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2023年度法治建设工作自查报告(3篇)

来源:调查报告 时间:2023-10-01 10:00:20

篇一:法治建设工作自查报告

  

  2023年违法占地、违法建设自查情况报告【3篇】2008年6月份全市开展非法占地和违法建设专项整治工作以来,我们根据市委、市政府的决策部署,统一思想,明确认识,广泛宣传,做好深入细致的思想工作,有力地打击了非法占地和违法建设行为,保护了国家和人民群众的利益。现将有关情况作如下汇报:一、主要做法与成效据初步调查核实,西乡塘区辖区的非法占地和违法建设主要集中在“城中村”内,共计10.97万多平方米(其中原永新区7万平方米,原城北区3.97万平方米)。我们通过在辖区范围内开展的依法清理非法占地和违法建设的专项整治行动,先后拆除非法占地和违法建设,共3.4万平方米。部分村民在我们强大的政策宣传和深入细致的思想工作后,自行拆除了自建的违章建筑房屋,共计1.7万多平方米。一是领导高度重视,依法清理态度坚决。为了打击非法占地和违法建设现象,城区党政主要领导高度重视,我们先后多次召开会议,认真贯彻落实市委、市政府有关清理非法占地和违法建设的指示精神,抓紧抓实。城区党政主要领导亲自研究部署,既挂帅又出征,组织城区法院、检-察-院、公安、司法等政法部门和街道办事处、乡镇领导一起,深入村(社区)有违法建筑的居民家中开展说服教育工作,并多次召开村、队党员干部和村民代表座谈会,要求各村、队党员干部在清理非法占地和违法建设中起表率作用,带头做好群众的思想工作。我们还组织法院、检-察-院、公安等部门的干警、法警和治安联防队员配合国土、规划部门工作人员,对非法占地和违法建设的建筑户主送达停工通知书和限期整改通知书,并拍照取证,完成了各项清理法律程序。二是结合开展员先进性教育活动,促进“拆违”工作的进展。在“拆违”工作中,我们结合开展员先进性教育活动,城区四家班子领导身体力行,带领机关各部门和街道办事处、乡镇领导干部,深入基层,深入农村,深入群众,到热点、难点多的地方去,与农民谈心,深入宣传贯彻落实市委、市政府依法清理非法占地和违法建设的决策部署,坚决打击侵占国家和人民利益的行为,切实维护广大人民群众的切身利益。在依法清理非法占地和违法建设专项行动中,城区四家班子领导亲自坐镇指挥、亲自组织实施、亲自检查落实。从讲政治、讲大局的高度出发,以召开座谈会等形式组织有关村(社区)党员干部、村民代表学习土地法、规划法等相关法律法规和政策,认真学习贯彻落实市委、市

