关于建设学习型机关的几点思考10篇关于建设学习型机关的几点思考 创建学习型机关部门工作心得体会多篇 创建学习型机关，是建设学习型社会的关键环节，是实现队伍与世俱进、事业科学发展的客观要求。为此谈下面是小编为大家整理的关于建设学习型机关的几点思考10篇,供大家参考。
创建学习型机关，是建设学习型社会的关键环节，是实现队伍与世俱进、事业科学发展的客观要求。为此谈谈对于创建学习型机关的一些心得。本文是创建学习型机关部门的工作心得体会，欢迎阅读。
创建学习型机关部门工作心得体会一：创建学习型机关，是建设学习型社会的关键环节，是实现队伍与世俱进、事业科学发展的客观要求。近年来，常德市信息化办顺应发展需求，创建学习型机关，培育了一支创业型队伍，推动了信息化事业发展，多次被评为全市学习型机关和全省信息化工作先进单位。我们的主要做法是：一、以正确的学习理念“导”学学习从跟本上讲依靠个人内驱力。我们首先注重帮助干部职工树立三种学习理念，增强他们学习的自觉性。一是树立学习提升人生追求的理念。我们经常教育干部职工，人的需求分为生理求、安全、社交、尊重和自我实现等多个层次。最高层次、也最有价值的需求是自我实现。而唯有通过学习，不断丰富人生哲理，加强自我改造，才能逐步脱离低层次需求，形成健康向上的生活态度。二是树立学习夯实生存基础的理念。我们经常提醒干部职工，现在的社会是信息化社会，各类知识技能急速更新，随时都有优胜劣汰的可能。一个人要适应社会发展，提高自身的持久竞
争力，夯实生存与发展的基础，必须加强自身学习，努力获取行业内的最新知识技能，成为创新型人才。三是树立学习推进事业发展的理念。我们经常告诫干部职工，工作是实现人生价值的关键平台，要立足本质工作中推进事业发展。但是，事业的快速发展依赖于学习型和创新型干部队伍。只有不断学习，才能准确判断事业发展的宏观环境，才能准确把握事业发展的方向，才能有效创新推进事业发展的举措。
二、以良好的学习的平台“助”学我们依据干部职工离开学校后，学习时间和学习资源骤然减少的实际，积极为干部职工搭建三大学习的平台。一是请进来，组织集中培训。根据工作需要，经常有针对性地邀请相关行业的权威专家学者来我办开展专题讲座。近两年，先后邀请中国电信电子政务首席专家施聪博士、红网总编辑舒斌等10多名专家学者来我办讲课，重点介绍了电子政务发展理论、互联网发展与新闻宣传等课题，均收到了很好的效果。二是走出去，开展考察学习。充分利用重大电子政务项目建设的机遇，积极参加有关考察活动，借鉴先进经验和做法。近两年，我们抓住财税收一体化、平安城市、人财编一体化、电子政务专网等项目建设的机遇，先后派出近30人(次)赴天津、重庆、广州等20个多个发达城市考察信息化建设。三是压担子，推动实践探索。在具体工作中，我办敢于放手，大力推行边学边干，积极推行岗位交流，大力使用年轻人才，促使干部职工在实践中探索学习。比如，在政府网站
建设中，我们要求所有工作人员都要兼任新闻编辑、记者采访、网页设计等多项工作，逐步成长为工作的多面手。
创建学习型机关部门工作心得体会二：创建学习型机关。不断学习新知识、打开新视野，是提高干部素质和增强开拓创新能力的重要途径，也是民政机关的一项重要工作。民政局把学习教育工作纳入重要议事日程，积极倡导创建学习型机关。集中学习时间从10月14日开始，由局机关及直属各单位组织集中学习，整个学习到年底告一段落。学习分四个步骤进行:即集中动员、组织学习、深入研讨、理论考试，在学习形式上坚持自学、集中学习和局领导亲自授课等形式，局党委中心理论学习组每月不少于1天进行学习讨论，每周五下午为局机关全体干部集中学习日，在时间上确保学习质量和学习效果。创建制度型机关。在学习贯彻落实十七届四中全会精神中，针对目前民政机关中存在的松懈、懒散的工作作风，潍坊市民政局注重用制度约束人，用制度规范人，不断加强制度建设。首先严格执行请假报告制度，规定:自10月19日起，2天内的事假、病假由个人填写《请假报告单》，科长(主任)审核后报分管局长审批，超出2天的必须分别由分管局长和局长审批方可;其次建立局领导每天出行记录、机关干部每天上班上午和下午两次签到、每周出勤情况于下周一通报制度，尤其对驾驶员进行了严格管理，对车辆停放、运转、用油、维修登记造册、每月公示通报，保证了机关用车，降低车辆费用。这些制度和措施正在有条不紊地进
行，效果良好，整个机关精神面貌和工作作风焕然一新。创建创新型机关。以改革创新为动力，创新思想观念、创新
工作机制、创新工作内容、创新政策体系、创新活动形式，做好新形势下的民政工作。继续深入开展关爱功臣、关爱特困官兵家庭、关爱“小、散、远”驻军单位、婚姻登记、城乡低保、敬老院规范化建设以及城乡社区全覆盖示范市、慈善救助、民政救助直通车等活动，切实为广大人民群众和社会弱势群体改善和解决民生问题。
创建服务型机关。要继续贯彻落实“以民为本，为民服务，为民解困”的民政工作宗旨，进一步改变工作作风，加强调查研究，推行“一线工作法”，促进工作在基层落实。深入开展“十、百、千、万”活动，并继续组织开展“满意在民政”、“真情服务在民政、干事创业争一流”主题实践活动，推动作风转变。开通“民政直通车”和热线服务电话***-*****，一旦困难群众需要救助，及时派人赶赴现场，根据实际情况按需施救，进一步提高救助效率和服务水平。
创建团结廉洁型机关。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部。局机关及直属单位要始终把认真贯彻执行民主集中制作为班子建设的重要问题，认真抓好。工作中坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用由集体研究决定，不搞个人或少数人说了算。如局机关干部及直属单位干部调整时，要采取笔试、面试、民主测评程序，坚持公开、公平、公正、竞争、择优选用原则调整优
秀干部担任适宜岗位。创建学习型机关部门工作心得体会三：按照区委组织部的工作部署，我局党委深入开展学习型机关
党组织建设，制定了党委中心组学习制度，并制定了学习计划，扎实开展各项学习。在开展政治理论学习中，我们认真学习科学发展观理论，学习中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习汪洋书记在省
委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神、刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神等。通过学习，我们充分认识到加强政治理论学习，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。通过学习，提高政策理论和业务水平，才能更好地发挥发改统筹、规划引领和统计保障职能，更好地完成省委省政府赋予我们的综合改革试验任务，更好地加快经济发展方式的转变，实现科学发展。
一、加强学习，提升自身综合素质年初，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，提出要建设马克思主义学习型政党，这是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础
工程。去年9月份，根据区委区政府大部制改革工作部署，整合发
改、规划和统计等部门职能，成立了区发展规划和统计局，职能定位为“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”，地位重要，责任重大，使命光荣。发改、规划、土地、环保、产业等分属于社会科学、自然科学不同的领域和范畴，既有联系，又有区别，客观上给局领导班子做决策、驾驭全局的水平提出了更高要求，也对局领导班子成员的综合素质提出了更高的要求。作为每一个局领导班子成员，都必须适应角色的转变，带头学习理论，增强自己的理论功底，全面熟悉规划、发改和统计相关领域的知识，拓宽自己的知识面，才能掌握工作的主动权。通过学习，我的体会是要从以下几方面提升学习效果：
一是在学习态度上更加注重增强自觉性。树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断激发学习的内在动力。二是在学习内容上更加注重实际需求。加强基础性学习，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系;加强应用性学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力成为本领域本行业的行家里手;加强前瞻性学习，围绕发改、规划、统计中带有全局性、体制性、战略性的问题进行深入学习思考，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。三是在学习形式上更加注重丰富有效。通过多种形式的读书学习活动，重视在当前复杂经济形势下，加快转变经济发展方式的实践锻炼中加强学
