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在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话15篇

来源:公文范文 时间:2022-11-25 15:45:05

在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话15篇在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话  在XX区委2022年农村工作会议上的讲话(提纲)  2021年,xx区农业农村发展稳中有进,脱贫成果持续巩固,经济指标全面增长,生产下面是小编为大家整理的在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话15篇,供大家参考。

在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话15篇

篇一:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  在XX区委2022年农村工作会议上的讲话(提纲)

  2021年,xx区农业农村发展稳中有进,脱贫成果持续巩固,经济指标全面增长,生产能力稳步提升,重点任务有序推进,实现了“十四五"良好开局。2022年,将严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,守好粮食安全生产和重要农产品供给、不发生规模性返贫两条底线,实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,全力以赴谱写“三农”工作新篇章。

  2021年,是xx农业农村工作发展过程中比较特殊的一年,随着昭山镇的加入,XX“三农”工作的责任越来越大,任务越来越重,要求越来越高。2022年,全区上下要认真研究,吃透精神,坚持优先发展、全面发展、融合发展、高质量发展理念,着眼长远、科学谋划,扎实推进乡村振兴XX实践。

  一、2022年,要瞄准“一个目标”,争创“三农”工作一流业绩。XX区农村农业工作要争创全市一流,走在前,做示范,必须将不足转化为动能、劣势转化为优势,结合各村特点,走出一条具备自身特色、适合自身发展的农业产业之路,必须持续抓好一二三产业融合,推进产业联动,必须充分发挥良好的区位优势,抢抓XX—体化发展机遇,做好乡村振兴工作。要守住“两条底线”,筑牢农业农村发展基础基石。要端牢饭碗,守稳粮食安全底线,强化党政同责的政治担当,始终抓紧抓好粮食生产,树立大食物观的安全意识,做好“菜篮子''产品供给保障,营造重农抓粮的浓厚氛围,切实调动农民积极性。要巩固衔接,守牢不发生规模性返贫底线,在加强帮扶政策衔接、完善监测帮扶机制、产业帮扶上下功夫。

  二、要聚焦“三项重点”,推动乡村振兴取得进展突破。要大力发展都市农业,扎实推进乡村产业发展,聚焦“一县一特”,做强花卉苗木产业,聚焦龙头企业,做强优势特色产业,聚焦农旅融合,大力发展乡村文化旅游,聚焦预算内资金,全力争资争项。要抓好农村人居环境整治提升,扎实推进乡村建设提质,坚持规划引领,推动品质提升,补齐设施短板,注重量力投入。要创新乡村治理体系,扎实推进乡村治理增效、农村精神文明建设,切实维护农村社会平安稳定。要强化“四个支撑”,提升“三农”工作保障水平。要强化农村基层党建支撑,大力加强组织建设,大力发展集体经济,注重典型示范引领。要强化农村工作责任支撑,健全责任体系,严格督查考核,形成工作合力。要强化农村基础工作、农村队伍建设支撑,注重涉农干部选用、专业人才培养、队伍作风建设,振奋精神、真抓实干,把住稳的大局,坚持进的方向,奋力推动XX区农业农村工作高质量发展。

  

篇二:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  镇2022年上半年乡村振兴工作总结及下半年工作计划范文

  今年以来,-镇坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在更加突出位置,严格落实四个不摘要求,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,全面推进乡村振兴。现将工作落实情况简要总结如下:

  一、2022年以来工作开展情况1.抓好责任落实。出台《2022年度-镇乡村振兴战略实绩考核细则》,在2022年对全镇行政村(社区)实施乡村振兴战略季度考核,进一步提升全镇乡村振兴工作的规范化制度化,牢牢守住不发生规模性反贫底线。从抓过硬的业务能力入手,先后组织各类培训-余场,学习乡村振兴相关政策,掌握群众关注的医疗、保险、教育等惠民政策,牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识。设置网格-个,配备网格员-人,包保全镇农户进行动态监测走访。2.抓实集中排查。出台《-镇2022年防返贫监测帮扶集中排查工作方案》,在全镇范围内开展集中排查,累计排查-万余户,发现问题-户,已全部完成整改。新识别监测对象-户-人,共回退整户无劳动力兜底户-户。

  3.抓实问题整改。出台《-镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》,全面梳理排查在乡村振兴工作中存在的问题,共认领问题-个,制定整改措施-条,坚持把各类问题结合起来,由点到面、点面结合,一体部署、一体推进。

  4.抓实产业帮扶。2022年以来,我镇谋划乡村振兴项目个,共-万元;清理回收扶贫工厂入股资金-万元;为-余户群众联系农商行办理了小额信贷;为全镇-户脱贫户(含监测对象)全覆盖办理实施了防贫保保险。

  5.抓实示范引领。全面落实乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建总要求,--行政村--中心村列入2022年度美丽乡村省级中心村建设名单。--社区-村列入美丽乡村市县自主建设名单。

  6.抓实稳岗就业。持续做好脱贫人口和监测人口的就业工作,我镇今年以来务工就业-人,比去年增加-人,增长率-%,有力稳定了脱贫成果。公益岗开发管理方面,我镇新开发-个防溺水公益岗,一方面促进我镇脱贫人口务工就业,另一方面有利于夏季防溺水促安全的问题。

  7.抓实双包工作。整合梳理帮扶力量,全镇帮扶人-名,包保脱贫户-户,镇村及时发出提示提醒,督促帮扶联系人加强走

  访联系,对未消除风险的监测对象每月至少开展-次入户走访,其他帮扶对象每季度至少入户走访或通过电话、微信等方式联系-次,力所能及地提供帮助和解决实际困难。

  二、2022年下半年工作开展计划下一步,我镇将抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节,抓住产业就业两个关键,抓实村集体经济和项目资产管理两个基础,持续巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。稳步有序推进乡村建设和乡村治理,推进乡村振兴工作再上新台阶。1.持续加强监测帮扶,守好防止返贫致贫底线工作。聚焦易返贫致贫人口和核心指标,持续加强网格化管理,坚持常态化监测,落实一户一方案、一人一措施,扎实有序推进项目资金、产业就业、小额信贷等重点工作落实,坚决守住不发生规模性返贫底线。2.持续推进有效衔接,抓好乡村振兴各项重点工作。切实发挥乡村振兴工作站和乡村振兴专干中坚作用,推进政策衔接、工作衔接、机制衔接,构建上下贯通的工作体系,确保各项工作有力有序有效推进落实。3.持续精准规划谋划,推进好规划项目落实工作。摸清核准镇村实情,完善乡村振兴战略规划,编制好衔接规划,因村制宜编制村庄建设规划,继续完善镇级项目库建设,扎实有序推进规

  划项目落实工作。4.持续加强培训指导,做好干部队伍培养工作。定期开展培

  训交流会议,着力推动乡村振兴系统干部思想大解放、观念大转变。拓宽视野,提升工作能力和水平,培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。

  

篇三:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  2021振兴乡村演讲稿

  2021振兴乡村演讲稿这次会议的主要任务是深化实行省委、市委农村工作会议精

  神,支配部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高相识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,通报了省市乡村振兴战略实绩考核状况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清楚、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格根据区委、区政府要求,仔细抓好各项工作任务的落实。

  去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,20XX年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获其次名,工作中呈现出几个显明特点:一是乡村振兴树起了样板。重点打造了个示范区、个示范村、多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列其次名,争取奖补资金万元;培树五社同行乡村记忆馆文化讲习所等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是guo家现代农业产业园创建了全guo标杆。总投资亿元,争取

  zhongyang财zheng奖补资金亿元,建设完成大项目,以全guo其次名的成果通过guo家认定,成为全省20XX年唯一、历史第四个创建胜利的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推动,漂亮庭院覆盖率达到%、漂亮乡村覆盖率达到%、文明乡村覆盖率达到%均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的状况下,农业农村工作特殊是乡村振兴工作取得这些成果,完成了区wei、区zheng府确定的任务目标,特别难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区wei、区zheng府对大家的工作是满足的、确定的。

  2021振兴乡村演讲稿各位领导:本次成都乡村振兴调研,看了许多很好的案例,结合我区实际和规划工作,谈一谈个人的一些看法。一、值得借鉴的阅历(一)规划先行乡村振兴作为全新的战略任务,没有老路可走,没有阅历可循,须要结合我区实际规划先行。要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划,这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡

  村振兴规划体系1+6+N,形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。

  (二)注意人才实施乡村振兴战略,须要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才,来支持农村建设和农业发展,同时也要挖掘本地人才资源,不断强化乡村基础教化、就业培训、培智扶志等,充分发挥农夫的创建性,激发乡村振兴的内生动力。(三)科学振兴乡村振兴是长期性的任务,要加快推动,要坚持一个核心多点示范全面振兴的思路,强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用,辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区一片四线两镇一基地建设,分类别推动乡村振兴。二、规划上要做工作对于下一步工作,加快《***新村建设总体规划》的修编工作,融入乡村振兴的要求,为我区乡村建设供应指导。镇、村规划是干脆指导乡村建设的重要依据,要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制,为乡村振兴供应强有力的规划保障。

  2021振兴乡村演讲稿十九大报告中提出的乡村振兴战略是新时期做好三农工作的重要遵循。实施乡村振兴战略的总要求,要坚持农业农村优先发

  展,努力做到产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有。比照十六届五中全会对建设新农村的20字概括,即生产发展、生活富裕、村容整齐、乡风文明、管理民主。这次,有四句话不一样。新的乡村振兴总要求,是农业农村发展到新阶段,设定的新目标,提出的新的更高的要求,这是新的历史背景下,农业农村发展到新阶段的必定要求,

  建设好生态宜居的漂亮乡村,让广阔农夫有更多获得感、华蜜感是最终目标。始终关注农村人居环境,关注农夫生活环境。以人民为中心,让农夫生活在漂亮乡村,有更多获得感、华蜜感,是乡村振兴战略的重要理念。十九大报告提出乡村振兴战略中生态宜居这一项,坚持遵循乡村发展规律,扎实推动漂亮宜居乡村建设这一重要内容。从关切厕所卫生,通过厕所革命,让农村群众用上卫生的厕所这样的小事可以看出,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推动,人居环境的变更还有农夫的华蜜感越来越被重视。

  

篇四:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  市长在2022年市委农村工作会议上讲话

  市长项敏同志在2022年市委农村工作会议上的讲话2022年04月02日今天召开农村工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神以及中央、省和宁波市农村工作会议精神,回顾总结去年农业农村工作,研究部署今年“三农”工作以及今后三年全面实施乡村振兴战略工作。根据会议安排,下面我讲两方面内容。

  一、去年农业农村工作回顾去年,我们以“推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能”为总目标,扎实推进农业增效、农民增收、农村发展,全市农业农村工作保持平稳较快发展。主要体现在以下四方面:(一)现代农业发展迈上新台阶。去年实现农林牧渔业总产值79.27亿元、增长2.8%(扣除价格因素),还顺利承办了宁波市农业供给侧结构性改革现场推进会。主要成效有:农业产业平台取得重大突破,市现代农业产业园成功入围全国首批11家国家级现代农业产业园创建名单(列第二名),还获得了国家1亿元的奖补资金;农业经营主体加快培育,新评定星级农民专业合作社42家、省级及以上农机专业合作社和农民专业合作社20家,海通、徐龙获得宁波市“十强”农业龙头企业称号;生态循环农业扎实推进,创建统防统治与绿色防控融合示范区7个,提升测土配方施肥示范区8个,关停家禽养殖场184家;农产品质量品牌进一步做强。完成农产品定量检测2792批次、合格率99.6%以上,农产品追溯体系通过省级验收,新增无公害农产品16个、绿色食品5个,“慈溪杨梅”等5个品牌入选浙江知名农业品牌百强榜。

  (二)美丽乡村建设取得新进展。开展精品村、示范村、宜居村和中横线精品线建设,中横线精品线西段(全长13.3公里)完成50%,11个精品村和15个示范村启动建设,50个美丽宜居村启动建设并完工28个,

  周巷、崇寿获评省美丽乡村示范镇,新增省特色精品村4个、宁波美丽乡村示范村3个。环境综合整治持续推进,全面启动新一轮水环境综合治理工作三年行动计划,实施各类河道清淤182公里,完成生态河道建设14.4公里,实施农村生活污水治理村71个、受益1.36万户。全面开展小城镇环境综合整治,7个镇(街道)通过省验收达标,周巷天元片成为省级整治样板,全面推行生活垃圾“车载桶装,以桶换桶”,30%的行政村开展垃圾分类,森林慈溪建设也稳步推进,新增平原绿化2180亩、珍贵树种11万株。

  (三)民生福祉水平得到新提升。2022年全市农村居民人均可支配收入32088元(居宁波第二位)、增长8.6%。农民增收渠道进一步拓展,加大农村实用人才和新型职业农民培训,支持农民就业创业,工资性收入保持稳定增长,同时实施电子商务进万村工程,新建村级服务站点30家,累计建成村级服务站点182个。美丽经济进一步发展,创建省民宿集中村1个、省级农家乐特色点1个、宁波农家乐示范点3个,农家乐营业收入增长20%。社会保障进一步加强,转移性收入因社保提标扩面后增幅达22.9%,养老保险、基本医疗保险参保率分别达到98.68%和99.12%,基层定点医疗机构医保政策范围内门诊费用报销比例达53.37%(较2022年提高3个百分点)。

  (四)农村改革创新实现新突破。深入推进构建“三位一体”农民合作经济组织体系改革试点,推动农合联“慈溪模式”向“慈溪标准”迈进。周巷等5家镇级农合联入选宁波乡镇农合联示范创建名单,累计成立镇级农事服务中心15家(实现服务全覆盖),新浦、长河农事服务中心分别被评为省、宁波级现代农业综合服务(示范)中心,新组建水蜜桃产业农合联,省内首家一体化农产品电商孵化园投入运营。农村土地承包经营权

  确权登记颁证工作完成所有土地实测,农村承包土地经营权抵押贷款试点累计发放贷款345笔、金额4亿元。

  二、今后一个时期“三农”工作部署党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是新时代“三农”工作的总抓手。我市作为沿海发达县市,“三农”工作一直走在全省乃至全国前列,创造出许多慈溪经验、慈溪模式和慈溪范本。但对照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求来看,我市“三农”工作还存在发展不平衡和不充分问题。今年是实施乡村振兴战略的起始年,我们要统筹谋划,超前启动,努力打造城乡融合发展示范区,为全省乃至全国提供乡村振兴的经验和样本。具体要抓好六个坚持和六大工程。

  (一)坚持绿色高效,大力实施质量兴农工程。随着农业大流通、大市场格局的形成,近年来我市农业产业结构调整的先发优势逐渐弱化,优势产业和优质产品市场竞争力下降,区域农业公共品牌影响力不足,绿色生态生产也面临较大压力。为此,我们要坚持绿色生态和高质量发展,加快推进农业现代化。一要做强产业平台。重点抓好国家级现代农业产业园建设,力争首批通过国家验收,成为全国样板。同时,加快推进坎墩田园综合体建设,争取列入国家级创建试点。到2022年我们要建成省级现代农业园区3个以上,农业特色强镇4个以上,培育年产值15亿元以上农业全产业链1个,产值亿元以上农业全产业链4个。二要力推质量兴农。把高质量发展贯穿农业发展始终,要率先建立质量兴农政策体系。开展农产品品牌提升行动,加快与相关高校及专业机构对接,打造“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌模式,重点培育3个以上农产品区域公用品牌。加强农产品质量监管,所有规模生产经营主体都要纳入追溯体系管理。三要培优经营主体。我市农业经营主体从数量上看比较多,但从质量上看还不够高,特别是大学生、年轻人创业还不多。要大力发展规范化家

  庭农场和星级专业合作社,到2022年分别建成40个和120个,其中今年要分别创建10个和60个。要鼓励大学生到农业领域创业就业,各镇(街道)可借鉴坎墩做法,设置大学生农创园,努力培育百名优秀农创客。同时,要积极实施“互联网+农业”行动,大力培育“育繁推”一体化现代种业企业。

