纪检组聚焦六不问题,纠治四风工作报告(4篇)

篇一：纪检组聚焦六不问题,纠治四风工作报告

　　林业局开展“四风”突出问题专项整治自查报告

　　第一篇：林业局开展“四风”突出问题专项整治自查报告

　　按照关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知要求，市林业局高度重视，积极在全系统内组织学习，坚持边学边查边改，开展“四风”突出问题专项整治，认真查找市林业局在“四风”方面存在的突出问题，研究制定了整改方案。要求局领导班子成员带头，认真抓好整改落实，确保取得成效

　　从总体看，市林业局党员干部是一支识大体、顾大局、肯吃苦、能奉献，经得起各种风险考验的队伍，特别是改进作风规定出台后，工作作风有了新的转变，服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，在极少数党员干部身上还不同程度地存在。

　　形式主义方面：有的领导干部存在好人主义思想，怕得罪人，不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实，深入基层调研时间少，不深入、不细致，不太知晓基层实际，有的科室起草文件有不结合实际情况，针对性不强，存在用文件落实文件的现象。

　　官僚主义方面：有的科深入基层一线调研指导工作少，帮助基层解决业务工作中存在问题不够，存在机关化的作风;在业务检查验收考核中，满足于打分，对存在问题和不足没有及时向基层反馈;极少数干部“结对”扶贫工作落实不够，只停留在简单的捐款扶持上，出主意、想办法少;对基层单位干部群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决，存在推诿扯皮现象，工作作风漂浮。

　　享乐主义和奢靡之风方面：有的领导干部下基层调研，还存在超标准就餐现象;有的党员干部安于现状，不思进取，思想上“懒”、作风上“散”、纪律上“松”，满足于完成任务，工作质量和效率不高，缺乏主动作为的意识;有的党员干部过于计较个人利益，在生活待遇上习惯攀比，极个别干部工作纪律松驰，不钻研业务，上班时间办私事、玩游戏等，有迟到、早退现象。

　　这些问题虽然只发生在极少数或个别党员干部身上，但如果我们不引起警觉，不及时整改，不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，还会对林业发展造成不良的影响。

　　深入开展群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员干部把为民务实、清廉的价值追求融入血脉，化为行动，切实解决基层反映强烈的突出问题，促进作风建设取得明显进步，推动林业事业科学发展。要聚焦“四风”，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部政治进一步增强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

　　一、切实改进机关作风。严格执行中央以及各级党委关于改进作风的规定，坚持实事求是的思想路线，落实党的群众路线，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，切实改进调研活动，改进会风、文风，规范因公出访活动，厉行勤俭节约，解决少数党员干部作风不实，创新工作意识不够，敢于担当责任不强，放松廉洁自律的问题。由局领导负责，办公室、纪检监察室干部参与，每周对机关干部纪律作风进行督促检查，严肃上下班工作纪律，促进良好的机关作风养成。

　　二、坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题。要认真解决好“办事难落实、项目难落地、问题难解决”问题，结合中央“八项规定”以及省、州、市纪律作风相关规定的学习贯彻落实，把加大工作落实力作为“服务基层年、项目落地年、作风转变年”活动的又一重要抓手，采取有力措施认真抓落实。一是认真执行好市林业局工作督查督办相关规定，加大工作督查督办力度，确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制，对敢于负责、敢于担当，工作认真、踏实勤奋，按时按质按量完成工作任务，工作业绩好的同志进行褒奖，进一步调动干部职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制，对那些工作不积极、不主动，工作态度不端正，贻误工作的干部职工进行诫勉谈话和问责，努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施，使干部职工工作积极性、主动性得到充分发挥，默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。

　　三、坚决治理会议多文件多活动多评比多“四多”问题。坚决治理“四多”问题，按照“八项”规定，一是压缩会议次数、规模和时间，做到少开会、开短会、开综合会，不讲空话、套话，简明扼要。二是少发或不发文件，不重复发文，能简要说明的，坚决不发文件，须发文的则压缩篇幅。四是严格执行相关规定，不组织节庆活动。五是在检查评比表彰活动上，除按照年初与下属各党支部、林场签订的党建、党风廉政建设、安全生产、综治创安、计划生育5个目标管理责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外，一律不搞其他检查评比表彰活动。

　　四、坚决改进调查研究方式方法。为确保决策的科学性以及群众反映问题的及时解决，市林业局要严格执行好党的群众路线，领导干部要切实转变工作作风，改进调查研究方式方法，深入基层一线开展调查研究工作，使决策科学化、民主化、制度化，让党委、政府放心，让群众满意。一是局党政领导班子成员要带头走访调研，紧紧围绕巩固提高拓展“四群”教育、干部纪律作风集中整顿和教育成果，深入林区、涉林企业、农户中开展调查研究，解决群众反映的突出问题，进行面对面沟通交流，虚心听取他们的意见和建议，针对突出矛盾和问题，要结合国家政策和实际，寻找解决问题的最佳方法，竭尽全力予以化解，确保加快林区发展和稳定。要认真落实联系点工作制度，根据工作需要局领导到各乡镇、扶贫联系点、“四群”教育联系点、党建联系点以及下属企业开展随机调研、蹲点调研和专题调研，要坚持轻车间从，均不得超过规定人数3人，调查研究不走形式、走过场，要虚心听取基层干部和大多数群众的意见建议，深入了解基层真实情况，促进科学民主决策和工作任务的落实，取得实实在在的效果。二是根据每次工作需要，要明确调研主题，立足了解实情、发现问题、解决问题，坚决杜绝空泛无实质内容的调研。三是领导干部在下基层的调研中不得搞特殊安排，不上高档菜肴和酒水，不接受纪念品和土

　　特产，一律不参加有消费的或不健康的娱乐活动。坚持调研时多听多看，不讲空话套话，不随意对调研对象提不科学不合理的要求，乱发指示、空许诺，下乡到基层和群众家中调研用餐时要主动交纳伙食费。

　　五、坚决清理整治公务用车违规行为。严格执行公务用车管理规定，规范公务车辆管理。二是不违规购置和超标用车。三是公务车辆不套挂公安等违规车牌。四是车辆使用严格按照公务需要，由局办公室统一调配，周末节假日期间公务车辆一律进库停放。五是领导干部要模范带头执行公务用车管理规定，不驾驶公车，严禁公车私用。驾驶员要服从管理，严格按照办公室安排出车，要安全驾驶，节省油料，保护好车辆，出车结束后将车辆停放到局办公区指定的地点进行停放，确保车辆安全。

　　通过边学边查边改，进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础，贯彻落实好中央“八项”规定，进一步转变作风，认真贯彻落实好党和政府有关林业富民政策，深入推进全市“绿色**”和“美丽**”建设，推动**市林业科学和谐跨越发展。

　　第二篇：县xx局“四风”突出问题专项整治报告

　　县xx局“四风”突出问题专项整治报告

　　根据《关于印发<x县开展?四风?突出问题专项整治行动实施方案>的通知》要求，县xx局通过开展对照自查、谈心交心、发放征求意见函、召开专题班子会议等多种方式，认真对照突出问题一对一进行排查，对排查出的问题积极落实对策并着手点对点进行整改，现将整改情况汇报如下：

　　一、整治?不担当、不负责、不作为?第3项，存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的行为。

　　整改措施：严格控制会议的次数和规模，能减的减、能合并的合并、尽量统筹协调，降低会议和文件规格，提升会议效果和发文质量。大力精简文件简报，规范文件简报审阅签发程序，大力推进网上办文工作，减少纸质浪费。着重抓落实，把会议文件精神和工作实际结合起来，创造性地抓好落实，要求机关干部走出办公室，深入基层，调查研究，具体解决实践中遇到的矛盾和困难。

　　整改效果：今年以来，我局克服了以往年份新年伊始会议多发文多的情况，开短会、开小会、少开会，以真正走入基层单位调查研究的方式，为企业办实事来落实文件会议精神要领。美中不足的是我局对于网络等电子政务的利用程度不高，这也是我们下一步要具体解决的问题。