习。四是在学习目的上要更加注重学以致用。注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。
二、深化改革，履行好大部门职责在局党委中心组学习活动中，我们进一步深入学习大部制改革方案内容，重点学习学习了刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神，更加准确理解区委的决策部署，我们明确认识区委区政府整合原发改、规划、经贸、国土、环保、统计部门职能，设置发展规划和统计局，目的就是要增强区级统筹能力，更好地发挥三种功能作用(发展改革宏观调控的统筹功能、规划带动社会经济发展的引领功能，统计数据支撑社会经济发展的保障功能作用)。实行产业发展、城乡建设、土地利用、生态保护等规划的“多规合一”，推动经济社会发展战略研究和统计分析的融合互促。通过开展大部制改革，整合了部门资源，创新了体制机制，是我区发展历史上具有深远历史意义的大事，必将极大地解放生产力，促进__经济社会再次腾飞。随着形势的发展，要进一步创新行政服务理念，以建设服务型政府为核心，坚持科学合理、分类改革、重点突破、依法高效和群众参与原则，减少管理层级，再造审批流程，形成集权和分权适度、纵向贯通、横向联系、程序简洁、权责合理的行政关系。就我局工作实际来看，必须继续深化改革，通过进一步理顺职能，优化审批流程，促进各项工作有序开展。具体来说，就是要按照
“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”的改革定位，坚持宏观决策与微观管理分离原则，理顺内设机构职能以及与镇街及相关部门的职责关系。以便集中精力抓宏观层面发改统筹、规划编制与研究和统计分析咨询决策服务，提升我局管理水平。要突出发改统筹、规划引领、统计保障职能作用。通过理顺规划管理体制，提升规划编制水平，加强规划管理制度建设，夯实规划管理基础，组建规划编制机构以及推行规划委托服务等方面入手，构建一个“政府领导、专家参与、分工协作、分级管理、外包服务、有效监督”__特色的大规划管理体系，将美好的规划愿景，化为实实在在的建设硕果。同时，发改和统计工作机制也必须进一步理顺，健全投资立项报批、招标投标管理制度和粮食物价管理制度;完善从统计调查收集数据到综合加工发布数据到分析研究服务有机衔接的统计管理体制。在此基础上，将发改、规划和统计三大职能有机融合，建立健全大规划大统筹的大部门管理体制，更好地发挥大部门的职能作用。
三、解放思想，创造性开展工作通过学习党的十七大精神和汪洋书记在省委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神，我们对科学发展观有了更深的理解和认识。贯彻落实科学发展观，必须创新发展思路，继续解放思想。当今世界，变化万千，新情况、新问题，层出不穷。尤其是我区开展综合改革试验，先行先试，为全省乃至全国探路，没有现成的经验可用，“拿来主义”解决不了问题，要求我们在平
时的工作中必须不断地适应新形势，拿出新思路，解决新问题，不能“一本通书读到老”。发展、规划和统计工作，宏观管理内容为主，要求我们必须找准思想定位，从宏观决策局的角度思考问题开展工作，干事才能事半功倍，要善于、敢于“抓大放小”，集中精力抓大事、抓战略、抓发展，实实在在做好该做的事。我们要以科学发展观为指导，以弘扬改革创新精神为动力，牢牢把握机遇，围绕区委区政府“坚定不移调结构，脚踏实地促转变，突出自主创新，着力扩大内需，切实改善民生，加强党的领导，扎实推进阳光城市幸福家园建设”的目标，坚定不移地推进“大规划”体系建设，狠抓规划落实，进一步强化我局大规划、大统筹的决策局职能，不断创新思维和工作方法，服务__经济社会发展的新要求，促进全区经济和社会各项事业协调发展。
一是提升规划编制水平，抓好规划落实工作。按照全区规划发展“一盘棋”思路，有计划、分重点、系统推进各项规划编制工作，健全完善规划决策、执行机制，实施各大规划的一体化。突出重点抓好规划落实，要采取切实可行的措施，将规划从“纸上”落实到“地上”，将领先的规划化为具体的政策和行动，真正实现规划引领城乡发展。
二是加强发改统筹力度，促进经济社会发展。按照区委十一届九次全会精神和政府工作报告的要求，围绕今年经济工作的主要任务，按照一城三片功能分区，加强综合统筹规划引领，加快建立现代产业体系，推进经济发展方式转变。充分发挥重点项目
以点带面的作用，落实省重点项目申报、立项。加强经济运行分析预警，及时掌控发展动态，提高统计数据质量，客观全面反映__经济社会发展实际情况，为区委区政府决策服务。
三是加强政策管理，服务社会民生。加强专项政策研究与管理工作，保障粮食安全和价格基本稳定，为社会民生服务。按照“着力保障和改善民生，全力维护社会稳定”的要求，构筑坚固的地方粮食储备和应急系统，保证粮食安全。加强价格分析，努力提高监测分析工作的准确性和预见性，保持价格水平基本稳定。做好经济社会调查工作，增加调查布点，扩大样本数，更加科学准确反映民生社情，为政府出台民生政策提供依据。
学习型机关建设工作调研汇报及建议
对扎实建设学习型机关的思考
近几年来，随着我市经济和社会事业的飞速发展，城市化进程的不断推进，建设任务越来越重，征地拆迁等各项工作的开展难度越来越大，城市规划、建筑市场、质量安全等行业管理中的新情况、新问题层出不穷，特别是一些历史遗留问题逐渐暴露。如要不折不扣地完成市委市政府下达的各项任务，必须要与时俱进，创造性的开展工作，这就要求我们必须要把学习放在十分重要的位置，以学习更新知识、更新观念，提高依法行政和服务的水平。一年来，我局根据上级的统一部署，扎实地开展了创建学习型机关活动，并取得了切实成效。本文主要探讨我局在学习型机关建设方面的做法，分析存在的不足，并对下一步建设学习型机关提出设想。具体的做法一、建立强有力的领导小组，确保学习能层层落实领导者首先要重视和参与学习，带头学习，带头超越自我，重塑造自我，成为学习的楷模。领导必须转变观念，破除“真理在我手中”的思想。市委建设学习型城市工作启动后，我局积极动员，成立了由局党委书记为组长，副书记为副组长，各有关部分负责人为组员的建设学习型机关领导小
！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢
组，下设日常联络办公室，明确责任分工，细化责任措施，围绕“一二三四五”着力打造学习型机关，即围绕一个目标、建设两个阵地、完善三项制度、加强四项学习、实现五个提高。二、构筑多元稳定的学习平台，使学习经常化、制度化通过提倡学习、鼓励学习，来营造热爱学习、善于学习的良好氛围，通过倡导“工作学习化”和“学习工作化”来解决工作和学习之间的冲突，是创建学习型组织的有效途径。我局为创造良好的学习条件，建立了局党委基层党校和教育培训中心，并提供足够的资金投入培训中心的软硬件建设，为干部职工的后续教育与党员的理论教育创造了优越的学习环境。不断拓宽学习内容，将创建学习机关与日常政治思想工作结合起来，与创建文明单位活动结合起来，与调研工作结合起来，与个人成长规划结合起来，与实际工作结合起来。为职工办理个人网上读书卡；举办各种形式的讲座：《行政许可法》电视讲座、《宪法修正案》、《新交通法》、《理论与实际的创造性结合》等专题讲座和赴宜兴监狱的警示教育。工作为我们提供了把已有的知识和正在学习的知识付诸实践的平台。我局采用了以撰写调研论文的学习形式来推进学习型机关的建设，十九个部门都根据自己的实际确定了三十二个课题及完成时间，落实课题负责人和参与人。这样就把学习当作工作的一部分来看待，从工作中学习，在学习
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中工作，以工作促进学习，以学习提高工作。工作越多越深入，学习的收获就越多越深刻。要努力超越事务性工作，从反复中探寻规律，从繁琐中总结经验。到目前为止，调研论文完成情况良好。三、健全学习考核激励机制，形成重学习、讲学习的机关文化建设学习型机关，就必须建立健全鼓励自我超越的政策机制，去激发干部职工的学习积极性。我局对在学习过程中涌现出来的典型，特别是通过学习提高系统思考能力、有创新成果的集体和个人，给予必要和充分的奖励。在整个系统中大力开展调查报告和综合文字的评比工作，对优秀者予以奖励，奖励额度从元至5000元不等。同时把学习与绩效考评挂钩，把“凭品德立足，靠实绩取胜”的要求充分体现到工作的各个方面，真正让想干者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，不干事者无市场的学习工作氛围。我局还在建设信息和建设局网页上开辟学习型机关专题栏目，定时在局电子屏幕上放映学习格言，充分营造积极向上、尊重知识和人才的浓郁的机关学习文化。四、学习产生的良性循环，是建设学习型机关的强大动力通过学习型机关的建设，整个机关在学习中产生了巨大的效应。首先，雷厉风行的工作作风的形成。树立了强烈的