  (二)坚持宜居美居,大力实施生态兴农工程。城乡一体化不是城乡一样化,我们要因村制宜打造符合传统特色的、生态宜居的美丽乡村。一要积极推进“三村一线”(精品村、示范村、美丽宜居村和风景线工程)建设。围绕争创美丽乡村建设先进县市目标,按照全域景区化要求,积极推进村庄景区化建设,力争创建景区化村庄100个(今年创建39个)。市里今年还将实施乡村振兴典范村创建,相关部门要加快出台创建方案,力争每个镇(街道)都有1个以上的乡村振兴典范村。二要深化农村环境综合治理。重点抓好农村生活污水、生活垃圾分类和“厕所革命”三件大事,要鼓励社会化参与、市场化运作,建立长效管理机制,力争走在全宁波前列。今年将新启动生活污水治理村35个,力争年底50%的行政村开展垃圾分类,新建和改建旅游厕所65座以上。三要加强农村基础设施建设。重点建好、管好、护好、运营好农村公路,合理布局村庄停车场,力争年底50%以上行政村拥有停车场,到2022年覆盖率达90%。

  (三)坚持向上向善,大力实施文化兴农工程。要加强农村思想道德和公共文化建设,倡导现代文明生活方式。一要深化农村精神文明建设。全力推进全国文明城市创建,广泛开展文明镇村、星级文明户、文明家庭等创建活动,年底文明镇村比例要达到65%,力争2022年达到70%以上。二要提升农民思想道德水平。深入推进移风易俗,建立红白理事会、道德评议团,设立文明红黑榜,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋

  习。三要加强农村文化礼堂建设。打造一批规范化示范性的星级文化礼堂,2022年要基本实现文化礼堂全覆盖,今年要建成文化礼堂52家。

  (四)坚持共治善治,大力实施和谐兴农工程。要坚持自治、法治、德治“三治”相结合,建立健全农村社会治理机制。一要健全农村基层组织体系。实施村级带头人队伍优化提升行动,开展“雏雁”培育和“金雁”奖评选工作。健全村级小微权力清单制度,严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”。二要发展壮大村级集体经济。去年,我们已出台发展村级集体经济的政策,各地要抓好落实,力争到2022年全面消除稳定收入20万元以下村和可用收入100万元以下村,村级集体经济年可用收入增幅达到5%以上。一方面,我们既要输血也要造血。积极挖掘村级资源资产潜力,大力发展村级物业经济,特别是沿山有条件的村庄可发展民宿、农家乐,鼓励社会资本参与,采用保底分红的参股模式增加收入。对于确定的市级财政补助村,各地要用足用好政策,今年在安排财政补助村名单时,对于各镇(街道)明确有扶持政策和补助资金的要优先安排,各地要提前谋划和物色项目,争取早日享受政策。另外,市级已明确对150个村进行日常经费补助,各镇(街道)的配套扶持资金也要及时落实到位。另一方面,我们要加强管理保障村级集体经济发展。要优化村级集体资金使用流程,研究制定村级债务管理指导意见,对于举债搞建设的,各镇(街道)务必把好债务风险评估关。三要深化农村社会综合治理。要加强村民自治组织建设,完善村规民约,全面推行村民说事,到2022年要建成善治示范村100个,今年要建成20个。要加快社会治理综合指挥中心、“两网融合”、“四个平台”和基层网格实战化建设,以信息化为手段加强“雪亮工程”信息化项目建设,推动网格日常综合巡查和专业巡查“一格双查”。同时,推进便民服务“最多跑一次”改革向镇村便民服务中心延伸,今年

  省里将此作为“最多跑一次”改革新部署的七方面任务之一,各地各有关部门要积极做好相关工作。

  (五)坚持共建共享,大力实施共富兴农工程。当前,我市农民群众的就业岗位和创业机会仍然不多,财产性收入比重不高,尤其是低收入农户的增收渠道窄。为此,我们要抓重点、补短板、强弱项,努力促进农民收入持续普遍较快增长,力争到2022年农村居民人均可支配收入达到3.9万元,年均增幅达到7.5%以上。一要持续推进农民收入增长。实施农民持股增收计划,支持农民参社入股并合理分享收益,符合条件的村股份经济合作社应按照章程实施分红(我市已全面完成股改,但开展股份分红的村很少,去年仅49个,分红金额4855万元)。二要创新发展农村新型业态。尽快制定出台民宿经济发展促进农旅文深度融合的指导意见,创建一批民宿集聚区、产业融合示范区,全力创建省全域旅游示范县(市)。三要精准帮扶困难群众增收。去年我市开展了新一轮低收入农户的认定工作,最终认定数量为7232户、11765人,人均收入已达1.2万元。今年要制定出台新一轮低收入农户帮扶行动计划,开展精准帮扶,力争2022年低收入农户收入达到1.6万元,年均增长10%以上。

  (六)坚持创新发展,大力实施改革兴农工程。具体要做好三篇改革文章。一要深化推进“三位一体”改革。围绕打造省级改革试点样板的要求,深入实施农民合作经济组织联合会提升发展行动计划,将小农户通过联合与合作引入现代农业发展轨道。要组建市农合联农事服务中心,推动镇级农事服务中心规范化运行。要推进农产品电商孵化园建设,到2022年农产品电商销售额达到3.5亿元,今年达到1.3亿元。二要深化推进农村“三权”改革。关于承包经营权改革,中央已明确第二轮土地承包经营权延长30年,下步要完善农村承包地“三权分置”制度,及时将承包经营权证发放到位。要深入推进50亩以上农业经营主体的土地经营权确权

  登记,支持组建以村级为主导的土地股份合作社,力争50亩以上农业经营主体经营权确权率达到80%以上。关于宅基地及农村住房改革,这项改革作为今年中央1号文件的一大亮点,重点要盘活农民的闲置宅基地和农房,主要用于发展乡村旅游。要加快推进“房地一体”的农村宅基地和住房确权登记颁证工作,积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”试点,适度放活宅基地和农民房屋使用权。关于股份经济合作社改革,要健全完善村股份经济合作社运行机制,研究制定出台农民占有、收益、继承、有偿退出等实施办法,鼓励有条件的村股份经济合作社举办经济实体,探索开展村(社区)管理和股份经济合作社分离试点。三要深化推进农村金融改革。加强与银行、保险等金融机构的战略合作,定制惠农扶农的金融服务模式和产品。市农商行今后三年将新投入150亿元信贷资金支持乡村振兴,其他各银行也要加大支持力度。中央已明确将农村承包土地经营权抵押贷款试点再延长一年,各地要按照原要求继续大力推进,力争贷款累计发放额达到5亿元。

  同志们,全面实施乡村振兴战略的集结号已经吹响,打造城乡融合发展示范区的蓝图已经绘就,我们务必要咬定目标、苦干实干,奋力谱写新时代乡村振兴的慈溪新篇章。

  

篇五:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  在全县乡村振兴建设现场推进会议上讲话

  在全县乡村振兴建设现场推进会议上的讲话同志们:我们利用半天时间,实地观摩了某某、某某、某某、某某、某某5个乡镇9个观摩点,观摩内容涉及农村老旧房屋拆除、特色优势产业培育、人居环境整治、造林绿化等工作,同步还就某某某、某某某某、某某某、北郊湿地恢复治理、某某牧业奶牛养殖和乳产品生产加工、某某3万头肉牛智慧牧场等重点项目听取了有关同志的简介汇报,可以说囊括了乡村振兴建设的方方面面。总体来看,这次观摩达到了预期的效果,从今天观摩的几个点来看,各乡镇和相关部门单位在推进乡村振兴建设中做了大量工作,取得了阶段性明显成效,区委、区政府对大家的工作是认可的、满意的。

  这次现场推进会议,既是为各乡镇和相关部门单位对比查找不足、互相借鉴经验搭建的平台,也是对当前乡村振兴建设工作的一次再安排、再部署、再推进。刚才,我们书面传达学习了省委书记某某在某某调研时的指示精神,中央实施乡村振兴战略的意见和省委、市委实施乡村振兴战略规划精神,省、市加强和改进乡村治理的实施意见精神,以及省、市有关脱贫攻坚工作会议精神,下去之后大家要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。同时,我们签订了2022年度脱贫攻坚目标责任书,研究讨论了《某某县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2022年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》。刚才,我们还随机点名部分乡镇作了大会表态发言,其他乡镇提交了书面发言材料,农业农村、林草、住建、交通运输、水务、自然资源6个部门结合各自工作实际作了会议发言,大家讲得都很好,信心十足、措施有力,会后一定要言必行、行必果,全力以赴把工作往前推。参加会议的几位领导谈了很好地意见建议,我都同意,大家一定要落实到具体工作中去。

  二、全面改善人居环境,建设生态宜居秀美乡村。大美中国,先美农村,美丽中国要靠美丽乡村打基础。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗,改善农村人居环境,让农业发展方式和农民生活方式绿起来,让农村生态美起来、环境靓起来,是生态文明建设的重要内容,也是推动乡村振兴的必然要求。一要集中攻坚,全速推进老旧房屋拆除。今年,全县计划拆除老旧房屋某某户,目前拆除某某户、仅占总数的8.4%,工作进展比较缓慢。各乡镇要紧盯目标任务,抢时间赶进度,倒排工期、挂图作战,成立专班、分片负责,耐心细致宣传老旧房屋拆除政策,不厌其烦上门做思想工作,以辛苦指数换取群众理解支持,不断加快拆除进度。具体工作中,要注重解决好三个方面的问题:要解决好老旧房屋拆除后老人居住的问题,现在不少年轻人住楼房,老人住旧房甚至是住牛圈照管牲畜,要大力弘扬孝老爱亲文明新风尚,教育引导年轻人接老人同住,坚决刹住年轻人享福、老人受苦这股歪风邪气,确保老旧房屋拆除后老人有去处、有得住;要解决好老旧房屋拆除后农资农机具存放的问题,在严格落实“一户一宅”规定的前提下,老旧房屋拆除后,确需修建存储间的,要集中统一修建,合理确定好存储间结构和大小,做到经济实用;要解决好老旧房屋拆除后畜禽养殖的问题,一些群众不愿意拆除老旧房屋,很大程度上是由于老旧房屋拆除后畜禽没地方养殖,这样会减少经济收入,要根据实际需要科学规划建设养殖小区,实行人畜分离、村外建圈、集中养殖。把这三个方面的问题解决好了,群众也就没有了后顾之忧,自然能够安心拆除、放心拆除。还有,在房屋拆除补助资金的发放上,坚决不能按户平分、搞户户平等,县上把补助资金整体打入乡镇账户,乡镇要根据每户实际情况科学合理分配使用。二要常抓不懈,加大环境综合整治力度。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年,市上部署开展了农村人居环境整治“百日攻坚”行动,县上最近将专门下发文件进行安排,各乡镇和相

  关部门单位要聚焦“三清理、三整治、两推进、一美化”攻坚任务(清理农村“三堆”、农业废弃物、废弃房屋和残垣断壁,整治乱搭乱建、乱挤乱占、农户后院,推进“厕所革命”、生活污水治理,美化村庄环境),结合农村人居环境整治十二条措施抓好各项任务落实。要以创建全省全域无垃圾示范县为目标,扎实推进“三大革命”“六大行动”和“三清一改”村庄清洁行动,全面清理农村垃圾堆、柴草堆、粪土堆,依法拆除闲置破旧房屋、残垣断壁和废弃遗弃的场圈、农业大棚等建筑物,坚决整治私拉乱接、私搭乱建等现象,教育引导群众养成良好卫生习惯和生活方式,彻底消除农村“脏、乱、差”现象。在农村改厕工作上,今年要新建农村户用卫生厕所某某座,所有乡镇、建制村实现卫生公厕全覆盖,65%以上的村庄建成“清洁村庄”,但需要大家注意的是,改厕一定要因地制宜,选择符合当地实际的改厕模式,不能强行要求全部改成水冲厕所。要加强农村面源污染治理,加大垃圾秸秆焚烧日常巡查力度,规范运行农村污水处理设施,持续开展化肥农药减量行动,不断提高制种玉米可降解地膜使用率,加快实施废旧农膜回收利用示范县等项目,减少污染存量,全力提升环境承载能力。要以实施水生态环境修复治理、黑河某某段综合治理与开发、旅游大通道三大工程为契机,同步推进沿线及周边农村人居环境综合整治,整体提升农村人居环境质量。三要造管并举,大幅提升乡村整体绿化水平。绿色是乡村振兴的底色,开展造林绿化工作,既是乡村振兴战略的重要组成部分,也是生态文明建设最基础、最根本的工作。要聚焦“某带某区某线”和“某园某带”重点区域地段,突出抓好黑河滩2000亩生态修复胡杨林营造、某某公路绿化工程续建、某某某公园提升改造、北郊湿地恢复治理、某某某某2万亩高原生态林基地等重点造林绿化工程,加快推进道路林网、水系林网、农田林网、环村防护林及特色经济林基地建设,扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”绿化,因地制宜开展乡村

  片林、村庄绿地、庭院绿化、休憩公园建设,打造一批园林乡村、绿色小镇。要遵循适地适树这一根本原则,坚持宜树则树、宜花则花、乔灌草结合、乡土树种和外来树种结合,同步规划建设塘坝等水系,着力打造点上成景、线上成荫、面上成片的多元化生态景观。要支持符合条件的农民专业合作社、家庭林场、林业企业等新型经营主体,通过采取承包、租赁、流转土地造林等多种运营模式,参与乡村重点造林工程和特色林果产业基地建设,实现经营管理的专业化、规模化、集约化,提高造林成活率和林木保存率。四要加快发展生态循环农业。发展生态循环农业有利于提高畜禽粪污和秸秆尾菜综合利用率,从而减少农业面源污染,对改善农村人居环境具有重要意义。要积极创建全省高标准农田示范区,全力实施好某某万亩高标准农田建设项目,配套推广水肥一体化应用技术,有效提高水肥资源利用效益,推动农业节本增效。要以肥料化、燃料化、饲料化等资源化利用或无害化处理为主导模式,充分发挥畜禽粪污集中处理中心、三生源尾菜处理中心、某某节能大型沼气工程、绿洲奶牛专业合作社沼气项目示范引领作用,加快推进某某30万吨有机肥生产线、某某年产10万吨有机生物肥项目建设,通过财政奖补、粪污秸秆兑换有机肥、固体燃料等方式,加快推进农业废弃物资源化、循环化利用进程。

  

篇六:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  从去年经验看乡村振兴片区考核打分成绩直接影响甚至决定全年考核排名区乡村振兴工作小组办公室要与各部门街道镇密切配合抓紧研究4月底前拟定观摩路线和观摩点各个环节的准备工作要有的放矢精益求精一些成熟的大项目比如茶旅小镇现代农业科技孵化器国家现代农业产业园等都要巧妙设计嫁接进来

  乡村振兴会议讲话稿(三篇)(篇一)这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看5个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,王部长通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,**年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了泰山样板。重点打造了3个示范区、14个示范村、20多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金1275万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资26亿元,争取中央财政奖补资金1亿元,建设完成9大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省**年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设

  迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到13%、美丽乡村覆盖率达到87%、文明乡村覆盖率达到95%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名新泰市相差了13.25分,比第三名肥城市只高出0.5分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有2个,全省推广的特色亮点工作只有1个,省以上宣传报道只有5篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代

  高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有6家,纳统企业仅有14家,在6个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率92.21%,低于全市平均水平。

  市级已经通报了全省考核情况,泰安市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

  一、合力共为,再创佳绩今年的时间已经过去近三分之一,受疫情影响,全面铺开乡村振兴工作推后了两个月,但是对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓

  好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办100家专业合作社,年底集体收入30万元以上村达到**%,过百万元以上村达到30%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业400人以上,新建1处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,10月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

  二、突出重点,打造亮点实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“齐鲁样板”是习总书记对山东的政治嘱托,是市委、市政府18项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最

  优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好王林坡、北部山区、花样年华三大片区中的示范村、示范点建设。邱家店镇要争创省级乡村振兴示范区,4月底要拿出申报书,确保创建成功。王林坡片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

  二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好泰山茶炒茶比赛、泰山茶博会等活动,持续推动泰山茶产业不断壮大。要提升泰山国际花木城影响力,举办好第16届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大泰山休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪猕猴桃、魏家庄草莓等6个采摘休闲游项目;建成曳尾园、泰山净舍等5处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园2个颐养中心。

  三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,4月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

  四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,泰安市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年泰安市对县市区考核的否决项。4月17日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,花样年华智能温室、魏家庄采摘园、花木城桂花园、苗木花卉市场、山农大实验基地、万亩茶园,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统14个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业10家,重点培植康平纳智能染色、超泰宠物食品、世初食品、大江食品、新农方舟饲料、乐林饲料6家企业,要确保升规纳统3家以上。立勇同志、吴杰同志已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业