　　二、整治?不担当、不负责、不作为?第7项，没有建

　　立健全直接联系群众相关制度，改进调查研究，深入基层了解真实情况，解决实际问题。

　　整改措施：一是提高全局干部职工对调查研究的认识。首先要充分认识到调研工作的重要性，?从群众中来?，调查研究是我们解决问题，做好工作的前提；其次是了解调研的目的，?到群众中去?调研要以为民办实事好事为目的，把为群众解决

　　问题作为调研的出发点和落脚点。二是要求全局职工做好规划。结合我们工作的实际，为每一次深入基层开展调研做好计划，选好方向，明确目标和主要内容，确定方式方法；这个过程中要时刻把握政策，深入基层，倾听群众呼声，力求掌握第一手资料，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么。三是注意紧扣业务。围绕质监局业务工作重点开展调研，带着问题去调研，把实现人民群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于工作的全过程，实现调研的实效性。

　　整改效果：领导干部带头，深入基层，开展调研并在基础上做好分内工作，大大提高了工作的效率。

　　三、整治?行政审批改革不到位?第1项，实施电子政务，完善信息发布、在线办事等功能，准确、全面、及时地公开信息做的不够好。

　　整改措施：一是学习借鉴其他相关业务单位的先进经验，从我局具体业务工作和实际情况着手改进。二是提高全

　　局对电子政务的认识。电子政务的广泛使用是现代化政府办公的必然所趋，要想更好的为人民服务，掌握最新的办公方式是我们必须要做的。

　　整改效果：全局干部职工对于电子政务的认识已经提高，但我局由于各种原因，电子政务的开展比较慢，欠缺的也很多，这也是我们下一步要继续加强整改的方向。

　　四、整治?门难进、脸难看、事难办?第1项，存在宗旨意识淡化，官僚主义严重的现象。

　　整改措施：一是加强学习。组织全局党员原文学习党章，进一步解决好世界观、人生观和价值观这个?总开关?问题。自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识，尽心尽力地做好本职工作，始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。二是党员领导干部带头，坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为人民群众办实事、办好事，以经受得住各种检验。三是加强监督。在局机关主要位置摆放意见和投诉箱，随时接受来自各方面的监督。

　　整改效果：全局干部职工的宗旨意识普遍增强，能够在工作中自觉摆正自己的位置，班子成员主动带头下乡检查工作，全局正在形成求真务实的工作风气。

　　五、整治?门难进、脸难看、事难办?第2项，存在工作方法简单粗暴，不善于或不愿意做群众工作的现象。

　　整改措施：一转变观念，树立执法为民思想。首先要在思想上提高认识。通过学习教育，使全局职工牢固树立?执法为民?的理念，以人民群众的最根本利益为立足点和出发点。二要切实为群众办好事、实事。把为群众解决实事办好事作为?第一任务?，在执法过程中做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，要利用手中的权利为人民谋福利。四转变工作的方式、方法，提高做好群众工作的能力和水平。根据我局工作的实际情况，开展?机关转作风，为民四服务?活动，主动为群

　　众送服务。

　　整改效果：我局工作人员利用节假日开展?机关转作风，为民四服务?活动，主动送服务进社区，为我县居民提供血压计、电子秤、人体秤的免费检定服务，并向广大群众提供食品安全生产、特种设备安全监管、标准化、计量等方面的知识。截止6月底，我局共开展送服务活动4次，受到广大居民的普遍好评。

　　六、?整治门难进、脸难看、事难办?第8项，一定程度上存在办事效率低、推诿扯皮、工作迟滞等问题。

　　整改措施：一是加强学习和教育，进一步增强全局职工责任感和使命感，增强工作的主动性和积极性，增强全局观念；二是持续狠抓各项工作制度的落实；三是进一步拓宽反

　　映问题的渠道和监督的渠道；四是严肃处理新发生的顶风违纪典型；五是积极树立一些好的典型。

　　整改效果：全局职工的工作热情和积极性普遍提高。另外，我局在驻公共行政服务中心窗口设置共产党员先锋岗，鼓励号召全局党员向窗口学习，这个做法取得了很好的效果。

　　七、?整治门难进、脸难看、事难办?第9项，一定程度上存在纪律松弛、工作涣散、不负责任等问题。

　　整改措施：一是切实加强学习教育。活动开始以来我局便组织全体干部职工，认真学习《党章》、《中华人民共和国公务员法》及其他党内和行政法律法规，重申各项纪律要求。要求广大干部职工自觉遵章守纪，做到令行禁止，及时发现问题，及时提醒纠正，保持工作井然有序，杜绝自由主义现象。二是加强领导，落实责任。高度重视纪律工作，将这项工作的整治活动作为教育实践活动的重要内容来抓，加强组织领导，层层落实责任，杜绝工作秩序涣散，纪律松弛等行为的发生。三是加强监管，规范日常行为。严格执行签到制度，对全局工作纪律状况进行不定时检查，对迟到早退、旷工、串岗脱岗、上班聊天、上网打游戏等行为进行认真查处。

　　整改效果：通过整改，我局职工的纪律性明显增强，迟到早退现象几乎消除，工作状态良好。

　　八、整治?‘三公’经费开支过大?第4项，没有制定党政机关公务接待工作管理办法。

　　整改措施：我局目前正结合我局实际情况着手制定相关的公务接待工作管理办法。

　　九、整治?‘三公’经费开支过大?第9项，没有建立健全防治?小金库?相关制度。

　　整改措施：我局目前正结合我局实际情况着手制定防治?小金库?相关制度。

　　十、整治?侵害群众利益行为?第1项，一定程度上对群众利益考虑不够、关注不够。

　　整改措施：一是加强学习和教育，使广大干部职工深刻认识?执政为民?、?群众利益无小事?的观念，少一些工作太杂，多一些责任意识。二是鼓励全局干部职工多下基层，多了解相关业务企业的实际情况，对反映上来的问题加以高度重视，能力范围内的一定限期做到，暂时无法做到的，一定要做好解释工作。

　　整改效果：教育实践活动以来，我局干部职工通过主动送服务等一些方式与我县居民零距离接触，取得了一致好评。

　　以上是我局教育实践活动开展?四风?突出问题专项整治活动的具体整改措施和收到的成效。下一步，我局将把整改落实的成果继续保持，并对不到位的地方继续努力改进。

　　第三篇：关于开展“四风”突出问题专项整治

　　关于开展“四风”突出问题专项整治

　　工作情况的汇报

　　根据永群组发[2014]8号文件精神，我部积极行动，认真部署，深入扎实有效地开展了一系列工作，充分落实了牵头组织作用，现将前期工作情况汇报如下：

　　一、前阶段工作完成情况

　　（一）及时就专项整治工作召开部内会议，组织全体干部职工认真领会精神，明确责任，统一认识，并第一时间成立了两个协调小组专门督导落实此项工作。

　　（二）协调组织各相关责任单位积极开展涉农突出问题自查摸底并及时把相应信息上报我部汇总。

　　（三）在相关上级领导的指导下，多次由我部牵头组织相关责任单位召开专项工作调度会，做到了随时跟进工作。

　　（四）经过反复协调酝酿最终牵头组织制定了《永兴县关于进一步清理整顿村级财务和“三资”问题专项整治实施方案》与《关于进一步深入开展惠民政策不落实和缩水走样问题专项整治工作实施方案》。

　　（五）7月15日晚上8点由我部牵头，在县政府3楼办公室召开了专项整治工作交办会，使得各相关责任单位进一步明确了自己的责任与需完成的具体任务及工作要求。

　　二、现阶段存在的主要问题

　　（一）本次专项整治工作涉及的单位多达25个县直职能单位，还包括下面21个乡镇，责任主体多，涉及范围广，综合协调难度相当大。

　　（二）由于我部职权所限，无法向相关责任单位行文，两个专项整治方案形成后到底由哪个部门行文，尚待领导商定。

　　（三）相关责任单位的责任划分与衔接有待进一步协调明确。

　　三、下阶段工作打算

　　（一）及时做好上下衔接工作，努力协调各责任主体顺利开展整治工作。

　　（二）及时做好相关数据资料的核实、整理、汇报，做到工作出实效，资料衬亮点。

　　第四篇：“四风”突出问题专项整治方案

　　“四风”突出问题专项整治方案

　　认真贯彻落实上级党委、在深入开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，按照党委部署，对于“四风”问题开展自查，经过全体同志共同讨论，提出方案如下。