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时间观念和效率意识，努力做到了三快：启动快，处置快，节奏快，杜绝推诿扯皮、磨蹭拖沓等消极现象。办事质量、服务水平、行政效能及其依法行政能力都获得了明显的提高，受到了社会普遍好评。其次，团结和谐的人际关系的生成。个人的发展离不开整体的发展，整体协调运转需要个体协调一致。我们既树立“棋子”意识，又强化“一盘棋”思想，做到互相尊重、互相支持；室局之间、同志之间取拾遗补缺，上下一心；创造民主、平等、和谐、愉快的工作环境。这种崇尚实干的正确导向的产生，又反过来促进学习向纵深发展，因而整个学习的过程是个良性循环的学习过程。这样，在工作中边实践、边探索、边总结、不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向更高水平发展，同时稳步推进学习型机关的健康发展。存在的不足及今后的工作方向经过一年的摸索和努力，我局创建学习型机关取得了一定的成效，但离目标还有差距。我们的工作中还存在很多薄弱的环节，主要表现在：对学习型机关的认识还不够深入。相当一部分干部职工对学习型机关的深刻内涵还认识不到位，简单地认为学习型机关就是比传统机关更强调学习的机关，而没有认识到建立学习型机关是领导和管理方式的重大变革，是组织管理理论的重大创新。缺乏学习的足够压力。虽然方方面面的竞争非常激烈，但政府机关毕竟不象企业，
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直接面对市场机制的选择，优胜劣汰的压力远远比不上企业，因此组织主动变革的积极性不高，因此，学习的主动性和积极性就不高，学习的形式也相应变得单调。缺乏实践和理论经验的借鉴。学习型组织在西方兴起主要在企业界，而我们借鉴到机关和事业单位中，则缺乏系统的理论和可操作性的实践经验。这样，就需要我们继续探讨和摸索，寻找更加行之有效的学习形式和长效管理机制，进一步激励全体干部职工自觉学习、学以致用。要建设成为一个“无人不学，无时不学，无地不学，全员学习，终身学习”的真正学习型机关，任重而道远，我们接下来的工作必须做到以下几点：一、继续加大宣传力度，重视发现和培育典型，点面结合要让学习进一步深入人心，离不开宣传，我们应该利用好我们的信息平台，一方面可以借鉴前一阶段其他局机关建设学习型机关的先进经验，另一方面可以交流我们内部各科室在建设学习型机关过程中的做法。发现和培养学习典型，以点带面，并不断深入。二、着力夯实“两块阵地”，继续发挥党组织的示范表率作用我们要利用好两块阵地——党校和教育中心，充分发挥党组织的先进模范作用，使机关党组织成为党员相互借鉴的学习课堂、交流思想的精神家园和团结前进的战斗堡垒。有
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计划、有步骤地开办各类学习培训班，根据单位和个人的目标，列出学习内容，明确学习目的，设计并构筑新的学习载体，精心组织好“学习日”，增强学习效果，扎扎实实抓好每天一小时的学习，全年至少读完4本以上的各类书籍等切实可行并行之有效的措施。三、继续坚持学习与调研相结合，理清工作思路随着我市城市进程的快速推进、政府职能的转变和经济体制改革的深入，城市规划建设过程中出现了这样那样的新问题，只有通过广泛深入地调查研究，才能制定出切实有效的工作方法和工作措施。我们全面动员局各部门各科室，着手提出的调研课题，早作准备研究对策。加强建设学习型机关活动的理性思考，开展实事求是的调查研究工作，要以人为本，以科学的发展观，从解决实践中遇到的问题着手，开展专题讨论，及时发掘培育新的做法，总结推广新的经验，不断深化建设学习型机关工作。四、继续坚持学习与转变机关作风相结合，不断提高工作质量与服务水平学习不仅要联系工作实际，还要联系思想实际，不仅要着眼于坚定理想信念、更新观念、振奋精神，而且要在提高修养、勤政廉政、反腐倡廉上下功夫。进一步密切同群众的联系，进一步树立求真务实、真抓实干和昂扬向上、奋发有为的精神；进一步增加建设工作的责任感和使命感，勤于思
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考，勇于探索、积极主动、尽心尽职，争取再上新的台阶。继续坚持以制度管人、管物、管财。制定更完善的学习制度、机关财产管理制度、车辆管理制度、档案管理制度、保密工作制度、接待工作制度，工作人员请假制度、驾驶员工作制度等。注重通过学习，激发机关干部扎实工作、团结协调精神，不断提高我局的工作质量与服务水平。总之，在学习过程中，我们在素质建设上，要做到五破五立，即破除“满”，建设学习型机关，提高干部职工的自身素质；破除“私”，建设服务型机关，提高服务效率；破除“旧”，建设开拓型机关，不断增强开拓创新的勇气；破除“空”，建设务实型机关，形成求真务实的工作作风；破除“散”，建设团结型机关，不断增强团队的整体合力。在作风建设上，要做到五要五戒，即眼要明、耳要灵、嘴要慎、腿要勤、手要巧；戒软、戒空、戒拖、戒浮、戒懒。机关工作人员作为社会公共权力的拥有者和公共事物的管理者，作为社会中的先进阶层，在推进有中国特色社会主义事业的进程中理应发挥表率作用，才能真正实践“三个代表”，才能更好地为推进城市化进程，为实现“两个率先”和“三个文明建设”作出新的更大的贡献。
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建设学习型机关，是建设学习型社会的关键环节，是实现队伍与世俱进、事业科学发展的客观要求。近年来，常德市信息化办顺应发展需求，创建学习型机关，培育了一支创业型队伍，推动了信息化事业发展，多次被评为全市学习型机关和全省信息化工作先进单位。我们的主要做法是：
一、以正确的学习理念“导”学
学习从跟本上讲依靠
个人内驱力。我们首先注重帮助干部职工树立三种学习理念，增强他们学习的自觉性。一是树立学习提升人生追求的理念。我们经常教育干部职工，人的需求分为生理求、安全、社交、尊重和自我实现等多个层次。最高层次、也最有价值的需求是自我实现。而唯有通过学习，不断丰富人生哲理，加强自我改造，才能逐步脱离低层次需求，形成健康向上的生活态度。二是树立学习夯实生存基础的理念。我们经常提醒干部职工，现在的社会是信息化社会，各类知识技能急速更新，随时都有优胜劣汰的可能。一个人要适应社会发展，提高自身的持久竞争力，夯实生存与发展的基础，必须加强自身学习，努力获取行业内的最新知识技能，成为创新型人才。三是树立学习推进事业发展的理念。我们经常告诫干部职工，工作是实现人生价值的关键平台，要立足本质工作中推进事业发展。但是，事业的快速发展依赖于学习型和创新型干部队伍。只有不断学习，才能准确判断事业发展的宏观环境，才能准确把握事业发展的方向，才能有效创新推进事业发展的举措。
二、以良好的学习平台“助”学
我们依据干部职工离开学校后，学习时间和学习资源骤然减少的实际，积极为干部职工搭建三大学习平台。一是请进来，组织集中培训。根据工作需要，经常有针对性地邀请相关行业的权威专家学者来我办开展专题讲座。近两年，先后邀请中国电信电子政务首席专家施聪博士、红网总编辑舒斌等10多名专家学者来我办讲课，重点介绍了电子政务发展理论、互联网发展与新闻宣传等课题，均收到了很好的效果。二是走出去，开展考察学习。充分利用重大电子政务项目建设的机遇，积极参加有关考察活动，借鉴先进经验和做法。近两年，我们抓住财税收一体化、平安城市、人财编一体化、电子政务专网等项目建设的机遇，先后派出近30人（次）赴天津、重庆、广州等20个多个发达城市考察信息化建设。三是压担子，推动实践探索。在具体工作中，我办敢于放手，大力推行边学边干，积极推行岗位交流，大力使用年轻人才，促使干部职工在实践中探索学习。比如，在政府网站建设中，我们要求所有工作人员都要兼任新闻编辑、记者采访、网页设计等多项工作，逐步成长为工作的多面手。
三、以有效的学习机制“促”学
创建学习型机关不是一时之举，而是长久之需。我们积极探索，重点建立了三种学习机制，确保机关学习持久有序推进。一是建立规划引导机制。根据不同时期上级要求学习的内容、本单位拟定的学习内容和干部职工共同推荐的学习内容，制定创学活动年度规划、季度安排和每月要点，明确具体学习内容，落实各个学习活动的具体组织形式、日程安排等事项，为机关的阶段性学习提供指南。二是建立交流讲评机制。明确每个月的最后一个星期五为集中学习日，主要开展学习心得交流和集中讲评。先由干部职工轮流回顾上月学习的重点内容、主要体会和个人成果，再集中开展新闻稿件、摄影图片、理论文章、信息技术等专题评议，以此促进干部职工共享学习资源，共同学习提高。三是建立考核激励机制。制定了详细的