  政府的有关决定精神,进一步统一思想,提高认识,明确目标。深入扎实地做好群众的思想工作,确保依法清建设中造成的内涝、村路被损坏和回建房、征地款拖欠、“城中村”村干退休待遇问题等多项群众反映集中的问题。对急待解决的问题都落实了责任领导,落实了责任部门和人员,制定了详细的解决方案,明确了解决问题时间表,确保群众急待解决的问题得到妥善处理。三是积极稳妥做好辖区社会稳定。我们在对违章建筑的清理中,一方面做好深入细致的群众思想工作,防止群体性上访事件的发生。我们多次召开有关村(社区)的村支书、村主任和村民代表会议,首先做好村干的思想工作,把市委、市政府关于依法制止非法占地和违法建设的决策讲清楚,达到进一步统一思想,凝聚人心,促进“拆违”工作顺利开展的目的。另一方面,组织街道办事处和机关干部对有群体性上访倾向的村(社区)进行监控,城区政法委和公安、司法等部门密切注意事态发展,把不稳定因素消除在萌芽状态。“xx”规划提出了xx区经济社会发展的总体目标是:全面建设“三个xx”为使我区经济更加发展、社会更加和谐、城市更加优美、民生更加殷实的现代化工业城区。按照高质量、高标准建设xx区经济开发区的要求,xx工业园区必须加快园区的基础设施建设,加快城市化进程,要融入常德市的城市规划.彰显环境优美、功能完善、管理科学、运作高效的现代园区品质。而当前xx工业园区周边农村乱搭乱建的违章建筑,不仅是影响园区工业化进程推进的一个难点,也是群众对政府部门的政策与工作产生意见的热点问题。为剖析xx工业园区工业化进程中周边违章建筑深层次矛盾,研究提出治理“顽症”的对策措施,支持政府全面实施“xx”规划,xx政府从XX年开始,在市政府、区政府领导下,对受规划控制冻结村民建房用地审批后的三个村进行了控违,并在工业园区周边也进行了规划控制.在长达二年艰苦的控违工作中.通过对控违工作的认真分析提炼,现将xx工业园区周边农村违章建筑情况汇报如下:一、xx镇违章建筑的基本情况xx镇地处城乡结合部,是城市化发展的地带。在前几年,所有的农民建房均按村镇建设的相关规定严格进行规划、建设的审批和过程管理。先由村级基层组织进行初审,再到xx镇人民政府国土、建设管理部门进行报批并接受行业管理。而随着市区规划的调整和新农村建设的影响,目前xx镇村〔居〕民建房相关事务的管理已由区政府的规划部门审批,由于审批权限的变更,目前xx镇的三个控违村(包括园区其它结合部的村)农民建房基础管理工作基本处于失控状态。xx镇城乡结合部和工业园区出现如此大面积的违章搭建行为,既有各级相关管理部门工作衔接方面的问题,也有深层次的历史和社会的原因,归纳下来主要有以下几方面:

  1、随着农村人口的不断增多,加之旧村改造步伐相对滞后,一些大龄青年迫切需要分户建房谈婚论嫁,而规划控制不批而不得不违法建设住房。2、还有一部分人,看到城市发展趋势,受征地拆迁地上附着物补偿利益的驱使,纷纷抢占地皮违章搭建、扩建、翻建房屋,以企盼在旧村改造,征地拆迁中得到更多补偿。3、还有部分地处城郊结合部的村民,为了增加收入来源,利用区域优势和外来人员租房、租仓库需求量大的特点而违章建筑收取租金。4、随着中联重科落户——xx工业园。一些小型的配套机械制造企业需要建厂房,大多数都是小规模私营企业,没有按土地政策入驻园区而纷纷在周边违章建厂房或违建厂房出租。5、随着园区发展规模的扩大,大量的外来务工人员在园区上班,加剧了暂住人口居住的紧张.从而导值一些村居民大量违章扩建新建房屋出租.6、以新农村建设名义违法抢建。在建设社会主义新农村过程中,村干部、村民在认识上存在误区,盲目追求新农村建设城市化,建新房盲目扩张大量违法建房。二、xx镇及园区周边违法用地、违章建筑的根源1、近几年随着工业园的迅猛发展和城市的快速扩张,外来务工人员大量涌入我镇,暂住房租赁和商务服务市场供不应求(据传最多的一户年租金多达十万元)。一部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由,擅自在自家院内或自有住宅边非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。因此,租房热在一定程度上也为违章建筑的形成提供了市场空间。2、近两年随着我市城市化发展进程的不断加快,大量的动迁工作需要及时跟上,由于某些动迁政策及配套措施上还存在着不完善的原因,导致了被列入动迁范围居民借大肆建造违章建筑和装饰装修谋取赔付差价的恶劣现象,尤其在一些工业园区周边的村非法占地搭建违章建筑已掀然成风。3、部门间配合协作工作不够,存在着相互推诿扯皮的现象。违章建筑中既有违反规划规定内容,也有违法占地行为,还有一部分是影响了镇容镇貌、工商及治安管理等方面的规定。而查处违章建筑和破墙开店等牵涉土地、建设、城管、工商、社区、社区管理等多个部门。以目前各相关执法部门依照法定程序查处效果并不大,造成违章建筑既成事实非法使用。与此同时,一些上访居民在多次上访相关部门无效的情况下,干脆效仿搭建违章建筑,使xx镇及园区周边搭建违章建筑现象逾演逾烈,也有损于政府相关职能部门的威信。

