项目、项目少的地方，变化就慢，发展就慢，就难有变化。要在当前这种日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地，就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目，以项目作为最大的筹码，以项目取胜。民生改善要紧紧依赖项目。不抓项目，面貌就无法改变，民生就无法改善。我们坚持以人民为中心，在不折不扣完成省政府下达民生任务的基础上，大力实施了一批惠民利民工程。如果没有这些项目，棚户区能改造得这么好吗？村庄能有这么整洁吗？还有菜市场、边街小巷、公园绿地、交通出行等等，能有这么明显的变化吗？我们作为领导干部，如果为官一任，不能给一个地方带来实实在在的变化，甚至涛声依旧、面貌如初，那就不是有没有尽责的问题，我认为是失职、渎职。总之一句话，项目是解决所有发展问题的关键。如果定下来的项目落不了地，那就是这个地方主要领导的责任；如果开了工的项目达不到进度要求，那就是分管领导的责任；如果完工的项目迟迟不能交付使用或投产见效，那就是这个地方的责任。全市上下必须真正做到一切围着项目转，一切为着项目干，到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现作为。
（二）破难体现能力，务必唱响攻城略地、攻无不克的“最强音”。一年来，全市上下深入开展“重大项目落实年”，抓谋划、抓推进、抓落实，项目建设成效比往年都要好，成绩来之不易，值得充分肯定。我们在看到成绩的同时，更要看到项目建设中存在的突出问题。从项目招商引资来看，落地的项目数量不少，但投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多，特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。从项目推进来看，一些项目建设进展比较慢，存在重签约、轻履约，重开工、轻建设，重形式、轻内容的现象；一些项目投资强度不够，建设周期拉得太长。县（市、区）之间推进也很不平衡，有的势头
很猛、劲头很足，有的氛围不浓、变化不大。从项目服务来看，审批比较慢，周期比较长，效率有待进一步提高；项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位，等等。对此，大家务必引起足够重视，要深入分析研究，认真查找根源，以百折不挠的韧劲和锐意进取的精神，迎难而上，破难而行，排难而进。
（三）操作决定成败，务必奏好同心同力、共识共为的“协奏曲”。项目建设不是哪一个人、哪一个部门的事，全市上下都必须以项目建设为己任，牢固树立“全市一盘棋”的大局意识，积极参与，密切配合，确保项目落得下、留得住、建得成。应该说，今年的项目盘子，比往年定的都要早。某月份就定下来了，共确定重大项目某个，总投资达某亿元，今年计划完成投资某亿元。其中重大产业类项目某个、重大基础设施类项目某个、社会事业类项目某个。这些项目都经过了充分讨论、认证，反复研究、层层把关，凝聚了大家的心血和智慧。但说实话，这么大的一个盘子，“定下来”很不容易，“拿下来”更不轻松，项目能否做成功，关键在于我们领导操作是否积极到位。大家务必做好打大仗、打硬仗、打攻坚战的准备，咬定目标不放松，认真对照项目清单，算好时间账、任务账、责任账，坚决把任务完成好。
第二，要以更新的理念抓项目，着力解决抓项目方法的问题方法得当事半功倍，方法不当事倍功半。面对项目工作中出现的新情况、新问题，我们有的干部老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，本领恐慌，能力危机。怎么办？必须用新视角来洞悉项目建设的新变化，用新思维来把握项目建设的新规律，用新理念来引领项目建设的新常态，不断增强推进项目建设的系统谋划力、整体把控力和操作执行力。我认为要重点把握好“五大关系”：一要把握好近期与远期的关系，既立足当前、又着眼长远。近期的抓不好，远期的就抓不住。抓工作是这样的，抓项目更是如
此。这方面，我们是有教训的。我们有不少数项目，年年提、年年说，甚至有的项目从“十三五”写到“十四五”，十几年的项目就是没看到动工，一问起来，不是在前期，就是在准备，或者是条件还不成熟，开不了工、落不了地。所以，我一贯主张，项目建设要分轻重缓急，分步实施、稳步推进。对近期的项目，定下来的，就要坚定不移的推行，要发扬钉钉子精神，紧盯不放，一步一个脚印，一件一件抓落实，稳扎稳打、善作善成。对长远的项目，必须要结合实际，考虑项目的可行性和操作性，认真研究、充分论证、做好前期、打牢基础。