学习奖励和考核制度，对通过考试取得相应资格证书的报销考务费并给予不同等次的奖励，对参加有关资质学历学习的给予休假宽限，对没有按时完成学习计划的给予考核分折扣。人事教育科每月对干部职工学习情况进行统计。年终汇总考核结果并与评先评优挂钩。
近年来，__县劳动保障局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真落实科学发展观，着眼于服务经济发展的工作中心，着眼于全面提高机关干部职工的综合素质，着眼于全面提升劳动保障工作的服务水平，不断丰富建设学习型机关的内容，不断完善建设学习型机关的机制，不断创新建设学习型机关的载体，学习型机关创建工作取得了新的进步。
一、创新载体求实效建设学习型机关，必须坚持与时俱进，精心设计载体，不断开拓创新，确保工作实效。1、学习内容进一步拓展。按照十六大提出的五种能力建设要求，结合工作实际，我们的学习内容实现了从单纯的政治理论学习向“三基本一现代”拓展。一是基本理论，即学习先进性教育中规定的必读理论书籍、十六届六中全会精神和《理论热点面对面》等理论知识，增强了机关干部的政治理论素质；二是基本法律法规知识，即学习党的路线、方针、政策，党纪条规和《国家公务员法》、《“五五”普法干部读本》等相关法律书籍，增强了机关干部依法行政的能力素质；三是基本业务知识，即学习掌握劳动保障专业知识，坚持精益求精，认真钻研业务知识，熟练掌握岗位技能，提高业务能力和办事效率。四是现代市场经济知识，即学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代
科技知识，学习国际经济和世贸规则等涉外经济知识，进一步增强以经济建设为中心和为经济建设服务的能力。
3、学习组织进一步细化。针对我局各科室业务工作特点，集中学习人员难到齐的实际情况，我们进一步细化学习组织，充分利用科室、党小组的人员较少，容易集中，短小机动的优势，以他们为学习单元，分别开展学习。各科室、党小组结合各自的工作实际和业务特点，定期开展内容丰富的学习活动，既解决了集中学习人员难组织的困境，保证了集中学习的时间与要求，也丰富了学习的内容。对他们的学习资料，我们及时做好收集，并通过局域网上发布公告，供全局同志参考学习，实现互相交流，资源共享。
二、加强领导深认识建设学习型机关是一项系统工程，必须有坚强的领导机构作后盾，我们切实加强对建设学习型机关的领导，为这项工作提供保障。1、强化领导，落实责任。为切实抓好学习型机关的建设，局成立了创建学习型机关领导小组。小组由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，分管副局长为办公室主任，负责对创建学习型机关活动日常组织、指导督促和检查考评等工作。还成立了以科室为单位的“业务学习小组”，各科室负责人为组长，从而形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。强有力的组织保障为学习型机关创建工作奠定了扎实基础。2、领导带头，率先垂范。局领导班子充分发挥领导干部在政治理论和业务学习中领学和示范作用，自觉带头参加各种学习并首先成为学习型的领导干部，通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高自
身综合素质和驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力；各科室负责人加强自身学习的同时，积极组织和引导科室同志重视学
习，热爱学习，使每个科室成为同志们相互学习的课堂、交流思想的园地和团结战斗的集体。
三、完善机制促长效我们以完善工作机制为保证，加强建设学习型机关工作的长效管理。1、认真制定年度学习计划。每年初，根据县委和各有关单位的工作要求，结合我局实际，认真制定局党组理论学习中心组理论学习教育安排和局机关党员干部职工理论学习计划，把全年的学习任务及学习的具体安排作了明确，确保我局学习有序进行。2、建立健全学习管理制度。我局制定了局党组理论学习中心组制度、创建学习型机关活动的实施意见、干部培训管理制度等。并根据建设学习型机关的要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善学习制度，探索新的学习载体和形式。通过一系列制度的循环运行，实现学习教育的长效管理。3、坚持和完善激励约束机制。严格落实机关干部学习学分制，建立健全机关干部学习管理制度，进一步健全学习组织、学习考勤、学习档案、学习经验交流和学习检查考核等制度，从内容、方法、时间上保证学习经常化和规范化，对参加继续教育、培训学业优良的干部，及时给予物质和精神方面的表彰奖励，引导、鼓励干部自觉学习、善于学习、主动学习的良性循环机制。四、注重结合出成效学习型机关是学习型组织的一种，其基本要求和特征是具有较强的学
习力、文化力、创新力、领导力，它是现代化机关形成与建构的基础和前提。近年来，我们围绕创建“县级文明机关、五好基层党组织和行风示范窗口”这条主线，认真学习公共管理先进理念，积极推进我局管理制度的创新。不断深化“效能革命”，强化干部职工的“标杆意识”，努力打造“学习型、效能型、服务型”机关。通过系列新举措，我局的作风建设进一步改善，队伍结构进一步优化，工作制度进一步健全，工作薄弱环节进一步加强,近几年中，我局在行风评议活动中连续三年在县22个重点部门行风评议活动中排名第一位，同时自1999年至__年连续八年在目标责任制考核中评为一等奖单位，__年，县社会保险服务大厅在县行风效能“示范窗口”评比中获得第一名。
总之，通过我局干部职工的共同努力，我局建设学习型机关工作取得了初步成效，但建设学习型机关是一项长期工作，是一项系统工作，我们将不断深化创建学习型机关活动，使创建学习型机关工作不断向广度和深度拓展。
学习型机关建设：意义、问题与基本原则
学习型机关建设：意义、问题与基本原则近年来，全国许多党政机关提出了建设学习型机关目标，并围绕这一目标推出了各具特色的活动载体，从而使得党政机关在理论中心组学习这一传统学习载体之外，增添了许多既有丰富内容又有特色形式的学习活动载体，相应地，学习型机关建设的成效也更加显著。然而，冷静地考察各地的学习型机关建设，则不难发现，许多机关的学习型机关建设不同程度地存在着学习目标虚空化、学习形式表面化、学习内容不消化等有违学习型机关建设初衷的现象。许多落马官员在总结自己违法违纪的原因时，总是提到他们很少参与单位的政治学习，或者是人在心不在，或者是台上一套台下一套，所有这些都是对学习型机关建设中不良现象的注释和印证。有鉴于此，机关党员干部尤其是领导干部都必须深刻地认识和正确地把握学习型机关建设的意义、问题和基本原则，唯此方能更好地推进自身的学习型机关建设。一、学习型机关建设的重要意义在新的时代背景和中国特定条件下，学习型机关建设的重要意义主要体现在四个方面：
习型社会的重要组成部分，同样是机关干部回应社会发展需要的产物，具体言之，那就是就职于各级各类党政机关的干部，作为社会成员的重要组成部分，他们同样有不断更新知识、实现学习持续化和受教育终身化的内在需要，唯有如此，他们才能不断地提高自身素质，才能更好地应对时代的挑战，进而才能更好地实现自身的全面发展和适应社会的发展。故而，在一定意义上讲，学习可谓当今社会成员的基本权利和基本义务，广大机关干部作为重要社会群体之一，这一权利和义务同样适用于他们。
20**年1月中央纪委
导思想、方针和政策，才能始终维护和代表广大人民群众的根本利益，进而才能将广大人民群众团结在自己周围，不断地将他们引领前进。毛泽东同志在上世纪40年代领导开展的延安整风运动，在一定意义上讲，同样是一场学习型机关和学习型政党建设运动，也正因为这一运动将学习摆在重要地位，从而极大地提高了党员素质，促进了党的成熟，进而为保持党的先进性、实现新民主主义革命胜利奠定了坚实基础，显然，这一历史经验同样适用于当今的学习型机关建设。
二、学习型机关建设的突出问题概括地说，我国学习型机关建设中存在的突出问题主要有以下四个方面：
或者是虽参加机关学习活动，但人在心不在，左耳进右耳出；或者是开头亮个相，中途做逃兵；更有甚者，则是干脆对形式也不重视，始终游离于学习活动之外。部分机关干部在学习型机关建设中的形式主义表现，其根本原因往往在于其思想认识有问题，或者是对学习型机关建设的重要性和必要性认识不足，或者是信仰已丧失、价值观已改变，因而对任何政治理论学习活动毫无兴趣乃至反感排斥。当然，有关学习型机关建设的考核监督制度的缺位也是这一问题的重要成因。
基于学习型机关建设的目标诉求以及现实中的突出问题，在学习型机关建设过程中，尤其要坚持和把握如下原则，以期更好地推进学习型机关建设。
原则之一：理论与实践相结合。这一原则要求机关组织各类政治理论学习活动，应以促进工作作为其重要目标；在学习培训活动中，应以生动的社会实践来解释和印证理论，避免空洞说教；在课堂理论学习之余，还应辅以丰富的社会实践（如调查和考察等），以提高学习效果。
