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村级扶持壮大村集体经济实施方案扶持壮大村集体经济措施优秀3篇

来源:公文范文 时间:2024-02-08 10:54:05

村级扶持壮大村集体经济实施方案扶持壮大村集体经济措施优秀为进一步壮大xx村村级集体经济,提高村级集体收入,结合xx村实际,特制定如下实施方案。xx村为省定“下面是小编为大家整理的村级扶持壮大村集体经济实施方案扶持壮大村集体经济措施优秀3篇,供大家参考。

村级扶持壮大村集体经济实施方案扶持壮大村集体经济措施优秀3篇

村级扶持壮大村集体经济实施方案扶持壮大村集体经济措施优秀篇1

为进一步壮大xx村村级集体经济,提高村级集体收入,结合xx村实际,特制定如下实施方案。

xx村为省定“十三五”重点贫困村,位于xx乡xx部,距圩镇xx公里。有耕地xxxx亩,林地面积xxxxx亩,其中生态公益林xxxxx亩。人口xxx人,中共党员xx名,村“两委”成员和聘任干部x人,平均年龄xx岁。党支部书记xx,x,汉族,x。村委会主任xx,x,汉族,xx岁。全村农民收入以外出务工为主,特色产业主有仙人草、猕猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但产业基础薄弱,产业发展难成规模。村级财务实行“村财镇代管”,管理正规,开支合理,公开透明。该村现有xx县扶持壮大村级集体经济资金等经营性固定资产60万元,土地、林地等资源性资产6273亩。

坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、示范带动、整体联动”原则,多途径增加村集体经济收入,力争三年后年收入可达5万元,并逐年增加。

一是建设茶叶产业种植基地。

xx村采取“基地+合作社+农户”的现代农业产业化经营模式,通过土地流转,2019年拟建立60亩茶叶产业种植基地,由村集体投资,农业专业合作社经营,产生效益部分归村集体。种植基地面积60亩,投资25万元。资金来源:

xx村自筹资金5万元、中央扶持资金20万元。本项目设计三年后产茶叶0.6万斤,预计税后利润5万元,全部归村集体所有。

二是建设茶叶加工基地。

结合xx村茶叶产业的种植规模,为进一步扩大茶叶的销售渠道,提高群众发展茶叶产业的积极性,xx村拟建设茶叶加工厂一处。茶叶加工厂拟采用村集体投资,合作社经营的模式。茶叶加工厂项目占地200平方米,总投资32万元,建设周期5个月。资金来源:帮扶单位支持2万元,中央扶持资金30万元。项目建成后预计年利润可达5万元以上,利润归村集体所有。

为顺利完成xx村茶叶种植基地和加工厂建设项目,经村“两委”商议,通过采取以下措施推进该项目建设。

1、规划选址。8月底前,一是完成60亩茶叶产业种植基地的选定;二是邀请有资质的规划设计单位,在村内完成选址和规划。

2、项目申报。在项目规划设计完成后,及时向上级部门和帮扶单位申报项目,获得项目资金两个项目总投资50万元。

3、项目实施。待项目批复后,一是在12月前完成60亩茶叶示范基地的改造升级,建设标准示范园;二是在10月份开始茶叶加工厂项目征地,征地面积约2亩。按规定开展项目招投标,确定施工单位后,计划5个月内完成项目建设,确保明年5月份能够投入使用。

1、强化组织领导。明确挂村领导为项目牵头负责人,村“两委”干部为项目落地的具体责任人。

2、压实工作责任。按照责任分工,统筹推进项目规划设计、项目申报和项目实施等环节,确保每项工作有人抓、有人管,为茶叶种植基地和茶叶加工厂建设项目提供有力保证。

3、加强工作协调。为使茶叶种植基地和茶叶加工厂建设项目快在落地实施,各项工作应安排专人负责,由挂村领导组织村“两委”干部、合作社负责人,每半个月开展一次调度,理清思路,解决问题,提早完成交账。

村级扶持壮大村集体经济实施方案扶持壮大村集体经济措施优秀篇2

为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层组织执政基础,加快社会主义新农村建设,根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际,特制定本发展规划。

近年来,我县各地勇于实践,敢于创新,遵循市场经济发展规律,积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子,取得初步成效。然而,受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约,村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计,2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元,村均2.32万元。其中,年集体经济收入15万元以上7个村,占1.8%;10万元至15万元之间的6个村,占1.5%;5万元至10万元之间的29个村,占7.4%;5万元以下集体经济薄弱村352个,占89.3%,其中包括288个集体经济空壳村(年集体经济收入在2万元以下)。