二要把握好重点与全面的关系，既突出重点、又统筹兼顾。既要讲两点论，又要讲重点论，通过重点突破，带动整体提升。产业项目上，重点要围绕打造石油化工、纺织服装、电子电器、新材料、新能源、高端装备制造和新动能等特色千亿产业集群，加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目，培育壮大一批引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加强产业政策、产业链条、产业分布的研究，这些产业项目主要分布在哪里、发展状况怎么样，我们自己的产业链条还缺什么、少什么、要什么，把整个产业的情况都搞得清清楚楚，然后再制定详细的产业招商路线图，绘制产业招商树，按图索骥，顺藤摸瓜，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性。只有这样去操作，我们提出的“百千万”的目标，才最有可能实现。城建项目上，就是要紧盯“五大组团”这个重点，把某某等一批重大项目建设好。同时，对一些社会事业、改善环境、保障民生类的项目，尽管有些投资不大，没有纳入重大项目盘子，同样也要抓紧抓牢，建一个成一个，发挥实效。
三要把握好尽力与量力的关系，既尽力而为、又量力而行。尽力强调的是可能性，量力侧重的是可行性；尽力折射的是进取的姿态，量力反映的是求实的心态。要实现尽力而为与量力而行的有机统一，一方面要
“跳起来摘桃子”，对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目，要想方设法筹措资金，千方百计创造条件，哪怕投资再大、实施再难也要搞；另一方面要实事求是，不脱离实际、不给后人留包袱。具体实施中，要严格控制投资规模，概算以发改委初审为准，预算以财政局评审为准，结算以审计局核审为准，一定要把好关口。现在，中央已经明确政府债务问题要终身追责，大家要引起高度重视。
四要把握好速度与质量的关系，既确保速度、又严把质量。光有质量没速度不行，光有速度没质量更不行，要力求达到质量与速度的很好结合。我们抓城市建设，不是简单的盖个房子、修条马路，而是要作为精品工程来打造，做到功能性、可视性和艺术性的统一，真正经得起历史和人民的检验。同时，也不能一味地讲求质量，而不考虑速度，势必会错失良机，那也是不行的。比如工业项目，与市场行情紧密相关，如果不抢抓时间建设投产，错过了最佳市场机遇，往往就会给企业带来很大的被动。所以，要在保证质量的前提下求快，以最快的速度、最高的效率，实现项目建设的高质量发展。
五要把握好投入与产出的关系，既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的。中央提出要扩大有效投资，那么什么是有效投资？一句话，就是“质量第一、效益优先”。比如，在产业投资领域，要充分发挥市场投资的主力军作用，加紧运作“1+7”产业引导基金，真正发挥对产业发展，特别是对“5+1”特色千亿产业和高新技术产业、战略性新兴产业的助推作用。同时，也要发挥工发、城发、旅发、交发、金控等五大集团的撬动、带动作用。在基础设施领域，除纯公益性项目以外，其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域，也要先“市场”后“市长”，政府及时补缺，决不能不计成本和效益地大包大揽。这里特别强调一下，我们决不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上，要学会
用市场化的办法解决资金不足问题，这一块的潜力非常大，方法对路，用好了，就会源源不断，充分涌流。比如对一些场馆，可以通过市场化的方式筹集建设资金，也可以通过市场化的办法保障运营。
第三，要以更好的机制抓项目，着力解决推进的问题项目建设，机制是关键。好的机制，就像好的战法，能够用最少的投入和最小的成本发挥出最大的效益；不好的机制，往往是职责不清、推进不顺、效果不好。如何评判一个机制是好的机制，我认为前提是要科学，根本在于管用。应该说，我们在项目建设中探索出了很多切实可行的机制和办法，但还要在实践中进一步创新、完善和提升，让机制发挥更大的效力。当前重点要完善“三大机制”：一要完善项目决策机制。要做到科学高效决策，必须有好的决策机制。为提升重大项目决策效率，我们制定出台了重大项目决策推进办法，建立了“五人决策小组”机制。这里我再强调两点。一方面，不是所有的项目决策都要提交“五人决策小组”。如果没搞清楚这一点，那就麻烦了。这个决策小组的决策事项重点有三块，一是研究决定事关全市重大基础设施建设、产业发展和开放型经济工作的重大政策、重要举措和重要工作；二是市委、市政府主要领导批示交办的研究决策事项；三是市政府责任领导、分管领导、责任部门协调未能解决，需要提请研究决策的事项。另一方面，要严格把握决策程序，切实提高决策效率。“五人决策小组”会议原则上每月召开一次，遇紧急事项随时召开。拟定议题经报市委、市政府主要领导同意后再上会研究，作出决议，并形成会议纪要。我相信，把这个机制执行好，我们重大项目决策效率会更高。
二要完善项目责任机制。项目建设的成效，取决于责任落实的程度。过去，我们在项目工作中形成了一系列管用的责任机制，好的方面我们要继承好、发扬好，不足的要进一步创新完善。经过前期的充分讨论研究，广泛征求各方面的意见建议，在原有机制的基础上，我们决定实行两个