原则之二：理念与技能相结合。这一原则要求在学习型建设过程中，任何学习活动的目标定位或内容安排，都应兼顾理念与技能两个方面。技能因能直接促进工作，故而为党员干部所需要、所欢迎。理念同样值得重视，因为理念（思想）决定思路和方法，进而决定出路和结局。许多工作方法的创新源于理念的创新和思想的解放，故理念与技能两者不可偏废。
原则之三：全体参与原则。亦即要求在学习型机关建设过程中，不仅普通党员要参与，领导干部更应率先垂范；不仅党员干部应该参
与，非党员干部乃至就职于机关的临时工也应参与。非党员干部和临时工，无论考虑到他们作为社会成员拥有学习这一基本权利和义务的现实，还是考虑到他们做好本职工作、服务机关工作全局的需要，他们都应参与机关单位组织的学习活动，何况有些临时工本身也是党员，就近学习、参加党组织安排的教育活动，也是党员民主权利的应有之义。
原则之四：多元途径原则。这一原则要求在学习型机关建设过程中，应尽量实现学习手段的多样化，例如，学习活动不仅可以有理论讲座、专题报告的形式，还可根据内容需要和实际情况，采取研讨会、读书会和电教片播放等其他形式。
原则之五：制度保障原则。亦即要求在学习型机关建设过程中，应始终重视制度建设，逐步建立健全相关制度，以防学习型机关建设因领导干部调整和成员变化而停顿或减弱，避免因为领导干部的注意力改变和认识水平问题而对学习型机关建设产生的干扰和破坏，确保学习型机关建设的持续推进。具体如：建立日常性的签到制度，以及学习成绩与评先评优挂钩的激励约束制度等。
作者肖剑忠，男，XX市社科联（院）机关党总支副书记，副研究员。
附送：
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学习型机关的长效机制探讨
学习型机关的长效机制探讨
建设学习型机关是加强机关全面建设的重要组成部分，是适应新形势新任务的必然要求，是抓住新机遇，迎接新挑战的唯一选择。建设学习型机关，既是建设学习型社会、和谐社会的有力保证，也是全面落实科学发展观，促进新一轮思想大解放，建设一支政治可靠、立场坚定、素质过硬、具有创新能力和实干精神的机关干部队伍，全面推动各项工作上台阶、上档次的重要举措。各级党政机关在全面建设小康社会，推进党的自身建设和经济社会又好又快发展的各项事业中，扮演着举足轻重的角色，不断加强学习，优化知识结构、提升知识层次、丰富知识内容，建立健全长效机制，努力打造学习型机关，在新的历史条件下，显得至关重要。
建设学习型机关的重要意义一、建设学习型机关，是推动新一轮解放思想的重要保证。党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞。”改革开放30年来的伟大实践足以证明，没有解放思想，我国就不可能以世界上少有的速度持续快速发展起来，也不可能取得经济建设、政治建设、文化建设和社会建设举世瞩目的成绩。面对新的机遇和挑战，能否进一步解放思想，拓宽视野，创新思维，决定发展快慢，悠关事业成败。正确的思维方式和创新意识来源于深厚的知识积淀，而学习则是获得知识的根本途径。只有加强学习，孜孜以求，才能打破固有的思维定式，走出经验主义的误区，实现新一轮思想解放的成功跨越。胡锦涛同志强调：“解放思想是党的思想路线的本质要求，是应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。”显示了在新时期新阶段不断解放思想对于发展中国特色社会主义的极端重要性。要不折不扣地做到“继续”和“坚定不移地加以
坚持”，加强学习型机关建设势在必行，任重道远。二、建设学习型机关，是顺应时代发展的客观要求。当今世界是价
值多元化、政治多极化和经济全球化的世界，当今时代是科技迅猛发展和信息大爆炸的时代。“顺之则昌，逆之则亡”和“物竞天择，适者生存”已不再是一种说教式的口号，而是现实环境的真实写照。在这种“乱花渐欲迷人眼”的大背景下，知识老化的速度急剧加快，知识更新的要求日益迫切。据统计，最近30年产生的知识量是人类过去两千年的总量之和。有学者预言，到2020年，产生的新知识将是现在的3到4倍；目前的知识量只能占到2050年的1%。专家分析，农业时代人们只要7—14岁接受教育，就足以应对后40年的工作所需，工业时代延伸为5—22岁，而到了信息时代，则要穷其一生随时接受新的教育，吸纳新的知识。由此可见，加强学习，不断拥有新的知识储备，不仅是正确决策、科学发展和事业兴衰的关键，更是一个人立足社会赖以生存的智力保障。
三、建设学习型机关，是与时俱进、求实创新的动力源泉。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”大到一个国家、一个民族，小到一个地区、一个单位甚至是一个人，没有与时俱进的胆略，实事求是的精神，创新思维的勇气，谈发展讲进步求成功只能是一句空话。建设学习型机关，其实质就是要建设一支学习型的机关干部队伍，以适应形势任务需要。随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况新问题，要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变思维模式，更新工作方法。机关的主体是每一个机关干部，机关作风过硬，效率提高，绩能显著，取决于机关干部良好的综合素质，而干部能力水平的强弱高低，又直接影响着机关的战斗力和形象。“工欲善其事，必先利其器。”全体机关干部只要牢固树立学习就是工作，学习就是素质，
学习就是效率，学习就是形象的理念，就能自觉投身学习，“在游泳中学会游泳”，“在战争中学习战争”，刻苦磨炼意志品格，努力提高综合素质，把自己塑造成一个“把信送给加西亚”的人。
建设学习型机关要把握好几个问题一、着力优化学习模式。由于机关干部队伍的整体素质较高，彼此之间学历水平和文化程度相差不大，加上教育培训机制相对健全，所以在学习的组织实施上应以自学为主，辅以集中讲座、交流研讨、汇聚心得等形式，使主动学习和组织学习互为依托，相辅相承。要努力在机关内部形成一种“人人当老师，个个做学生”的共识，领导给部属上课，部属给领导上课，部属之间上课，从而达到优势互补、信息共享、相互学习、共同提高的目的。要善于借鉴国际上关于创建学习型理论的先进做法和研究成果，掌握“五项修炼”的基本技巧，即：自我超越的修炼。超越现状追求更高，树立“知识改变命运，学习创造未来”思想；改善心智模式的修炼。突破思维定式和传统方法的束缚，不断创新，推进工作；建立共同愿景的修炼。为实现心中远大目标努力学习，追求卓越；团队学习的修炼。借助集体的力量提升自我素养；系统思考的修炼。学会全面客观分析问题、解决问题。切实解决好“要不要学习”、“为什么学习”、“学习什么”和“怎样学习”等问题，使学习真正落到实处，有的放矢，事半功倍。要在学习过程中不断探索，不断总结，不断创新，把宣传鼓动和行政推动结合起来，长远规划和短期安排结合起来，理论研究和实际工作结合起来，使学习模式既适应形势发展需要，又联系个人的具体工作；既完成学习任务，又保证学有所得；既丰富学习形式，又体现学习效果。二、科学设置学习内容。学习内容的设置要突出科学性、针对性和实效性，紧紧围绕工作大局和本单位的工作职责，不断提高机关干部的政
策理论水平和实际业务技能。一是政治理论。通过学习，使机关干部始终
保持清醒的政治头脑，坚定的政治立场，敏锐的政治洞察力，确保党和国
家方针政策的贯彻落实和地方党委政府行政命令的畅通执行，保证各项工
作目标的顺利实现。二是法律法规。机关工作是一项系统工程，涉及面
广，业务量大，政策性强，标准高要求严。机关干部只有对自己职责范围
内所涉及的法律法规和政策规定了如指掌，熟记于心，才能自觉做到按政
策办事，按章程办事，公正执法，依法行政。三是经济形势。改革开放是
国策，发展是
报不能超过15分钟，评论汇报不能超过5分钟。对我们应该有所启发。二是机关搭台，基层唱戏。有人认为基层是机关的从属，机关订计划、作布置、提要求，让基层去落实顺理成章，天经地义，基层有了成绩自然也应归属机关。机关是基层的榜样，干部是群众的标杆，这种“二传手”式的工作方法，表面上看是“事事有人管，事事有人做，事事有落实”，实际则是大家都在应付，人人都在推托，如此这般，建设学习型机关无异于天方夜谭。三是雷大雨小，华而不实。学习仅仅是为了跟形势赶时髦，宣传鼓动声势浩大，具体行动悄无声息，嘴上喊关系重大，意义深远，心里想得过且过，一停二看。学习资料配备齐全，教学器材应有尽有，可谓万事俱备，就是不刮真学实学的东风，流于形式，忙于应付，最终便是不了了之。四是坐吃老本，经验开道。有的机关干部觉得自己的学历较高，工作时间较长，见过的世面也很多，对自己的能力水平过份自信，凡事全凭经验，习惯于用固有模式对待工作处理问题。在信息时代的今天，这种做法与其说是自信自立，以不变应万变，无宁说是夜郎自大，固步自封，抱残守缺，于人于己于单位于工作，有百害而无一益。