  起,拆除违法建筑1200多平方米。一、花园是我辖区查违的重点区域,为遏制别墅区内违法建设,我办穷尽办法,采取了多项措施。包括:(一)加大巡查力度,组织专门巡查队伍,坚持每日巡查,发现情况及时报告。由社区工作站、小区物业管理处和执法队分别派出专人组成巡查小组,每天早、晚各到花园巡查一次,见到有违法拆建行为立即制止。(二)为巩固查违成果,杜绝再次发生违法抢建现象,经办事处领导研究决定,准备安排人员24小时蹲点监控,(三)通知供水、供电部门对于违法施工的建设工地实施停止供水、供电的措施,并拆除了水表、电表。(四)密切联系各别墅区管理处,要求各管理处全面掌握小区内违法建设情况,做好违法建设的动态管理工作,严格限制为违法建筑运输建筑材料的车辆进入别墅区。(五)及时送达有关法律文书。对不听劝阻继续施工的当事人,采取扣押施工工具的强制措施,并对当事人进行说服教育。(六)加强与别墅区业主、业主委员会的沟通、交流,宣传相关法律法规,特别是发挥业委会的协调作用,做好对业主的宣传、教育工作。(七)我队联合公安部门一同找来包工头谈话,并强制驱赶为违法建筑施工的工人。(八)对停工的施工工地进行强制拆除外脚、手架,强行清理施工现场的建筑材料。目前,花园内的`违法拆建已经全部停止施工,待进一步研究处理。对施工工地执法人员不间断巡查,社区工作站及物业管理公司24小时看守,发现情况,立即报告。二、加强辖区内日常巡查,做到早发现,早查处,早处理,将违建行为遏制在萌芽状态,降低执法的成本。例如:我办发现路苑东面山坡的违法建设行为,及时给与制止。三、积极发挥群众的监督作用,根据群众反映及投拆,经调查确属违建行为的,我办依法坚决查处。例如拆除了路大院一私自搭建平房,以及路苑楼顶私自加建的平房等。四、积极配合相关部门的整治工作。我办配合了河道景观美化工程段的整治工作,对区市场西面河边的一排临时建筑物实施拆除,拆除面积达300平方米。

  五、存在问题与困难1、花园是我市最早开发建设的别墅区,现在多数房屋已出现裂缝、渗水等现象。建设部门对原房屋建筑质量的鉴定结果全是存在质量问题,属于危房,这成为别墅业主拆建的主要原因。一方面,群众对别墅区内搞违法建设意见很大,相关的信访投诉不断。另一方面,规划主管部门不再对别墅拆建予以审批报建,确因房屋质量亟待拆建、改建的业主报建无门,使得别墅区违法建设问题的矛盾深化。2、自从开展街道综合执法以来,街道执法队共承担21项执法工作,任务重,责任大,人力严重不足。

篇二:法治建设工作自查报告

  

  2023年最新的XX市2023年深化治理改革自查报告

  XX市2023年深化治理改革自查报告

  今年以来,XX市严格按照党中央决策部署、XX省委重要工作安排,结合实际,多管齐下深化治理改革,自始至终绘好基层减负工笔画,防止

  回潮式

  反弹,让基层有更多的时间和精力抓好工作落实。现将工作自查报告汇报如下:

  一、工作开展情况及成效

  (一)持续发力推进,拧紧基层减负发条。一是严格市减负办印发XXX文件精神,及时召集相关科室传达文件精神,吃透精神实质,把握具体要求,督促各级各部门认真落实文件要求,明确目标任务、责任分工、进度时限,确保方向不跑偏、工作推进不打折,提高各级党员领导干部对抓好基层减负工作重要性的认识。二是紧盯基层减负负面清单,推动开展