“五个一”的项目责任机制。市本级重大城建类项目“五个一”机制，就是“一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张实施时间表”；特色千亿产业集群“五个一”机制，就是“一名市级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一个招商队伍、一张实施推进图表”。之所以这么做，主要基于几点考虑：市领导牵头，有利于高位推动。城建类项目，每个项目都安排了一名市级责任领导，除了三个不干涉（不干涉项目调规、调概和招投标）之外，项目其他所有问题，均由责任领导牵头负责。“5+1”特色千亿产业集群，每个产业也都明确了一名市领导抓总，作为牵头产业的“掌门人”，负责整个产业的规划、政策的修订、完善和审定，以及这个产业的每个重大项目的协调、调度和推进等工作。相信有我们各位市级领导带头，很多困难问题都会得到很好的解决，项目推进的效果也会更好。几套班子联动，有利于增强合力。这次重大项目安排的市级牵头领导，不光是市委、市政府班子成员，还安排了市人大、市政协的领导。一方面，市人大、市政协的领导同志工作经历都丰富，有些同志是项目建设领域的“能手”“专家”。另一方面，市人大、市政协负有监督的职责，监督也是服务，在监督中能发现很多问题，便于项目更好地推进。厘清责任，有利于压力传导。决策的权力在集体，落实的责任在个人。要将每个重点项目责任到人，既明确牵头的市领导，又明确责任部门和具体责任人。我们确立“五个一”的项目责任制，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，将项目进度落到具体节点上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。今天这两个文件已经发给大家，经过了市委常委（扩大）会讨论通过，还要到电视台、某日报上公示，接受民众和全社会的监督。
三要完善项目推进机制。项目推进是一项复杂的系统工程，不同类别的项目推进的办法也不完全相同，但都不外乎调度、督查、考核几种手段。
抓调度，核心在于及时高效解决问题。对重大城建类项目，要抓好四个关键环节：一是责任单位现场调度，二是责任领导协调调度，三是责任领导和市政府分管领导联合调度，四是领导小组集中调度。原则上，责任领导协调调度每周不少于一次，领导小组集中调度每季不少于一次，确有必要，随时调度。对重大产业类项目，实行牵头部门每周一调度，牵头市领导每月一调度，市政府主要领导每季一调度。这里我再强调一下，调度关键是要解决问题，哪怕一次解决一个、两个问题，都是好的、管用的。千万不能只提建议、不出方案，一个问题这次调度了，下次调度还是原样，只讲原则，不讲具体，那这个会就开的没什么意义，没什么必要，不如不开。抓督查，核心在于及时发现问题、督促落实，并为考核提供依据。对重大城建类项目，成立强有力的督查组，由市纪委领导担任组长，市委组织部一名副部长任副组长，并兼任督查办主任，并从市纪委、市委组织部等相关部门抽调精干人员，集中，脱产督查，每周一督查，并形成督查报告，报送领导小组办公室及相关领导。对重大产业类项目，由领导小组办公室和市委、市政府督查室组成联合督查机构，每季度对重大产业项目建设和产业集群推进情况进行一次督查。督查一定要加大力度，既要督，又要查，督到关键点，查到要害处。督查情况要及时通报，督查结果要充分运用。抓考核，核心在于奖优罚劣、奖勤罚懒，激发干劲。重大项目推进情况和千亿产业发展情况，要作为县（市、区）和部门年度考核评价的重要依据，作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的县（市、区）和部门，就当先进、作标杆，成效不好的，就约谈、通报；推进项目有功的干部，就优先提拔、重用，推进项目不力的就坚决调整、换岗，真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用。
第四，要以更优的作风抓项目，着力解决环境的问题作风是最硬的软环境。环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；环境
不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。客观地说，经过多年的发展，我们的硬环境与一些发达省市相比，已经没有太大的差距，但在发展理念、服务意识、管理水平等软环境上，我们的差距是很大的。具体到项目中，突出表现为“四种”现象，也就是四个字“推、绕、拖、假”：推，就是对工作推诿扯皮、踢皮球，认为“干的越多错的越多”，导致工作落不下去，产生“中梗阻”。绕，就是遇到问题绕着走、碰到矛盾就缩手，认为“多一事不如少一事”，导致用形式主义反对形式主义，产生“假大空”。拖，就是对待工作“玩缓兵之计、搞权宜之策”，这个规矩，那个规定，导致问题久拖不决，产生“慢性病”，最后小问题拖成大问题。假，假表态、假落实，在会上表态时嗓门很高、坚决落实，一到具体工作就是之乎者也、顾左右而言他。那么怎么来解决这些问题我认为，重点要从四个方面下功夫：一要炼就干事的“真本领”。现在，发展已由资源驱动转向要素驱动，继而转向创新驱动，走传统老路子是越来越行不通了。比如，在项目推进过程中经常碰到能评、环评、安评等问题，导致有的项目因此落不下去。那么我就在想，我们的园区是不是可以打捆，统一进行能评、环评、安评，整体评了以后，项目符合要求就可以进入，不用一个一个项目来。这些问题，只要我们创新思维，办法就比困难多。所以，我们要通过在项目建设实践中创新思维、增长才干，努力使自己的品质意志、能力素质、结构更加适合新时代的新要求。