  发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

  三、攻坚克难,齐头并进打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到50%以上,美丽乡村覆盖率达到90%以上,农村道路“三通”率达到100%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到15%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到100%,但是由于宣传工作力度不够,

  考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

  三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

  同志们,今年是全面建成小康社会的收官年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美泰山区”做出新的更大贡献。

  (篇二)(一)生态文明自然美。建设美丽乡村,生态环境优美宜居是显著的标志。要坚持生态环境优先,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,以可持续发展为目标,实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐共生。让农村这片广袤的土地天更蓝,水更清,山更绿,鸟更多,花更美,空气更清新,努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园的美丽乡村。

  (二)科学规划布局美。一是要根据新一轮行政区划调整,进行扩镇、并乡并村,使乡村设置更加科学合理。坚决处理农村违法用地、违章建设。二是以优化村庄和农村人口布局为导向,修编完善以中心村为重点的村庄建设规划,通过村庄整理、经济补偿、异地搬迁等途径,推动自然村落整合和农居点缩减,引导农村人口集中居住。三是全面开展“强塘固房”工程建设,推进农村屋顶山塘和饮用水源山塘综合整治、水库除险加固、易灾地区生态环境综合治理。四是深入实施农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化等工程建设,促进城乡公共资源均等化。(三)生产发展殷实美。一是着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,加强现代农业园区、粮食生产功能区建设,发展农业规模化、标准化和产业化经营,推广种养结合等新型农作制度,大力发展生态循环农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。切实保护耕地,力争粮食丰收。二是利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。

  三是按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛。鼓励有条件的村建设标准厂房、民工公寓,发展农民技能培训服务中心、来料加工服务点和村级物业等,不断壮大村域经济实力。(四)创业增收生活美。一是继续深化、完善林权制度改革,真正让生态得到保护,农民得到实惠。二是积极落实国家扶持家庭服务业发展税收优惠等政策,深入开展家庭服务、企业(单位)和优秀品牌创建活动,促进农民工等各类劳动者在家庭服务业就业。三是多渠道增加农民财产性收入,使村民逐渐富裕起来,为农民上学、医疗、养老、安居等民生需求提供物质保障,为幸福生活提供物质基础。四是倡导低碳生活,引导村民生态消费、理性消费、文明消费。(五)乡风文明身心美。一是重视村民道德建设,教育他们树立和践行“务实、守信、崇学、向善”的当代浙江人共同价值观,努力做到不迷信、酗酒、赌博、偷窃、诈骗、打骂、嫖娼、虐老、欺小。二是在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上,优化美化村庄人居环境,把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明

  有机结合的特色文化村。二是深入开展文明村镇创建活动,把提高农民群众生态文明

  素养作为重要创建内容。开辟生态文化阵地,形成农村生态文明新风尚。坚持文化富民,科教强村。三是结合农村乡风文明评议,开展群众性生态文明创建活动。提倡优生优育,提高人口素质。倡导生态殡葬文化,全面推行生态葬法。四是积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决

  策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制,实行民主理村,依法治村。

  (六)村容整洁环境美。一是按照“先规划、后建设,先地下、后地上”的原则,建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。二是深入实施污水净化沼气工程,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍应用,努力推进农村沼气集中供气。三是编制农村区域性路网、管网、林网、河网、垃圾处理网、污水治理网一体化建设规划,开展沿路、沿河、沿线、沿景区的环境综合整治,深入开展万里清水河道建设。四是以增加绿量为重点,大力发展乔木和乡土、珍贵树种,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。

  五是建立农村卫生长效管护制度,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作。

  (七)民生保障和谐美。一是既要结合乡镇、农村行政区划调整,合理布局,加强农村学校建设,又要完善进城务工农民子女就读相关政策,让广大农村孩子和农民工子女尽可能就近就读,享受更加公平、更高质量的义务教育。二是大力支持农村劳动力转移就业和创业,加强外出劳动力的就业指导、职业介绍和就业信息服务。加强农村劳动力和外来务工人员的就业服务和创业服务,积极开展职业技能培训和创业培训。三是统筹推进城乡社会保障体系建设,不断完善城乡居民养老保险、农村新型合作医疗、农民最低生活保障、农村残疾人保障、农村五保户保障等社会保障制度,尤其是要尽最大可能为农民提供方便廉价的医疗,千方百计降低老百姓的医疗负担,实现“病有所医”。四是加强和创新社会管理,完善和改进信访制度,畅通和规范群众诉求、表达、利益协调、权益保障渠道,及时调处民事纠纷,尽可能在源头上解决与老百姓利益最相关的事,使人民群众过上更加幸福和谐的生活。(篇三)女士们、先生们、同志们、朋友们:

  今天,我们齐聚北京举办这次座谈会,目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学习宣传贯彻落实十九大精神,共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计,采取有力有效的措施,把农村双创推向更大范围、更高层次、更深程度,持续推动农村双创掀起新浪潮,保持好态势,为农业农村发展增添新动能。首先,我代表农业农村部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室,对座谈会的召开表示热烈祝贺!向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚欢迎!

  改革开放以来,特别是党的十八大以来,农村双创风生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、赋予重任。习近平总书记在十九大报告中强调,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。李克强总理强调,健全农村双创促进机制,支持返乡下乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划(**—2022)》和**年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等,都为农村双创送出了政策大礼包,为农村双创营造了良好的环境。下面,结合学习中央精神,我讲五点意见,跟大家分享交流。

  一、准确把握农村双创形势特点我国农村是广阔舞台,农民群体人多力量大,农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来,我国农村经历了一波又一波创业热潮,大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪

  80年代初,农村实行家庭联产承包责任制,调动了亿万农民生产积极性,农村大举发展工商建运服等二三产业,乡村集体经济多点开花,农村能人纷纷加入创业队伍,乡镇企业“异军突起”,这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业,在农村创办了各类产业的过程,曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面,为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志考察南方讲话之后,计划经济向社会主义市场经济加快转型,大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业,同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业,带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来,国家大力实施创新驱动战略,积极推动大众创业、万众创新,“三农”政策支持力度不断加大,农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起,城乡交流日益密切,为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台,推动形成了农村双创新热潮。

  (一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员,统称为“雁归”,近5年增幅均保持在两位数左右。目前,返乡下乡农村双创人员达740万人,其中农民工约占7成,平均年龄44.3岁,高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创

  业的3140万人一道,共同形成磅礴的农村双创主体力量。(二)农村双创领域不断拓宽。据调查,82%的返乡下乡双

  创项目属于农村一二三产业融合发展领域,广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业,并且融入到当地的现代农业和特色经济中。

  (三)农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新,创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业,现代要素投入增加,89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业,管理方式更新。

  如今,全国广袤的农村大地上,从一条条创业大街的创业者,到农村企业“内部双创”的大工匠,再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”,越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中,被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。

  二、深刻认识农村双创重要意义从各地实践看,农村双创是一支庞大力量,是巨大的人口红利和发展红利,已成为农业供给侧结构性改革的强大动力,成为大众创业万众创新的重要组成部分,既为解决当前矛盾提供了新办法,又为乡村振兴注入了新动能。一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀,利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道

  开展双创,实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流,带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡,他们做给农民看,带着农民干,将现代科技、生产方式和经营理念引入农业,有效提高了创新效率、缩短了创新路径,提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。

  二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场,成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者,给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式,为乡村产业兴旺提供强大的引擎,成为乡村振兴持续发展的不竭动力。

  三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营,他们以创意为源带动创新,以创新为魂带动创业,以创业为根带动就业,形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局,平均每个经济实体可带动8个农民就业,他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时,也使农民分享到双创带来的红利,带动小农户一起奔小康。

  四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村,他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合,增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性,架起了城乡互动融合的桥梁,探索出构建新型城乡关系的新模式。

  总的看,农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创

  造力,农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干,广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。

  三、紧紧抓住农村双创良好机遇党的十九大强调,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,是重大政策导向。我们要把握机遇,乘势而上,再造农村创业创新新辉煌。首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大,政策环境越来越优,给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点,把握好难得的历史机遇。其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善,以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸,改善了农村设施条件,提升了流通效率。第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展,越来越成熟,总量已达到400万家,农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现,为农村双创提供了更多平台载体。第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展,人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛,为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些,

  都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。四、牢固树立农村双创新的理念新时代,农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法,

  不能搞坐等上门、一成不变的旧模式,要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。

  一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化,不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料,更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能,发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式,推进农村一二三产业融合发展,让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。

  二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场,要搞出名堂、树立品牌,仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现,尤其很多新主体是搞农业的新生力量,经验不足,难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创,组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟,抱团闯市场。

  三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色,稻田就是湿地,麦田就是绿地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳汇。农业本身就是生态产业,能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创,要把农业的绿色价值挖掘出来,不仅生产各种绿色优质安全的农产品,还要提供更多清新的空气、洁净的

  田园,打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。

  四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点,农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在,物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展,“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革,正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下,推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段,把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起,实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享,打造“互联网+”农村双创新模式,发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式,把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。

  五、积极推动农村双创政策措施落地生效近年来,农业农村部门积极发挥牵头作用,抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台,推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区,印发了指导园区(基地)建设的意见,遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县,组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛,近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到,农村双创仍处于起步阶段,面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求,转变

  观念、创新思路,为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫,构建起相互协同的支撑体系,将农村双创引向深入。

  第一,健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,加大督导力度,推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”,实施好乡村就业创业促进行动,构建全链条优惠政策体系,尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。

  第二,打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋,联合相关部门培育一批国家农村双创园区(基地)。围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新,打造从低端到高端梯次发展的产业链条。

  第三,培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”,把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来,完善培训内容,改进培训方式,提高培训质量,通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动,到2020年培育40万人次农村双创人才。

  第四,完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台,推动市县政府设立农村双创联合服务窗口,

  建立健全农村双创协调推进机制,讲好双创故事,宣传好模式好经验,营造创业创新良好氛围。

  同志们、朋友们!当年,乡镇企业异军突起,发扬想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的“四千”精神,为改变农村贫困落后面貌发挥了历史性作用;如今,农村双创风生水起,一定能为农业农村发展再造新的辉煌。我们要抓住这一历史机遇,深入推进农村双创,迅速在全国农村掀起双创热潮,不断开创农业农村发展新局面。我坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在各地区、各部门、各机构和广大农村双创主体的共同努力下,农村双创必将创出新天地,乡村振兴必将给农业农村带来翻天覆地的新变化,农业一定会成为有奔头的产业,农村一定会成为安居乐业的美丽家园,农民一定会成为有吸引力的职业。

  

篇七:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  乡村振兴战略2022年心得感悟

  乡村振兴战略2022年心得感悟实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优

  先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。下面为您整理的乡村振兴战略2022年心得感悟,希望能够帮助到您!

  乡村振兴战略2022年心得感悟120--年3月28日至4月18日,对石堆镇全面实施乡村振兴战略,加快推进四个城市建设进行了调查研究,形成如下调研报告。石堆镇位于安丘市东部,面积67平方公里,辖47个行政村,1.06万户,人口3.9万,耕地面积6.4万亩。今年以来,石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标,以开展美丽乡村幸福家园创建活动为主线,加快推进四个城市建设,全力推动经济社会发展实现新突破。一、基本情况

  (一)全面摸排,掌握第一手资料。全面摸清每个村底数,包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整,以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况,进行深入分析研判,为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。

  (二)突出重点,开展美丽乡村幸福家园创建活动。一是产业兴旺方面。开展带富增收富民活动。1.培育一项致富产业。各村结合实际,突出特色,确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目,增加群众收入。2.培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班,确保有劳动能力的群众培训达到90%以上,培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持,金融信贷单位,对有意向发展项目缺少资金的家庭,特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目,帮助落实贷款方案,最大限度的提供金融服务。二是生态宜居方面。开展乡村环境整治活动。1.全面开展农村环境和卫生整治,通过落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生

  习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。坚持应绿尽绿,能绿则绿,对村内主要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品,全村形成植物自然,乡土浓郁的景观。

  2.加快美丽村庄建设,全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。

  3.加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策,加快推进农村社区建设,引导农村居民向镇区、社区集中居住。

  三是乡风文明方面。开展倡树新风正气活动。1.开展先进典型评选活动,每月确定一个评选主题,在阳光议事日活动中开展移风易俗标兵石堆好青年种养殖能手等先进典型评选活动,利用电视、报纸、微信等形式,对先进典行大张旗鼓的宣传,激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。2.开展移风易俗活动,各村成立红白理事会,增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3.开展系列群众文化活动,组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动,丰富群众文化生活,

  营造浓厚的文化氛围。4.每村打造1条文化长廊,重点宣传社会主义核心价值观、

  法律法规等多方面知识,让村民在潜移默化中接受教育,引导观念,让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

  四是治理有效方面。1.开展街头巷尾平安活动。每村配备1名警务助理,每村建立一支治安巡逻队伍,警务助理牵头开展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套天网监视系统,连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群,提供警务服务、典型案件和安全防范等信息,随时随地与群众进行互动、交流。2.开展全民参与调解活动。每社区聘请1名法律顾问,在阳光议事日组织法律咨询和宣传,让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会,由支部书记任主任,由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成,积极化解矛盾纠纷,力求小事不出村。每村建立一处听证室,对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。五是开展干部能力提升活动,强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》,明确村干部工作职责,严格落实属地管理责任。每月召开一次阳光议事会议,组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识,充实阳光议事内

  容,增加阳光议事日的吸引力。要求村两委班子成员,每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济,在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫,拓宽村级集体经济发展的新路子,确保村集体经营性收入不低于5万元。

  (三)打造示范点,进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中,步云岭休闲生态园,规划面积3500亩,已建成1500多亩,是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前,已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动,发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个,发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园,规划面积2200亩,已建成1100亩,已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园,占地150亩,已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园,占地面积358亩,以生产生活生态、健康文化旅游为主题,建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心,打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国

  

篇八:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话

  这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

  去年以来,全区坚持以实施农村振兴战略为总方向,落实准确政策,努力工作。农业和农村工作保持了稳定健康发展的良好态势。在2022年度我国农村振兴战略的绩效评价中,我区获得了第二名。这项工作有几个鲜明的特点:第一,农村振兴已经确立了一个新的模式。重点建设×示范区×示范村×多个示范点,在全市两个示范区观察评估中排名第二,争取奖励和补充资金×万元;培育“五社同行”、“农村记忆堂”、“文化工作坊”等振兴模式,农村振兴工作走在城市前列,为城市树立了典范。第二,国家现代农业产业园确立了国家标杆。总投资达10亿元,争取中央财政奖励和补充资金××亿元,建设完成了××重大项目,取得了全国第二阿纳尔项目,已通过国家认可,成为全省2022个县中唯一成功的第四个县市。三是文明村建设达到新水平。农村改水改厕、生活垃圾无害化处理有序进行,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽村庄覆盖率达到×%、文明村庄覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济比重较小、耕地面积较小的情况下,这些农业和农村工作特别是农村振兴工作的成果,已经完成了区委、区政府确定的任务和目标。这很罕见,也不容易。这是大家共同努力和努力的结果。区党委、区政府对大家的工作表示满意和肯定。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

  市级上报全省考核,×全市考核结果不理想。明确要求今年要扭亏为盈,对各级、各部门、各工作都有更高、更严格的标准和要求,要求各县市区奋起直追。在这方面,要高度重视大家务,围绕“五个振兴”的任务和目标,认真分析、横向比较、纵向追赶,确保农村振兴工作继续走在全市前列。

  一、合力共为,再创佳绩

  今年的工作要坚持同一目标、同一任务、同一标准,以更有力、更务实的措施、更快的步伐推进落实,确保取得更好的成效。在各级资金和人员配置上,要大力落实各自的职责,大力支持各级相关指标的落实。区委组织部要协调组织振兴工作,抓好领导班子建设,继续开展对软弱涣散队伍的整顿,大力提高村级保障能力,牵头组建企业×专业合作社,年末集体收入×万元以上村×百万元以上村×%;要制定吸引人才的措施,积极引进大规模的社会资金和先进的管理经验,培养一支懂农业、爱农村、服务农民的“三农”干部队伍。区委宣传部门要进一步带头抓好新时期文明务实服务工作,不断推出农村文化振兴宣传经验。区人力资源和社会保障局应完成农村劳动力的转移和就业×万人以上,新×位于省级服务型农村振兴继续教育基地。区农业和农村局要发挥领导作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底线,管理和保护村级资产和资源,×本月底前,全面完成村转户产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金使用在前沿;保障部门、街道镇和一书记应关注实际情况,帮助解决项目推广中的实际问题。所有工作都要对单位和负责人负责。哪个项目耽误了整个地区,省市考核细则可以追溯到具体责任单位和责任人,区党委、区政府将认真追究责任。