  基层一张表,经常对标对表,刀刃向内抓整改,持续加强作风建设,将基层减负工作成效纳入绩效考核指标体系,明确各级党委(党组)主要负责同志第一责任人职责,引导党员干部树立正确的政绩观,形成持续为基层松绑减负的思想自觉和行动自觉。三是着力推动基层减负工作落地落实落细。XX次派出调研组,随即深入区县XX个乡镇、XX个村(社区),采取集中座谈、个别谈话和实地查看的方式,针对基层干部反映群众工作报表台帐种类繁多、任务过重等问题进行了专题调研,了解村级常态以及临时性报送填报的报表、台帐、卡册。全面理清随意下发、随时变动、多头上报,造成基层表格名目繁多、五花八门、反复填报的表格类别、数量,深入剖析原因,找准问题症结,按照上报归口,反馈填报对应单位进行精简,避免基层做

  无用功。(二)紧贴基层实际,靶向精准制定政策。一是制定基层治理改革配套措施。制定市域社会治理现代化工作实施方案,成立工作组织保障组,细化任务分解方案,完善基层管理机制,推动将党支部或党小组建在网格上,将党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等相关工作进行充分融合,构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建工作格局。二是构建扁平化街道管理体制,建立各部门权责清单。紧紧聚焦职责,理清各职能部门、街道在基层治理、服务群众等方面的职责职能,划清权责边界,理清属街道职责范围内工作事项XX余项,职能部门职责XX余项,发布赋权清单,建立社区工作准入制度,进一步

  明权履责

  。三是优化机构设置。按照简约高效的原则调整街道机构设置,变

  向上对口

  为

  向下对应,将街道以前的XX个科室整合成立X办X中心,每个街道配备1名党建专职副书记,每个办公室明确1名班子成员牵头负责,配齐配强党建办公室专职工作者X名,建立完善运行制度,管理方式更加科学,管理层级更加扁平,有效整合了人员力量,工作效率得到大幅提高。推进行政执法权限和力量下沉,整合市场监管、文化市场、城市管理、安全生产等领域执法力量组建综合行政执法中心,每个街道不少于X名执法力量,由街道统一指挥、统一调度、统一管理。四是强化统筹能力。落实街道党组织对执法单位和有关部门的指挥调度权,推动各职能部门聚焦基层、聚焦重点工作。赋予街道对职能部门履职的建议权、督办权、考核权等管用权力,将职能部门年度综合(绩效)考核XX%的权重分值交由街道社区赋分,真正让街道履责有权力、调度有能力。建立

  吹哨报到

  清单XX条,按流程

  吹哨

  解决;对紧急问题,直接下达

  吹哨

  任务;需要多部门协调解决的,由街道召集相关职能部门共同协商

  吹哨

  解决。今年以来已向住建、城市管理等部门

  吹哨

  XXX个,解决率达XX%,部门围着基层转

  的工作格局逐渐形成。

  (三)加强党群服务中心建设,打造一线服务

  堡垒

  。坚持把阵地建设作为加强党在基层的全面领导的重要抓手,着力打造街道社区党群服务中心。一是打造更便捷的服务阵地。重点用好街道、社区综合服务设施,将现有社区阵地全部改造为党群服务中心。将救助、社保、卫健等XX类涉及到城市居民的服务内容全部集中到社区为民服务大厅,推动

  最多跑一次

  改革,通过

  一站式

  受理、一条龙

  服务、一次性

  办结,为居民提供

  进一扇门,办所有事

  的一站式服务。积极开展网上代缴代办代理等便民服务,通过微信平台、电话热线等

  方式,疫情期间帮助居民代办代缴水电气等服务XX万余件次。二是打造有温度的服务阵地。利用微信覆盖面广,操作灵活、方便、智能的特点,及时在各社区开通微信公众平台,设立便民服务、信息发布、就业岗位等栏目,定期推送国家政策、市区新闻等内容。为坚决打赢脱贫攻坚战,XX区创新经营方式,开展

  产地+社区

  的直销模式,在社区党群服务中心设立XX个农产品便民直销店,让基层党组织带领贫困群众实现增收群众、服务城市居民。结合新时代文明实践活动,组建艺术文化、流动人口管理、家政等志愿服务队XXX支,常态化为群众解决日常生活困难,切实提高社区服务水平。三是打造多功能的服务阵地。按照