二要磨砺担当的“宽肩膀”。担当是一种责任、一种能力，也是一种品格、一种境界。作为领导干部，我们不仅要有成事的真本领，还得有担当的“宽肩膀”。特别是当前，发展的压力很大、任务很重、要求很高，矛盾问题很多，在这个时候，干部的担当实干显得尤为重要和迫切。今天在座的都是领导干部，可以说你们就是担当实干最好的“实践者”,最佳
的“代言人”。要带头发扬钉钉子精神，扑下身子抓落实，对本地本部门的项目，对自己负责的项目，一抓到底，不见成效决不收兵。
三要擦亮服务的“金招牌”。好服务就是好口碑，就是金招牌。应该说，服务是我们的根本宗旨，也是本职要求，要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要抓好三件事：一是要深入推进“放管服”改革，大力推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。二是要加快推进“互联网+政务服务”，深化行政许可“一次办”，推进信息网络有效对接，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。三是要在全市大力营造亲商、安商的浓厚氛围，着力构建“亲”“清”的新型政商关系。
四要营造创业的好环境。为官不为本质上也是腐败。今年，我们要重点抓两手，两手都要硬。一手，就是抓问责。动员千遍,不如问责一次。前期，我跟志军和丹波同志说，今年要交给他们一个重大任务，就是要在全市范围内深入开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项整治，抓一批反面典型，处理一批典型案件，以问责强化担当,以问责警醒教育，推进工作落实。另一手，就是抓容错。现在，省、市都出台了容错纠错机制，上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当，下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑，调整心态，调适状态，放手干、大胆干，久久为功，善作善成。
在2022年政府重点工作推动会议上的讲话
同志们：
x月x日地区召开了项目建设x推动会议，会上x书记、x专员对项目建设x分别作出了具体要求和部署，充分体现了市委、市政府对项目建设工作的高度重视，也是市委、市政府向大家释放一个信号，就是持续坚决各项工作一刻不停顿、项目建设一刻也不放松的信念和决心。
今日，我们召开这次会议就是想让在座的各位至少要明确这样一点，那就是项目建设的成败，区域进展的水平，要想实现加区全方位经济转型振兴进展，就必需把项目建设提上重要地位上来，全力加以推动，进一步巩固扩大项目建设年成果。从现在起，我们就要绷紧这根弦，突出项目意识，加大引资力度，要在加快经济进展中知责明责、履责尽责，这就是当前的中心大局，任何单位、部门、哪一级干部都不能有丝毫懈怠。
今年，市委、市政府将项目建设主题确定为项目建设x，结合地区会议精神，现就做好我区今年项目建设x工作，我讲几点要求。
一要以“格外之智”抓项目谋划储备。各行业部门、单位要强化项目谋划意识，用超前的思维、长远的眼光、大局的高度，全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一个时期的重大项目。一是围绕政策谋划项目。抢抓新一轮东北振兴、乡村振兴、“六稳六保”“双循环”等政策机遇，争辩吃透政策，找准项目与国家政策、产业布局和资金投向的对接点，有针对性谋划储备一批适合我
区进展的重大项目，并将能够落地实施的项目争取纳入国家、省地重大项目库。二是围绕规划谋项目。留意与国家、省地各类规划连接，尤其要围绕“十四五”规划及2035远景目标超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的重点项目，努力让重点项目纳入上位规划，或符合上位规划支持方向，为下步争取奠定基础。三是围绕重点领域谋划项目。聚焦“两新一重”，在城镇建设、道路交通、公共服务等领域谋划一批符合进展需求、上接天线、下接地气的大项目、好项目。四是围绕特色谋划项目。留意补齐短板，完善产业链条，依托我区独特的区位优势、资源特点、产业基础、鲜卑文化，在通航产业、中医中药、寒地浆（坚）果、电商物流、文化旅游、特色林农、数字经济等产业方向谋划产业链图谱和项目，增加区域进展竞争力。五是围绕配套谋划项目。围绕才智城市、通航小镇、生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游进展谋划垃圾污水处理、老旧管网改造、精细化管理等方面配套型项目，促进上下游、大中小整体配套，推动项目建设全面x。