　　一、查摆的主要问题

　　（一）党性党风问题：重点解决党员信仰缺失问题。①个别党员同志信仰不坚定，党性党纪不强，背离了入党初衷和誓言。工作不愿吃苦，拈轻怕重，马虎应付，计较个人得失，毫无大局意识，做事不讲原则，不讲纪律，阳奉阴违，说大话，夸海口，完全忘记自己的党员身份。

　　（二）职业道德问题：认真解决中存在违背职业道德规范的问题，②部分党员意识淡薄，不注重仪表和言谈举止，说粗话，掉二话；③不关心爱护同事，说话方式简单粗暴；④对贫困职工关注不够，没有真正沉下心来、用上心去做工作，有存在应付检查，完成资料表册的现象；⑤敬业精神不强，工作不落实，备课、不认真，准备不充分，工作随意化；⑥不善研究教学方法，照搬网上教案，安于现状，不思进取，不注重自身学习和提高，不反思，不积累；⑦纪律观念淡漠，不按时上下班，不坚持办公，迟来早走，上班时间做与工作无关的事，在手机或电脑上看小说，看视频，办公闲聊；⑧党员之间缺少协作意识，工作论彼此，单打独斗，不整体利益，对决策执行不得力；

　　（三）班子建设问题：着力解决好班子成员中形式主义、官僚主义和享乐主义问题。⑩班子成员普遍存在不善学习理论，管理经验缺乏，疲于应付各种工作；⑾只讲和气，不讲原则，不愿管理，不敢管理，怕得罪人；⑿说大话，说空话，怕做具体实事；⒀以会传话，很少与群众沟通，很少静下心来倾听群众意见，干群关系面面相关，融合不够。

　　（四）制度建设问题：认真解决管理制度执行力薄弱的问题。学校管理制度齐全，但大多是一纸空文，要么操作性不强，要么执行不得力。⒁劳动纪律制度，教研制度，“六认真”考核制度，考核检查走过场，尺度不严，管理不严，通报不及时。归结起来，还是领导管理不深入，不落实的问题。

　　以上包含了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，归根结底是工作作风和管理工作问题，必须逐步解决。

　　二、整改方案

　　（一）开展学习讨论，统一思想，提高认识，研究整改措施。先后召开党员会统一全体党员的思想认识，进行专题研究，明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召开全体党员会集中学习，统一全体党员的思想，提高对教育实践活动的理

　　解和认识；召开组织生活会，开展批评和自我批评，深入查摆；召开整改研讨会，集思广益，听取意见，研究整改措施。

　　（二）本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思路，尽快解决突出问题，并从完善机制入手逐步克服和解决“四风”方面的问题。

　　第一，坚决克服形式主义。加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面，学习形式单一，学习不能有效联系实际等问题。联系领导、支部委员要带头学，联系实际学，充实学习内容，丰富学习形式，提高学习的实效性，促进全体同志的学习自觉性。

　　第二，坚持摒除官僚主义。坚持群众观念。认真贯彻《关于加强群众工作的实施意见》，牢固树立立党为公、执政为民宗旨，在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为第一要务。

　　第三，防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。振奋精神，积极进取。严格工作标准，提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时，从严要求，从严把关，提高工作效率和质量。三要整肃作风、严肃纪律，加大“慵懒散奢”专项治理。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进”；四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣传统，要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部的生活和工作中。坚决反对铺张浪费，杜绝享乐主义和奢靡之风。

　　（三）从严要求，稳步推进，攻坚克难

　　签订承诺书书，分项承担整改任务，适时总结。为领导干部制作整改时间表，动员全体党员为领导民主评议，建立完善考核机制

　　第五篇：林业局“四风”问题自查报告

　　林业局“四风”问题自查报告

　　按照党的群众路线教育实践活动总体要求，经过深入学习教育，广泛征求意见，深刻剖析自查，我们林业局班子在在“四风”方面，还存在以下问题：

　　一是在形式主义方面：学习、调研不够深入扎实，有时还存在学习跟不上工作节奏，被动学习、应付学习的现象；抓工作力度不够，在解决突出矛盾和问题时还存在畏难情绪和推诿现象；文件、文稿发的多，以文件落实文件，以会议落实会议现象还时有发生。

　　二是在官僚主义方面：深入基层一线调查研究较少，听取老百姓的意见建议不够广泛深入，对基层一线干部职工工作生活关心不够；有的工作与实际紧密结合不够，执行上级决策、决定不够灵活多样、因地制宜；干部监督管理不够严格，个别股室和工作人员对待群众不够热情，办事不够耐心、细心。

　　三是在享乐主义方面：工作精神动力不足，标准要求不严，进取意识不强；工作效率不高，工作主动性、前瞻性不够；有时存在图安逸、怕吃苦和安于现状现象，不愿更深一步钻研新问题。

　　四是在奢靡之风方面：艰苦奋斗、勤俭节约思想不够牢固，廉洁自律意识不够

　　强，日常办公用品采购控制不够严格，水、电等机关后勤管理环节还有浪费现象，有时还存在超标准接待问题。

　　针对以上问题，我们将进一步加强组织领导，不断深化学习教育，广泛听取各方意见，深入剖析查摆问题，全面整改落实存在的“四风问题”。

　　第一，切实加强理论业务学习。坚持长期性、经常性学习不放松，健全完善学习制度，认真学习党在各个时期特别是党的十八大以来的最新理论成果，强化林业各项法律法规和业务知识学习，力求政治理论学精学透，业务知识吃准弄懂，确保理论不落伍，业务不落后。

　　第二，切实提高工作质量。坚持经常深入一线，到山头地块开展调查研究，认真倾听一线干部职工和最基层群众的心声，深度分析、剖析，及时调整改进工作方法，提升整体工作水平；切实提高办文、办会、办事效率，力求写短文、说短话，少开会、开短会；在工作总量增加的同时，更加注重质量效果，推动林业总量扩张向规模、质量协调同步发展。

　　第三，切实改进工作作风。一是坚持领导率先垂范，班子成员模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及单位工作纪律，当好表率。二是坚持制度建设先行，建立健全科学的工作程序和管理制度，加大制度执行力度，形成用制度管人、管事的良好机制。三是坚持主动参与、超前安排，及时掌握一线资料，反映一线情况，全力为领导、为部门、为群众搞好服务，不断提升林业在“三个xx”建设中的地位和作用。四是坚持厉行节约，在机关大力提倡节水、节电、节约纸张的勤俭节约意识，不超标准接待，不违反规定报销。五是坚持严格自律，管好班子、带好队伍，严格执行八项规定，坚决反对“四风”，努力建设为民、务实、清廉、高效的林业干部队伍。

篇二：纪检组聚焦六不问题,纠治四风工作报告

　　[纪检监察]扶贫办纪检组深化落实中央八项规定精神纠正“四风”调研报告

　　扶贫办纪检组深化落实中央八项规定精神纠正“四风”调研报告

　　按照要求，我们组织专门力量，对调研提纲进行了深入调研，现将有关情况报告如下：

　　一、中央八项规定出台三年多来，特别是中央纪委六次全会以来，贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作的情况。

　　（一）抓好学习教育，筑牢思想防线。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动为契机，抓好党员干部的思想教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。认真传达学习中纪委、市纪委典型案例通报，结合扶贫攻坚实际，收集整理了全国扶贫系统近年来发生的多起典型案例，剖析案件原因，用身边人、身边事为党员干部提供了生动形象的以案学纪、以案讲法教材，积极构建党员干部“不敢贪”的高压线。