建设学习型机关的长效机制一、以坚强的领导机制作先导。学习型的机关需要有学习型的领导，领导和机关的模范带头作用，直接影响着群众和基层的学习，建立和完善领导体制和组织管理机构，是建设学习型机关的重要前提和有力保证。各级党政机关和领导干部，要在培养学习精神和发扬良好学风上为基层和群众作表率。各级要切实把建设学习型机关纳入重要议事日程，加强组织领导。要建立相应的领导协调机构和组织，制定一系列规章制度和行为规范，做好整体部署，加强个别指导。要建立完善领导和相关部门工作责任制，充分发挥机关党组织和组织人事部门的作用，明确分工，责任到
人，各司其职，各尽其力。二、以有力的保障机制作后盾。要立足实际，因地制宜，因人制
宜，因时制宜，挖掘和整合各种学习教育资源，充分利用现有条件，发挥其最大功效。要量力而为，舍得智力投资，增加经费投入，抓好硬件设施建设，创造学习条件，营造学习氛围。要加强骨干人才的培养和使用，建立一支内外结合，德才兼备的教学师资队伍。要发挥各单位自身优势，利用现代信息技术和科技手段，广开渠道，构筑平台，提供支撑，促进学习。要建立各项学习制度，明确学习目的，规定学习内容，落实学习时间，注重学习效果。
三、以科学的激励机制作动力。建设学习型机关，不是一句口号，一种时尚，一时冲动，要常抓不懈，持之以恒才能做出成效。要针对不同情况，制定各种激励办法，采取考核、评比、竞赛、表彰等措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的源动力，提高学习的自觉性、主动性、创造性。要建立述学、考学、评学制度，明确各项考核指标，将学习情况与机关干部评先评优，晋职晋级联系起来，杜绝学与不学一个样，学多学少一个样，学好学差一个样的现象，引导广大机关干部树立正确的学习理念，激发大家的学习热情和积极性。
四、以丰富的联动机制作补充。建设学习型机关要上下结合、内外结合，人人参与，做到全员学习，团队学习。通过组织学习，既提升了机关干部的能力水平，又培养了团队精神，增强了集体荣誉感。要把个人学习和集体学习有机集合起来，把个人心得体会与集体座谈讨论结合起来，集思广益，互通有无，取长补短。要让大家明白，学习不仅要实现自我充电，自我完善，自我超越，更重要的是优势互补，共同提高，共同进步，达到1+1大于2的目的。要加强引导启发，克服单打独斗，孤军奋战，
拳头不硬指头硬等不良现象，使“全员学习”和“团队学习”相辅相承，协调发展。要创造条件“走出去，请进来”，加强互动，彼此借鉴，共同开创教育学习新局面。
五、以持久的监督机制作保证。学习不能只停留在主动自觉的基础上，过份相信机关干部的学习自觉性，过高估计其自学能力。要建立健全相应的监督机制，对学习活动进行全时段、全人员、全过程的检查监督。既要有适当的奖励措施，又要有必要的惩戒手段，并能毫不含糊地落实兑现。无论是机关还是基层，是领导还是群众，没能按规定要求完成学习任务的，都必须对号入座，按章办事，把学习当作一项硬任务、硬指标来加以规范。要不断创新监督模式，逐步形成机关与基层，领导与群众，群众与群众之间相互监督，相互促进，相互联动的良好风气。要善于发挥社会各界和新闻媒体的作用，调动他们参与监督的积极性和主动性，共同为学习型机关建设献计献策，擂鼓助威。
建设学习型机关是一项庞大而系统的工程，是形势任务对各级党政机关的必然要求，没有既成的章法可循，没有现成的经验可鉴，只能结合实际，积极探索，大胆实践。未来的社会是学习型社会，未来的教育是终身式教育。各级党政机关和机关干部面临着同样的时代课题，在同一个教室里，没有老师，都是学生，在同一片天空下，没有旅行者，都是探险家。鲁迅先生说过：希望是本无所谓有，无所谓无的，这正如地上的路，其实地上本没有路，走的人多了，也就成了路。因此，建设学习型机关，打造学习型机关干部队伍，只要脚踏实地、勇于创新，一切困难终将成为我们通向成功的铺路石。end-->
党的___大报告指出，要"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"。这是___大确立的全面建设小康社会目标的一项重要内容，也是___大报告提出的一个新思想、新观点。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，是人人学习、时时学习、处处学习的社会。这既是全面建设小康社会的目标，也是全面建设小康社会的动力。建设学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是全面贯彻落实"___"重要思想、建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关干___伍，全面推动各项工作上新水平的重要举措，是适应新形势新任务的必然要求，也是迎接挑战的唯一选择
学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的前提，学习是思想创新的保证。当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。唯有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态（范本）变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。因此，建设学习型机关，就成为顺应时代发展的一种历史实践，成为推动党的事业发展的必然选择。
加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平要求建设学习型机关。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能，是党和政府联系群众的桥梁，在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律法规的实施方面，起着领导、___、协调和服务的重要作用，直接反映着党的领导水平和执政水平。___强调指出，如果不能通过新的学习和实践，不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政的资格、失去人民信任和拥护的危险。因此，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，迫切要求把各级党政机关建设成为学习型机关，提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，善于进行理论思维和战略思维，科学判断形势，以适应新时期新任务的要求，准确把握时代发展的脉搏，加强对执政规律的研究，不断解决执政中出现的新情况新问题，改进领导方式和工作方法，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。
经济全球化进程的推进要求建设学习型机关。随着科技革___和知识经济的兴起，全球产业结构正发生重大而深刻的变革，高新技术产业蓬勃发展，知识密集程
度不断提高，知识正成为具有创造力和能动作用的生产要素，特别是经济全球化进程的明显加快，对政府的行政管理和公务员思想观念、知识层次、素质能力提出了更新、更高的要求，传统的行政观念和知识结构已无法适应市场化时代的变化，迫切要求政府的行政观念必须由传统的行政观念向学习性管理观念转变，用管理中的学习观念改造传统的行政观念，不断及时调整政府行为，提高政府的运行效率，以实现对社会的有效管理和资源的优化配置。同时，加入世贸___后，面临许多新情况新问题，也要求政府___工作人员进一步提高驾驭市场经济的能力，转变政府职能，改革行政体制和方法，推进依法行政，建设法治政府，建立学习型政府。
建设学习型机关，必须在全体工作人员中树立起正确的学习理念首先要树立终生学习的教育理念。终身学习是___世纪的生存概念，是世界性的发展潮流。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类也就不可能有今天的进步。学历有终点、学习无止境。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老，终身学习。树立学习是社会发展需要的理念。
近年来，XX市人社部门通过积极开展学习型、服务型、创新型机关建设工作，有力推进了人社事业的发展。“十二五”时期是我市加快经济转型升级和率先基本实现现代化的关键时期，人社工作既面临难得的发展机遇，又面临诸多全新的挑战。如何进一步落实人才优先、民生为本的工作主线，大力实施民生幸福工程，我们认为，深入开展学习型、服务型、创新型机关的建设极为重要。