  办公场地最小化、服务场所最大化

  的理念,开设党员之家、人民调解室、图书阅览室、健身房、乒乓球室、六点半课堂、书画室、舞蹈室、积分超市,让党员群众活动有场所,社区阵地服务群众、宣传教育、文化娱乐作用充分发挥。打造成了融合党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐为一体的党群服务中心,目前全市XX个社区党群服务中心全部挂牌运行,为群众提供全方位、一站式的贴心服务。

  二、存在问题

  一是个别单位依然存在随意要求基层填表格、报数据且报送时间过紧过急,留给基层

  消化吸收

  的时间过短现象。二是有些县直部门单位没有较好落实

  上下联动,对于下发的基层减负文件和相关精神,乡(镇)只是简单的充当

  二传手,没有结合实际进行落实,基层在理解和落实上存在偏差,导致减负效果不明显。

  三、下一步工作

  一是进一步压实乡镇党委主体责任。强化顶层设计,坚持党委书记负总责,切实履行主体责任,全面把握、统筹推进基层减负具体措施要求。同时,加大基层减负督促指导,对不落实减负要求的乡镇、村(社区)进行问责追究,对减

  负提质效果较好的先进典型及时总结推广、树好标杆。二是进一步规范基层党组织运行。坚持落实

  一线工作法,倡导现场办公,实地解决问题,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象,激发出党员对党组织的从属感、信任度和向心力,着力解决

  基层减负执行走样

  责任甩锅

  层层加码

  等问题,有效提升基层党组织建设活力、凝聚力、战斗力效果。三是进一步深入聚焦问题导向。找准问题关键及薄弱环节,明确整改措施、责任到人,确保第一时间发现存在问题,结合规范化党建工作制度落实情况,针对性制定整改清单及台账,做到

篇三:法治建设工作自查报告

  

  2023年镇依法行政工作自查报告

  2023年镇依法行政工作自查报告1根据民政办发[]155号文件《民乐县人民政府办公室关于深入推行行执政法责任制工作的通知》精神,我镇认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:

  一、加强组织领导,完善规章制度

  依法行政工作历来受到我镇党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。建立了以镇主要领导任组长,纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调理,有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了镇法制工作室,确定了主管领导负责,明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。

  二、严格执法程序,规范执法行为

  为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我镇行政执法人员全部办理了执法证件,并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用

  法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。

  三、推行政务公开,建设阳光政府

  一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。

  四、加强执法监督,落实责任考核

  一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。

  二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。

  三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

  五、抓好执法培训,提升依法理念

  为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我镇建立了执

  法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。

  一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。

  新天镇镇人民政府11月18日

  2023年镇依法行政工作自查报告2市政府法制办:

  今年以来,我局认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范文化市场行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保了执法人员严格执法、热情服务,杜绝了违法或不当的执法行为发生,取得了一定的成绩。现将工作情况汇报如下:

  一、领导重视,不断夯实文化市场行政执法基础

  在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入文化稽查队及局各股室工作的重要考核内容,二是规范执法主体,组织全体执法人员参加自治区文化厅的法律知识培训和考试,确保了所有文化市场稽查人员都持有《文化市场行政执法证》上岗,并严格要求各执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性。三是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划和文化稽查队及局各科室年度工作目标,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效

  1果。四是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查记录,对举报材料及查处结果归类存档。五是结合实际,修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》《首问责任制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等十项工作制度,特别是协助市政府起草了《贺州市人民政府关于印发贺州市互联网上网服务营业场所管理的若干规定的通知》和《贺州市人民政府关于印发贺州市娱乐场所管理的若干规定的通知》两个规范性文件,进一步完善了规章制度,使各项工作有章可循。

  二、强化素质,努力提高文化行政执法水平

  加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。市文化稽查支队现有在编人员3人,全部具有大专以上文凭,并属事业编制全部由财政开支,为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们从网上下载和编印了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强工作人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。在此基础上,我们组织全体人员进行了文化市场业务知识和行政许可法知识考试,有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

  三、完善制度,逐步规范文化行政执法行为

  市文化局担负着全市文化市场调查、规划、管理的职责,文化市场点多面广,管理上人力、物力缺乏,市场管理容易出现“死角”,难以应对同时两个以上突发事件的发生。为实施有效管理,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对网吧、歌舞厅等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的许可项目等重大决策,实行稽查队集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了各种以权谋私行为