　　（二）开展督促检查，加强执纪监督。紧紧围绕扶贫攻坚中心工作，加强对作风建设、扶贫资金、“三重一大”、政风行风等工作的监督检查。一是加强作风建设监督检查。持续加强对中央八项规定和市委实施意见，重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”、、等落实情况的监督检查。结合和，修订完善办机关财务管理、车辆管理等规定，杜绝了公务接待、公款购物超标准、虚报冒领和公车私用等问题。二是召开纠风工作联席会议。针对扶贫资金点多、线长、面广的特点，召开由市财政局、市审计局等相关部门参与的联席会议，分析扶贫资金监管工作面临的形势和任务，研究制定，形成了各部门各司其职，相互搭台、齐抓共管的监管工作合力。三是加强扶贫资金的监督检查。组织力量对整村扶贫、扶贫移民、扶贫培训、乡村旅游和资金监管等大项工作进行了检查督导，对贫困村落实扶贫资金监管“十项制度”、加强扶贫资金监管等工作进行了执法监察，对发现的问题督促及时进行了整改，确保了扶贫资金安全运行。

　　（三）强化“两个责任”，推动工作落实。按照中央纪委和市纪委要求，不断深化转职能、转方式、转作风，积极协助驻在部门推进党风廉政建设主体责任的落实，全面履行党风廉政建设监督责任，一是认真学习贯彻上级会议精神。及时召开市扶贫办机关党风廉政建设工作会议，认真传达中央纪委和市纪委全会精神，把党风廉政建设纳入扶贫开发整体格局中，做到研究工作、布置工作、落实工作不忘党风廉政，坚持把党风廉政建设与资金计划、产业发展、培训转移、扶贫移民、社会扶贫、资金监管等业务工作捆在一起，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。二是积极推进“两个责任”落实。根据市委和市纪委有关

　　要求,制定了，厘清党组的主体责任职责和纪检组的监督责任，把不该管的工作交给主管部门负责,让主要精力集中到监督执纪问责的主业上来，做到了工作不越位、不错位、不缺位、不失位。三是层层签订党风廉政建设责任书。按照“一把手”负总责、谁主管谁负责的原则，对党风廉政建设各方面的任务进行细化分解，明确了分管领导和处室领导的工作内容和责任范围，层层签订了，形成主要领导抓分管领导，分管领导抓处室领导，层层抓落实的“一岗双责”工作格局，确保了党风廉政建设各项责任的有效落实。

　　（四）加强制度建设，建立长效机制。根据中央八项规定和市委实施意见，结合本单位实际，制定了一系列配套制度。特别是结合新出台的、、，市扶贫办修订出台了，对党风廉政建设提出了针对性要求，为深化落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题发挥了积极的作用。

　　二、贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得的成效和主要经验。

　　三年多来，通过弛而不息地贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见，“四风”问题得到有效治理，作风建设取得明显成效。一是调查研究更加深入。办机关领导多次带头深入到贫困地区，体民情、察民心，为贫困地区和贫困群众早日摆脱贫困出主意、想办法，工作越来越接近地气和贴近实际。二是会议活动明显减少。可开可不开的会议坚持不开，可参加可不参加的活动坚持不参加，能够合并的会议一律合并，会议活动明显较少，工作效率得到提高。三是文件简报大幅精简。文件简报做到少而精，有实用价值，杜绝了“有华荣取崇之心、无实事求是之意”的文件简报。四是新闻报道明显改进。新闻报道主要报道贫困地区和贫困群众，宣传扶贫攻坚、脱贫攻坚的有效经验和做法，不报道和少报道领导的行动。五是因公出访更加规范。中央八项规定执行三年多来，只要上级没有要求，没有本单位自己组织出访的活动。六是崇尚节俭蔚然成风。大吃大喝、公款消费、奢侈浪费等行为得到根本遏制，崇尚节俭的良好风气正在形成。之所以取得上述成效，主要得益于以下几个方面：

　　（一）抓好学习教育，是落实中央“八项规定”、纠正“四风”的思想保证。中央“八项规定”出台后，市扶贫办组织机关干部职工学习中央有关规定和习近平同志一系列重要讲话精神，对“八项规定”的精神实质、重要措施、执行要求等做到心中明确、不打折扣。每一名党员和党员领导干部都应明确自己的责任和使命，用自己的行动把中央“八项规定”落到实处。通过深入的学习和教育，全体干部职工进一步统一了认识、明确了责任、转变了观念，为贯彻落实中央“八项规定”奠定了思想基础。

　　（二）抓好监督检查，是落实中央“八项规定”、纠正“四风”的工作保障。为确保中央“八项规定”落到实处，市扶贫办强化了监督检查制度。一是对

　　全市脱贫攻坚工作积极开展多种形式的监督检查。及时发现问题，督促整改落实。二是切实加大扶贫资金监管力度。充分利用全市扶贫工作会议、县区扶贫办主任会议和各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，加强扶贫资金安全使用及监管教育，牢固树立“扶贫资金高压线”意识。召开市发改委、市监察局、市财政局、市民宗委、市审计局部门参与的联系工作会议，制定扶贫资金监管工作方案，不断强化资金管理的日常督查，对审计反映问题多的区县开展重点监督检查，有效防范和治理了违纪违规使用扶贫资金现象。三是与市检察院联合开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。专门召开了专项工作部署电视电话会议，制定了专项工作方案，全市各级扶贫部门行动迅速，积极主动把专项工作纳入脱贫攻坚总体部署，统筹安排，主动对接检察机关，定期召开联席会议，建立日常联络机制，积极开展有效协作，并认真研究扶贫领域职务犯罪规律，针对性制定防控措施。

　　（三）抓好建章立制，是落实中央“八项规定”、纠正“四风”的制度保障。在认真落实和的基础上，制定出台了等一系列制度文件，班子成员和处室负责人切实负起领导责任，加强监管，自觉做到落实规定不打折扣、不搞变通，坚决杜绝公务接待、公款购物超标准和公车私用等问题。办机关“三公”经费使用开支逐年下降。

　　三、当前“四风”问题突出的表现及原因。

　　深化落实中央八项规定精神，纠正“四风”问题收到良好成效，但还存在一些问题。一是违规行为更加隐蔽。当前，违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制，但依然存在打“擦边球”、“隐形”违规、或是借各种名义规避监督等现象。二是庸政懒政有所表现。主要表现是办事不积极、不主动的现象有所抬头，确保不出事，但也不想认真干事。三是贯彻落实制度不平衡。存在“上紧下松”的问题，市级部门和县区党政机关贯彻落实情况较好，但镇街特别是村社等基层单位和干部执行不够严格。

　　上述问题的发生,究其原因，主要有以下几个方面：一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪，由于惯性思维，认为作风问题是“沉疴痼疾”，长期以来形成的习惯一时很难改变，因而缺乏信心;有的干部存在观望态度，在执行过程中钻政策的空子，“上有政策、下有对策”，千方百计搞“变通”;有的干部存在侥幸心理，自认为行为“隐秘”、手段“高明”、方法“巧妙”，只要不撞到枪口上就没事，依旧我行我素。二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体基本上是领导干部和其他公务人员，权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。当前违规行为产生了一定的变异，具有极强的隐蔽性，且公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强，导致了监督难度加大。此外，由于人员不足、监督形式单一等问题，使得纪检监察机关在监督检查时显得力不从心。三是配套制度不完善。落实八项规定精神，需要更加细化和具有操作性的标准，而现有的作风建设的制度体系尚不健全，制度存在一定的缺陷和漏洞，执行不够严格，操作不够规范，特别是处理违反中央八项规定的标准不够统一，客观上为“四风”问题提供了生存空间。

　　四、坚持深化落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作需要研究的问题。

　　一是推进作风建设常态化、法制化。要健全改进作风常态化制度，使落实中央八项规定精神、纠正“四风”与法律、制度对接，用法律和制度的手段巩固已经取得的成果。当前“不敢腐”已经形成压倒性态势，但是“不能腐”、“不想腐”的压倒性态势尚未形成。

　　二是坚决整治损害群众切身利益的不正之风。对扶贫系统来说，区县两级工作做得好，但是乡镇、村社等基层单位的“四风问题”还没有有效纠治。当前要把维护贫困群众利益摆在更加突出的位置，大力整治与民争利、“吃拿卡要”等损害群众切身利益的不正之风，推动转变作风不断向基层深化。