二要以“格外之为”抓项目向上争取。今年，我区拟列入x工程项目x个（新建x个，续建x个），我们必需要强化“抢”的意识，鼓足“争”的劲头，发扬“拼”的作风，在前期上求互动，在资金上求更多，在质量上求突破。一是下手要“准”。财政、发改、住建、交通等各职能部门要把握准国家、省地尤其是今后一个时期的产业政策和投资的重点及方向，做到看的准、吃的透、抠的细，有备而战，找准向上争取的切入点，力争取得事半功倍的效果。二是预备要“足”。各部门要秉承“资金跟着项目走、项目跟着走、跟着政策走”的理念，多动脑筋、多想方法，搜集整理和谋划储备一批契合政策导向、适合林区进展的优势项目和优质项目，不断完善项目库，并实行动态管理。三是包装要“好”。各部门要
时刻关注上级支配资金进度、项目支配、投资方向，只要捕获到了上级投资或是项目信息，就要对已有的符合要求的项目进行开发包装，做好规划、环评等前期工作，避开因前期工作预备不足而错失良机。四全力去“跑”。要有地列出清单，加大“盯跑办”力度，“奇异公关”。要有“过了这个村就没这个店”的危机意识，做到人无我有，人少我多，人多我快，抢先争取上级的确定与支持。项目申报后，支配专人连续跟踪后续落实状况，随时关注申报动态，力争实现向上争取项目资金新突破。
三要以“格外之举”抓招商引资。我们要转变思维，树牢“抓进展就要抓招商、抓进展必需抓招商”的鲜亮导向，对标先进地区，结合我区实际，以“时不我待”的精神和“早起赶路”的姿势，全力以赴真招商、招真商，用高质量招商引资工作推动我区经济高质量进展。一是创新活化招商方式。在实行网上招商、托付招商、以商招商、小分队招商等多元化的招商形式基础上，探究与第三方招商中介合作，借助中介的资源和专业优势，全力宣扬推介x个招商项目，提升对接洽谈成功率，力争实现招商工作有新突破。二是突出精准谋划招商。围绕提档升级文化旅游、生态食品、特色农林等传统产业，培育进展通航经济、数字经济、康养休闲、现代物流等新业态新经济，做大做强做实园区经济、民营经济，绘制产业链全景图谱，加快补链强链延链，引进一批投资规模大、产业层次高、带动力量强的产业项目，做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群，为经济高质量进展累积进展新动能。三是推动在谈项目落地。纵深开展招商引资百日攻坚活动，全力跟进综合物流园区、垃圾焚烧发电、豆制品加工、医疗器械生产x个在谈项目，力争至少有x个项目落地开花、结果。四是建立长效服务机制。各招商专班、招商小分队要克服疫情不利影响，主动作为，在
不违规的前提下，从项目线索、签约、落地，到建设各个环节，开通绿色通道，明确专人全程帮办、领办、代办跟踪服务，形成安商、亲商、富商的进展氛围，确保客商招得来、留得住、能进展。五是转型升级招商载体。对停产企业全面梳理，摸清底子，建立台账，实行打包出售、融资租赁、收购兼并等方式盘活存量产业项目，培育增量产业项目建设。对半停产企业主动深化企业，引导企业调整产品结构、升级技术工艺、转变营销策略，突破技术、资金、市场等制约瓶颈，助推企业提质增效。
四要以“格外之力”抓项目进度。围绕“谋划之冬”“动作之春”“建设之夏”“决胜之秋”四个专项行动不同阶段的重点工作任务，全力以赴抢时间，紧盯项目不放松，只争朝夕抓进度，推动项目顺当开工、加快建设，按时投产达效。一是抓前期。包保项目处级领导要组织发改、自然资源、住建、生态环境等职能部门，对条件相对成熟，特殊是有资金来源的项目，提前审查项目建设条件，建立台帐，有效利用“一会三函、绿色通道、容缺审批”等有利机制，高效做好选址、立项、可研、土地、环评等前期工作，确保项目x月份开工建设。二是抓施工。对已开复工的项目，要抢抓林区施工“黄金期”，实施挂图作战，倒排项目工期，卡住时间节点，细化目标任务，“硬核”推动。坚持强化日监测、周调度、月通报制度，准时协调解决工作中毁灭的困难和问题，确保项目有序实施、各项任务落实见效。把好工程平安和质量的各道关口，依法依规打造廉洁工程、阳光工程、优质工程。三是抓收尾。聚焦资金到位率达，完成投资率，按期投产率，全力以赴推动未竣工项目收尾、竣工项目验收、结转项目封场等任务，抓紧抓实抓细项目竣工验收、财务决算、财政资金拨付、结算审核等各环节工作，坚决做
到项目应入必入、应统尽统，以优异的项目建设，奠定转型振兴基石。