  发生,保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善了执法责任制。依照相关法律法规,建立健全了《文化稽查责任追究制》,并按文化市场的行业特点,划出网络文化市场、音像市场、娱乐市场、演出市场四个责任区,设立了责任人,增强了文化稽查工作人员的主动性。三是健全了文化市场违法案件查办制度。根据上级相关要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度,使文化行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

  四、公开政务,全面打造文化执法阳光工程

  政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。为了增强政务公开透明度,方便群众办事,接受社会监督,我们在市政务中心文化局窗口,公示了文化市场经营项目审批程序、经营项目申办程序等;制作了文化市场办事指南(内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等)。所有行政许可审批事项实行了“一站式”办理;并公布了举报、投诉电话,方便了社会各界对文化行政行为的监督。

  五、依法行政,治理整顿文化市场经营秩序

  文化市场涉及千家万户,尤其是网吧、电子游戏室。针对这一实际,我们在过去两年严厉整治文化市场经营秩序的基础上,今年又进行了深入开展文化市场专项专项整治工作,突出重点区域,突出重点问题,加大文化市场违法案件查处力度,不断深化文化执法监察工作机制,量化细化文化市场检查、案件查处、行政管理等工作。至上半年来,贺州市文化稽查支队受理举报案件36件,立案28件,收缴非法音像制品3万多张,共处罚款人民币10万多元。没有因行政行为引发的信访案件、行政复议案件和行政诉讼案件,没有行政执法人员因违法执法被追究责任。通过依法行政、严格执法,保证了我市文化市场的健康、繁荣和稳定。

  回顾我局两年多来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足和问题。在今后的工作中,我们要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格落实文化市场管理措施,不断提高文化市场管理的行政执法能力和依法管理文化市场的水平,培育和壮大文化市场,促进全市经济健康、持续、和谐发展。

  2023年镇依法行政工作自查报告3一年来,我镇依法行政工作在市委、市政府的领导和上级部门的指导下,围绕“和谐乡镇”发展思路,坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设,广大群众权益更有保障,社会各项工作平稳发展。现将工作自查报告如下:

  一、主要开展的工作和成效

  (一)加强组织领导,强化依法行政工作职责

  以依法行政工作领导小组为核心,不断强化对依法行政工作的组织领导。

  一是成立了由党委副书记、镇长为组长,党政分管领导具体抓的镇依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各部门、村(居)的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对村(居)、部门依法行政工作的协调指导工作力度,镇政府司法所、综治办始终保持与各各村(居)、部门的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

  (二)完善便民服务体系,推进政府职能转变

  一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设,设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村(居)便民服务室规范化建设的意见》,加强村(居)便民服务代办点规范化建设。在村(居)实行“一承诺两代理”,确定了“两代理”接待员(村干部),并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布;制定和完善了信访、便民代理服务相关制度,并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天坐班制度,做到了上班时间有人接待,下班时间电话联系,真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制,优化组织机构,理顺职责分工,解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源,加强部门与部门、部门与村(居)之间的协调配合,形成推进工作的整体合力。

  (三)加强宣传教育,提高法制意识

  加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法制意识。

  加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期,参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。

  以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,结合“五五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法律素质不断提高。

  结合法律“六进”活动,利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规,利用群众会以会代训,学习《宪法》、《村民委员会组织法》;结合综治平安创

  建活动,实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计,全年以会代训培训村级领导干部10余次,利用群众会宣讲5余次,组织送法下乡活动3次,发放宣传资料余份,张贴宣传标语200多条,出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传,使全镇公民受教育面达到90%以上。

  (四)加强依法行政,规范执法行为,提升行政执法水平

  以科学民主决策机制为基础,进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。

  坚持四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度,二是执证上岗制度,三是行政执法过错责任追究制度,四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。

  (五)全面贯彻《政府信息公开条例》,深化政务公开

  一是根据《政府信息分类规范》,清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统,通过政府门户向社会公开;完善镇政府信息公开服务中心,加强公众信息和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇政务公开栏,公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件,无需修订、废止或者宣布失效的文件。