　　三是更好地发挥监督作用。要把落实中央八项规定精神和纠正“四风”作为经常性工作来抓，建立督查机制，强化日常监督，突出重点时节。一句话，还是要以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和狠劲强化监督检查，弛而不息纠治“四风”顽疾。

　　四是继续加大惩戒力度。对违规行为，必须予以严厉惩戒，做到对作风问题“零容忍”，始终保持对不正之风的严惩态势，特别要加大媒体曝光的力度，不但教育本人，还要教育社会和他人。

　　五是努力营造风清气正的社会环境。要将落实中央八项规定精神、反对“四风”与加强宣传教育更紧密地结合起来，让崇清尚俭成为全社会的主流。

　　五、进一步深化落实中央八项规定精神的工作措施及意见建议。

　　(一)深化落实“两个责任”。要把党委的主体责任和纪委的监督责任深化和细化，真正落实到每一个单位和每一个人身上。对因责任不落实或责任落实不力而出现问题的单位和个人，要严格按照追究相关单位和人员的责任，要以“两个责任”的深化落实来彻底纠治“四风”问题。

　　(二)切实加强财务管理。加强“三公”经费管理，大力推动“三公”经费公开，使公开内容更加完整细化;规范公务接待，严格落实接待清单制度，确保接待清单如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，并作为财务报销的必须凭证;认真落实公务卡消费、结算制度;强化对“三公”经费使用情况的监督检查，对检查中发现的问题，及时督促整改，对违规违纪问题，依纪依法严肃查处，确保“三公”经费只减不增。

　　(三)始终保持高压态势。进一步加大明察暗访的密度和力度，切实做到力度不能减，温度不能降，持之以恒，保持力度，不断加温，对违反中央八项规定精神的问题，直查快办，快查快结，发现一件查处一件，查实一件通报一件，使中央八项规定真正成为“铁八条”、硬约束，持久发挥作用，消除个别干部的侥幸心理。

　　(四)建立健全规章制度。针对当前“四风”出现的新情况、新问题，研究制定具体办法措施，细化内容，明确标准，增强制度的针对性和可操作性。健全责任追究制度，实行责任倒查，对出现违规违纪问题的，不仅严肃处理当事人，还要由下至上逐级追究相关责任人的责任，确保制度的刚性约束力。

篇三：纪检组聚焦六不问题,纠治四风工作报告

篇四：纪检组聚焦六不问题,纠治四风工作报告

　　雁过拔毛和纠四风工作汇报

　　治理基层“雁过拔毛”式腐败，必须站在坚持党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党的战略高度，下是小编整理的雁过拔毛和纠四风工作汇报范文。欢迎借鉴。

　　雁过拔毛和纠四风工作汇报

　　按照县委办《华容县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》(华办〔20xx〕21号)、岳司通(20xx)3号文件精神，我局结合实际，认真开展了专项整治，现将自查自纠情况总结报告如下：

　　一、专项整治开展情况

　　一是加强组织领导，明确工作职责。成立了局深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组并制定工作实施方案，党组书记、局长夏金华任组长，党组成员、纪检组长陈勇任副组长，其余班子成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责整治活动的任务分解、组织协调、工作指导、督促检查、情况综合、评估验收。坚持了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成全局上下推进整治工作的强大合力。

　　二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。我局坚持面向群众，开门治作风，发动群众积极参与，主动接受群众监督，并通过在门户网站公开党员干部承诺书、设立举报信箱、公示举报电话等途径，坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量整治工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。局党组更是把加强作风建设作为工作中的重中之重，逢会必讲作风建设，在全局形成了转作风的氛围。

　　三是加强监督检查，坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个整治工作的全过程。坚持边查边改，强化整改措施和整改效果。一是开展专项整治。着重抓了“雁过拔毛”式腐败问题整治。二是清理、修改完善局相关管理制度。我局对机关的《内部管理制度》等制度，在广泛征求局机关工作人员意见的基础上进行了反复修改完

　　善，形成了新的管理制度。

　　二、自查结果

　　自专项整治活动开展以来，我局专项治理办公室按月组织人员对本单位“雁过拔毛”式腐败问题进行了详细的自查并建立台账，自查结果显示没有发现“雁过拔毛”式腐败情况。

　　三、今后打算

　　尽管在这次专项整治工作中没有发现“雁过拔毛”式腐败情况，但也给也给局全体工作人员打了一剂很好的预防针，我局将进一步大力加强廉洁勤政和党风党纪的学习和落实，特别结合全县开展的“三严三实”活动和“两学一做”活动为主要内容的教育活动，学习宣传中纪委、省纪委及市、县纪委全会精神;坚持对全体党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和法律法规教育，进行党的优良传统和作风教育。

　　雁过拔毛和纠四风工作汇报

　　20xx年全县作风大提质“纠‘四风’治陋习”专项整治活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动(以下简称“两项”专项整治)工作开展情况和下阶段工作打算汇报。

　　一、传达全市“两项”专项整治工作调度会议精神

　　10月17日、18日、21日，市纪委、市专项整治办连续召开会议，组织县市区和市直相关单位负责人就“纠‘四风’治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行调度安排。会议由市纪委李学民主持。会议通报了市纪委20xx年“两项”专项整治工作取得的成效，全市共查处违反中央八项规定精神问题99起，处理195人，因作风问题问责707人。发现问题线索478件，受理举报543件，立案421件，处理350人，移送司法机关49人，通报典型案件242件。

　　市纪委党风政风监督室主任黄凌志就当前在信息报送、宣传、简报通报、工作推进等四个方面存在的问题进行了通报，并传达了市委、市纪委书记李超在全市中秋国庆纠正“四风”专项监督检查违规线索汇总表上签署的批示，李超书记批示指出：“这些暗访活动在各县市

　　区开展的效果很不平衡，这说明安排部署还存在问题，今后，各县市区开展暗访工作要认真研究方案，力求取得实效，绝不能走过场，声势大、无效果”。

　　市纪委副书记周亦彬到会并作重要讲话。他强调：当前“两项”专项整治工作还存在一些问题，一是思想认识不到位。有的部门履职意识不强，限于本单位自查自纠，而没有将压力传导到本系统各单位去。二是推进举措不力。流于形式，浮于表面，主动发现问题线索少。三是查处成效不明显。针对下一步工作，周亦彬副书记提出了五点要求：一是要压实“两个责任”。强化党委的主体责任、纪委的监督责任和职能部门责任。要将压力传导给县级领导和各职能部门，“两项”整治工作纳入年底作风考核、绩效考评和党风廉政建设考核之中。二是要对前期工作“回头看”。三是要持续加大整治力度。聚焦重点领域、重要节点，及时移送问题线索，快查快结。四是要强化监督执纪问责。对工作不实、推进不力的进行追责和通报。对“两项”整治工作滞后的县市区由市纪委书记对县委书记进行约谈、市纪委副书记对县纪委书记约谈。五是要边整边改整章立制。同时，对各县市区纪委分管副书记提出了六点要求：一是站位要高;二是定位要准;三是重点要突出;四是监督指导要有法;五是协调调度要有章法;六是工作作风要实。

　　二、前段工作开展情况

　　(一)关于作风大提质“纠‘四风’、治陋习”活动开展情况

　　1.强化机制提质。一是强化组织领导机制。成立了由县委书记任组长的作风大整顿活动领导小组，各乡镇和各单位也成立了相应的领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。今年来，开展专项督查6次，召开专项调度工作会议9次。二是强化监督检查机制。建立了县委带队检查，县作风办协调县直单位纪检组长交叉核查，特邀作风监督员随机暗访，县作风办固定小组每周暗访的常态化监督机制，形成了“周暗访、月通报、季点评、年考核”的常态化推进模式。共开展集中督查23次，日常监督检查30次。三是强化作风问责机制。在日常工作经验的基础上，建立了一系列作风问责机制，如《干部作风问责模式建设》、《干部作风建设责任倒逼制度》、《永兴县纠