  二、突出重点,打造亮点

  ***市委、市政府将政治委托作为重点任务和公开承诺之一。在该地区建设一个亮点仍然是今年农村振兴的首要任务。要科学把握村庄差异,因地制宜,准确落实政策,突出特色和亮点。

  一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

  二是突出产业支撑,突出休闲旅游特色。充分发挥农业高新区的作用,做好科技孵化和成果转化工作,发展现代高效农业,建设农业与农村互联互通的云平台和大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字村。建设高质量的国家现代农业产业园,打造国家现代农业产业园标杆,继续巩固和完善原有项目建设,认真抓好新项目的规划和实施,创造新亮点,提高成果。要办好×炒茶大赛×茶博会等活动,继续推动×茶产业的发展。为

  

篇九:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  农村振兴发展演讲稿(精选10篇)

  农村振兴发展演讲稿演讲稿以发表意见,表达观点为主,是为演讲而事先准备好的文稿。在不断进步的社会中,需要使用演讲稿的场合越来越多,那要怎么写好演讲稿呢?下面小编给大家整理了农村振兴发展演讲稿(精选10篇)仅供大家参考借鉴。农村振兴发展演讲稿1xxx:人生三大事――金榜题名时、洞房花烛夜、他乡遇故知,可见我们中国人有多在乎这三件事。所以大家误以为:大办升学宴代表了父母对孩子的“爱”;高额聘礼代表了丈夫对妻子的“爱”;满桌海鲜野味代表了对朋友的“爱”;这实际是我们对“爱”的'误解,让“爱”变了味。“历览前贤多少事,成由勤俭败由奢”这样做不仅仅是铺张浪费,也让你身边的人背上了“人情债”,可见这是把双重利剑,结婚是大喜事,宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例,我与丈夫的婚礼是在老家农村办的,没有繁花似锦的婚庆,也没有复杂的跪拜礼节,我们拒绝铺张浪费,拒绝攀比婚庆。其实,年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程,让“爱”更加纯粹。打记事起,从除夕到正月十五,烟花炮竹要放上半个月,特别是吃年夜饭的时候,噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气,炮竹热闹却又脏又吵,所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年,在家过年,却几乎听不到炮声,这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。每年清明,母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年,对面整个山头因烧纸引发火灾,吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解,妈妈告诉我,这是习俗。今年,清明节回去,妈妈没有买炮和纸,只是在埋葬外婆的山上散步,在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的家常菜,一大家子默默

  地缅怀。舅妈说,现在农村都不售卖烟花炮竹了,到处都在宣传新思想,久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想,自己也轻松了很多,往年写冥钱纸包都得写上一两天。

  作为一名农村宣传工作者,我目睹了这几年的变化,从铺张浪费到文明新风,用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”,让乡风民风变得更美起来!农村振兴发展演讲稿2

  xxx:上周,在回家的路上,我无意间听到路边歇息的两个环卫工人在闲聊。矮个儿的环卫工人说:“搞移风易俗以后,大吃大喝、大操大办的少了,我们辖区的生活垃圾也少了不少!”另一个高个儿回应道:“那当然了。最明显的是今年的‘七月半’,烧纸放炮的人少了,那成堆的炮纸灰也不见了。”其实让我感受最深的还是我场的老党员皮连华。以前还没开展移风易俗时,她就觉得喜事应该是高兴的,不应该带来烦恼,不能因面子问题就讲排场,铺张比浪费。这是社会的“负能量”。今年她喜得曾孙,家人提出要操办满岁宴,她因反对与家人闹得很不开心,儿媳也因为她不办酒席的做法误解了她。皮连华通过各个击破的方式,先跟丈夫和儿子分析了当前“刹人情歪风、治婚丧陋习”活动的开展情况,取得理解。并邀请新河渔场红白理事会成员一起做儿媳的思想工作,几经周折,最后在皮连华丈夫和儿子一同的配合下,儿媳最终理解并支持她。公序良俗,良在和谐;良俗之源,重在引导。近年来,全区上下掀起“刹人情歪风”“治陋习·树新风”、建设新农村等活动,新风尚新举措精采纷呈,好典型好事例层出不穷。良好的社会“新风”逐渐形成,似利剑,斩断束缚我们手脚的藤藤蔓蔓;似良药,祛除让我们劳心费力的枝枝叶叶;更似清风,拂去所有社会上的沉疴,留给君山遍地澄澈。“君山美景看不尽,唯有新风扑面来”。朋友们,我相信,只有

  党员干部带起来、青年团员跟上来、五老协会干起来,社会全员动起来,我们才能摒弃陈规陋习,共树文明新风。让我们不忘初心,携手同行,共同开创君山文明新风尚。农村振兴发展演讲稿3

  同志们:从现在到20xx年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮

  有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。

  三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。

  三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡--个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

  四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。

  五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

  六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不

  开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。

  七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

  八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。农村振兴发展演讲稿4

  大家好!我是XX县XX镇党委书记XX。XX镇位于XX县城以东,总面积112平方公里,辖31个行政村,总人口6.1万人,现有党员1580名。普化历史厚重、人杰地灵、山雄川美岭阔,神奇而美丽,多彩而动人,境内有千年壁塑水陆庵、钟灵毓秀王顺山和莲花山,一域山水画卷,千年人文普化。

  近年来,XX镇以“党建+”引领乡村振兴,推行“党建+乡村振兴+基层治理”,构建一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的蓝田版“富春山居图”。

  党建+机制保障,加出干事“一江春水”坚持把党建制度落实作为基础前提,强化学习、筑强堡垒。镇党委全体班子成员实行联系包抓党支部,13名班子成员人人有任务,每人包抓打造一个示范党支部。集中加强工作指导,做好联系党支部开展重要事务和重大活动,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评

  议党员、“主题党日”等制度,每季度至少召开1次包抓党支部党员大会,学习交流、解决问题、推动工作。同时,积极开展包抓党支部活动场所标准化建设,打造过硬村党支部。坚决扛起从严治党政治责任,用心用情用力,高标高质高效;推出“挂单销号工作法”,工作任务、政策标准、完成时限、责任分工、考核奖惩“一单清”,确保所有工作部署无遗漏、政策执行不走样,奖优罚劣有依据,高效打通政策落实“最后一公里”;实行“包村干部+支部书记”首见首问机制,让镇村干部人人身上有责任,小到环境卫生,大到安全环保红线底线,大事小情样样有人管,制度管人、流程管事,确保了党的各项决策部署在第一时间不折不扣落实。

  党建+产业发展,加出群众“致富密码”产业振兴是乡村振兴的基石,XX镇以建设蓝田绿色“菜篮子”“果篮子”为目标,大力发展现代都市和品牌农业。一是聚焦101省道沿线村庄带,集中当院、普化、景靳、石头滩等10个村土地,以楸树庙圣女果产业为中心,建设现代产业园区和标准化大棚,集中发展圣女果、普罗旺斯西红柿、广州芥兰、阳光玫瑰青提等绿色有机、高端果蔬,打造千亩高端果蔬产业廊道,年收入超500万元,吸纳就业人员300余人。二是依托普化山岭地区独特的自然特征,以西李家沟村为重点,辐射带动周董、胭粉台等5个村,全面提升花椒种植技术和品牌,打造花椒产业聚集区。以贺凹村为主导,联动发展民李、张坪、邵家寨等村,进一步扩大花椒种植面积,全镇花椒种植达1.5万余亩,年收入1300余万元。三是充分利用空心村、老房子、闲置校舍,高标准设计,人性化装修,建设外部五千年、内部五星级的精品民宿。以水陆庵景区为依托,打造水麓蓝山民宿发展集群,带动周边村民宿发展。加强与曲江乡旅、曲江文旅合作,实施毛沟、坡沟关中环线民宿集群,建设蓝田“民宿网红打卡地”。做好下杨寨三星百美民宿后续建设,加快对外开放运营,形成民宿经济新的增长点。四是打包陈家滩、河湾口等18个村325间闲置校舍,高标准对外宣传推介,着力引进社会资本投资,形成普化民宿集群化发展。党建+乡村振兴,加出乡村“美丽颜值”

  紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,建设乡村振兴“双核”示范村,以联村支部和产业园区为引领,建设楸树庙乡村振兴示范村,辐射带动周边村同步发展。以镇区改造提升为契机,实施普化村第二批乡村振兴示范村建设,做实基础、做强产业、做美环境。同步推进美丽乡村建设,优化村庄布局,提升村庄风貌,建设绿地廊景观,打造民李、韩门寨、普化、景靳等一批美丽乡村示范村。围绕把“村道建成风景线、村庄建成小公园、农户建成花庭院”,精品化改造农户,精致化建设乡村,精细化美化村庄,村村植树增绿,家家种花种草,户户都有一片菜园,着力实现一户一处景、一村一幅画、全镇好风光,让美丽宜居惠及普化千家万户。

  党建+基层治理,加出生活“幸福账单”用好乡村大舞台等文化设施,开展经常性群众文化活动。推广蓝田新乡约,建设道德小院、文明户,实行服务群众“敲门行动”提升群众的文明度。积极发展“枫桥经验”,用好“四级网格员”,加强村、组、中心户长的管理,村长+组长、中心户长+一般户,做到“一包到底”“一岗多责”,做好信访维稳、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,确保小事不出村,让群众更安全、更幸福。下一步,我们将坚持党建引领不动摇,紧扣建设“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园总体要求,围绕XX镇乡村振兴规划图,在县委、县政府的坚强领导下,走在前列、干在实处,一起向未来,为建设一个更加富裕、美丽、宜居、幸福的新普化而努力奋斗!农村振兴发展演讲稿5大家好,我是XX街道党工委书记XX,很高兴能有这次机会,与大家交流党建引领乡村振兴的举措和成效。XX街道地处XX县主城区,是县委县政府所在地,是蓝田的政治、经济和文化中心。现辖8个社区,24个行政村,总人口8.7万人,拥有党员2068名,党总支17个,党支部90个。近年来,XX街道党工委紧紧围绕“抓党建就是抓发展”总体思路,不断深化党建引领成果,聚焦“组织建设、产业发展、基层治理”三个关键点,突出党建引领,

  把准推进乡村振兴工作的关键点、着力点,奋力绘就XX高质量发展的新篇章。

  党建引领组织建设,建强乡村振兴主力军XX街道始终抓牢基层组织建设,建强乡村振兴“主心骨”,充分发挥其战斗堡垒作用。加大“头雁队伍建设”,圆满完成2021年村“两委”换届,新一届村党组织书记平均年龄47。7岁,高中以上学历占比83.3%;村党支部委员平均年龄47.4岁,高中以上学历占比88.1%。经换届,村级党组织班子年龄、学历结构进一步优化,为乡村振兴注入新鲜血液。强化人才队伍培养,为乡村振兴一线“造血”,密切关注基层干部政治能力和专业能力“双提升”,开展基层党建、乡村振兴等方面专题培训5期,培训干部500余人次,注重发现和培养好“田秀才”“土专家”,提高农村自我发展的内生动力。从严从优发展党员,发掘和吸纳乡土人才、创业致富带头人,实行优先培养教育,探索建立“农村入党积极分子后备库”,2021年以来,农村党支部共发展积极分子92名,预备党员23名,转正党员21名,为村级党组织建设注入强劲动力。党建引领产业发展,夯实乡村振兴主根基XX街道按照“党建+产业”的发展思路,在冯林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏电站3处;在张寨村、新寨村建成集观光与果蔬采摘一体的樱桃、草莓、西瓜示范园2个;举办厨师、手工艺制作培训班,开展技能培训9次,培训650余人次,增加村民就业能力及经济收入;通过打造样本范例,辐射带动其他行政村,有力地调动了辖区内产业发展的内生动力。聚焦基础设施建设,着力改造村内道路,户改厕,污水管网等,提升人居环境,为乡村振兴打下坚实基础。党建引领基层治理,持稳乡村振兴主基调XX街道建立“街道、村(社区)、小组、中心户长”四级网格管理机制,全街道划分为32个大网格、1044个小网格,设置536个网格长、508个楼栋长,实现四级网格协调联动,积极发挥各网格党组织战斗堡垒作用;依托村级活动场所、农家书屋、道德大讲堂等资源,开展各类文娱活动20余场次,丰富群众精神文化生活;充分发挥“一

  约四会”作用,推动乡风文明建设,树立文明新风尚;深入开展“民有所呼,我有所行”活动,动员村“两委”干部、党员志愿者等力量,实地走访群众,了解群众需求,化解群众纠纷,解决群众难题,共计为群众办实事686件,畅通服务群众的“最后一公里”。

  下一步,我们将着重做好以下三方面工作。一是持续强化党建引领,充分发挥好党建“指挥棒”作用,不断强化基层组织建设。二是充分发挥地理位置优势,因地制宜发展产业,积极发展大棚蔬菜、共享民宿、商贸物流等产业,进一步带动村集体经济壮大和促进群众增收。三是整合党员干部、群众、社会组织等各方面的力量,形成合力,突破乡村振兴工作中的重点、难点、痛点,努力绘就乡村振兴美丽画卷。

  蓝图鼓舞人心,奋斗成就未来。XX街道将紧扣县十七次党代会确定的奋斗目标和重点任务,按下“快捷键”,跑出“加速度”,开启“新征程”,勤勉尽责、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,为谱写蓝田高质量发展新篇章贡献XX力量!农村振兴发展演讲稿6

  大家好!我是中共XX县XX镇党委书记XX。XX镇是XX县“西大门”,是XX县融入西安主城区的“桥头堡”,镇域总面积80平方公里,总人口3.8万人,XX镇自然生态资源丰富,北枕骊山,南临灞水,与白鹿塬隔水相望,万亩杏花谷、“家门口”的丹霞地貌是主城区群众休闲娱乐的“后花园”。XX镇人文资源得天独厚,华胥氏是伏羲和女娲的母亲,炎帝和黄帝的直系远祖,是中华文明的本源和母体,被中华民族尊奉为“始祖母”,华胥陵已成为中华儿女寻根问祖、凝聚民族情感的精神纽带。

  近年来,XX镇紧跟县委、县政府决策部署,紧紧围绕“绿色蓝田、幸福家园”目标,确立了“华夏源脉福地,丝路家居之都”奋斗目标。我们深挖区位优势、产业优势、资源优势,以抓党建促乡村振兴为着力点,制定了以高质量发展为主题,以产城融合、城乡融合为抓手,以打造党建创新镇、经济发展镇、生态环境镇、乡村振兴镇为方向,全面制定了乡村振兴、产城融合、社会治理及招商引资“四项全能”

  发展计划。2020年、2021年XX镇连续2年被农业农村部评为“全国乡村特色产业十亿元镇”,2020年被国家爱卫办评为“国家卫生镇”。我们以抓党建促乡村振兴为主路线,大力推进乡村振兴示范镇创建工作,全域推进乡村振兴示范村建设,率先推进阿氏村、张河湾村乡村振兴示范村建设。

  党建引领集体经济蓬勃发展聚焦发展动力,全力扶持村级集体经济发展壮大,坚持立足自身特色,持续发展万亩大杏、万亩樱桃等特色主导产业,根据地理优势,形成阿氏、上许、杨庄村大杏种植产业带,东邓、西元峪等村建成岭区樱桃种植产业带,姜湾村艾草种植加工产业点,积极搭建电子商务平台,加大宣传推介,推动村集体经济提速发展,目前,全镇20个村年产生村集体经济400余万。党建引领龙头产业发挥作用持续支持蓬腾农业示范园、华胥大杏基地、宋家设施蔬菜基地、天行健红豆杉种植基地等中省市级农业示范园区建设,新建县级百亩高标准矮砧密植车厘子示范园项目。积极搭建电子商务平台,推动产业与电子商务融合,充分发挥农村电商积极作用,积极发挥龙头产业带动作用,依托高校和培训机构,着力打造培训全产业链,筑巢引凤,花开蝶来,把培训班办到农家院落、田间地头,提高农民科技文化水平和创业致富的能力,发展现代职业农民队伍。党建引领乡村治理持续有效坚持以党建引领提升乡村治理水平,坚决落实“民有所呼、我有所行”,坚持把解民忧、纾民困、暖民心贯穿工作始终,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心、用情、用力解决好群众的操心事、烦心事,让群众感受到党的温暖,完成镇区环境综合改造、红河治理一期项目建设、华胥文化广场项目建设,白鹿汀州、新港商服中心、万科麓湾项目等住宅项目有序推进,联合曲江优质教育资源推动华胥小学项目落地生根,全域推进农村人居环境整治,农村污水处理、垃圾处理等全面提升,清理拆除“三堆五乱”600余处,完成煤改洁农户7791户,改厕4086户。