五要以“格外之态”抓服务保障。一是压实落靠责任。坚持一个项目一套专班，实行挂图作战、倒排工期机制，卡住项目前期、开工建设、建成投产三个关键时间节点，推行项目化、工程化、战役化管理，明确完成时限，落实专人跟进，确保目标明确，动作全都，有条不紊全力推动。二是加强服务保障。各单位部门要树立全局意识，“一盘棋”思想，留意协调协作，完善联席制度，定期组织召开专题会议，集中时间、集中力量、集中资源攻坚，准时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要围绕招商引资和项目建设，坚持“特事特办、急事急办”，全程实行“保姆式”服务，为招商引资和项目建设顺当开展保驾护航。三是强化督办检查。督办室要把招商引资和项目建设纳入督办重点，列出督办清单，建立督办台帐，完善常规督查，明查暗访制度，定期或不定期对各责任单位工作状况进行督查。要坚持每周督导汇总、每月分析通报，对工作进展快、效果好的予以通报表扬；对工作落后的单位将进行通报批判。
同志们，做好招商引资和项目建设工作，事关全局，任务困难，责任重大。让我们在区委的坚强领导下，以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，制造性地抓好项目建设x，奋力实现首季“开门红”，以优异成果迎接建党一百周年！
_年，我们将主动适应_创新型经济发展需求、重大发展战略需求和企业服务需求，以实现进出口总额超700亿美元为目标，以优质服务为核心，以效能建设为抓手，在服务领域、服务内容、服务形式上实现新的突破。
一、全力以赴保增速，力推外贸工作完成预期目标。进一步落实各项优惠减免政策。全年力争减免费用1500万元，建立局长跟踪服务责任制，对于地方政府推荐的重点帮扶企业，实施多领域、个性化服务方案，争取更优惠的政策。进一步提升口岸通关效率。积极支持_综合保税区建设，促进物流业和制造业的同步发展;加大信息化研究，推进电子口岸建设;加强与口岸检验检疫机构的沟通合作，实现产地与口岸通关的无缝对接;继续实施5+2和24小时预约检验检疫工作制，实现快速放行。进一步促进昆台经贸合作。建立更加便捷的_-太仓虚拟口岸直通放行机制，最大程度发挥_台企的集聚效应;主动服务海峡两岸商贸合作区建设，推动物流与供应链管理一体化;积极扶持海峡两岸农业合作试验区，实施最有效便利的___农产品检验检疫监管模式。
二、竭尽所能助转型，提高经济增长质量和效益。全力服务产业结构转型升级。进一步改革检验检疫工作模式，支持一批具有自主知识产权和自主品牌产品、高科技产品出口;推进市场多元化战略，为企业投资和生产提供良好的政策支持。全力服务创新型经济发展。重点支持六大新兴产业的技术研发和产业化发展，积极向上争取检测经费减免政策。全力服务特色产业集聚发展。深入推进it、木制品出口产业集聚监管示范区建设，出台一事一议的政策扶持;扩大推荐出口免验企业数量，全力推进产业合作。
三、不遗余力促提升，增强企业市场竞争能力。引导企业不断提高质量自律意识。根据企业信用好坏、质量优劣、产品风险高低不同，实施宽严不等、动态调整的检验监管模式。支持企业不断提高质量管理水平。帮助企业建立和通过各类国际质量管理体系认证。帮助企业不断提高应对国外技术贸易壁垒能力。
同志们：刚才，__书记作了重要讲话，紧紧围绕深入贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会以及省委、市委全会和经济工作会议精神，站在全面建成小康社会、加快新时代振兴发展的高度，全面回顾总结了过去一年来的工作，深刻分析了工作中存在的不足和面临的机遇与挑战，提出了今年乃至今后一段时期全县经济工作的总体思路、重点任务和重大要求，是做好今年经济工作的根本遵循和操作指南。大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我就做好全年经济工作，讲三方面具体意见：一、珍惜成绩、振奋精神，进一步增强加快发展的信心和决心过去一年来，全县上下以____新时代__特色社会主义思想为指导，深入贯彻____总书记三篇光辉文献精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入推进3445发展方略，经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。全年完成地区生产总值38.06亿元，比上年增长7.9%;社会消费品零售总额13.17亿元，增长8.6%;规模以上工业增加值3.57亿元，增长8.2%;公共财政预算收入2.45亿元，增长72.22%;第三产业增加值20.52亿元，增长9.1%;城镇居民人均可支配收入24089元，增长7.6%;农村居民人均可支配收入完成8752元，增长13.8%，各项主要经济指
标增幅总体位于全市中上游位次。(一)全力攻坚深度贫困，脱贫攻坚取得决定性胜利。近年来，我们围绕