　　“四风”治陋习专项监督检查制度》等。目前已制定完善各项管理制度30余项。

　　2.强化联动增效。一是宣传教育“大格局”。由县作风办牵头，各乡镇各单位充分利用全县宣传平台和资源，多渠道、全方位宣传报道作风大提质活动，形成了联动宣传、全面覆盖的大格局。二是明查暗访“大协作”。联合各职能部门，紧扣工作纪律、违规饮酒、地质灾害、防汛等工作，开展了14次联合监督检查活动，效果明显。如联合政法部门重点整治了国家公职人员涉赌涉毒问题，立案查处19名国家公职人员涉毒吸毒案件，立案查处40名参与赌博的工作人员。三是问责处理“大力度”。强化责任追究，落实问责结果，开展作风问责结果落实情况的监督检查，对“假问责、虚问责”等敷衍行为进行严厉查处。通过检查，发现和处理主体责任8人、监督责任4人。

　　3.强化创新发力。一是创新责任追究方式。注重抓早抓小，把谈话和函询运用到作风问责之中，专项整治活动开展以来，共函询10人，谈话50余人。二是创新监督检查方式。明查暗访前采取随机抽签、灵活运用“点穴式”、杀“回马枪”等暗访方式。三是加大问责通报方式。全县已问责59人次，其中科级干部33人，下发典型案例通报3期，对20起“四风”突出问题和“雁过拔毛”式腐败问题进行了通报。

　　4.强化重点推进。一是注重全覆盖。对整治对象从党员领导干部延伸到全县的公职人员和全体党员，做到人员全覆盖。着力推进党内监督、群众监督和媒体监督，实现党员干部“工作圈”与“生活圈”、8小时之内和8小时之外全覆盖。二是坚持深发力。立案查处101件，已给予71人党政纪处分、22人问责处理，党风政风得到根本好转。三是做到紧结合。把“纠‘四风’、治陋习”与乡镇换届风气监督、“两个责任”落实和监督评议等工作紧密结合起来，将“纠‘四风’、治陋习”作风大提质主题活动任务要求明确列入20xx年落实党风廉政建设责任清单。

　　(二)关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作开展情况

　　1.强化宣传发动。一是迅速成立机构。省市会议召开之后，我县及时召开专题会议进行研究，成立了以县委书记为组长的专项整治领

　　导小组，安排了专门的办公室，并抽调4名同志到县专项整治办。各乡镇、相关单位也及时成立了相应机构，将“雁过拔毛”式腐败问题纳入了重要议事议程。二是层层动员传达。20xx年4月15日和5月31日，我县召开了“两项”专项整治工作动员会和推进会，及时传达了省市有关精神，部署了下阶段工作，相关单位在会上作了经验介绍和表态发言。各乡镇和相关单位也及时传达了上级会议精神，并召开会议发动。三是积极营造氛围。通过制作大型宣传牌、新型媒体宣传等方式，对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行广泛宣传。各乡镇各单位召开干部职工大会，并采取电子显示屏、板报专栏等方式，对专项整治工作进行宣传。同时，扩大整治宣传效果，已在国家级媒体发表宣传报道13次，在省级媒体发表宣传报道8次。

　　2.注重监督检查。一是深化线索排查。县纪委印发了《永兴县纪检监察系统***举报“大起底大排查大包案大化解”活动实施方案》，进一步加强对损害群众利益的不正之风和腐败问题线索的搜集，共清理***件221件,发现问题线索65个。县专项整治办加强与县***局、县长公开电话办公室、县纪委***室的合作，扩大线索来源。3月份以来，全县共发现问题线索198起，受理举报138起，已整改129起。各乡镇、各相关单位积极开展自查自纠工作，共发现问题线索60条，共自查项目资金

　　64类，合计505074.6万元，发现问题资金2类，合计462万元。二是突出工作重点。紧紧围绕省纪委提出的“查处一批案件，规范一批行为”的要求深入开展专项整治，扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题开展“地毯式”自查清理，坚持边清边查的原则，通过清理自查发现一批问题，惩治一批腐败，纠正一批歪风，堵住一批漏洞。在工作方法上，采取明查暗访的方式对各乡镇、各部门进行督查，重点督查清理自查、发现问题线索、查办案件、建章立制等工作，同时根据情况变化及时调度工作，调整工作思路。在整治重点上，始终把群众最关心关注的农业补贴资金、扶贫资金、危房改造资金、民政救助资金、项目资金等作为重要监督检查内容，并开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治攻坚月活动，要求各乡镇和专项整治成员单位要查处1-2起“雁过拔毛”式腐败案件，并规定为硬任务，年底算账。三

　　是强化督促检查。5月9日-13日，县专项整治办牵头组织5个工作组，对19个成员单位、15个乡镇(街道)、15个村(社区)自查自纠情况进行重点督查，并将督查情况在全县予以通报。8月22日开始，由县专项整治办牵头组织4个工作组，对各乡镇、16个成员单位“两项”专项整治工作的开展情况进行第二阶段监督检查，共发现问题线索24起，已交由相关部门初核，督查情况已在全县通报。

　　3.加大查处问责。一是加大案件查处力度。全县对“雁过拔毛”式腐败问题共立案36件，给予20人党纪政纪处分，移送司法机关3人。如油麻镇原党政办主任(兼)社保站站长邓启军利用职务之便，侵占社保资金24991元并据为己有。20xx年8月，邓受到开除党籍处分,并被移送司法机关处理。我县的“雁过拔毛”式腐败案件查处数量，在全市居前例。二是强化责任意识。明确要求对认识不到位、工作不力、发现问题线索不组织人员查处、隐瞒事实、包庇他人等问题的，要严厉追责，既追究当事人的责任，又要追究主要领导和分管领导的责任，还要追究监督责任，以此确保我县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治取得实实在在的成效。

　　三、存在的问题和不足

　　(一)“纠‘四风’治陋习”整治工作

　　1.整治“七大陋习”方面问题。主要是涉赌涉毒方面的问题，为官不为、谋私逐利、索拿卡要等方面的问题查处较多，违规用权、违规吃喝等方面问题查处较少，查处跑官要官方面的问题为零。马田镇、高亭司镇、便江镇、湘阴渡街道筹备办查处“七大陋习”方面的问题较多，县直单位查处“七大陋习”方面的问题较少。

　　2.监督检查方面问题。各乡镇、各职能部门在重要节点开展作风监督检查时声势较大，组织了53个监督检查组对县直单位、宾馆酒店、商场超市等1123个场所进行了检查，但是只发现有价值的问题线索9个。

　　(二)整治“雁过拔毛”式腐败整治工作

　　1.自查自纠工作开展不平衡。自查自纠中发现问题线索少。在自查自纠发现问题线索的有高亭司镇、油麻镇、悦来镇、便江镇、塘门

　　口街道筹备办、黄泥镇、太和镇等7个乡镇，其他10个乡镇自查自纠工作开展不全面，没有发现“雁过拔毛”问题线索。在自查自纠中发现问题线索较多的19个成员单位有县民政局、县卫计局、县财政局、县扶贫办等单位，县交通运输局、县教育局等单位自查时没有发现“雁过拔毛”问题线索。

　　2.查处成效不明显。整治“雁过拔毛”式腐败问题查办案件数量不多，问题线索整改不快，追缴、清退资金少，问题线索督办不及时、不到位、超期办理的现象存在。截止11月7日止，马田镇、高亭司镇、便江镇已立案查处的“雁过拔毛”案件数较多，悦来镇、洋塘乡、湘阴渡街道筹备办、塘门口街道筹备办、太和镇、大布江乡、龙形市乡、七甲乡等乡镇还没有立案查处“雁过拔毛”案件。除便江镇以外，大部分乡镇对上级交办的问题线索核查处理较慢。除县教育局对2件交办的问题进行了立案查处、县公安局立案查处了1件“雁过拔毛”问题外，其他县直单位没有立案查处