  百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者争先。XX镇将继续秉持踔厉奋发、笃行不怠的精神,以时不待我的紧迫感加快推进乡村振兴,奋力谱写新时代高质量发展新篇章。农村振兴发展演讲稿7

  大家好,我是XX镇党委书记XXX,很高兴通过XXXX平台,跟大家交流分享XX镇党建引领乡村振兴的思路和举措。

  XX镇位于XX县城以南7公里处的白鹿塬,全镇下辖21个行政村,121个村民小组,10104户,4.1万人,行政区域面积44.54平方公里。下辖基层党组织24个,党员1137人,其中农村党员1071人。近年来,XX镇坚持发挥党建引领作用,因地制宜、科学制定“1335”发展思路(即坚持党建引领一条主线,通过育产业、强基础、抓提升三步走,构建“红、绿、灰”三个主色调,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标),有力推动乡村振兴战略走实走深。

  聚焦党的建设,打好“红色为民”牌认真践行大抓基层、大抓支部理念,选优配强全镇21个村级班子“领头雁”,全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案,2021年调整村党支部书记2人、村“两委”其他班子成员5人,实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标;以基层党组织标准化建设为契机,高标准完成21个村党组织活动阵地建设,健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度,基层党组织规范化水平不断提升;积极探索党员教育管理和发挥作用新途径,坚持每月开展“主题党日”活动,全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动,实行党员设岗定责,充分调动党员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性,构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓党建促乡村振兴“三色先锋队”,党员先锋模范作用有力提升,为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。聚焦生态宜居,打好“绿色惠民”牌扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动,即:“三清理”(全

  面清理村内乱堆乱放,全面清理房前屋后杂草,全面清理沟渠漂浮物、障碍物),“三拆除”(拆除废弃家畜圈舍、露天厕所,拆除乱搭乱建,拆除违章建筑)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染),扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设,村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手,突出“红、绿、灰”3个主色调,大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院,让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。

  聚焦产业振兴,打好“金色富民”牌突出党建引领作用,做强产业振兴这个根本保障。以党支部创办、领办为重点,积极探索“党支部+龙头企业+集体经济”新模式,进一步优化产业布局,加快产业结构调整,着力发展现代都市和品牌农业,推动特色产业由增产转向提质,“连点成片、集群成链”的优势特色产业发展新格局已初步形成。目前,建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个,争取上级支持村级集体经济项目14个,与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园,村级集体全部清零。同时,在下白村与袁家村团队合作,利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿,在新华村创建“巧娘草编”合作社,进一步挖掘传统民俗文化,让产业具有特色、具有文化、具有延伸。下一步,我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向,在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调,多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动,进一步解放思想、形成共识,凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责,对标对表,在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标,夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进,高质高效完成下白村创建工作,打造水安路乡村振兴示范路。同时,有序编制剩余19个村乡村振兴规划,使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划,示范引领,在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路,合理规划产业布局、有效整合优势资源,通过招商引资、自主发展等方式,继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业,不断壮大村集体经济。同

  时,依托白鹿原深厚文化底蕴,深挖关中民俗,大力发展民宿经济,以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格局,促进一三产高度融合发展,不断延伸产业链、推进乡村振兴。

  百舸争流、奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。XX镇将紧抓高质量发展脉搏,驱动红色引擎,释放绿色效能,激发金色动能,打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的`新乡村。农村振兴发展演讲稿8

  作为XX镇青年人才党支部书记,我将以这次推进会为契机,充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义,用“五好五强化”的过硬举措,建强建优XX镇青年人才党支部,点燃乡村振兴“新引擎”,为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。

  一是建好班子,强化领导力。坚持正确选人用人导向,全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中;坚持精干高效工作原则,组建支委班子,委员由熟悉党务工作的机关人员担任,具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径,明确责任分工,确保作用发挥,强化工作实效。

  二是引好人才,强化凝聚力。在前期建立人才信息库基础上,持续动态摸底管理,健全完善青年人才信息台账,精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息,及时收集人才诉求,加强日常联系,把握普遍需求,提供精准服务,不断增强青年人才获得感和认同感。

  三是育好苗子,强化战斗力。突出政治功能,认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式,提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能,创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜闻乐见的活动方式,提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道,党支部综合日常表现和群众口碑,每年单列发展党员计划,择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象,为镇村储备后备干部。

  四是搭好平台,强化执行力。坚持党建引领,发挥组织优势,结

  合青年人才特点,搭建各类成长发展平台,引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作,增强人才交流互动,拓宽人才知识领域和视野,引导其提前进入角色,切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”,促进青年人才出成果,担重任。

  五是结好对子,强化服务力。压紧压实责任,以党员领导干部帮促带为抓手,严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策,定期开展经验交流和帮促带工作,在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助,使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。

  总之,XX镇青年人才党支部将精准把握职能定位,围绕实现规范化运行,狠抓工作落实,切实加强对青年人才的教育培训和日常管理,努力打造示范性、带动性强的过硬党支部,为激发农村党员队伍生机活力,壮大农村后备力量,助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。农村振兴发展演讲稿9

  尊敬的各位领导,同志们:大家下午好!我就是来自x镇的x。乡村要振兴,产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业,才能增加乡村的血液,乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴,一就是要以农业为基础,确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化,整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业,做好农旅融合,打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济,增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济,才能把群众重新凝聚起来,打造出一支专业化的职业农民队伍,以带动农业提质增效。产业振兴方面,我镇积极推进特色种植与特色养殖,发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济,双流村利用集体经济资金,修建了660立方米的冻库1座,购置了两台农机,提供农资统购、农产品统销,技术培训,大型农机社会化租赁等服务,目前盈利已突破20万元。

  乡村要振兴,人才振兴就是重要支撑。党的十八大以来,我们镇先后接收选调生9名,接收大学生村官7名,招聘大学生本土人才13名,回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代,已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子,一方面给她们交任务、压担子,另一方面给她们搭平台、展能力,让她们在基层大展身手。

  乡村要振兴,文化振兴就是内在灵魂。近年来,广大乡村物质上虽然富裕起来了,但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设,着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化,引领文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰,树立榜样,引导群众崇德向善、见贤思齐。

  在文化振兴方面,我们镇广泛开展道德讲堂,精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作,树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村,组建了吴家镇草根乐队,丰富老人生活,多次组织开展爱老敬老志愿活动。

  乡村要振兴,生态振兴就是发展基础。振兴乡村,必须坚持生态优先,绿色发展的底线,决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度,提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展,实现生态产业化,产业就是生态化,追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治,扎实开展农村人居环境整治三年行动计划,完善农村地区基本生活设施。

  吴家镇扎实推进生态振兴,全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作,努力改善农村环境。积极开展创森工作,大力植树造林,把树种在老百姓能享受到的地方。

  乡村要振兴,组织振兴就是制度保障。给钱给物,不如建个好支部。基层党组织,就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴,一就是要加强基层党组织建设,强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍,为基层党组织注入新鲜血液。如今,农村党员老龄化问题日益

  严峻,为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势,农村党支部在发展党员时,应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜,把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑,确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员,充分吸引事业有成的流动党员回村创业,助推乡村振兴。

  目前我镇通过邮寄书信,组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时,大胆培养任用年轻村干部,目前,已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍,她们年富力强,团结一致,逐渐成为乡村振兴的领头羊。农村振兴发展演讲稿10

  xxx:晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。就是这样一个庞大的体系,谓之“乡村综合体”,将带给我们各级干部怎样的考验?因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径,也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴,整体推动,激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键,以乡村丰富的生态、文化等资源为依托,以信息化和科技化的手段为支撑,打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合,弘扬中华文化,支持、鼓励农村自主文化组织的发展,大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资,完善和升级乡村教育基础设施,从小抓起,“三农”学者到农村去,农民到学堂去,全面提升农民综合素养;进行观念革命,倡导绿色生活方式,打造绿色产业体系,改善农村人居环境,构筑绿

  色政策体系;强化基层党组织建设,保障党和国家政策落地,保障党员带头,政令畅通,强化农村集体经济组织建设,扶持农民自治组织,引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

  农业强不强、农村美不美、农民富不富,取决于干部和党员的带动和引领,取决于群众的响应和共鸣,上下一致,决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信,以更大的决心、更新的观念、更有力的举措,共同发力,定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。

  

篇十:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

  2022年实施乡村振兴战略汇报发言材料

  今年以来,我们认真贯彻落实中央和省市委的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作的总抓手,深入调研,理清思路,突出重点,狠抓落实,扎实推进乡村振兴开局起步。

  一是提高站位扎实部署。组织各级干部深入学习、深刻理解实施乡村振兴战略的新要求,从战略的高度精准把握中央精神、统一思想认识。县委成立领导小组,认真落实省市实施意见,紧扣20字总要求和五个振兴总部署,研究制定《全面推进乡村振兴战略的实施意见》,启动编制相关规划方案,动员区乡村三级联动发力,推进乡村振兴战略深入实施。

  二是夯实产业发展基础。把戈壁生态农业建设作为现代农业发展重点和关键,投资5.4亿元,新规划建设__、__2个万亩戈壁农业产业园,改扩建__、__2个戈壁农业产业园,新增戈壁温室1万亩。以戈壁生态农业为引领,持续推动蔬菜、制种、养殖三大产业发展壮大、提质增资,为产业优化升级、促进农民增收奠定了良好基础。

  三是推进环境综合整治。围绕三治三改三化三转目标,突出三沿一部重点区域,整治提升高速、高铁、__等重点路段沿线居民点66个,改造居民点540个。新建改建农村道路230公里,

  完成人工造林8700亩,农村三改示范户1万户,建成乡镇辖区污水处理系统33套,配套__个村的环卫保洁经费,村组道路及居民点道路硬化率达到100%。

  四是提升乡村文明水平。加强农村思想道德和公共文化建设,新建乡镇村级文化活动中心5个、组文化室100个,累计建成乡村文体活动阵地553个。创新文化活动内容,各乡镇精心举办桃花节、杏花节、西瓜节、辣椒节等农民文化艺术节会活动30余场次,实现农民业余生活有处可去,文化需求有处可得,有效扫除了农村歪风邪气,树立了良好文明乡风。

  五是推动乡村治理创新。建立区乡村三级综治中心,完善两长四员网格化管理,规范一办四室一中心运行,形成了综合施策、便民高效的乡村治理新机制。建成__好人馆,评选表彰十佳农民最美家庭五星级文明户,开展高价彩礼等陈规陋习整治,有效发挥了道德教化作用。深入开展扫黑除恶专项斗争,加强农村社会治安管控,维护了乡村和谐稳定。

  六是增强引领发展能力。对17个集体经济空壳村、薄弱村开展了整体清零行动,为7个乡镇配建了为民服务中心和干部周转房,新改扩建11个偏远村党群活动阵地,新建农村人才实训基地4个,各村全部建立了新时代农民讲习所。深入推进三链建设先锋富民工程,实施8个村级集体经济壮大项目,基层党组织

  战斗堡垒和党员模范带头作用得到有效发挥。通过探索实践,我们认真审视县委发展现状,深感发展不平

  衡不充分的问题在农村尤为突出,乡村振兴难度大问题多,特别是农民适应市场竞争的能力不足,农村空心化、农户空巢化、农业劳动力老龄化问题加剧,农村基础设施和民生领域欠账大,基层党组织引领发展能力还不够强,三农领域改革任务依然艰巨。结合大调研大讨论活动,__进一步深入思考,坚持问题导向,聚焦五个振兴,围绕兴产业、补短板、抓改革、优环境、强机制,加快推动乡村振兴战略规划落地见效,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  一是科学制定规划,引领全区乡村有序振兴。坚持规划引领,全面开展乡村振兴基础普查,尽快审定全区乡村振兴五年规划和专项规划,分行业分领域确定目标任务,细化实化工作重点、重大工程、重大行动和政策措施,制定乡村振兴的策划书、项目表、施工图。加强各类规划的统筹管理和系统衔接,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。集中财力物力,精心打造一批示范点,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全区乡村有序振兴。

  二是推动产业振兴,实现农业高质量发展。把产业振兴作为

  物质基础,着力构建现代乡村产业体系,以三大产业推动现代农业发展。以戈壁生态农业建设为重点,加大招商引资力度,加强与山东水发、陕西海升和敦煌种业等企业对接,明年在提质增效的基础上继续扩大戈壁温室规模,带动蔬菜面积达到22万亩。以现代种业博览会为牵引,扩大蔬菜、花卉等高效制种面积,建成国家级五化制种基地8万亩,制种面积稳定在30万亩。推进畜禽养殖标准化、规模化发展,新改建标准化养殖场20个,畜禽饲养总量保持在800万头只以上。抓好中以(酒泉)绿色生态产业园、佛慈生态农业产业园、蔬菜种子产业园、巨龙高原夏菜融合发展等项目,引进3-5个农产品精深加工、冷链物流龙头企业,创建省级龙头企业18家,农产品加工流通企业达到200家。加快现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体等三园一体建设,大力发展乡村旅游,推动农业链条向二三产业延伸。

  三是推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。把人才振兴作为关键因素,鼓励支持农业园区、农业企业建立实训创业孵化基地,建设1+N人才开发培养体系,为乡村振兴注入新鲜血液。实施新型农业经营主体培育工程,发展一批种养大户、专业合作社、农业企业、家庭农场、社会化服务组织和农业产业化联合体,吸引更多人才回乡创业。2019年,新建3-5个人才实训基地,培训各类人才2.5万人次;新创建区级以上专业合作社20

  个,培育家庭农场10个,力争用3-5年时间,实现农民合作社村级全覆盖,90%以上的农民参加合作社。

  四是推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。把生态振兴作为重要支撑,推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。坚持打好农村环境综合整治攻坚战,狠抓三沿一部环境整治,推进农村改厕改厨改水改炕,明年新增示范户1万户,建成四改示范点100个,力争2020年普及率达到85%;改造农村危旧房300户,新建区级以上美丽乡村示范村9个。完善环卫保洁长效机制,实行农村垃圾、生活粪污集中收集处理,提升农村环境治理能力。实施洪水河水库、节水灌溉、农村道路和文化、卫生惠民工程等重点项目,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖、公益设施共建共享。

  

篇十一:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

 乡村振兴战略述职报告(合集4篇)

  20__年县交通运输局着力提升农村交通高质量发展水平,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现将今年来的情况总结如下:

  一、主要工作(一)推进农村公路建设,夯实乡村振兴交通基础。今年投资8061.2万元完成农村公路提质改造工程19个69.861公里;投资1684万元实施完成20个农村公路村道安全防护工程66.038公里;投资1749万元实施17座农村公路危桥加固改造工程。(二)健全农村公路管理机制,筑牢农村公路制度保障。一是研究出台《歙县人民政府办公室关于印发歙县深化农村路管理养护体制改革实施方案的通知》,进一步建立健全农村公路管理养护机制,提升农村公路管护水平。二是持续深入推进路长制督导考评,压实乡镇路长制管理主体责任,全面提升农村公路管护水平。三是加强乡村道路专管员培训,明确要求,做好农村公路巡查工作,发现问题及时反馈和处理,确保公路安全、畅通。(三)提升农村公路安全管护水平,保障农民群众出行安全。今年投资1806万元实施农村公路养护工程11个83.16公里。推进农村公路路域环境综合整治,实现农村公路畅安舒美目标,提升人民群众满意度和幸福感。(四)完善运输服务网络,畅通农村地区客货运。采用建制村通公交、通日班车、周班车、网络预约响应式客车的方式大力巩固建制村通客车成

  果,进一步完善建制村通客车运营补贴机制和考核办法,加大建制村通客车相关政策的宣传,夯实建制村通客车工作基础,确保建制村通客车开的通、留得住、有效益。目前,全县建制村通客车率达100%。

  (五)调整帮扶干部,大力支持定点帮扶工作。选派3名基层经验丰富的干部,分别驻杞梓里镇五春村、长陔乡韶坑村开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,参与做好村委换届选举、乡村振兴产业发展等。及时调整脱贫户帮扶人,落实“四个不摘”政策,巩固脱贫成果。