一、创建学习型、服务型、创新型机关的主要实践近几年来，我局以服务发展和改善民生为己任，努力创建学习型、服务型、创新型机关，抓学习、深服务、重创新，干部队伍的素质明显提高，工作不断推进，群众满意度大幅提升。1、切实增强学习意识，把学习型机关建设放在首位加强理论武装是学习型机关建设的基础和前提。我们坚持把建设学习型机关放在
中心组学习规划，每月都及时下发学习计划，年度有学习规划、月月有学习计划，周周有学习活动。（2）《书香工程》引领，开设人社“金牛论坛”。局党组中心组带头学习，认真开展“学习日”活动，有计划地安排学习《七个怎么看》、《从怎么看到怎么办》、《中国共产党为什么能》等书籍。局机关和下属事业单位都建立了“党员书橱”，社保中心还建立了电子书屋。每年年初，局领导都给每位机关干部送上书籍“大礼包”，鼓励干部职工“多读书，爱读书，读好书”。在局内网开辟“网上学习”专栏，每年的“世界阅读日”还组织开展读书观影征文竞赛活动，举办专题读书沙龙活动。通过“人社干部高级研修班”、“金牛论坛”等载体，邀请专家学者作依法行政、反腐倡廉、预防职务犯罪、文明礼仪、业务辅导等专题讲座，学习十七届四中、和胡总书记“七一”重要讲话等专题辅导报告。（3）建立学习机制，规范干部学习行为。我们用制度规范单位的学习风气，约束党员干部学习行为，提升党员干部整体素质和能力，保证学习教育时间、人员、内容和效果的落实，推进党组织和学习型机关建设。建立健全局党组中心组学习和党员干部学习等制度，确定每周五下午为理论学习时间，明确学习内容和必读书目，结合工作定期不定期组织专题学习交流。各类大型学习、讲坛、讲座活动都有专人考勤，缺席一律补课。
2、切实转变工作作风，把服务型机关建设形成长效创建服务型机关，关键是要引导干部职工牢固树立服务意识，牢固树立立党为公、执政为民的服务理念，认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
我局在服务型机关建设中，以创先争优活动、“一中心一品牌”建设和争创“优质服务窗口”等主题实践活动为主要载体，切实增强服务意识，转变机关作风，努力打造服务型机关。（1）深入开展“打造服务品牌，提升服务效能”和“群众满意的窗口服务单位”活动。一是以“民生为本、人才优先”为工作主线，结合“优质服务窗口”和“一中心一品牌”活动，规范服务标准，公开服务承诺，加强素质培训，开展服务竞赛。20__年，武进区新农保服务窗口被评为国家级优质服务窗口、市社保中心等4家单位被评为省级优质服务窗口。二是以市人才服务中心服务大厅国家级“青年文明号”和“巾帼文明岗”为标准，积极开展“青年文明号”、“青年岗位能手”和“巾帼文明岗”创建等活动。三是以市级机关“十佳”服务品牌“人才服务直通车”为引领，继续组织开展“一中心一品牌”的服务品牌创建活动，积极争创各单位品牌。（2）积极开展“五进五送”活动，全力服务“一核八园”企业。全局处室和事业单位充分发挥职能优势，工作重心下移，转变作风，走进企业和社区，把人才、职称、就业、社保等各项政策送到最基层企业。一是出台了《常州市人力资源和社会保障局服务“一核八园”建设实施意见》，创新服务政策，完善服务内容，拓展服务方式。加大政策倾斜力度，促进“一核八园”入驻企业创新提升。支持“一核八园”企业引进领军型创新创业人才、高层次人才和海外智力。对园区引进的紧缺人才实施重点培养资助。职称评审、创业扶持等相关政策向园区企业倾斜。二是与科教城管委会共同组建成立科教城人才市场，提供人才引进、人才培训、人才猎头和人才测
评服务。全力培养、引进园区企业急需的技能人才。优化各类社会保障服务，实施诚信企业用工免检制度。三是组建市人社系统科教城服务中心、创意产业基地服务中心，开设人力资源和社会保障“一站式”服务大厅。通过网上服务、绿色通道，预约上门办理等多种方式，简化办事流程，为园区企业提供高效便捷服务。（3）组织开展“文明社区大家建，创先争优我带头”党员干部“五带头”主题活动。组织党员到社区报到，参加社区活动，争做文明出行人，帮助困难群体，遵守社区管理制度，接受社会和群众的监督。多次到结对社区联系，听取社区意见，组织与社区困难群众开展结对帮助。结合人社工作特点，组织党员干部到社区开展人社政策大型咨询服务活动。在文明城市创建活动中，在局领导的带头下，全局有3000多人次参加文明交通志愿服务活动，1000多人次参加社区入户宣传活动。
3、切实改进工作方法，将创新型机关建设引向深入创新是事业发展充满生机和活力的源泉，只有创新，事业才能发展。在创新型机关建设上，我们在围绕市委市政府中心工作，紧贴服务人才保障民生工作重点，关注社会的热点、焦点和难点问题，解放思想，大胆创新，积极探索实践科学发展观的新路径、新举措，创新工作不断取得新的成果。（1）关注社会热点问题，大力创新工作模式，加强阳光透明度。公务员招录特别是面试工作一直是社会高度关注的热点问题。20__年，我局在公务员招录面试监督机制上大胆创新，着力向社会展示面试的“公开、透明、阳光”，组织开展“阳光行——走近公务员面试”活动。在聘请市纪检监察干部、人大代表、政协委
创建学习型机关心得体会
创建学习型机关心得体会当我们积累了新的体会时，可以将其记录在心得体会中，这样能够培养人思考的习惯。那么好的心得体会都具备一些什么特点呢？以下是小编整理的创建学习型机关心得体会，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。中国是一个文明古国。有史以来，前人就十分崇尚学习，把学习视为做人的一种美德。曾几何时，有多少文人墨客留下了脍炙人口的格言，传下了“学而优则仕”、“温故而知新”等古训，引导和激励后人遨游学海，探宝于书山，促成后浪推前浪之势，推动中华民族文明进步。现在看来，这些古训，对创建学习型机关仍有重要启示。“学而优则仕”。是先人的成人之道。综观古今中外，成事者或建业者，成功之秘在于学习。学习是无止境的。人的一生是学习的一生，只要有条件，不论时间、地点都要孜孜不倦、持之以恒地学习。面对日新月异的社会变化，唯有好学的美德代代相传，永不丢失。作为当今从政于国家机关的公务员，学习是第一要务。只有学习好，才能切实行使起自己的神圣职责，服务民众。把学到的知识应用到日常的做事中，应用到从政的实践中去，称之学以之用；边学边干，边干边学，不断地充实和丰富自己，可谓学用结合。学习，对机关工作人员而言，还可革除自身陋习，摒弃各种杂念，实现自我升华，达到更好的.修身。学习可助人更好地从政，从政也是能使人更好的修身，两者互为一体，就会达到我们所追求的“在改造客观世界的同时，努力改造主观世界”的境界。“温故而知新”。是孔子对学生的一贯训导，而今仍掷地有声，给人以学习动力。顾名之，温习已学的知识，并且由其中获得新的领悟。无论自己的阅历有多么丰富，理解能力有多么好，吸收能力有多么强，若能回过头来再回味昨天和过去，能再体会以前学到的知识，能再反复思考其中的涵义，每次温故总能给人一点新的启迪或获得意外的收益。进一步帮助自己拓展知识的领域，实现新的提升。学无止
境的道理也许就是这样。可以不加掩饰地说，在现在的工作中确实有那么一些同志，面对新的形势，不求好学，不思与时俱进，习惯于用多年的经验来应对全新的工作，难免有思想僵化，认识滞后，“黔驴技穷”的窘态。经验固然宝贵，但不能“刻舟求剑”。在现实面前，必须赋予时代的内涵。换言之，在运用已有经验时，也有必要进行温故，给经验加入新的元素。这样，既对传统有着深刻的了解与尊重，同时也能在把握时代脉博的基础上表现出极大的创新精神，使经验更富有生命力，更具有指导意义。融会新旧，贯通古今，方可称是“温故而知新，可以为师矣。”
“知之为知之，不知为不知”。这是历代名人所崇尚的一种学习态度。我们党建党以来，一贯坚持实事求是的思想路线，并以此为立党之基石。正是如此，党才得到广大人民群众的拥护和爱戴。同样，联系到我们的学习生活，也要持“知之为知之，不知为不知”的态度，成为做人之道。一要做聪明的人。知道就是知道，不知道就是不知道，这是聪明人的表现。韩愈在《师说》中说：“人非生而知之者，熟能之惑。”人不是生下来就什么都知道，未知的东西多得很，是很正常的事，并不失体面。不知道的东西通过学习就会知道。不懂不可怕，只怕不肯学。聪明人的为学之道，就是认为该知道的就去学，去刻苦地学，去下功夫弄懂它。二要做诚实的人。做学问来不得半点虚假。在学习上也切忌一知半解，做井底之蛙。如果不懂，除了自己学之外，还可以虚心地求学，甚至放下架子“三顾茅庐”，从书本学，到实践中去学，向周边的同事学。孔子也不是“三人行，必有我师”吗？只有恭恭敬敬、老老实实地对待学习，你的知识才会渊博，才会轻车熟径地做好自己的每一份工作。三要做高尚的人。学什么？在当今花花绿绿的世界中，作为一名国家机关的工作人员值得思考。说学习不是什么都要学，学习是为了改造世界观，做一个高尚的人。简言之，该知道的就要下力气去学。而对那些低级的、庸俗的、腐朽的东西，不仅不要去学，还要远离它们，更要拿起武器，自觉批判和抵止，这才是我们建设学习型机关的一条为学之道。
学海无涯苦作舟，书山有路勤为径。让我们以此共勉.