两不愁三保障，扎实推进八大工程、24项行动，累计脱贫4.73万人，126个贫困村全部退出，贫困发生率下降到0.42%，顺利通过省级考核验收，成功实现脱贫摘帽，正式告别贫困县历史。特别是围绕保障住房安全，累计投资23.1亿元，完成易地扶贫搬迁17363户42909人、危房改造22697户，建房总面积199.1万平方米，实现了农村存量危房清零，住房安全取得历史性、革命性变化。注重搬迁后续扶持，投资1.4亿元，实施扶贫产业园一期工程，新建标准化厂房6.32万平方米，入驻企业12家，带动2500多贫困户稳定脱贫。突出稳定增收，实施产业扶贫工程，带动1.34万户贫困群众稳定增收脱贫;光伏扶贫累计发放收益9110.78万元，惠及1.7万户4.4万人;巩固提升天镇保姆品牌，累计培训输出8300人。完善基础设施，投资12.12亿元，完成215个行政村环境提质工程，新建、改建四好农村路614公里，解决了134个村11万人饮水安全问题，行政村标准卫生室、文化广场全覆盖。提升公共服务、社会保障，严格落实教育、健康、低保、社保等政策，实现应保尽保、应享尽享。
(二)大力培育特色产业，农业基础不断夯实。全年农作物播种面积66.9万亩，重点打造了红芸豆、黄花、蔬菜、中药材、饲料作物五个万亩级特色种植基地，其中以红芸豆为主的小杂粮出口创汇4021万元;成功引进___大伟嘉50万头生态循环金猪扶贫项目，一期存栏5000头种猪场建成投运，35个千头规模家庭猪场启动建设。加强农田水利建设，新修水平梯田1万亩，实施高标准农田整理2.82万亩，农业综合生产能力持续提升，粮食总
产量突破20万吨大关，达到20.6万吨，创历史新高。(三)加快新兴产业发展，转型动力更加充沛。扎实推进转型项目建设年，
强化领导带队、一线服务，全力推进新兴产业项目建设，华能、首欣、盛风、国华等40万千瓦风电项目陆续开工建设;___国际能源5万千瓦、晋能7万千瓦两个竞价光伏发电项目顺利建成，全省率先并网，新能源发电装机总规模已达到69万千瓦;正方利民装配式建筑产业园二期正式投产，年生产能力达到100万立方米，年产值可达40亿元，被列入全省新型高科技企业，新材料、新技术产业发展势头良好。
(四)加大文旅资源开发，产业架构初步形成。积极挖掘文物、文化、温泉等旅游资源优势，强化基础设施建设，高铁站前广场建成启用，大张高铁顺利通车，我县正式迈入了高铁时代。全面启动慈云寺周边改造工程、工人文化宫建设，持续打造南洋河生态湿地公园，古城文旅发展迈出新步伐。长城一号农村旅游扶贫公路天镇段50.07公里全部建成、全市率先通车，沿线17个村初步形成文旅产业发展框架;李二口村长城文化景区建设全面启动，成功参与了全国70地农民丰收节全媒体直播活动。
(五)加强基础设施建设，人居环境持续改善。完善城乡路网，完成县城滨___街东段、小东环至一中道路、东外环3条全长4.13公里主干道建设改造，以及石桥北巷等6条全长3.57公里小街小巷道路管网改造;国道512线天镇县城过境段4.69公里改线工程全面开工，县道宣贾线贾家屯-西黑石段13公里改造、东纵脱贫攻坚路高家店至康小屯段4公里建设完工通车。持续推进生态绿化，以构建绿色天镇、生态天镇为中心，完成新造林7.27万亩、通道绿化8.2公里、村庄绿化8个，生态底色更加浓郁。坚持铁腕
治污，投资1.38亿元，完成广厦热力集中供热环保设施改造、污水处理厂提标改造及应急池建设，中地牧场、博诚蔬菜和建宏屠宰污水处理站改造，实施养殖场环保设施改造17处、煤改电工程600户，县城空气质量二级以上优良天数达328天、比上年增加24天，宣家塔国考断面达到地表水Ⅳ类水质。
(六)保障改善民生福祉，群众获得感不断增强。狠抓教育事业发展，新建一中教学楼1万平方米、小学2所、幼儿园2所;高考二本B类以上达线533人，比上年增加119人，600分以上6人，其中1人考入清华大学;天城初中集团学校学生达到2967人，占全县初中学生的53%，洋河校区中考达线率全县第一，以集团办学和联盟学校为主的教育教学改革初见成效。强化社会保障，城乡低保、特困供养对象达到2.23万户3.72万人，城乡居民基本养老保险覆盖率达到97.45%、医疗保险覆盖率达到97.46%，保障能力和水平不断提升。加强社会综合治理，狠抓安全生产，深入开展打非治违，改进信访维稳工作，妥善解决合理诉求，积极化解社会矛盾，深入推进扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。
过去的一年，特别是近期以来受疫情影响，全县干部群众经受了比以往更为严峻的考验，承受了比以往更大的压力，付出了比以往更多的艰辛，收获来之不易，成绩更显珍贵。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县上下特别是在座大家同心同德、苦干实干的结果，也是社会各界关心、关注、鼎力支持的结果，特别是广大企业、社会组织充分发扬奉献精神，近两年内先后向县红十字会捐款达1021.7万元，捐款50万元以上的企业就有8家，全部用于民生事业;疫情期间，各部门、乡镇、老干部、农
村党员、贫困户等又捐款342.2万元，为全县打好疫情阻击战提供了有力支持，非常令人感动。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感激和诚挚的敬意!