  二、亮点特色结合“交通+”融合发展的思路,以项目为抓手,推动农村交通与景区景点、特色旅游等融合发展,增强农村交通服务供给。一是支撑产业和旅游发展的能力。国庆前夕,交通部门全力推进街口大桥和徽州天路建设进度,改善徽州天路路域环境,出新农村公路标线、完善道路指示牌和标志牌,为全域旅游发挥积极作用,为徽州天路开路节的成功举办贡献交通力量。二是解决出行瓶颈、全面提升交通运输服务质量。以“我为群众办实事”为契机,深入调查,制定方案,积极推进有条件的农村客运班线公交化改造,建立完善的班线退出补偿、成本核定、票制票价等方面政策体系,为群众提供高质量的公共出行服务。今年来,开通了屯溪至石门、屯溪至王村的公交线路。按照“先易后难、成熟一条、开通一条”的原则,完成了上丰、许村、坑口、岩源、前村、大脉坞等6条农村客运班线公交化改造工作。正在推进歙县至黄村公交线路前期改造工作。今年来,我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神,认真履职、务实运作,在巩固农村基层政

  权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效,现将有关情况总结如下

  一、工作进展情况(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合20__年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20__年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。(二)进一步统筹城乡社会救助体系,做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达__户,__人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金58.8万元,20__年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提

  供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

  二、下一步工作计划1.推进农村社区建设试点工作,推行村级事务阳光工程,建立健全村务联系会议制度,构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络,扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面,完善政府购买社区组织服务机制。2.进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。3.构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。一、坚持党建引领,落实党风廉政建设责任制作为农业农村局党风廉政建设第一责任人,本人切实担负起党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责,带领全局干部职工不断强化党建引领、转变工作作风,认真履行主体责任,提高全局依法廉洁从政的意识,营造风清气正干事氛围。一是抓住思想建设这个根本,铸就绝对忠诚的政治品质。始终把政治理论学习摆在突出位置,积极完善了以党组学习为龙头,支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系,全年共组织集中学习28次,为全体党员干部上党课3次,聘请党校老师专题讲座1次,极大增强了党组织的凝聚力,发挥了党员干部先锋模范作用。二是抓住队伍建设这个重点,造就业务精良的战斗集体。严格落实党组织生活制度,扎实开展主题党日活动11次,深入开展了“党员志愿服务”“演讲比赛”“书法比赛”等各类

  

篇十二:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

 “区县解读”农业强农村美农民富南岸交出乡村振兴满意“答卷”

  近年来,南岸乡村振兴的“答卷”上写满了荣誉:先后获评全市生态振兴示范区、全市城乡融合发展先行示范区,在2019、2020年

  全市乡村振兴战略实绩考核中被评为“优秀”,获市级通报表扬;2019年获评全国农村人居环境整治激励区,被国务院办公厅通报表扬……荣誉背后,是南岸区认真贯彻落实中央、市委关于“三农”工作的各项决策部署,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,着力推进“五个振兴”,践行“绿水青山就是金山银山”理念,围绕建设“强富美”乡村的目标,推动南岸乡村振兴工作“走在前列,干在实处”,一步步将“农业更强、农村更美、农民更富”的“愿景”变成“实景”。

  在南岸,一幅乡村振兴的新画卷正在徐徐展开……01更强农业+文旅加速产业深度融合走进广阳镇回龙枇杷基地,连绵成片的枇杷树为坡地、平谷披上黄澄澄的外衣,村民们正在给果子除虫害、套袋,一派热火朝天的景象。在广阳,每年5月,金黄的五星枇杷挂满枝头,吸引无数市民前来体验采摘之趣,尽享田园之乐。回龙枇杷基地是目前主城区最大的枇杷种植基地,现有枇杷种植投产面积4000多亩,涵盖1200多户枇杷种植户。可以说,枇杷产业已成为回龙桥村农业产业结构调整和农民增收致富的主要门路。每年枇杷节的举办,更是带动了广阳镇加快农业产业结构转型的步伐,促进了第一产业和第三产业的有机融合,探索出一条包括文化活动、农业体验、乡村旅游在内的生态都市观光农业发展新模式。为了让更多村民得实惠,让特色农业“抬起头”,南岸区以农业农村为基础,以绿色为本底,发挥主城核心区优势,推动农村产业融合发展。目前,南岸区已形成林果、花木、盆景为主导的特色农业产业,同时各区域也积极布局都市现代农业,并结合当地特色着力发展休闲农业、观光农业、创意农业等,变单一农作物种植为多渠道创新发展体系。

  南岸区还依托南山、明月山、广福山自然资源,开发城郊型、景区型乡村旅游项目和线路,成功打造南山樱花节、南山腊梅节、江南枇杷节等农业旅游节会品牌,以及北斗锄禾、清谷问耕等现代都市乡村旅游品牌,促进一、二、三产业互动融合。

  仅去年,南岸区举办农民丰收节、广阳枇杷采收节、端午龙舟赛等节庆活动,带动农产品销售约2500吨、农民增收7000余万元。成功创建重庆南山市级旅游度假区、黄桷垭老街市级旅游休闲街区,新增重庆市休闲农业和乡村旅游示范村(点)3个,入选2021年中国美丽休闲乡村名单1个。打造10条乡村旅游线路,乡村旅游接待游客804.23万人,实现乡村旅游收入31.13亿元。

  02更美让村民看得见山望得见水留得住乡愁顺着银湖村干净整洁的3公里休闲步道蜿蜒而上,440亩水库平如明镜,整个村庄呈现出一派恬静祥和的景象。近年来,银湖村深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施乡村生态振兴,让村民看得见山,望得见水,留得住乡愁。

  △银湖村每周四的银湖村,处处是人居环境整治的热闹场面,村干部“组队”带头,志愿者配合,帮助村民清理门前屋后的积存垃圾,清除沟渠杂草,修建化粪池。“从前,村里没有地方处理白色垃圾,村民们只能将垃圾堆在自家门口。”银湖村负责人介绍,将白色垃圾清理出去,只是村容治理的其中一步,要想“治本”,必须改掉村民们长期形成的不良习惯,为此,银湖村村支两委开始了农村环境整治行动。在村民眼中,他们的家园变得越来越漂亮,景观设施、景观植物增多了,天蓝、水清、树绿,可谓宜居典范。银湖村的美丽蝶变只是南岸区全力推进乡村生态振兴的一个缩影。除了银湖村,区内不少乡村也加入了这场乡村人居环境改善的“战斗”中。

  △银湖村从“一处美”到“一片美”再到“处处美”,需要久久为功,需要巧心经营。南岸区充分结合“生态优先、绿色发展”“污染防治攻坚战”行动计划、山水林田湖草生态保护修复等重点工作,全力打造“生态振兴示范区县”。“改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗,事关广大农民福祉,事关农村社会和谐。”区农业农村委相关负责人介绍,为了让全区农村有翻天覆地的变化,南岸区开启了村庄清洁行动夏季战役,在全区48个行政村建立了“户集、村收、镇转运、区域处理”工作模式。农村生活污水治理、村容村貌提升、农业废弃物资源化利用等全都囊括在乡村人居环境改善的“大工程”里。去年以来,南岸区已完成鸡冠石镇石龙村和涂山镇莲花村生态环境综合整治,拆除违法和无证厂房约58万平方米,2019年第二轮中央生态环境保护督察点名的“两村”173家“散乱污”企业已全部整改完成。此外,打造大屋基生态公园,已完成一期建设。开展金竹村、泉山村、涂山湖生态环境综合整治提升,实施污水管网建设项目10个,新建污水管网长度19公里、小型污水处理站33个,完成清淤4000立方米。迎龙镇龙顶村、长生桥镇凉风村获评“重庆市第三批美丽宜居乡村”。03

  更富村民变股东农村“三变”改革红利年年有2022年1月18日上午,在南山街道放牛村开园仪式暨村股份经济合作联合社分红大会上,2021年全村“三变”改革红利近290万元,分发给了1164位股东。

  △放牛村分红2018年,重庆市启动了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东(简称“三变”)改革。放牛村便是重庆市农村“三变”改革的试点村之一。2019年,放牛村全面清产核资,对集体土地、林地、水域等资源性资产,民俗、古树等人文资源及其他集体所有的资产进行清理,开展股份合作制改革,成立南岸区放牛村股份经济合作联合社,全村1164名村民全部成为股东。村集体将经营性资产折价入股,村民以自有资产资源入股,与南岸区林阁花木种植股份合作社、南岸区秋枫花木种植专业合作社、绿金物业管理有限公司等合股联营。放牛村形成了村集体、合作社、农户抱团发展的新格局。农村“三变”改革盘活了放牛村的资源和资产,村里着力发展乡

  村公园、花卉苗木等产业,打造了桃花、映山红、石斛、盆景、铜锣花谷等五大生态园,特色旅游业发展初显成效。

  △放牛村为全面贯彻落实中央文件精神,南岸区不断创新农村发展体制机制,激发乡村振兴动力活力。去年以来,全区扩面深化5个农村“三变”改革试点,峡口镇整镇推开农村“三变”改革,制定银湖村经济治理工作方案。同时,纵深推进“三社”融合发展,因地制宜建成星级农村综合服务社5个,培育发展1个基层供销社示范社。南岸区48个行政村经营性收入2204.74万元,经营性收入超过10万元的村40个,我区农村居民可支配收入连续21年保持全市第一。村民们都说,“党和国家的政策好,我们的日子也越来越有盼头!”来源:南岸区融媒体中心免责声明:本文来自腾讯新闻客户端创作者,不代表腾讯网的观点和立场。

  

篇十三:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

 乡村振兴迎检工作推进会讲话

  今天,我们召开*市2021年乡村振兴工作推进会暨农村工作(乡村振兴)领导小组会议,主要的任务是:深入学习贯彻全区乡村振兴暨乡村风貌提升工作现场推进会精神,全面贯彻落实自治区、*市部署要求,部署推进迎接2021年X推进乡村振兴战略实绩考核、巩固脱贫成果后评估等工作,确保完成上级下达的年度工作目标任务。下面,我讲几点意见。

  一、提高政治站位,切实担负起乡村振兴的重大责任。实施乡村振兴战略,是党的*大作出的重大决策部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。自治区党w、zf高度重视乡村振兴,自治区原党w书记鹿心社同志强调要统筹抓好“风貌塑形、产业做实、文化铸魂”各项工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,走出一条具有X特色的乡村振兴之路。

  当前“三农”工作重心已转向全面推进乡村振兴,全面推进乡村振兴的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。我们要切实提高政治站位,进一步增强全面推进乡村振兴的政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧紧围绕年度考核目标任务,盘点好账本,倒排好时间、查漏补缺,一个时间节点一个时间节点地推进落实,高质量地完成年度乡村振兴工作任务,确保实现开好局、起好步。

  二、紧盯任务目标,加快推进乡村振兴工作

  (一)扎实推进乡村振兴各项工作。一是推进乡村风貌改造提升。今年我市乡村风貌提升全域基本整治型村庄建设任务X个,已开工X个,竣工X个。南友高速(*段)沿线乡村风貌提升任务共X栋农房,其中第一批任务X栋,已全部开工并完工,开工率和完工率均为X%;第二批任务X栋,开工X栋,开工率X%,完工X栋,完工率X%,要加快推进力度,力争X月X日前完工。二是深化乡风文明建设。乡村文化是乡村振兴的灵魂,要坚持物质文明和精神文明一起抓,加强和改善乡村治理,弘扬优秀传统乡土文化,加快构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会。三是加快产业发展。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,各镇要立足资源禀赋和产业基础,推动农业产业链延伸融合,实现一二三产业融合发展,努力促进农民增收。四是推进数字乡村建设。数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是提振乡村发展动力和效能的重要突破口。各镇各部门要因地制宜推进数字乡村建设,加快完善农村数字基础设施,建立乡村人员、产业、资源等信息数据库,推动农村千兆光网、XG、移动物联网建设,筑牢数字乡村的发展基础。推动农村电子商务发展,加强党建、政务、社会治理以及资源资产管理等方面数字化应用,推动乡村治理信息化、智能化和现代化,向群众提供优质智慧公共服务。

  (二)要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,持续抓好防止返贫监测和帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。一是要扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作,做到实时监测、精准帮扶、动态清零。二要加快推进衔接资金使用和项目建设。截至X月X日,我市巩固脱贫成果和乡村振兴项目开

  工率为X%、完工率为X%,财政衔接资金支出率为X%,资金支出率没有达到自治区X月底完成X%以上的要求。各镇各部门要对照年度衔接资金绩效评价各项指标,加快项目建设进度,确保X月底前衔接资金支出率一定要达到X%以上。三要持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,确保义务教育保障、基本医疗保障、住房保障和饮水安全得到持续巩固不反弹。

  (三)提前准备考核迎检工作。从下个月开始,国家和自治区即将启动乡村振兴战略实绩考核和巩固脱贫成果后评估工作。各镇各部门要尽快学习《2021年X推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》和《2021年度巩固脱贫成果后评估实施方案》,研究吃透文件精神,抓紧工作部署,重点对防贫监测、帮扶政策落实等考核指标,逐项研究抓落实,确保完成较好的指标多加分,完成有困难的指标,争取不丢分。

  指标涉及的有关部门,要逐一对照考核标准,认真梳理工作短板弱项,查漏补缺,规范整理台账。涉及的各部门要向分管市领导多请示汇报,同时加强与自治区、*市对应部门的对接联系,了解上级对本部门平时工作的评价,发现问题及时整改,并主动向自治区、*市汇报工作成效和亮点,争取化被动为主动,在考核当中获得自治区的好评。

  三、强化责任担当,推动乡村振兴工作落到实处。一要压实政治责任。各镇各部门要压紧压实责任,树立全市一盘棋思想,确保各项工作落实落地。四家班子领导同志要坚持以上率下,积极深入包镇村和脱贫户,及时协调解决工作中的

  困难和问题;各镇要切实承担起主体责任,一把手要负总责,亲自部署、靠前指挥,加强统筹协调和组织实施,推动各项工作有力有序开展;各包村单位要充分发挥职能作用,做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实,切实形成脱贫攻坚强大合力。

  二是严格督查问责。市督考局要常态化开展督查暗访,对发现的问题,现场督办,就地解决;不能马上解决的要挂单督办、限期完成。市委、市人民zf将把乡村振兴工作作为检验干部能力和实绩的重要依据,凡是在乡村振兴工作过程中担当意识强、工作作风实、脱贫成效好的党员干部,市委、市人民zf将大张旗鼓表扬、不拘一格重用;对不作为、慢作为、乱作为的,将严肃处理、绝不姑息。

  三是强化作风建设。全市上下要把作风建设贯穿乡村振兴全过程,结合“*”主题教育,坚决杜绝形*主义、官*主义,坚决摒弃盲目思想和松懈心理,大力发扬连续作战的优良作风,提高工作执行力,确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接阶段各项政策不走样、不打折。特别强调的是,今年的后评估考核标准严之又严,各项工作中大家一定要实事求是,绝不能搞违规操作、数字迎检,坚决杜绝出现弄虚造假的情形,更加不能出现违反检查程序或妨碍检查的情形。

  

篇十四:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

 高举新时代『三农』工作的新旗帜

  作者:来源:《党员生活·下》2018年第03期

  旗帜就是方向。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的新旗帜、总抓手。乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级,是一个全面振兴的综合概念,既包括经济、社会、文化振兴,也包括治理体系创新和生态文明进步。湖北的乡村振兴顺应农民的新期盼,立足省情农情,坚持以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,汇聚全社会支农助农兴农力量,协调推进乡村全面振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  2018年省委一号文件既管当前,也谋长远,以“远粗近细”为原则,从三个时间节点勾勒出湖北乡村振兴战略的历史任务:

  到2020年,乡村振兴取得重要进展、走在中部前列,制度框架和政策体系基本形成。这些重要进展包括农业综合生产能力提升、农村产业发展、农民收入增长、富美乡村建设全面推进、农村贫困人口实现脱贫、乡村治理体系进一步完善等。

  到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。决定性进展包括农业结构得到根本性改善、农民就业质量显著提升、相对贫困进一步缓解、城乡基本公共服务均等化基本实现、乡村治理体系更加完善、富美乡村基本实现。

  到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强省全面建成。

  文件把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿始终,坚持农业农村优先发展,按照乡村振兴五个方面的总要求,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成為安居乐业的美丽家园。