　　“雁过拔毛”案件。县教育局、县卫计局、县财政局、县房产局、县民政局对发现的问题线索整改落实较快。

　　3.资料报送不规范。有的乡镇和县直单位

　　“雁过拔毛”专项整治工作底数不清，数据上报不严谨、不准确、不及时。在“雁过拔毛”月报资料方面乡镇只有便江镇每月及时报送，县直单位中也只有县财政局、县民政局、县国土资源局、县林业局、县卫计局、县移民局等6个单位能及时报送。县水利局、油麻镇、马田镇、樟树镇、大布江乡、七甲乡等乡镇和单位存在迟报、未报、资料不全等现象。

　　四、下阶段工作打算

　　下阶段，我们将进一步传导压力、严明纪律、落实责任，推动“两项”专项整治工作整治纵向延伸。

　　一要层层传导压力。进一步压紧压实县级分管领导责任，督促检查联系或分管的乡镇、县直单位开展“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。要压紧压实各乡镇和成员单位责任，及时召开乡镇和“两项”专项整治成员单位调度会议，通报当前工作开展情况，对下阶段工作进行安排部署。同时将“两项”整治工作列

　　入年度党风廉政建设责任制、绩效考核和领导干部考核的内容。

　　二要紧扣整治重点。要紧紧围绕“纠‘四风’、治陋习”的“七大陋习”和“雁过拔毛”的五个方面的问题进行案件查办。将11月份作为案件查办突击月，要求全县各乡镇立案查处“雁过拔毛”式腐败问题案件1-2件以上，“雁过拔毛”成员单位向县专项整治办提供2-3条可立案或问责的线索。

　　三要加大整改力度。当前我县“两项”专项整治还存在薄弱环节，主要集中在临设机构或各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题的清理;扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金、违规公款吃喝方面等问题的查处。接下来，各单位、各乡镇要认真查摆问题，切实加大整改力度,明确整改责任,罗列整改清单，完善整改制度,确保限期整改到位。

　　四要强化追责问责。要把握时间节点，每月底对各乡镇和县直单位开展“两项”整治情况进行通报，对重点乡镇由县纪委挂牌重点督办。对“两项”整治工作开展效果不好的乡镇和单位，由县纪委书记对其党委(党组)主要负责人进行约谈、县纪委副书记对纪委(纪检组)主要负责人进行约谈。对“两项”整治工作查处数据为零的乡镇和上报可立案或问责的线索为零的县直单位，由县专项整治办组织人员进行重点检查，对检查存在问题的乡镇和县直单位进行倒查，严厉追究单位主体责任和监督责任。

　　五要推动建章立制。对“两项”专项整治工作情况进行全面总结，向县委和市专项整治办报告。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，及时进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度，以促“两项”专项整治取得实实在在的成效。

　　五、需要提请研究通过的事项。

　　永兴县作风大整顿活动领导小组及其办公室成员因人员调整，需重新明确下文，特此提请研究通过。

　　雁过拔毛和纠四风工作汇报

　　今年以来，按照市委和省农委的部署，我们认真抓实市农委系统及农村基础“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，全市农委系统共

　　发现案件线索378起，受理165起，转送38起，交办20起，直接办理7起，立案173起，处理75人，党纪政纪处分73人，移送司法21人，追缴违纪违规金额206.39万元。现将专项整治工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)精心组织，把专项整治工作层层推进到基层农村

　　一是加强领导，促进专项整治工作打开局面。市农委成立了以一把手为组长、两名委班子成员和农机、畜牧、农经局(站)长为副组长的专项整治工作领导小组，设立了办公室，抽调5名业务骨干专门负责专项整治工作的统筹、组织、协调和指导，安排了专门办公场所和专项经费。先后制定下发了方案、组织参加省市县乡农委系统四级视频会议，8次召开专门会议分析研究专项整治工作，完善细化措施，明确了市、县市区农委(局)目标任务、责任分工、工作重点、工作步骤、工作要求，将专项整治工作压力逐级传导到单位“一把手”和班子成员身上。市农委专项整治办认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，搞好协调服务，建立了专项整治工作报告、线索督办、情况通报等制度，工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、一季一调度。对问题突出、工作被动的部门和单位，列为重点，盯紧看牢，加大现场调度和督促指导力度。为有效推进整治工作，先后于6月28日、8月23日、11月8日三次召开了县市区农业局长、纪检组长参加的专治工作推进会，通过层层发动，整体推动，全面调度，摸清情况，发现问题，交流经验，强力推进了全市农委系统和农村基层“雁过拨毛式”腐败问题专项整治工作。

　　二是层层传压，推动专项整治工作向基层农村延伸。“雁过拨毛”式腐败问题专项整治工作开展以来，全市农委系统按照省市的统一部署和要求，认真履行主体责任，认真研究部署，制定贯彻措施，层层压实责任，逐项抓好落实，把压力传导到系统内各个部门单位和乡、村，责任压到基层，督促基层党组织发挥关键作用，切实履行第一责任人的责任，真正把担子担起来，落小落细落实。平江县由县专治办牵头，相继召开了乡镇纪委书记和农口相关单位纪检组长参加的“贯彻落实省农委电视电话会议”、“进一

　　步做好‘雁过拔毛’式腐败问题清理核查工作会议”等5次专题会议，反复强调县乡村必须压紧压实“两个责任”，级级落实责任，党组织一把手严格履行第一责任人责任。

　　三是宣传发动，力促全市农委系统和农村基层整体推进。一方面着力抓好农委系统和农村基层廉政教育，增强干部职工遵纪守法、依规办事的意识。认真贯彻落实新修订的《准则》、《条例》以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(试行)，配合组织、人事等部门将农村基层干部廉政教育融入农村基层干部培养、选拔、管理全过程。比如：把专项整治工作纳入全市农村集中建房、美丽乡村建设支部书记培训班教学内容。另一方面，通过召开全市农委系统专题视频会议、座谈会、调度会，印发相关资料，充分利用市农业信息网、“阳光三农网”等媒体及时发布工作动态，市农委专治办5月5日在《岳阳农业信息网》《阳光三农网》上公开了举报电话和邮箱，在市农委机关和下属单位办公区张贴公告、设立举报箱，各县市区农业局、各乡镇都能按照要求设立举报电话和举报信箱。活动开展以来，通过信访举报，全市共收到案件线索53起，立案7起。

　　(二)突出重点，认真做好清理自查阶段工作

　　一是全面摸底的基础上认真自查自纠。按照省农委要求，市农委紧紧围绕“雁过拔毛”式腐败五个方面的突出问题，按照委党组统筹协调、部门负责、分类分级清理的原则，市县乡村四级开展本系统内项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”，做到农委系统和农村基层全覆盖，纵向到村到组，横向到机关科室和直属单位，力促清理自查不留盲区、不留死角。从4月份开始，对2013年以来市农委涉农项目进行全面摸底，6月初，按照“个个项目有交代，笔笔资金有去向”的要求，将2013年以来涉农项目资金摸底情况进行认真清查，各县市区农业、农经部门，按照要求对涉农资金项目进行了全面摸底，先后自查自纠涉农项目资金16.2亿元，其中2013年3.6亿元，2014年3.7亿元，20xx年8.9亿元。华容县农业局强化了三项措施(整治责任、自查纪律、督促检查)。坚持“从头到尾，一个不漏”的原则，从资金

　　拨付情况、资金额度、使用情况、账务情况、档案资料等方面进行了全面清理核实，并逐项逐笔例出明细，做到了资金来源清楚，去向明晰。君山区农业局以群众反映比较多的涉农惠农资金为重点，开展了重点核查。在核查中发现个别渔业企业存在渔业油补资金现金发放现象，基层组织存在对惠农资金截留挪用和虚报冒领的现象。对财务管理不规范的单位下达了整改通知，限期整改到位。目前已办结处理10人，追回违规资金37.42万元，正在调查的有10起。全市农经系统，全面完成了村级财务审计工作，共清查项目860个，涉及金额6.8亿元。汨罗市经管局清查了2013年至20xx年6大类涉农资金涉及金额3.9亿多元，共发现问题30多个，涉及查处的违规资金700多万元，移交司法机关处理2件4人，纪委立案4件，查处7人，其他问题正在进一步清查和整改当中。