通过四年努力,使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标,即有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有一定的经济积累,有健全的监管机制。力争到2020年底,全面消除空壳村,使80%的村集体经济收入达5万元以上,美好乡村省级示范村达10万元以上,使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。

2017年,全县扶持80个村开展试点,其中:收入在2万元以下的村40个,收入在2-5万元以下的村25个,收入在5万元以上的村15个;2018年,扶持110个村,其中:收入在2万元以下的村84个,收入在2-5万元以下的村18个,收入在5万元以上的村8个;2019年,扶持发展110个村,其中:收入在2万元以下的村86个,收入在2-5万元以下的村14个,收入在5万元以上的村10个;2020年,扶持发展94个村,其中:收入在2万元以下的村78个,收入在2-5万元以下的村7个,收入在5万元以上的村9个。

1.坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向,合理开发利用现有资源,促进村级集体经济更好更快、可持续发展。

2.坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,采取“一村一策,分类指导”办法,因村制宜,合理制订规划,选准合适产业、项目,发展壮大集体经济。

3.坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用,在充分尊重村级组织自愿基础上,量力而行,规范操作,不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能,提升村级组织“三资”管理能力水平。

4.坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

1.对地处偏远、资源匮乏的村,通过发展异地物业项目,实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式,在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼;二是利用特扶资金等财政补助资金,以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位,以统租经营收入所得,扶持相应村增加村集体收入。

2.对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村,通过“盘活要素、开发资源”模式,大力发展各类特色产业、社会服务等项目,不断壮大村级集体经济收入。

一是资源开发型。通过承包、租赁等形式,开发集体资源,发展集体经济。

二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式,如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织,通过提供优质、有偿服务,促进产业发展,增加村集体收入。

三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机,兴建产业发展配套项目。

四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发,提升容积率,扩充资产量,通过出租或入股形式参与经营,实现集体存量资产增值。

五是合作参股型。通过招商引资,采取集体资产、资源、资金等投资入股形式,与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目,获取固定投资回报,增加村集体收入。

3.对处在中间层次的村,通过“政策扶持、结对帮扶”模式,帮助发展村级集体经济,确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度,鼓励村企结对、村户联合,通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径,帮助引进一些项目、资金和技术,创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村,则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。

1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济,是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作,并切实加强领导,落实责任,想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构,配足配强力量,根据各村实际,逐村制定集体经济发展规划,并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责,切实帮助村级组织理清发展思路,制定发展规划,落实工作举措;县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障;县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责,密切配合,为发展村集体经济提供指导服务。

2.加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金,用于扶持经济薄弱村发展集体经济,重点扶持发展物业经济项目,扶持资金实行项目管理,对列入扶持计划的项目,符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游,开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源,发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存,县财政给予奖励。

3.深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动,并实施帮扶重点转向,坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来,帮助引进一些项目、资金,创造发展条件,增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金,加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度,切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。

4.营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,规范村级资金运行民主决策机制,严格财务运行监督管理,确保集体资金、资产、资源的安全与完整。

村级扶持壮大村集体经济实施方案扶持壮大村集体经济措施优秀篇3

为进一步发展壮大村级集体经济,着力提高xx,增强凝聚和服务群众的物质基础,推进乡村振兴,根据上级要求,现结合我镇实际,特制订本方案。

一、指导思想

二、目标任务

2021年,确保年底所有村实现村级集体经济经营性收入至少10万元。主要推行“1+n+1”的联村发展模式,通过以强带弱、资源整合、产业对接、优势互补等方式发展壮大村级集体经济。

三、基本原则

(一)因地制宜,分类指导。结合各村经济发展基础、资源禀赋特征等条件,发挥区位优势,因村施策,多元发展。

(二)深化改革,完善机制。积极探索发展壮大村级集体经济有效形式,转变农村集体经营机制和增长方式,逐步建立权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集体经济运行管理机制。

(三)市场导向,量力而行。发挥村级集体经济组织主体功能,增强内生动力和造血功

四、发展村级集体经济相关措施

(一)结合我镇实际,“1+n+1”联村发展模式主要从以下几个方面发展壮大村级集体经济。

1.传承红色基因带动乡村振兴。

2.一村一品,壮大集体经济。

3.立足资源禀赋,发展乡村旅游,通过资源开发增加村集体收入。

(二)未纳入“1+n+1”联村发展模式的其它行政村发展壮大村级集体经济的主要举措。

1、集体土地经营,走以地生财路子。

2、盘活集体资产,走资本运营路子。

3、产业项目兴村,走企业强村路子。

4、就业有偿服务,走服务创收路子。

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