  今年的省委一号文件,以项目化、工程化、清单化的方式,推动抓好农村的基本产业、基本公共服务、基础设施建设和基层组织建设,谋划了一系列重大任务、重大行动、重大工程,成为实施乡村振兴战略的重要支撑。总体任务有三大项:推进农业强省建设、建设富美乡村和推进城乡融合发展。这三大任务又由若干重大工程、重大行动和重大项目组成,其中最重要的有八大工程:

  一是“三乡”工程。是指推动市民下乡、能人回乡、企业兴乡,促进城乡资源要素流动融合,打造湖北乡村振兴的新引擎。从2018年起的3年内,推动100万市民下乡、吸引10万能人回乡、引进1万个企业兴乡。

  二是荆楚农优品工程。主要目的是促进质量强农,具体任务是整合区域农业资源,着力打造10个荆楚农优品区域公共品牌、50个企业品牌和200个产品品牌。

  三是荆楚富美乡村建设工程。坚持绿色发展理念,着力改善农村环境、重塑乡村文明,在全省打造出一批美丽农民的荆楚强村、名村、新村。

  四是精准扶贫工程。广泛动员社会各方力量帮扶贫困地区和贫困家庭,实现到2020年全省贫困县全部摘帽、贫困村全部出列、建档立卡贫困户脱贫。

  五是农村电商工程。通过电商平台服务农村资源,拓展农村服务业、发展农村物流、壮大农村电商产业,以发展培育新产业新业态,促进创新创富。

  六是农业科技工程。加快建设农村科技创新体系,深化农业科技成果和推广应用改革,提升农业科技进步贡献率,促进科技兴农。

  七是文化传承工程。充分挖掘荆楚文化,加强农村文化阵地建设,培育乡村文化人才,引导社会各界人才投身乡村文化建设,促进乡村文化兴盛。

  八是“红色头雁”工程。选优配强农村党组织书记,打造红色“头雁”,领航基层党建,促进乡村治理现代化。

  此外,文件还提出了一系列惠民生工程和行动计划,如推进“四好农村路”建设、实施农村人居环境整治行动、推动“厕所革命”三年行动攻坚计划、实施“气化乡镇”工程、农村饮水安全巩固提升工程、深入开展扫黑除恶专项斗争、移风易俗行动、农村带头人队伍整体优化提升行动,对发展兴旺农村产业、推动绿色生态发展、农村基础设施的提档升级和基本公共服务建设、增加农民收入以及乡村治理等进行了全方位的部署,以落地生根的具体措施和行动,谱写湖北乡村振兴的新篇章。

  改革是乡村振兴的法宝。文件围绕深化农村改革,推进体制机制创新,提供人、地、钱等要素供给和制度性供给,出台了许多重大政策。比如,用好高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策,将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果、支持实施乡村振兴战略和偿还易地扶贫搬迁借贷。这将为乡村振兴提供强有力的资金支持。

  人才是乡村振兴的第一资源,农村缺干部、缺能人,振兴乡村,既要留得住绿水青山,还要留得住人才青年。文件提出,要把培育本土人才与引进外来人才相结合,构建支持引导社会各方面人才参与乡村振兴的政策体系,打通促进人才向农村、向基层一线流动的通道。在本土人才培育上,大力培育新型职业农民。在引进外来人才上,出台了支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新等支持政策;也鼓励社会各界投身乡村建设,支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。

  一号文件以完善产权制度和要素市场配置为重点,深化农村土地制度、农村集体产权制度等改革,让农民吃上长效“定心丸”。此外,还有农业农村各项综合改革,让全社会强农惠农的力量充分汇聚,为乡村振兴添活力、强动力、增后劲。这些改革中,以探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”最为亮眼。这是继农村承包地“三权分置”改革后出台的重大制度创新,也是今年农业农村改革的主要亮点。

  适度放活宅基地和农民房屋使用权,主要目的是发展乡村旅游和新产业新业态,鼓励下乡返乡创新创业,盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入。必须坚持“一个不得”和“两个严格”,即不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

  党管农村工作,是我们党的一个传统,也是一个重大原则。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。文件强调,要把解决好“三农”问题作为工作重中之重,农业农村优先发展的要求落实到实处,在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先供给、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

  在领导体制上,要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。五级书记抓乡村振兴,县委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”。建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核机制,将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。加强“三农”工作队伍建设。把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用。建立选派第一书记工作长效机制,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记。

  实施乡村振兴,规划要先行。要科学把握不同村庄变迁的发展趋势和差异性,根据发展现状和需要分类有序推进乡村振兴。乡村振兴不要搞大拆大建,要注重地域特色,尊重文化差异,以多样化为美,不能所有乡村都按一个路数来搞振兴。要科学规划、注重质量、从容建设,不追速度,更不能刮风搞运动。在制定乡村振兴规划时,不能搞华而不实的东西,不能搞挂在墙上好看但是不能用的规划,要把握“三个不要”的原则,即规划没有做好就不要先动,规划不要填满而要“留白”,不要为了规划去搞规划。要多听农民呼声,多从农民角度思考,做到

  “三个坚决防止”,即坚决防止搞不切实际的形象工程,坚决防止搞违背群众意愿的政绩工程,坚决防止搞脱离发展水平的“大跃进”。

  实施乡村振兴战略,要坚持试点先行、典型示范。我省乡村形态极具典型性,都市城郊型和平原、山区、丘陵型乡村都有,可以说我省是中国乡村社会和农业发展的一个样本。省委、省政府提出,推进江汉平原乡村振兴示范区、都市城郊乡村振兴先行区、扶贫片区乡村振兴试验区建设,就是要通过试点示范、典型引路,带动不同类型乡村振兴,努力打造乡村振兴“湖北样板”。

  

篇十五:在全区2022年度实施乡村振兴战略实绩考核工作上的讲话

 实施乡村振兴战略情况及对策建议

  我国是农业大国,农业文明历史悠久.实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是全面激活农村发展新活力的重大行动,是推动农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展的关键。下面来看实施乡村振兴战略情况及对策建议。

  今年,从中央到地方全面启动实施乡村振兴战略,年初中央和省委相继出台1号文件对实施乡村振兴战略做出系统安排,中央和省多次召开会议研究部署乡村振兴战略实施工作,6月份中央印发了《乡村振兴战略规划(2022—2022年)》,部署了一系列重大工程、重大项目、重大行动。市委、市政府对此高度重视,全面对标国家和省部署要求,实施乡村振兴战略,乡村振兴实现良好开局,为决胜全面建成小康社会、实现老工业基地全面振兴发展提供了强力支撑。现将我市实施乡村振兴战略工作情况报告如下。

  一、乡村振兴战略组织实施情况

  (一)贯彻落实中央和省乡村振兴战略的具体举措

  1、周密安排部署。2月23日,我市召开市委常委会,深入学习贯彻巴音朝鲁书记、景俊海省长在全省农村工作会议上的讲话精神和省委、省政府《关于实施乡村振兴战略的意见》,研究谋划我市乡村振兴工作。2月24日,全市农村工作会议召开,传达中央和省实施乡村振兴战略的重要精神,部署实施乡村振兴战略的各项工作,省委常委、市委书记王君正书记出席会议并作重要讲话。3月29日,市委市政府印发了《长春市关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》(长发[2022]10号),提出我市实施乡村振兴战略的总体要求,部署43项重点任务。5月11日,市委市政

  府办公厅印发《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见任务分工方案》(长办发[2022]18号),进一步明确各地、各部门职责分工,推动乡村振兴战略落地实施。

  2、实施高位统筹。为深入贯彻国家和省实施乡村振兴战略部署,切实加强党对农村工作的组织领导,8月7日市委市政府组建长春市实施乡村振兴战略领导小组,省委常委、市委书记王君正任组长,相关市委常委和副市长任副组长,市直相关部门负责人为成员。领导小组内设产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴五个推进组,分工负责乡村振兴工作。办公室设在市农委,负责乡村振兴的日常工作。

  3、坚持规划引领。紧密衔接国家和省《实施乡村振兴战略规划》,结合长春实际,编制出台了《长春市乡村振兴战略规划(2022—2022年)》(长发[2022]25号)。规划全文6.5万字,包含11章43节,主要包括背景及总体要求、发展布局、重点任务、保障措施等,设计了12个专项行动,部署了79项重大工程、重大行动、重大计划,成为全市实施乡村振兴战略的重要遵循。

  4、实施重点突破。年初以来,为深入推进乡村振兴战略实施,市委、市政府坚持问题导向,相继组织召开了绿色有机示范市创建工作推进会、推广新技术新模式率先实现农业现代化暨乡村振兴工作推进会、深化农村改革工作推进会、脱贫攻坚部署会、农村人居环境整治现场会、秸秆禁烧工作专题会、大棚房问题整治专题会等多个会议,一件事一件事部署,一个问题一个问题地解决,确保全市乡村振兴工作稳步实施。

  (二)实施乡村振兴战略推进情况及成效

  年初以来,我市紧跟党中央、国务院和省委、省政府步伐,全面贯彻落实王君正书记关于乡村振兴的指示精神,坚持产业兴农、质量兴农,努

  力在深化农业供给侧结构性改革上实现新突破;坚持绿色发展、和谐共生,努力在打造生态宜居的美丽乡村上实现新突破;坚持繁荣文化、改善民风,努力在乡风文明建设上实现新突破;坚持多措并举、筑牢基础,努力在创新乡村治理上实现新突破;坚持以人为本、改善民生,努力在提升群众幸福感上实现新突破;坚持深化改革、健全机制,努力在激发农村发展动力活力上实现新突破,积极探索具有长春特色的乡村振兴道路,农业农村发展实现稳中向好、稳步提升。

  1、坚持质量兴农、品牌强农,农业供给侧结构性改革取得新突破。坚持藏粮于地,整合涉农资金10.67亿元,新建高标准农田73.2万亩,完成1754万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区划定任务。财政投入资金3000万元,撬动社会投资2.3亿元,新创建市级现代农业产业园10个,有3个市级现代农业产业园晋升为省级现代农业产业园。坚持藏粮于技,大力推广新技术新模式,示范稻渔综合种养5.5万亩,实施无抗养殖试点25家,推广保护性耕作技术381万亩,其中秸秆覆盖还田253万亩,综合农机化水平达到88.5%。有效应对旱情,市政府投入3000万元抗旱资金,落实省里2156万元促熟资金,实现粮食稳产增收,测产粮食总产量216.02亿斤。深入开展绿色有机示范市创建,新建绿色有机示范园区20个,新认证“三品一标”农产品70个,蔬菜水果监测合格率达到98.1%。积极发展设施园艺生产,新增设施园艺面积59350亩,在全省体量最大、建设最快、成效最突出,园艺特产业预计产值235亿元,增长4.5%。大力发展精品畜牧业,肉蛋奶产量预计分别达到115.4万吨、37.2万吨、7.4万吨,分别增长3%、3%、2%。大力发展新产业新业态,休闲农业、乡村旅游发展势头迅猛,一二三产业融合加速,合隆乐享小镇田园综合体投入运营,莲花山成功举办花海艺术节,双阳区新型农业嘉年华项目整体推进,8家企业被认定为“全省休闲农业与乡村旅游星级企业”。

  2、坚持绿色发展、和谐共生,生态宜居的美丽乡村建设实现新突破。推进农业环境系统治理,划定生态保护红线587.6平方公里,退耕还林还湿2.51万亩;实施石头口门水库和新立城水库两大水源地一级保护区综合治理,实现1.94万亩土地政策性休耕,征拆104户居民和15家企业,基本封闭181公里防护围栏;加强畜禽污染防治,关闭(搬迁)禁养区内养殖场1640家;推进规模以下养殖密集区粪污收贮运体系建设,畜禽粪污综合利用率达到70.5%;实施国土绿化行动,完成绿化造林7.5万亩。深入实施农村人居环境整治,整治“散乱污”企业1274家,整治非正规垃圾堆放点101个,新建7座污水处理设施和1座污水提升泵站;年底前改造农村厕所7.1万户、农村危房7103户,打造美丽庭院7000户、干净人家2万户;完成114个村庄规划编制,建设省级重点村65个,整治两大水源地保护区31个村屯环境。陈家店、龙家堡、马鞍山、黑鱼等12个村荣获“国家级最美休闲乡村”荣誉称号。

  3、坚持繁荣文化、改善民风,努力在乡风文明建设上实现新突破。深入践行社会主义核心价值观,开展“以乡风文明助力乡村振兴”系列活动,新时代文明实践中心建设农安县进入国家级试点、九台区进入省级试点。组织实施《创建文明村镇三年行动计划》,全市建成县级文明村镇373个、市级文明村镇59个、省级文明村镇55个、国家级文明村镇17个。着力增加公共文化产品和服务供给,新建农村文化小广场93个,放映数字电影2万场,组织戏曲进乡村57场,农村广电光纤入户覆盖80万农户,新建延河朝鲜族乡、胡家回族乡2个民族民俗展示馆,评选发布50户最美家庭、50个最美家庭先进个人,组织开展了农民丰收节系列活动。实施全民健身计划,送健身器材、健身活动、健身指导、体质监测、志愿服务进乡村,为村屯配置健身器材4548件。深化农村殡葬改革,印

  制宣传单和标语6万余张,迁移项目区、水源地、景区等重点区域内坟墓1169座。

  4、坚持多措并举、筑牢基础,努力在创新乡村治理上实现新突破。强化村级班子建设,坚持向软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记,组织开展“第一书记代言”活动,调整44名不胜任不称职党组织书记,村书记年均报酬达到3.32万元。强化村级阵地功能,61个村部功能不完善、“一厅三室”不齐全的持续关注村实现“社区式”改造,所有农村社区全面建立一站式服务大厅。积极探索农村基层治理模式,双阳区“1+3+某”村屯志愿服务管理模式得到省里认可和好评。实施农村区域法治创建工程,建设市级以上民主法治示范村(社区)1492个,实现村级法律顾问全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争,侦办农村涉黑犯罪团伙4个,打掉农村黑恶势力犯罪18个。严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪,打击农村涉黄赌毒犯罪500余起。

  5、坚持以人为本、改善民生,努力在提升群众幸福感上实现新突破。积极推进县域城乡义务教育一体化改革,农村义务教育学校办学规模不断扩大,办学条件明显改善;农村学龄前教育工作加强,实现每个乡镇创办1~2所公办中心幼儿园的目标。完善城乡统一的居民医疗保险制度、大病保险制度和居民基本养老保险制度,182个村设置社会保险协办员,6000名农村贫困人员参加城乡居民基本养老保险。加强农村基层医疗卫生机构服务能力建设,实现每乡1所卫生院、每村1个标准化卫生室,建成30分钟基层医疗服务圈。新建和改造集中供水工程329处,57.07万人饮水安全巩固提升。建设“四好农村路”264.1公里,自然屯通硬化路率达到82.7%。加强农村公共文化服务体系建设,农村文化活动室实现村级全覆盖,每周开放时间达到66小时。组织开展城乡居民“暖流计划”,直接或间接惠农城乡居民966万人次,实现增收70.6亿元,人均增收731元。

  组织开展农村劳动力转移“春风行动”,举办专场招聘会249场次,实现转移就业119.3万人次,劳务收入161亿元。

  6、坚持深化改革、健全机制,努力在激发农村发展动力活力上实现新突破。出台《构建政策支持体系大力培育新型经营主体的实施意见》,全市农民合作社发展到16063个,家庭农场发展到4498个。扎实推进农村土地确权登记颁证,积极发展农业适度规模经营,全市土地流转面积837万亩,占总耕地面积的44.6%。稳步开展农村集体产权制度改革试点,基本完成资产清查工作,为下一步改革奠定了坚实基础。全力推进九台区农村土地制度改革国家级试点,探索建立集体经营性建设用地、征地制度和宅基地制度“三块地”改革制度体系。继续深化农村金融改革,全面完成农信社改制任务,成立农村商业银行7家,实现涉农县(市)区村镇银行全覆盖,九台农商银行成功在港上市融资,朱老六等6家企业在“新三板”上市。强化乡村振兴人才支撑,出台人才新政,培养乡村能人,培育新型职业农民7945人,培养农村法律明白人6.5万人,组织农民工职业技能培训2518人次,培训贫困村文艺骨干150名,积极引导民营企业参与能人回乡、工商兴乡、社会助乡“三乡”工程,长春市乡村振兴专题培训班成功在浙江大学开班。