　　二是认真开展督查。市农委专项整治办组织开展了三次督查活动。6月初，由六名委领导带队，组成6个督查组对全市12个县市区进行督查。通过座谈了解、个别走访、查看工作台账和会议记录、抽查涉农项目等方式，对农业、畜牧、农机系统两个责任落实、专项整治工作机构成立、人员配备、经费保障、清理自查、工作督查、问题核查等方面的贯彻落实情况进行了督查，抽查了县市区涉农项目使用情况。通过督查，对领导不重视、工作措施不得力、报告问题线索为零的单位进行了严肃批评和专门督导，印发1期督查通报。7月底，市农委专治办组成检查组对各县市区“三资”管理、村级财务审计、惠农减负工作进行了专门督查。国庆节前，由市农委专治办组织对县市区涉农资金项目开展了全面抽查。9月27日至10月20日，由市农委专项整治办组织对全市农委系统和农村基层今年以来开展专项整治工作的情况进行了第二次督查，对2013年以来涉农项目资金拨付使用、村级财务清理和审计、集体“三资”管理等方面进行了重点检查，对检查中发现的问题进行全市通报，下发整改督办函两份。与此同时，市畜牧水产局对全市畜牧水产系统的专项整治工作开展了1次督查，并编发了1期通报。市农机局先后对全市农机补贴的管理情况及系统内的专项整治工作进行了3次督查。

　　三是构建长效机制。上半年，市农委全面厘清、完善、健全各项规章制度，完善“三公”经费开支、接待管理和出国(境)事项等有关人、财、物管理制度。配合协助财政等有关部门，完善惠农补贴信息公开备案制和惠农补贴发放“一卡通”制，强化惠农政策检查通报和重点监控，对惠农减负政策落实不到位、问题突出、整改不力的县市区实行重点监控。

　　(三)压实责任，确保专项整治工作取得实效

　　一是坚持问题导向。充分利用“阳光三农网”和农委系统网站等媒体，印发《惠民政策宣传手册》、农民负担监督卡等方式，宣传中央和省委、省政府在惠民利民、深化作风建设方面出台的政策规定。尤其是对各项强农惠农补贴政策惠及的不同人群，开展有针对性的宣讲，努力使农民群众及时知晓政策的基本内容、补贴的种类和额度、受理的部门、申请的条件和程序等。与此同时，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”。收到反映就认真核实，发现问题就及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，将违纪违法人员绳之于纪、绳之于法。

　　二是强化执纪问责。在整治工作期间，市农委通过各种渠道收集案源，对事实清楚、证据确凿、线索具体的案件全力展开调查处理，把握运用好监督执纪的“四种形态”，“零容忍”处置到位。9月23日，市农委专治领导小组通报了12起贪污侵占各类强农惠民资金和集体资金的“雁过拔毛”式腐败案例，通过案例通报，彰显执纪问责的刚性。

　　三是进行集中督办。全市农委系统加强对问题线索的督办协调，及时排查交办一批典型问题线索，按照线索涉及的领域，进行汇总分类、分析筛选，及时移送相关职能部门和各级纪检部门。通过对重点村进行村级财务审计核查，发现案件线索81起，其中乡科级4名，科以下3名，村干部74名，受理20起，移送4起，立案17起，处理11人，其中党纪政纪处分的9人，移送司法1人，追缴违规金额26.64万元。平江县对全县所有村进行了“三资”清理和财务清查，共涉及清查项目431个，查出违纪项目12个、违纪违规的村21个，通过初核，立案4起，涉案资金49.6万元，查出违纪人员23名。

　　二、存在的问题

　　一是思想认识有待提高。有的单位“一把手”对开展专项整治工作思想认识不到位，工作仅仅停留在会议部署上，有的专项整治办照抄上级方案，没有根据各地的实际情况加以细化;有的单位片面认为“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作是纪检监察部门的事;有的单位专项整治工作流于形式，对问题视而不见，出现了“零问题”。有的单位领导不能正视挪用涉农项目资金等问题，出现了问题不认真整改，存在想方设法回避的现象。二是责任落实有待加强。全市工作发展不平衡，有的单位还没有找准专项整治工作的切入点、着力点，工作力度不够，措施不硬;有的地方和单位力量薄弱，农业、畜牧、农机、农经以及乡镇相关力量还没有有机整合，没有形成强有力的工作合力;有的单位存在等待观望思想，群众发动不够深入，问题线索发现不多，案件查处力度还不大，成果还不明显。

　　三、后段工作措施

　　(一)突出整治重点。后期的整治重点将放到以下三个方面：一是村级审计中发现的农村“三资”管理混乱问题;二是惠农补贴发放过程中的违纪违规行为;三是涉农重大项目实施过程中的违纪违规问题。

　　(二)狠抓问题整改。要对清理自查阶段和各级督查发现的问题逐一形成整改方案，限期整改。对单位出现的问题要下达整改函，列出问题清单，明确整改责任人和整改时限，加强跟踪督查，确保整改到位。对个人出现的问题，要严格核实清楚，按照监督执纪“四种形态”处理到位。

　　(三)强化制度建设。

　　针对专项整治工作中发现的问题，我们将结合农村党风廉政建设和规范权力运行制度建设工作，建立涉农项目管理长效机制，抓好制度实施工作，搞好实施运行后的意见征集，及时对制度进行修订和规范。

　　四、工作建议

　　一是项目审批部门要加大对项目的审查力度。建议省级有关部门尽量减少“带帽项目”，加大项目的公示力度，项目审批部门的纪检监察机构对项目实行跟踪监督。

　　二是落实和完善项目报备机制。涉农项目下达后市县两级农业部

　　门应及时将项目基本情况向本级纪检监察机构报备，使其及时了解项目动态，便于跟踪管理。

　　三是抓实村级村务公开。通过专项整治活动，我们发现，村务公开做的好点村，问题就少，而发现问题多的村，最大的特点就是缺乏公开机制，群众不知情矛盾多。要通过专项整治活动，促进村务公开常态化、规范化。

　　2017年雁过拔毛式腐败问题专项整治工作总结报告

　　根据局党委统一部署和安排，从今年5月份开始，我场开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，严格按照上级要求，深入宣传发动，认真自清自查，切实完善规范。现将自查自纠情况报告如下：

　　一、加强组织领导，明确工作职责

　　自专项整治活动开展以来，我场高度重视，召开场委会、机关工作人员和工区主任会进行专门动员和部署，围绕专项整治任务，将任务和责任进行分解，明确职责，明确要求。重点查处和纠正在林业项目申报、建设资金使用管理中是否存在的以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂、截留私分的问题，以及发生在基层和群众身边的违反中央八项定精神和“四风”问题等几个方面。成立了由场长周桂廷、书记李春辉任组长，纪检监察员阳钢武任副组长，其他班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责专项整治活动日常工作，组织抓好活动的实施与检查。同时设立举报箱、举报电话，及时接受人民群众的举报和监督，形成党支委统一领导，一把手负总责，各部门协调配合，全场干部职工广泛参与的领导和工作机制。

　　二、广泛征求意见，开展自查自纠

　　在这项活动中，我场坚持问题导向，从5月组织场机关开展涉林项目资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”，做到决不漏过、决不放过。一是采取召开座谈会、走访等方式向社会各界征求意见。二是开通举报信箱，举报电话，接受当事人投诉举报。三是场里统一组织，由办公室、计财股、营林股组成的工作组，对2013年1月以来林业项目专项资金使用管理情况进行检查，核

　　实。杜绝违规使用、扣留、挪用等情况。经自查自纠，我场未发现“雁过拔毛”式腐败问题的行为。

　　三、严格监督管理，确保整治效果

　　按照上级要求，我们对每个问题制定专门方案，不分时间界限，实行专项整治，做到责任到人、到股室，确保抓一项成一项，改一项见效一项。同时我们成立督查考核小组，按方案安排和要求，严格进行督查，根据督查情况和群众评价等综合量化计分，对突出问题专项治理，建章立制，确保专项整治长效化、制度化。

　　今后，我场将按照更加注重治本、注重预防、注重教育等方面入手，建立健全防治“雁过拔毛”式腐败问题长效机制，逐步实现从集中整治向用制度规范转变，深化专项整治成果。