  (六)积极推进行政执法体制改革

  一是严格落实行政执法责任制,根据此前梳理的执法依据,将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理,层层分解了行政执法责任,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范

  行政执法行为,有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容,严格了行政执法程序,明确了违法责任,约束了行政自由裁量权的运用,加大了行政违法的预期成本,减少了行政执法的随意性,提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来,灵活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促进了社会各项事业的和谐发展。

  (七)强化行政效能,促进机关规范化建设

  一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组,镇党委书记为组长,党委副书记为副组长,各办公室负责人为领导小组成员,办公室设在党政办,具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办),向社会公开效能建设投诉举报电话*************),直接受理社会各界对机关效能问题的投诉,年初至今受理投诉3余件,涉及信访、政策相关、干部问题等方面。

  三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导,成员办公室各负其责的原则,值班考勤、佩戴工作证由办公室负责,采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法,考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一,作为干部考评的重要内容。

  (八)以全面推进任务落实为目的,认真开展跟踪检查

  一是采取定期检查的办法,对各部门、各村(居)依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法,对各部门、各村(居)依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息,尤其是依法行政工作中存在的问题信息,有的放矢,进行了有针对性的监督检查,对检查中发现的问题,及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容,对镇政府依法行政工作进行了全面自查,对各项指标完成情况进行了客观的评估,为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

  (九)积极开展矛盾纠纷化解,构建和谐社会

  一是大力加强人民调解组织建设,充实调解人员,培训调解骨干,落实调解场所,建立和完善调解制度,构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会29个,共有调解人员123名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作运行机制,构建了触角广泛深入的“大信访”格局,启动实施了镇政府领导信访接待日制度,搭建了领导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制,重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年年全镇调处各类矛盾纠纷38件,调解成功36件,调解成功率达98%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”,镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里,了解群众疾苦,倾听群众意见,成功化解了一批热点难点问题,赢得了群众的信任和支持。

  我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化,但存在制度不够健全,有关工作需不断完善等问题,需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,实现全面推进依法行政的目标。

  二、存在的`问题和下步工作安排

  一年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距,重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:

  进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。

  进一步建立健全各项工作制度。

  进一步加大规范性文件备案、审查力度。

  进一步规范全镇行政执法行为。

  进一步推动政府信息,公开向纵深发展。

  进一步推进政府职能转变。

  2023年镇依法行政工作自查报告4自开展依法行政以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政各方面的工作,现将依法行政自查情况汇报如下:

  一、党委政府重视。

  针对我镇的实际情况和上级要求,我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员,学习传达了国务院及省、市有关行政执法的相关文件精神,强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政,严格按照法律、法规的规定办事,任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持以人为本,文明执法,理性执法,杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际,安排部署了当前的计划生育工作,要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作,提高机关效能。

  二、生育政策、生育类别、政策执行情况。

  生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇,计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准,没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行,没有

  擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育,没有出现过错批乱批的现象。

  三、违法生育案件的处理。

  利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。()通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理,我镇计生办都是本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。

  四、社会抚养费征缴。

  我镇的社会抚养费征收坚持征收标准,严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况,尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户,没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。

  五、再生育审批。

  对要求再生育的夫妇,严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定,按照程序严格审核,收集相关的档案材料,然后报区计生局批准后再通知本人。

  六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。

  凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的,在办理《生育登记单》时,都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏,无法告诉本人的,计生办工作人员只能告知其家属,请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。

  七、计划生育便民维权活动开展情况。

  我镇于5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口,方便了群众的办事和咨询,对计生奖励扶助,再生育的审批、违法生育的调查处理等,做到随时咨询、办理随时受理,热情服务,满意回答。

  八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。

  自开展依法行政活动以来,我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务,并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题,都能及时有效的解决,未出现过越级上访案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理,做到防患于未然,杜绝越级上访现象发生。

  上半年,开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生局领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使开发区计划生育依法行政工作做得更好。

  以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告,如有不妥,请上级批评指正。

  计生办

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