  围绕推进实施乡村振兴战略,各地积极探索路径和模式。榆树市咬定“走在全省前列”的目标定位不动摇,在乡村振兴制度设计、政策创新上想办法求突破,建立了乡村振兴战略领导责任制和实绩考核制度,积极打造乡村产业振兴样板,设施园艺政策力度大、发展建设快、实际成效好,土地流转面积大、规模经营程度高。农安县坚持规划先行,聘请农业部专业团队,编制《吉林省农安县国家现代农业示范区核心区建设规划(20222022)》,打造出总面积609平方公里的“一带、三区、六园”现代农业发展核心区,被确定为全国首批畜禽粪污资源化综合利用重点县、全国平

  安农机示范县和粮改饲国家级试点县、全国首批农村产业融合发展示范园创建单位,玉米保护性耕作技术推广走在全省前列,探索了五种畜禽粪污资源化利用模式。德惠市充分发挥自身优势,全力实施农业质量提升、农村绿色发展、农村文化繁荣、农村治理创新、农村民生保障、农村改革推进“六大行动”,“德惠小町”注册国家地理商标,打响“中国优质小町米之乡”品牌,走出一条符合县域发展实际的振兴之路。九台区突出“四个聚焦”,聚焦产业兴旺,促进农民收入稳定增长;聚焦改革创新,激活乡村振兴新动能;聚焦生态宜居,推动乡村环境提档跃升;聚焦治理有效,夯实农村基层党建,全力推进乡村振兴发展,农村人居环境整治工作在全国介绍经验,农村金融改革国家试点取得突破性成果。双阳区坚持高位谋划促统筹、融合发展强产业、从治入手美环境、培树新风提内涵、外引内培抓人才、多措并举保稳定“六大举措”并用,乡村振兴取得突破性进展,全时、全景、全域新型农业嘉年华初具规模,休闲农业、乡村旅游、农村电商、农村双创有声有色,三次产业融合加速,依托国信国家级双创示范基地,组建了全省首家乡村振兴学院,为乡村振兴提供了有力的人才支撑。长春新区突出规划引领,大力发展现代都市农业,出台扶持政策,支持农民利用闲置民居发展民宿和养生养老项目,支持发展田园综合体、打造特色小镇,积极促进农业与旅游产业融合。朝阳区、二道区、净月开发区、莲花山生态旅游度假区立足区情,大力推进乡村绿色产业发展,围绕水源地保护,推广绿色防控技术,关闭或搬迁畜禽养殖禁养区养殖场,推进畜禽粪污资源化利用,实施重要生态系统保护和修复工程,加强农村人居环境整治,农厕改造、垃圾治理、污水处理等工作成效明显。宽城区从加强农村基础设施建设入手,为乡村振兴提供重要支撑,今年完成“都市公交”农村公路建设里程86.2公里,完成农村公路养护32.7公里,实施8个村农村饮水安全工程。绿园区全面推行城乡环卫一体化管理,环境整治成效

  显著,达到了“六净三禁止”的标准,在美丽乡村建设上成为全市的典范,全区24个行政村中,涌现国家级“美丽乡村”试点村1个、省级新农村建设重点村10个、省级“美丽乡村”6个、市级“最美乡村”2个。南关区注重乡村文化建设,倡导营商文化,让村民长本事、有出路;倡导红色文化,让村民感党恩、跟党走;倡导理财文化,让村民会投资、善经营;倡导原创文化,让村民扬正气、树新风。

  二、实施乡村振兴战略面临的主要问题

  一是现代农业建设存在一些短板。农业基础设施仍然相对薄弱,由于各级财力有限,高标准粮田建设和中低产田改造工程等相对滞后,特别是高标准农田建设短板突出,目前全市高标准粮田仅为778.2万亩,只占全市耕地面积的39.7%,对照率先60%的目标有很大差距。同时,农业劳动生产率、农业土地产出率、农民人均可支配收入、万元农业GDP耗能等方面水平较低,短期内完成难度也比较大,我市率先实现农业现代化任务十分艰巨。

  二是农村空心化问题严重。随着工业化、城镇化进程的加快,农村青壮年劳动力大量转移到城市从事非农产业,导致农村务农人口呈现老龄化现象,务农人口素质呈现出结构性下降趋势,一些少数民族村、近郊村出现了空心化问题,一些村屯出现凋敝,部分村屯房屋闲置率达到30%左右。

  三是生态环境问题突出。秸秆转化利用出口少,禁烧工作压力大;农业面源污染问题突出,农药包装废弃物处理问题难以解决,畜禽养殖废弃物无害化资源化利用能力有限;水源地治理任务沉重,退耕拆迁成本太高;对禁养区、限养区以及“大棚房”等违规问题清理整治,容易影响产业发展和农村稳定。

  四是人居环境亟待改善。农村环境卫生仍然较差,生活垃圾转运处理的长效机制还没有形成;部分农户饮水安全、危房厕所等问题尚未解决,生活污水处理能力有限。

  五是基础设施建设滞后。特别是农村公路路网建设问题突出,还存在断头路的问题,农村道路“最后一公里”的问题还没彻底解决,而且多数村屯道路是十年前建设的,目前已经严重老化,乡村两级无力维修,部分道路已经接近瘫痪。

  六是社会治理难度加大。乡村社会治理体系尚未建立健全,实现自治、法治、德治有机结合道路漫长,农民只要权利不讲义务,依赖心理严重;农村基层组织建设薄弱,村级集体创业带富能力不强,缺乏致富带富带头人;农村宗教热、攀比风有所抬头。

  七是资金投入明显不足。县级财政困难,对农业农村投入能力有限;农民自我积累不足,发展现代农业内生动力不足;大农业生产投资大、见效慢、回报率低,对工商资本和社会资金吸引力不够;新型经营主体缺少有效抵押物,贷款难、融资贵等问题突出。

  八是农村人才日渐短缺。农村青壮年劳动力大量外出,高校毕业的农村学生很少回到农村务农,大量农村人才流向县城或城市,农村留不住人才的问题突出,“一懂两爱”的三农干部队伍建设也急需加强。

  三、当前和今后一个时期重点工作安排

  当前和今后一个时期,我市将按照省委省政府安排部署,以实施乡村振兴战略为统领,以农业农村现代化、乡村治理能力和治理体系现代化为目标,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合、产城融合、业态融合,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,继续深化农业供给侧结构性改革,组

  织实施率先实现农业现代化攻坚计划、绿色有机农业示范市创建活动、农村人居环境整治三年行动,统筹推进乡村产业、人才、生态、文化、组织“五大振兴”,加快由农业大市向农业强市跨越升级,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力走出一条具有长春特色的乡村振兴道路。

  一是深化农业供给侧结构性改革,优化升级农业产业结构。落实国家粮食安全战略,坚持抓好粮食生产不动摇,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推进“两区”建管护工程,不断提高粮食综合生产能力,到2022年全市粮食总产量正常年景下稳定达到200亿斤阶段性水平。坚持质量第一、效益优先的原则,积极调整种植业结构。大力发展设施园艺等高效特色农业,把蔬菜产业打造成带动结构调整和农民增收的大产业。深入实施“农业项目三年攻坚计划”,提升农产品精深加工水平,实现农产品加工业集成化、高端化和高附加值化,规上企业产值力争保持8%的增速。大力发展生态旅游农业、休闲体验农业、特色小镇、田园综合体等新产业新业态,着力打造三产融合型环城现代都市农业圈。到2022年,全市休闲农业与乡村旅游示范企业达到70家、采摘园250个,各类生态餐饮及乡村农家乐服务店1200个。

  二是加强农业基础设施建设,持续提高农业综合生产能力。加大投入建设力度,突出抓好高标准农田建设,到2022年粮食主产县每乡建设1~2个10万亩高标准农田集中连片区,全市建设一个旱涝稳产、绿色生态、适宜全程机械化作业的1000万亩现代粮食生产核心基地。大力推进保护性耕作示范点、全程机械化示范区、秸秆全量还田示范区建设,推进农机农艺结合,到2022年农作物耕种收综合机械化水平达到91%以上。集成推广先进适用技术,生物防螟、测土配方施肥等增粮技术推广率达到100%,农业科技贡献率达到65%以上。启动实施率先实现农业现代化三年

  攻坚行动,力争到2022年在全省率先基本实现农业现代化。加快建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,到2022年全市创建国家级产业园2个、省级产业园8个、市级产业园20个、县级产业园30个。

  三是坚持质量兴农、品牌强农,持续创建全国绿色有机农业示范市。积极推进农业标准化生产,加快打造全国绿色有机农业产业基地,每年重点建设20个绿色有机示范园区。加快绿色有机农产品认证,到2022年“三品一标”农产品认证数量达到1000个。加强农产品质量监管,建立从田头到市场到餐桌的全程监管链条,从源头上保障农产品质量安全,建立主要农产品标准化生产技术规范和农产品质量可追溯机制。到2022年全市绿色有机产地环境监测面积达到600万亩以上。打造长春玉米黄金名片和水稻白金名片“两张名片”,建设好长春中国优质粳米之都。集中打造“长春鲜食玉米”“农安三辣”等区域公用品牌和地方特色品牌,到2022年重点培育5个以上区域公用品牌、20个以上企业品牌、50个以上产品品牌。大力开拓国内外市场,抓好农产品电子商务平台、特色电子商务村屯和示范点建设,逐步建立健全物流体系和线上线下营销网络,让长春优质特色农产品加速走向全国乃至全球市场。

  四是推进小农户与现代农业发展有机衔接,进一步提高农业适度规模经营水平。大力发展农民合作社、家庭农场、农业企业、专业大户等新型农业经营主体,到2022年家庭农场发展到6000个,农民合作社发展到18000家。推进农业发展方式转变,进一步提升适度规模经营水平,积极引导农村土地经营权规范有序流转,到2022年土地流转比例达到50%以上。积极发展社会化服务组织,建设区域性的农业技术信息综合服务中心、土地流转管理服务中心和产权交易平台,培育多种形式的农业经营性服务组织,为农业生产经营主体提供优质、便捷、高效服务,加快小农户与现代农业发展的有机衔接。

  五是坚持扶贫和富民相结合,努力增加农民收入。大力拓宽农民增收新空间,实施“暖流计划”和开展农村“双创”活动,创新推动农民就业、返乡创业。大力发展劳务经济,实施百万农村劳动力转移就业工程,加强农民工职业技能培训,提供市场用工信息以及权益维护等服务。坚决打好打赢农村脱贫攻坚战,实施精准扶贫、精准脱贫,因地制宜、因户因人施策,探索产业扶贫、项目扶贫、科技扶贫、就业扶贫、环境扶贫等多样化扶贫脱贫路径,把扶贫扶志、扶智结合,激发贫困人口内生动力,实现可持续稳固脱贫,确保实现脱贫目标。

  六是坚持农业农村绿色发展,加强农业农村生态环境保护和治理。优化农业生产力布局,落实农业功能区制度,保护农业资源环境,划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区,推进特色农产品优势区创建。推行绿色发展方式,大力推广生物防螟、测土配方施肥等增粮技术,加强农业面源污染防控,推行绿色防控技术,推广使用有机肥,实施化肥农药减量行动,进一步抓好榆树、农安米豆轮作试点。推行农业清洁化生产,抓好农作物秸秆综合利用,进一步提高秸秆资源综合利用率,到2022年全市秸秆综合利用率达到90%以上。深入实施黑土地保护工程,切实加大生态环境保护和治理力度。强化改革创新、激励约束和政府监管,全面促进资源环境节约集约利用,推动形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业农村可持续发展新格局。

  七是坚持城乡融合发展,强化乡村基础设施建设和公共服务能力。发挥中心城市对乡村振兴的辐射带动作用,积极推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸,支持资本、技术、人才等要素向乡村流动。深入开展卫生服务“优质基层行”“市属医院支援乡镇卫生院特色专科建设”等活动,提升农村基层医疗卫生机构服务能力。抓好县城建设,培育一批特色产业小镇,容纳更多农民工就近就业创业。加快改善农村交通、通信、电网、

  环保等基础设施,基本完成农村广电网络光纤入户升级改造。扎实推进农村“厕所革命”,解决4.5万农村居民饮水安全问题。到2022年实施农村公路安防项目410公里,危桥改造191座,自然屯通油路或水泥路率达89%。完善4G网络向行政村和有条件的自然村覆盖,基本实现行政村家庭宽带网络接入能力达到50M~100M,在部分地区推进“百兆乡村”示范及配套支撑工程。扎实推进美丽宜居乡村建设,落实好年度省级、市级重点村建设项目,着力打造生态、绿色、美观、宜居乡村。每个县(市)区都要重点打造1~2个美丽乡村典型示范带,努力把我市美丽宜居乡村建设整体提升到一个新水平。

  八是以践行社会主义核心价值观为引领,持续推进乡风文明建设。组织实施乡风文明提升行动,加快推进文明村镇创建,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;开展县级新时代文明实践中心建设试点,推动乡村建设新时代文明实践所和文明实践站;实施30个贫困村社会主义核心价值观引领工程;健全乡村公共文化服务体系,加强基层文化队伍建设,组织“送演出进基层”“农村数字电影放映工程”“全民健身”“农民文化(丰收)节”等文化惠民活动,丰富乡村文化生活。加快实施农民体育健身工程和农村体育设施提升工程,积极培育农村体育指导员队伍,广泛开展农民群众性体育活动。

  九是实施自治、法治、德治结合,不断提升乡村社会治理水平。组织实施乡村有效治理行动,健全以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会组织为补充的农村组织体系。着眼“组织力”,加强村级班子建设,强化抓党建促脱贫攻坚,推进村党支部规范化建设,创新农村基层党组织设置方式。推广双阳区“1+3+某”基层治理模式,加快建设法治乡村、平安乡村;创

  新乡村人才工作体制机制,推进乡村人才引入工程,大力培育乡土人才,鼓励各类能人回乡创业,推动乡村人才振兴。

  十是完善农业农村体制机制,培育和激发乡村振兴新动能。落实农村土地政策和“三权”分置意见,高质量完成农村承包地确权登记颁证工作,落实好第二轮土地承包到期后延长三十年的政策。深化农村集体产权制度改革,开展好农村集体资产清产核资工作,探索开展农村集体经营性建设用地入市试点。积极稳妥推进政府机构改革,理顺部门工作职能,建立起乡村振兴的部门协同作战机制,研究制定乡村振兴工作考核办法,指导县域和相关部门编制乡村振兴地方规划和专项规划。

  四、实施乡村振兴战略的意见建议

  一是推进城乡融合发展。城镇和乡村是互促互进、共生共存的,但是目前城乡要素合理流动的机制还存在缺陷,要坚持以城带乡、以工补农,落实农业农村优先发展要求,真正做到在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

  二是加大农业农村投入。目前财政对农业农村的投入力度不够,投入的长效保障机制还没有形成,“农业农村优先发展”落实不到位,特别是农业农村政策连续性不强、农村基础设施建设普遍薄弱、一些设施后续管理维护机制够不健全。建议继续加大农业农村的投入力度,健全投入保障制度,完善政府投资体制,加大涉农资金整合使用力度,鼓励工商资本投入农业发展,充分激发社会投资的动力和活力,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

  三是继续深化农村改革。土地是农村最大的资源和资产,用好土地是实施乡村振兴战略的重要一环。现阶段农村土地产权制度不活,农村土地资源利用不充分,农村土地资本在乡村振兴中发挥作用不够。建议进一步

  深化农村改革,完善农村土地利用管理政策体系,激活农村土地资源资产,完善农村新增用地保障机制,盘活农村存量建设用地,加速农村土地资本化进程,充分释放农村土地活力,提高农村土地的集约化、规模化水平,切实提高农村土地的供给能力、利用效率和增值空间,让土地变资产、变资本,吸引城市资本下乡。

  四是加强农村基层组织建设。基层组织建设是农村发展的基础。建议选好农村基层党组织带头人,深入实施村党组织带头人整体优化提升行动,加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度,选优配强村“两委”班子特别是党组织书记;深入开展村级后备人才“梯次升级培养工程”,储备一定数量的村级后备干部;建立向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记的长效机制;推进农村集体产权制度改革,引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。

  五是加快乡村振兴立法。全国人大常委会已牵头启动了乡村振兴法的立法相关程序,重点是通过法律的形式保障乡村振兴的投入以及农民的相关利益。建议从实际出发,编制乡村振兴相关法律法规,提高政策执行刚度,推动各类组织和个人依法依规实施和参与乡村振兴,为乡村振兴提供法治保障。

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