学习创建型机关个人心得体会
党的十六大报告指出，要"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"。这是十六大确立的全面建设小康社会目标的一项重要内容，也是十六大报告提出的一个新思想、新观点。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，是人人学习、时时学习、处处学习的社会。这既是全面建设小康社会的目标，也是全面建设小康社会的动力。建设学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是全面贯彻落实"三个代表"重要思想、建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关干部队伍，全面推动各项工作上新水平的重要举措，是适应新形势新任务的必然要求，也是迎接挑战的唯一选择学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的前提，学习是思想创新的保证。当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。唯有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。因此，建设学习型机关，就成为顺应时代发展的一种历史实践，成为推动党的事业发展的必然选择。加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平要求建设学习型机关。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能，是党和政府联系群众的桥梁，在推动党的路线、方针、
失缺惯习明文卫活生日注关少作农碌忙板古法方育教去用守保很然任想思于由不常工打门出轻书读子)孙(外带。3倍的年青近将量数孩小和老家，化分级两口人在存都镇村个各
政策的贯彻落实和国家法律法规的实施方面，起着领导、组织、协调和服务的重要作用，直接反映着党的领导水平和执政水平。江泽民同志强调指出，如果不能通过新的学习和实践，不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政的资格、失去人民信任和拥护的危险。因此，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，迫切要求把各级党政机关建设成为学习型机关，提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，善于进行理论思维和战略思维，科学判断形势，以适应新时期新任务的要求，准确把握时代发展的脉搏，加强对执政规律的研究，不断解决执政中出现的新情况新问题，改进领导方式和工作方法，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。经济全球化进程的推进要求建设学习型机关。随着科技革命和知识经济的兴起，全球产业结构正发生重大而深刻的变革，高新技术产业蓬勃发展，知识密集程度不断提高，知识正成为具有创造力和能动作用的生产要素，特别是经济全球化进程的明显加快，对政府的行政管理和公务员思想观念、知识层次、素质能力提出了更新、更高的要求，传统的行政观念和知识结构已无法适应市场化时代的变化，迫切要求政府的行政观念必须由传统的行政观念向学习性管理观念转变，用管理中的学习观念改造传统的行政观念，不断及时调整政府行为，提高政府的运行效率，以实现对社会的有效管
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理和资源的优化配置。同时，加入世贸组织后，面临许多新情况新问题，也要求政府机关工作人员进一步提高驾驭市场经济的能力，转变政府职能，改革行政体制和方法，推进依法行政，建设法治政府，建立学习型政府。
建设学习型机关，必须在全体工作人员中树立起正确的学习理念首先要树立终生学习的教育理念。终身学习是21世纪的生存概念，是世界性的发展潮流。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类也就不可能有今天的进步。学历有终点、学习无止境。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老，终身学习。树立学习是社会发展需要的理念。当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展，越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高；另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。要适应新形势、新任务的需要，并努力把自己培养成现代化事业建设者，每个人都必须不断学习，自觉把学习当成一种觉悟、
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一种责任，一种追求，成为全体干部职工的自觉行动，成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。树立工作学习化、学习工作化的理念。学习是为了更好地工作，工作学习化要求把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；学习工作化则视学习为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，使工作学习有机结合，相得益彰，相互促进。以不断提高机关工作人员自身学习力、创造力，增强知识能力和综合素质。树立不断创新学习的理念。学习是创新的基础，创新是学习的目的。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作方法，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。同时要强调互动的"团队"学习，激发每个机关工作人员的潜能，将分散在每个人头脑中知识、经验和信息整合成巨大的创新力量，并转化为推动创新发展，开拓各项工作新局面的动力。迎接新形势、新任务的挑战，迫切要求各级机关努力成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。让我们共同努力，大力推动建设学习型机关，树立起机关全体人员的学习观念，把机关建设成为廉洁、高效、服务、创新的学习型组织，为全面建设小康社会做出更大的
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贡献。
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学习是永恒的，是现代社会发展的必然。党的十六大提出了要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建学习型机关是建设学习型社会的重要组成部分，是学习好、贯彻好科学发展观的具体行动。开展创建“学习型机关”活动，是提高政府绩效和提升干部队伍整体素质的有效途径，对于推进机关各项工作，带动实现邯郸经济的大繁荣、大发展具有非常重要的意义。那么如何创建学习型机关呢？我认为应扎实做好以下三个方面的工作：一、加强引导，夯实基础，树立终身学习理念一是深入学习贯彻科学发展观。使大家认识到创建学习型机关不是一般意义上的学习，它是一种管理，一种文化，也是一种政治思想工作。因此必须以科学发展观为指导，保证学习方向始终符合科学要求。二是对机关干部进行国际国内经济发展的趋势教育。目前信息技术的突飞猛进，国际环境的复杂多变，竞争的日益加剧，对每一个人都提出了挑战。创建“学习型机关”就是着眼于培养新型干部人才，增强应对能力、创新能力和驾驭各种复杂局面的能力，使之更好地担负起立党为公、执政为民的历史重任。三是对机关干部进行科学技术快速发展的形势教育。使大家认识到，随着经济的不断发展，各种新技术、新设备、新工艺、新产品的大量应用，迫切需要各级干部不断地更新知识、储备知识、掌握知识。学习的速度跟不上形势的发展，就会被时代所淘汰。因此，要使各级干部不断充电，最大限度地发展自我、超越自我，不断追求思想上的新境界，不断提高工作上的新水平。四
是让机关干部树立终身教育、终身学习的理念。要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，给大家提供一个“工作学习化，学习工作化”的环境，营造自觉学习、主动学习、善于学习的浓厚氛围。激发大家崇尚科学、奋发学习的热情，增强学习的紧迫感，变外在压力为内在动力，帮助大家获取更多的知识，培养挖掘更大的潜能，全面提高个人素质。二、以人为本，改进方式，营造浓厚学习氛围一是学习目标的制定上，要有指导性。加强职业道德、社会公德教育，培养高尚的道德情操和职业行为，从各个层面提高干部的道德修养。结合机关干部的现状，确定不同层次的学习目标。处级以上领导要具备较高的政治素养，合理的知识结构，熟悉本级职责和管理，成为适应不同岗位的复合型人才；
科级干部要具有一定的思想理论水平，精通本职业务，较高的办事能力，成为智囊参谋型人才；
专业技术干部要有较高的学历教育，精通一门外语，有丰富的业务知识和精湛的业务技能，成为专家型人才；
一般干部要掌握专业技能，精通本职业务，并获得与本职工作相适应的技术等级证书，最大限度地提升自身的知识层次。二是在学习内容的设置上，要有针对性。要把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来，充分考虑每一个干部的具体情况，本着“干什么学什么、缺什么补什么、主抓什么精什么、参与什么懂什么”的原则，科学设置共同学习和个人学习的内容。有针对性地学习科技、管理、法律、经济、历史、人文等各种知识。三是在学习方式上，要有灵活性。避免单一的学习方式，充
分利用各种教育资源，坚持专题学习与系统学习相结合，独立思考与学习讨论相结合，定期辅导与内部交流相结合，采取组织干部入院培养、脱产轮训，请专家讲座，实地参观，电化教学等多种形式，加大学习的直观性和生动性，增强学习的灵活性和有效性，确保学习内容的落实和学习目标的实现。三、加大力度，循序渐进，健全长效学习机制人是有惰性的，在没有压力的环境下，人的进取心会渐渐消磨。因此，要加大工作力度，建立建全学习的长效机制，使学习经常化、制度化。一要重视制度约束监督。根据上级要求和总体部署，制定机关年度学习计划，确定年度学习的重点内容。制定中长期干部队伍的教育培训规划，有计划加强对干部职工的培训和教育，建立教育培训机制。二要严格考核评估。把用理论指导实践，推动部门工作的实际效果，作为考核评估机关干部学习质量的主要标准和衡量尺度，主要考核学习进度、学习态度、学习成果。对先进的集体和个人进行表扬和奖励，对不重视学习、不善于学习者给予批评。通过树立典型、带动周围，三要建立激励机制。将干部的学习态度、学习表现、学习成绩作为年度考核、竞争上岗、职务晋升的重要依据之一，来增强干部学习的紧迫感和责任心，引导干部通过学习提高素质，作到学习促进工作，工作带动学习。建立健全有利于公平竞争的人才培养和选拔机制，使干部队伍学有压力，学有动力，学有成效，能够把握时代脉搏，勇于迎接挑战。
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