总体来看，全县经济社会各项事业稳定向好，发展后劲充足，但我们也要清醒认识到存在的短板和不足，主要表现在：经济总量不大、结构不优，主导产业不强，距离高质量发展的要求还有不小差距;项目储备不足，大项目好项目缺乏，投资增长动力不强，带动发展作用不够明显;财源单一、质量不高，刚性支出大幅增加，收支矛盾仍旧突出;基础设施欠账较大，环境保护压力明显;教育、医疗、养老等民生保障水平与群众期盼仍有差距，特别是教育工作城乡不均衡，农村空心化严重;服务环境不够优越，行政效能有待进一步提升，等等。这些问题，我们一定要高度重视、实事求是，认真加以解决。
二、明确任务、突出重点，坚定不移推动县域经济高质量发展今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。做好今年经济工作，意义十分重大。按照省市有关部署要求，综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展的主要目标任务是：地区生产总值增长6.3%，达到40.4亿元;固定资产投资增长8%，达到24.9亿元;社会消费品零售总额增长7%，达到12.96亿元;规模以上工业增加值增长6%，达到3.9亿元;公共财政预算完成市下达任务指标;城镇居民人均可支配收入增长6.5%，达到25655元;农村居民人均可支配收入增长7%，达到9348元;约束性指标完成省、市下达任务。重点抓好以下五个方面的工作：
(一)坚持转型项目统领，夯实高质量发展基础项目是转型发展的硬支撑。要坚持项目为王,把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手,认真落实年年都是转型项目建设年的重大要求，紧紧围绕工业、文旅、乡村、生态四大振兴，重点规划实施项目50个，总投资77.65亿元，年度争取完成投资58.24亿元，努力夯实县域经济高质量发展基础。一要围绕工业振兴抓项目，构建双新基地。工业是强县之本。要坚持新型工业发展方向，重点实施新能源、新技术产业项目15个，总投资48.21亿元，年内完成投资41.81亿元。新能源产业方面，积极推进华能、首欣、晋能等7家企业共65万千瓦风力、光电项目，力争年内全部建成并网，使全县新能源发电装机容量突破120万千瓦。新技术产业方面，加快推进正方利民装配式建筑产业园三期、罡鑫建材固废综合利用、泰瑞医疗卫生用品生产以及华健药茶加工、博诚蔬菜公司出口加工车间升级改造5个项目，年内全部建成投产。二要围绕文旅振兴抓项目，打造两区引擎。文旅是兴县必由之路。要重点推进古城、长城两大景区8个建设项目，总投资13.07亿元，年度计划投资6.44亿元。古城文化景区，要加快推进慈云寺周边改造，年内完成停车场、下沉式广场等工程及道路管网建设;全面完成工人文化宫建设，并谋划恐龙文化馆和玉石文化馆建设及布展;推进洋河国际酒店及商业住宅开发、天汇时代商业综合体、慈云寺商业综合体项目，争取年内完成14.03万平方米主体建设，切实提高商业住宿接待能力，完善县城承载功能。长城文化景区，重点实施李二口古村落、国家长城文化公园、游客接待中心、
长城舞台、长城文化博览体验苑及长城文化美术馆建设，带动沿线旅游发展;同时，完成长城一号农村旅游扶贫公路安全防护等工程，启动新建全长19.11公里的长城旅游板块唐八里至康小屯段大同东纵脱贫攻坚路，打造美丽乡村休闲旅游行精品路线。
三要围绕乡村振兴抓项目，统筹城乡发展。重点实施项目17个，总投资9.77亿元，年度计划投资6.46亿元。要积极壮大特色产业，继续实施扶贫产业园区建设工程，新建续建标准化厂房5栋3.7万平方米;加快大伟嘉生态循环金猪扶贫、信农农业10万只规模蛋鸡养殖项目建设;推进天镇老字号食品集团化公司化产业园项目、万家乐历史文化创意产业街、锦林钙果及黄芪种植加工、神山任启2万吨食用油加工、中地30万吨饲料加工等项目，强化乡村振兴产业支撑。要加快完善基础条件，全力推进国道512线县城过境段改线工程、确保下半年建成通车;完成好县道宣贾线小井沟至西黑石段5.38公里、南张线南高崖至左所沟段2.85公里建设;实施高标准农田建设2.73万亩、节水灌溉改造1.86万亩、坡耕地水土流失综合治理1万亩、水土保持封禁治理2.6万亩。要提升公共服务，重点抓好县人民医院门诊楼新建工程。
四要围绕生态振兴抓项目，提升绿色优势。重点实施造林绿化、生态治理项目9个，总投资5.06亿元，年内完成投资3.03亿元。要持续推进造林绿化，坚持身边增绿增彩、集中连片建设原则，投资8480万元，实施好交通沿线荒山造林、退耕还林、京津风沙源治理、环京津生态屏障建设等绿化工程，完成造林总面积10.6万亩。要加强水生态建设，深化与永定河流域投资有限公司对接合作，全面启动实施石佛寺水库建设和南洋河县城
上下游15公里生态修复治理工程，进一步提升洋河生态景观。要提升污染治理能力，完成新建污水处理厂及旧城污水处理厂应急处理工程，保证县城生活污水处理需要。
在抓好以上项目的基础上，要持续加强项目谋划、项目储备和招商引资，严格落实六项常态化工作机制(省市县三级建立并联审批、职能部门责任、项目化管理、协调调度、监督考核、三级联动)，营造全民抓项目、抓招商，大抓项目、快上项目的良好氛围，确保项目达产达效。
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